把美国在“5·20”前后的种种表演联系起来,可以勾勒出其对台政策一些本质性的东西。简单地说,美国台海政策的本质万变不离其宗,依然是“三不主义”,即“大陆不统、台湾不独、两岸不战”。
在美国的“三不主义”中,“大陆不统”是第一位的,而“台湾不独”则是一种无奈。美国很清楚,无论从历史、地理、文化、血缘还是法理等方面,美国都没有正当理由反对大陆统一台湾。要阻止两岸统一,确保美国利益的最大化,美国只能依靠陈水扁,小心谨慎地玩好“台独牌”。至于“两岸不战”,并非美国人爱好和平,同样是情势使然。台湾对美国而言,是“重要利益”而非根本利益,美不愿意、也没必要为台湾全力以赴。
美国在台海实际是在玩“空手道”,要利用两岸对立,以最低的成本,实现最大的利益。陈水扁则不惜出让台湾人民的利益给美国,以求得美国对其“政权”的支持。因此,美国一方面称赞陈的“就职演说”,并加强军事活动,以示对陈的支持。另一方面,美又担心陈滥用美国的支持,把美国拖进真刀真枪的实战中。所以,美国要求事先“看一看”陈“就职演说”的底稿,给演说定个底线。这是美国与陈水扁共演的一幕双簧,并无新意。
对此,中方再次敦促美方认清“台独”分裂活动对台海地区和平稳定和中美共同利益的严重危害,不向台当局发出任何错误信号,不做任何损害中美关系和台海地区和平稳定的事。23日,外交部长李肇星应约与美国国务卿鲍威尔通电话。鲍威尔在电话中重申,在台湾问题上,美国坚持一个中国政策,遵守三个联合公报。
社会分裂,族群难以调和
连日来,围绕陈水扁“连任”的合法性,台湾蓝绿双方支持者多次发生激烈争吵,有蓝营支持者被绿营支持者疯狂围攻追打。在国民党中央党部前,愤怒的群众多次与警察发生拉扯。在“台湾驻美代表处”,众多侨胞高声抗议,称只要“陈水扁伪政府”存在一天,就会抗争到底。联系台湾“大选”以来持续不断的警民冲突,人们发现,台湾已经成为一个战场,社会被分裂为严重敌对的两派。只要“枪击案”不水落石出,验票得不到“真相”,各种社会抗争和冲突就不会停止。
据台湾卫生主管部门统计的数据显示,今年3月和去年同期相比,忧郁症就诊率增长27%,台湾北部情况尤其严重,显示确实有民众受到选举影响而出现焦虑、失眠等精神不安现象。对此,岛内专家指出,政治人物言行能否公正和理性,直接影响民众的健康。
为了缓和族群矛盾,陈水扁在“5·20”讲话中煽情地大谈族群融合,私下里却大肆犒劳选前操弄族群意识的手下。对台湾“大选”所暴露的种种政治弊端,不少有识之士痛心疾首,认为台湾已成为政治人物争权夺利的场所,对台湾前途普遍失去信心。
问题重重,陈水扁举步维艰
除了两岸和族群问题外,陈水扁面临的问题还很多。在对外关系方面,“台独”分裂行径在国际上越来越不得人心,“金钱外交”逐渐失去作用,新的“断交”危机不断浮现。为此,陈水扁准备让吕秀莲本月底到中美洲展开为期两周的“访问”,并“过境”美国西岸。
在经济方面,由于岛内政局动荡,民间投资缺乏信心,未来台湾资金和人口大量外移的情况还会加重。而且,由于台湾连年赤字,债台高筑,岛内财政和金融恶化已经成了不定时炸弹,一有风吹草动,随时都可能引爆。另外,台“大选”前后,股市动荡,物价上涨,当局为弥补财政亏空,增税增费,也引起了新的不满。
此外,摆在陈水扁面前的还有党内权力布局、“国会互动”、“教改”等难题。总之,陈水扁如今面对的是他自己上一任期留下的烂摊子,在政治动荡和经济不景气的双重压力下,未来岛内民众的日子更不好过。更严重的是,如果陈水扁一意孤行,坚持“台独”路线,最终必然是玩火自焚,台海也难有和平可言。
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