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鄰近景點
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- 華西街 (0.8 公里)
- 龍山寺 (1 公里)
- 中正紀念堂 (2.4 公里)
- 國立台灣博物館 (1.5 公里)
- 台北植物園 (1.9 公里)
商品訊息簡述:
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工商時報【主筆室】
英仁新政府從五二○上台迄今即將屆滿百日，但不只小英總統在政黨再度輪替之前就提醒新執政團隊，不能期待新政府上台後，會有所謂的「蜜月期」。而果不其然，日前公布的最新民調，包括小英總統和林揆的施政滿意度，都分別跌破五成，而林內閣的整體施政表現，更首度出現不滿意度超過滿意度的「死亡交叉」。所謂「民意如流水」，這種民意的翻轉現象，無疑給小英總統和林揆帶來莫大的心理壓力。而面對壓力，一方面可以成為帶動改革深化，提升施政效能的催化劑；但另方面，卻也可能出現病急亂投醫，甚至孤注一擲的偏差舉止，以致產生更大的偏差與後遺。
於此，姑且不論新政府上台以來，挾在立法院的多數席次，以「轉型正義」之名，快速通過諸如「不當黨產處理條例」等具一定爭議性的政治性法案；或者是在處理勞資爭議事件時，包括先前的華航空服員罷工案，以及最新的國道收費員抗爭專案補貼案等，不只一定程度將影響產業界的投資意願。不少學者更擔心這種「會吵的人有糖吃」的現象，恐怕會引發更多的「比附效應」，讓行政當局窮於應付，甚至陷入「左支右絀」的困境。
也許正是這些煩人而又具爭議性的作為，讓施政滿意度直線下滑，我們注意到，新政府只能加大力道於如何提振經濟動能。但是小英總統強力推銷的以五項策略性產業，帶動國內產業轉型，不只是難以收立竿見影之效，迄今國內企業界的反應似乎也只停留在觀望的階段，於是只好從擴大國營事業的投資範圍和規模入手。結果就是，國營事業明年度預算案原列的新興資本支出計畫，從6百多億元的規模，一下子暴增到3千億元的規模。但行政當局顯然仍不滿意，在17日召開的振興經濟會議，又將明年度國公營事業的投資金額，再加碼到3千4百億元。而即使如此，媒體報導副院長林錫耀仍對此規模是否足夠激勵民間的投資信心表示憂慮，進而建議應再檢討推出足以激勵人心的基礎建設。
檢視行政當局此一決策思維與流程，我們認為至少有以下三點值得評估與商榷：
首先，在面對近年來台灣經濟持續低迷，包括外資及民間投資力道不足的情況下，擴大政府公共投資自然是一個重要選項。但是以驅動國公營事業帶動投資來看，原先所提報的6百億元，自然是規模偏小，但可以理解原先是受制於明年度政府支出成長僅1.1％，因而各國營事業只能自縛手腳。而後在政府催促下，各國營事業乃得以大展拳腳，把原本想推動卻受限於預算經費的項目提前列入。但是投資金額一下子暴增五倍，是否每一項投資案都是經過嚴謹評估，有周全的規劃，抑或有部分是灌水充數，自然有待驗證。而後在行政當局對3千億元的投資規模仍不以為足的情況，責令各國公營事業繼續加碼，則依據經驗法則，新增的項目灌水度會更高，如果貿然照案通過，實際執行不是荒腔走板，即可能出現另類「肉桶分肥」。
其次，猶記得在民進黨第一次執政時，當時高唱入雲的論調就是要推動國營事業民營化，以提升效率。然而這十幾年來，所謂民營化的腳步踟躕難行，即使是把公股的持股比例降到一半以下，其實只是名義上的民營化，但依然由政府掌控。而今又為了刺激、振興經濟，大幅加碼國營事業的投資額度，誠不知英全新政府面對過去民進黨執政時代所高唱入雲的國營事業民營化政策，又將如何自解？
最後，在17日的第二次振興經濟會議中，也有不少與會首長提及，目前不少工業區土地，業者購買後不投資卻待價而沽，將土地炒作墊高成本後，評價卻影響企業投資意願。其實缺土地只是工商企業界一再陳述台灣投資五缺的一個項目而已，因此林內閣如果拿不出一套紓解投資五缺的可行方案，光靠一味加碼國公營事業的投資規模，充其量只是吸引一般民間企業來分食預算大餅而已，是否能帶動五項策略性產業的發展，仍然有待觀察。
其實，林揆在會中也曾提醒，國公營事業的投資項目，應檢視其可行性，不宜浮濫花錢。但言者諄諄，是否聽者藐藐，時間無疑就是最好的檢測指標了。
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