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2008 / 02 / 18 星期一 18:00
美國和俄羅斯間，在伊拉克問題的處理上摩擦不斷，這是自從冷戰結束後，外交官和專家們所擔心兩國關係會日漸惡化的部分原因，也擔心未來危機會不斷逼近。如今Kosovo(科索沃)宣布獨立，問題益形嚴重。
雖然美國官方在公開場合盡力降低這種緊張氣氛，但一連串的衝突可能會讓Bush政府成員認為，從國內及地理因素的角度，俄羅斯似乎更樂意把美國當成敵手，而非盟友。
俄羅斯總統 Vladimir V. Putin政府在油元上的豐厚收入和外交政策上，愈來愈咄咄逼人，對Bush政府在許多方面都形成了挑戰。當美國官方迫切希望在中東和其他地區問題上得到俄羅斯支持時，莫斯科卻對華府在伊朗、科索沃、導彈防禦、北約東擴、武裝談判以及國內事務管理等方面予以譴責。
兩國間的矛盾似乎越來越激烈，一些外交人員和分析人士擔心，在像科索沃和格魯吉亞這些地方，利益衝突會引發武力事件。
一位美國Stanford大學的外交學教授及前蘇聯研究專家Michael McFaul表示：「兩國關係出現直線下降趨勢。自從 911恐怖攻擊後的高峰，目前是20年來兩國關係最糟糕的時期。」
在伊朗事務方面，俄羅斯在稍早於德國舉行的一個會議上，反對美國進一步對德黑蘭施壓，使Bush政府無法達到其設定的目的。
會議的主題幾乎變成了俄羅斯外交部長 Sergei V. Lavrov 和美國國務卿Condoleezza Rice之間的角力。Rice是俄羅斯和蘇聯問題的專家。事後，德國外長用謹慎的外交詞令表述當時的激烈場面：「不可能事事盡如人意。」
美國《洛杉磯時報》分析衝突的主因，是由於過去幾年俄羅斯努力與西方國家融為一體，但它現在開始尋求成為獨立的權力中心，而其態度觀點可以對美國形成一定的影響。俄羅斯領導人認為，將Bush政府置於一個不受歡迎的處境，可以幫助他們鞏固國內權力，並同時在國際上獲得領導地位。
Bush政府官員表示，俄羅斯領導人認為是美國使他們在1990年代初期的冷戰中處於劣勢。
但俄羅斯的觀點是，「我們曾經軟弱，在落後與被叛中承受傷痛。但是現在，我們重新站起來了－我們正逐漸強大。」一位高級官員在討論俄羅斯國內局勢時這樣說。
但這讓Bush政府官員認為，「他們在暗示著與我們進行抗爭，並且在各類事件上責難我們，他們喜歡有個敵人。」
在許多俄國人的眼中，過去幾年裡美國的國際形象已經變得很糟，現在需要一個不同的聲音。
莫斯科全球化研究機構主席 Mikhail G. Delyagin說：「美國讓我感覺就像是一個持槍走進餐廳的人，並說『這裡若有誰忍耐力不夠，我就會立即殺死他。』他們把任何不同的意見都看作是侵犯。」
雙方都把對方比作是納粹時代的德國，至少是間接地。
Bush政府官員說，俄羅斯抱怨西方趁其衰弱的時期占盡便宜，是利20用世紀歷史所做的陳腔濫調。這種論調曾被納粹利用，以獲得國內的支持。
而去年 2月在德國慕尼黑的會議上，雖然沒有明說是哪一國，但 Putin以強硬態度指出，有些國家一直在努力擴張在全球的勢力，跟二戰前納粹的做法一樣。
在公開場合，美國官員盡力淡化與俄羅斯間的摩擦，聲稱從未把俄羅斯當成敵人，並且指出兩國在反恐及朝鮮核武問題都有著良好的合作。
他們忽視外交政策專家們所討論「誰弄丟俄羅斯」的爭論，就像20世紀中期關於「誰弄丟了中國」的爭論。
美國國務卿Rice在瑞士 Davos舉行的全球經濟論壇上堅稱：「近來關於新冷戰局面的討論都是胡說。」負責歐洲事務的副國務卿Daniel Fried也表示：「我們並沒有刻意反對俄羅斯，我們不是敵人，也並未希望削弱他們的力量。」
但雙方的摩擦是顯而易見的。
去年12月，俄羅斯不顧美國的抗議，開始向伊朗Bushehr 的反應爐運輸核燃料。同時俄羅斯和中國迫使美國在聯合國提出的伊朗制裁案延後。
此外，俄羅斯反對聯合國建議塞爾維亞省分科索沃的的獨立，但美國官方曾暗示同意其獨立。而俄羅斯對塞爾維亞的支持令許多分析人士擔心，如今科索沃宣佈獨立，俄羅斯不排除將鼓勵南斯拉夫採取軍事行動。
俄羅斯官員暗示，如果美國公開支持科索沃獨立，他們就會宣佈支持親美格魯吉亞國內的Abkhazia省獨立。這可能使 Georgia和Abkhazia地區爆發軍事行動，而該地區是俄羅斯維和部隊駐紮的區域。
俄羅斯還威脅，如果波蘭和捷克加入美國的導彈防禦系統，將對他們採取報復行動。基於這樣的壓力，新的波蘭政府不得不重新考慮之前的許諾。
去年，俄羅斯「暫緩」加入《歐洲常規裁軍條約》，這個冷戰時期的條約旨在限制周邊國家軍事擴充。這一舉動讓人懷疑莫斯科是否會加入其他的軍事控制條約。
僅在上個月，俄羅斯向北大西洋公約組織派遣特使Dmitri Rogozin，他認為這個西方國家的聯盟組織，不再具有正當的目的。外界解讀，俄羅斯在未來將會抵制被莫斯科視為威脅的北約東擴。
俄羅斯分析人士承認，反美的確是 Putin政府的核心政治意圖。
莫斯科策略評估機構主席 Alexander Konovalov表示，「反西方和反美國的政治定位很受歡迎。且如果公眾對於反美並不感興趣， Putin也不會說出在德國演講時的那番話。」
俄羅斯專家認為，美國應當為兩國緊張關係負更多的責任，兩國間的摩擦部分原因是因為美國的外交政策。例如在科索沃問題上，俄羅斯人普遍認為，美國低估了省獨立對歐洲穩定的影響。許多俄羅斯人也擔心，美國對伊朗的強硬態度是欲速則不達。
況且，俄羅斯人對於美國插手前蘇聯國家如格魯吉亞的事務很敏感，更別說是導彈防禦計畫了。長期以來，俄羅斯人認為他們曾因過去一時的不利而被他人侵犯。
莫斯科全球化研究機構主席Delyagin說，「如果俄羅斯在美國邊界做出同樣的事，我想美國就在第一時間就對我們宣戰了。」
Stanford大學教授McFaul則表示，不同於前蘇聯，俄羅斯沒有能力在許多區域為美國提供國家安全保護，而在許多方面，它成了一個「破壞者」，使得原本簡單的任務變得複雜、難以實現。
但是在有些事件，它又毫不顧慮美國的計畫，自行其是。在2005年，俄羅斯成功向烏茲別克政府施壓，使其關閉了原本向阿富汗提供援助的美國空軍基地。那裡「原本關係著美國的核心利益，但現在沒有了。」McFaul說。
Bush政府的保守派人士則不定期推出一些針對俄羅斯的強硬對策。2006年，副總統 Dick Cheney在立陶宛的一次演講中，指責俄背離了民主原則，利用其能源優勢，從周邊國家獲得不公平的利益。
McFaul說，這演講不只被看作是展現對俄羅斯的強硬態度，也包括對政府內溫和派人士畫清界線，但是美國政府卻從未檢討過對俄羅斯外交方針。
對外關係委員會的歐洲研究中心負責人Charles A. Kupchan表示，Bush政府的態度可以更強硬，但現在他們只剩下說大話的能力了。 Charles曾在 Clinton政府任前國家安全委員會官員。
儘管如此，美國政府官員仍表示，即使是以雙方關係的破裂為代價，他們仍將高度關注如俄羅斯人權和民主等問題。同時也會更加注意俄羅斯對其周邊國家的影響，包括格魯吉亞和烏克蘭。
美國政府高官表示，俄羅斯希望在更多的問題上建立有利於自身的關係，但美國無法接受俄羅斯以高姿態去影響其他國家。如果莫斯科開始察覺到自己失去了融入西方的機會，「那是他們自己的責任，與我們無關。」
(程慧博)
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