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旺報【記者許昌年菜食譜 健康年菜 便宜年菜平╱台北報導】

大陸國務院公布解決《62號文》爭議的《25號文》，明確指出，各地政府與企業簽訂合同中的優惠政策，繼續有效。但台商真的能回到過去，不受影響？資誠會計師事務所會計師段士良指出，大陸權力收歸中央，地方政府給予優惠空間大為縮減，未來缺乏法律法規或未取得國務院批准的地方性優惠政策，不再被允許，企業須先確認優惠的適法性，避免因優惠不確定性造成日後損失。

根據《25號文》明定，「各地區、各部門今後制定出台新的優惠政策……，應報國務院批准後執行。」也就是說，今後台商和地方政府簽定未經國務院同意的政府補貼或財政返還文件，或優惠文件，都必須要確認適法性，否則有隨時可能被中央喊停或不合法的可能。

另外，《25號文》強調，如果地方政府有和企業簽下白紙黑字的優惠承諾，當承諾期限屆滿後，就禁止地方政府再給予新的優惠待遇，至於那些沒有白紙黑字，或是訂下優惠截止期限的部分，明確要求地方政府必須定出「過渡期限」，優惠期滿後一樣不再給予新的優惠政策。

對此，段士良指出，企業應檢視當初與地方政府簽署的協議、備忘錄等文件，盤點已取得的優惠與未來期限內將取得優惠之金額，倘有疑義應與當地政府確認，以確保優惠不受影響；如果是未簽訂合同的情況下，若該政策並無規定期限，應密切注意當地政府對過渡期的規畫， 提前作好新增成本的評估。




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