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廣州民國建築遭強拆續：市政府要求開發商復建|開發商|民國建築|建築_新浪新聞
■統籌：何姍■采寫：新快報記者 占文平 陳文 何姍昨日，廣州市政府召開新聞發佈會，通報金陵臺事件調查處理結果。調查組指涉事開發商玩兩面三刀，“一方面知道不能拆，也承諾不拆，另一方面卻悍然偷拆”。最終，調查組提出瞭5條處理意見，包括移交司法機關進一步調查處理，復建被毀民國古建築、責令開發商書面檢討等。違法事實未簽拆遷協議侵犯私人財產權上月11日凌晨，涉事開發商廣州翠樺地產置業有限公司(簡稱翠樺公司)拆除瞭工地內1幢民國建築(門牌號為詩書路69、69-1、71號)。此事經《新快報》報道後，引發輿論軒然大波。6月18日，廣州市市長陳建華親自主持召開市府常務會議，要求成立調查組在10個工作日內給出調查處理意見。次日，專項調查組成立，市政府副秘書長龔海傑任組長，成員包括市公安局、監察局、國土房管局、建委、文化廣電新聞出版局、規劃局、法制辦、城管執法局、道路擴建辦和越秀區政府等單位，並邀請人大代表、政協委員和專傢學者全程參與。經查，該幢被拆民國建築為兩層半磚混結構的近代獨立住宅，建築面積為582.64平方米。據專傢論證，粵劇名傢“萬能泰鬥”薛覺先先生曾在此地居住，該幢建築具有一定的歷史文化價值。房屋產權人為5人，其中1人占4/8產權，其餘四人各占1/8產權。翠樺公司與擁有1/8產權的1個業主簽訂瞭拆遷補償協議，與其餘業主(擁有7/8產權)並未簽訂拆遷補償協議。同時，該地塊拆遷許可證於2009年9月核發，後開發商雖申請延期，但未獲市國土房管局許可，已於2012年9月3日過期，即屬無證偷拆性質。事件調查組組長、市政府副秘書長龔海傑表示，翠樺公司主要違法事實：一是在沒有與被拆建築7/8產權業主簽訂拆遷補償安置協議，未進行拆遷補償的前提下實施強行拆除，侵犯瞭業主的合法財產權，涉嫌故意損毀公私財物；二是在拆遷許可證過期失效且沒有獲得批準延期的情況下對民國建築進行拆除，屬於違法拆遷行為。事件過程中，市各有關部門和越秀區政府做到瞭依法依規。五條意見對開發商開發資質進行處理最終，調查組對涉事開發商提出瞭5條處理意見：1.依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條、《中華人民共和國刑法》第二百七十五條關於故意損毀公私財物的規定，移交司法機關進一步調查取證和依法處理。2.依據《國有土地上房屋征收與補償條例》和《城市房屋拆遷管理條例》相關規定，由市國土房管部門予以處罰。同時，本次違法拆除房屋的行為，對房屋所有權人造成的損失，由房屋所有權人提請民事訴訟。3.依據《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的相關規定，根據相關專傢論證意見，由翠樺公司復建被違法拆毀的民國建築，並由翠樺公司承擔所有相關費用。4.依據《廣州市房地產開發辦法》第十二條的規定，由市建設主管部門根據市公安、規劃、房屋拆遷管理部門的處理結果，對翠樺公司的房地產開發資質依法進行處理。5.鑒於該事件情節惡劣、影響極壞，責令翠樺公司作出書面檢討。防范措施緊急排查保留建築簽保護合同龔海傑表示，正研究制定相關應急保護工作方案，對已批未建地塊上具有保留價值的建築進行緊急排查，與建設用地方簽訂補充合同，明確保護和認定時限、建設用地方需履行的保護義務和違約責任等。市規劃局局長李明坦承，這次舉一反三，緊急排查，也在媒體的幫助下，截至現在有26宗疑似歷史建築在已出讓，過去已批未建的項目中。緊急的保護包括組織專傢緊急認證，屬地掛牌保護。緊急建立聯防聯控的日常巡查機制。加快《廣州市城鄉規劃條例》、《廣州歷史文化名城保護條例》、《廣州市歷史建築和歷史風貌區保護辦法》等法規條例的擬定、修訂和報批工作；同時，加快歷史建築名錄的論證、推薦、認定和上報工作。“一方面知道不能拆，也承諾不拆，另一方面卻悍然偷拆！”——調查組批開發商■挽救措施 市規劃局負責人： 如何復建將組織專傢論證 要求翠樺公司在媒體上公開檢討新快報訊 就處理意見中關於由翠樺公司復建被違法拆毀的民國建築，並由翠樺公司承擔所有相關費用的問題，市規劃局有關負責人表示，將會組織專傢論證如何復建，也會征求未簽協議仍擁有產權的業主意見。相關負責人認為，盡管被拆毀的民國建築還未被認定為歷史建築，但仍要按《歷史文化名城名鎮名村保護條例》要求，責令其恢復原狀。同時，也作為一種警醒，以後誰敢拆，誰就要付出代價。華南理工大學建築學院博士劉暉指出，復建所依據的是《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第四十四條：損壞或擅自遷移、拆除歷史建築的，責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施。廣州即將出臺歷史建築的“預先保護制度”，也就是說在發現有價值的“疑似歷史建築”時，可以預先按照歷史建築保護一年並依程序申報，在此期間不得拆除，此次責令恢復原狀就為“預先保護制度”提供一個現實的“判例”。據瞭解，復建相關工作將盡快啟動，開發商也早知道處理意見，表示願意配合。就翠樺公司作出書面檢討一事，相關負責人透露“一定要求其在媒體上公開檢討”。■專傢視點 知名律師周玉忠： 開發商損毀公私財物最高判7年新快報訊 北京市盈科(廣州)律師事務所知名律師周玉忠表示，市政府提出的處罰意見是較為全面的。一是開發商涉嫌故意損毀公私財物，根據《刑法》第二百七十五條規定，“故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑。造成公私財物損失五千元以上的、毀壞公私財物三次以上的、糾集三人以上公然毀壞公私財物的、或其他情節嚴重的情形，應予追訴。”由於我國刑法未明確單位可以構成此罪，因此，隻能對相關個人進行刑事追究。二就《城市房屋拆遷管理條例》相關規定，由市國土房管部門予以處罰這一條，第三十六條規定，無證拆遷和擅自延長拆遷期限的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，並處拆遷補償安置資金3?下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證。三是對開發商資質處理，對非法拆遷行為及對開發商資質的處置，將會是對其經濟盤算的打擊。根據一系列法規如《廣州市房地產開發辦法》第十二條的規定，因違反規劃、土地、城市管理等有關法律、法規受到處理的。視情節輕重予以降低資質等級或者註銷資質證書。讓其喪失競標資格，逐出廣州市場。 標簽： 開發商 民國建築 建築 歷史 歡迎發表評論 分享到: 保存|打印|關閉 猜你喜歡 請用 微博賬號 登錄 ，推薦效果更好！ 看過本文的人還看過 【新聞】中央派出45個群眾路線督導組整風【體育】NBA-霍華德被曝即將簽約火箭 視頻 【娛樂】網曝李天一案第5人信息：高中學生【財經】發改委：汽柴油價格明起每升降6分錢【科技】谷歌鮮為人知服務:足不出戶遨遊太空 【博客】羅援少將：任何國傢都打不贏中國軍隊 【讀書】極品婆婆鳳凰老公：紙婚 【教育】武書連：2013年704所大學實力分地區排行 【育兒】姐弟疑捉迷藏躲進木箱窒息身亡(圖)曼德拉被傳成植物人女子跳軌生還爬上站臺女模特曝警察男友豪賭同妻題材短片路過花開女童赤身抽煙乞討小販沖突中剪刀刺城管許霆核對銀行賬單遭拒曝馮小剛任春晚總導演精彩博文更多白領情侶浪漫度周末紀實攝影：挺進大涼山袁世凱一生究竟有多少老婆孩子魏晉的人才閘門是如何打開的抗戰期間北大紅樓淪為人間地獄誰是搶兒子老婆的唐玄宗的師傅？宋高宗吃的是武大郎的炊餅嗎？毛澤東大弟毛澤民為什麼會死在新疆倪方六：中國人何時開始吃西瓜.Ad_02 {height:175px; 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