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立法院昨天三讀通過「都市更新條例部分條文修正案」，為增加都更誘因，增訂「拔釘子戶條款」。明定強制拆遷以六個月為限，有特殊且正當理由，准延長六個月。

國民黨立委張慶忠表示，修正案通過後，包括房屋等土地改良物只要明定強制拆遷期限後，最多只能再延長一年。

主計處統計，台灣超過卅年以上的老舊建物占總戶數的三分之一；截至三月，核定民間都更計畫有兩百卅六件，規畫整合中有四百一十件，但都更辦理過程常因釘子戶問題，一拖就是十幾年。

現行條文雖然規定強制拆除或遷移以六個月為限，但沒有明定延長的次數或期限，不願搬遷者往往鑽法律漏洞，阻礙都更計畫。

通過的修正案簡化都更程序的內容還有四項：一、都更若全體所有權人已同意，都更計畫擬訂或變更時，公開展覽與舉行公聽會期間，由先前卅天縮短為十五天。二、容積獎勵與容積移轉應支付費用一般先由實施者代墊後，再與土地所有權人協議應分配額度；修正後規定上述費用納入共同負擔項目。

三、以權利變換方式實施都更，變更實施者時，經原實施者與新實施者辦理公告者，或經各級主管機關認定不影響原核定計畫者，得免依規定審議、舉辦公開展覽或公聽會。四、變更計畫部分，包括原參與分配人不願繼續參與分配，或實施者與分配人變更分配單位，只要經全體所有權人同意，得免依規定審議及舉辦公開展覽、公聽會。
【聯合報╱記者林新輝／台北報導】2010/04/21

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