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人數過少 公民參與成效差

中國時報【陳燕珩╱台北報導】

北市府力推公民參與,設有公民參與委員會、i-voting、公民咖啡館和參與式預算等機制,卻也常被批參與人數過少,票選結果「僅供參考」。台灣公民參與協會4日公布調查報告,認為北市公民參與推行已久,但執行上仍有諸多缺失應改進。

台灣公民參與協會經過1年多調查,昨針對公共政策、工具、資訊開放和公民參與培力等面向提出多點建議。

理事長何宗勳認為,北市辦理參與式預算不完全等同推動公民參與,不該只有少數局處推動;且公民參與委員會實施3年多,究竟運行狀況為何,應讓外界了解。

他還提到,參與式預算什麼都做,連牽涉到修法、立法和長期政策預算的案子也被納入,卻因程序曠日廢時,澆熄民眾參與熱情,且有的創新公民提案因企畫書寫不好,被打槍機率高,建議未來由市府機關負責撰寫,同時希望參與式預算再提升,讓民眾了解政府預算是否合理,有無花在刀口上。

公民咖啡館部分,為公民參與門檻最低、成本最低的項目,北市2016年辦理12場,去年只辦3場,今年到5月前甚至未辦任何一場。

何宗勳認為,市府應該要檢討場次逐年下降原因,未來結合社區會議和里民大會一起辦理。至於資訊開放,包括環評、文資會和土地徵收等會議,應在網路直播。

民政局副局長吳坤宏表示,企畫書如果交給公佐藤遙希潮吹務員寫,擔心量太大會影響執行效率,現在有跟學校和做諮詢櫃台,協力幫提案人完成;至於外界質疑參與過於集中部分民眾,還要持續加強推廣效益,將會把相關意見帶回討論。

先複製猴後複製人? 專家:不可能

【台灣醒報記者陳睿仁綜合報導】人類也可以被複製?中國科學家成功複製兩隻猴子,引發外界擔心相同的複製技術是否會用來複製和猴子同屬「靈長目」的人類。專家表示,這次研究目的是解決動物試驗的問題,且研究結果未達應用層級,因此不可能複製人。

根據《路透社》報導,中國科學家成功複製兩隻獼猴。研究人員先移除卵中的細胞核,再將另一個細胞核植入該卵當中,使不同的卵可以男優清水健有相同的細胞核。科學家過去曾經複製過狗、豬等20種動物,但這是第一次複製猴子。

監督這次實驗的蒲慕明教授表示,理論上人類有能力複製人類。不過他也強調,這不是實驗的目的,「我們的目的是在藥物上市前先進行動物試驗。」由於不同基因會對不同藥物有不同反應,科學家多半希望以相同基因的動物來測試藥效。

根據美國《科學人》採訪報導,諾丁漢大學教授辛克列表示,相同基因的複製猴可以幫助科學家研究疾病,「但我們必須把每隻猴子都當成個案處理,才可以迴避道德問題。」辛克列也談到這次實驗可能可以幫助快絕種的靈長目,但因為需要卵才能複製,所以技術尚未到位。

這次實驗一共用了127顆卵才成功生出兩隻猴子。奧瑞岡靈長目研究中心執行長赫內伯表示,這代表實驗雖然是項大突破,但成功率太低,「證明技術不到應用層級。」倫敦基因專家貝吉也表示,複製過程效率太差,「這次研究無法創造複製人,更何況任何嘗試複製人的意圖都是愚蠢的。」

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