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「指南政策論壇：高等教育的挑戰與轉型」18日在政治大學舉行，面對即將執政的民進黨政府提出新南向政策，台灣高教瞄準東南亞市場，前教育部長鄭瑞城表示，「不要雞蛋放在一個籃子裡」，除「西進」招陸生，開拓東南亞生源的做法也是對的，且一定要努力，但現階段的課程及政策配置不明，不容太樂觀。
鄭瑞城進一步指出，無論是招收陸生還是東南亞學生，台灣的大學想要招到各地一流的學生，其實並不容易。這些程度優異的青年學子，有能力的人，除多選擇赴歐美名校深造，再來就是看準香港的國際化程度高，熱衷赴港就學；綜觀台灣的高教環境與現況，無法成為這些地區資優生的就學首選地。
技職大學化 特色漸失
在民進黨提出新南向政策之前，教育部與僑委會近年也致力於推動東南亞招生，但招生主力放在僑生身上；鄭瑞城說，如今新政府主張在東南亞招收「在地生」，欲將「西進」與「南向」做一個平衡，立意是好的，但越南、泰國及印尼等國家，通行的並非是中文，政策推出後，不只開課的語言、內容即將面臨考驗，各校尚需考量到「我們有語言可以協助嗎？」另是否能額外提供足夠的英文課，針對這些東南亞學生授課，也將成為可能面臨的問題。
台灣過去以專科與技職學校見長，若想以此招收外籍生或陸生，「其實是一個好的市場」。但鄭瑞城說，從1995年推動教改，往後20年之間，專科學生少了四分之三，博士生和碩士生人數卻增加3到4倍，專科學校逐年消失，技職教育大學化，也讓特色逐漸流失。
學校需調整教學方式
此外，談及陸生招生，鄭瑞城特別提到，「三限六不」是在他擔任教育部長任內所推出，雖已逐漸鬆綁，至今仍有爭議；但他強調，台灣的高教市場及地理環境較小，當初擔心一口氣開放太多，無法容納太多的陸生；再加上兩岸學生的成長背景有所不同，因此初階段開放的陸校多屬大陸名校，以求把關來台讀書的學生品質。
針對台校的國際招生現況，清華大學校長賀陳弘認為，台灣整體高教環境的國際化程度不佳，吸引外籍生的誘因不足，但近來有學校開始轉往東南亞招生；主因在於地域與文化接近性較強。
政治大學校長周行一則說，近年台灣談高等教育轉型，主因仍在於少子化衝擊，但台灣卻存在「大學高中化」的現象；學校若不調整教學方式與課程內容，面對未來複雜又多變的環境，大學的存在必會遭受質疑。
(旺報)