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【觀點】北京“南中軸”怎麼建？首經貿學者有話說
原標題：【觀點】北京“南中軸”怎麼建？首經貿學者有話說
編者按
為貫徹落實《北京城市總體規劃2016年—2035年》，發揮好以“兩軸”統領完善城市空間和功能組織秩序的作用，按照北京市委專題會議關於努力將南中軸建設成為生態軸、文化軸和發展軸的有關精神，首經貿城市經濟與公共管理學院專傢學者們結合非首都功能疏解和北京城市總體規劃確定的地區功能定位，為南中軸規劃建設建言獻策。
以首都人民美好生活為核心
把南中軸打造成現代生態文化時尚軸
彭文英教授
中軸線是古代北京城市建設中最突出的成就，是世界城市建設歷史上最傑出的城市設計范例之一。隨著城市建成區面積的快速擴張，中軸線也隨之延伸。作為歷史的主軸和發展的主軸，中軸線在北京的經濟社會發展史上具有舉足輕重的地位，是北京壯美秩序的脊梁。
通過對南中軸地區的實地調研和發展研究，南中軸地區規劃建設需要重視以下三個方面：一是將首都人民美好生活需求放到首要地位，以保障供給首都高品質生活服務為主線，加大公園綠地建設和便民設施建設，高標準整體提升城市空間品質。二是重視北京金融街、麗澤金融圈的服務外溢，對接北京新機場，加快科技文化與商務金融的融合發展，凸顯現代商務、服裝文化、園藝花卉文化、戲曲文化、影視傳媒，將大紅門地區打造成現代商務服務業為主導的時尚創意文化區。三是加強南苑地區改造、南苑森林濕地公園、永定河生態文化新區建設，以及南海子公園、團河行宮建設。貫通綠色通道，結合北京城市南部國際交往新門戶建設，南苑及其以南地區重點建設南中軸森林公園，強化優美生態景觀。
通過完善中軸線及其延長線功能，傳統中軸線，南起永定門，北至鐘鼓樓，展示北京傳統歷史文化風貌；北中軸線，南起鐘鼓樓，經奧林匹克公園、奧林匹克森林公園，向北延伸至燕山山脈，呈現體育文化國際交往軸，打造北京市北中軸生態軸線、生態門戶；南中軸線，北起永定門，經大紅門、南苑地區，向南延伸至北京新機場、永定河水系，打造成為北京城市南中軸生態軸線、生態門戶，形成生
腋下除毛美白｜腋下除毛美白台北態與文化相輝映的凸顯時尚元素的北京南通道、南大門，建設成為體現大國首都文化自信的代表地區，體現新時代時尚魅力。
著力將南中軸發展成為文化感、自然感和現代感融為一體的新都市區
葉堂林教授
實現南中軸地區的崛起對於平衡北京南北發展、構建“高精尖”經濟體系、打造經濟新增長極、實現高質量發展具有重要戰略意義。南中軸地區規劃建設可從以下方面進行考慮。一是將南中軸地區打造成為能體現古都風韻和現代文明交相輝映的區域金名片，發展成為文化感、自然感和現代感融為一體的新都市區。“文化感”體現在彰顯區域文化內涵和北京古都風韻等方面，重點發展具有歷史厚重感的京味文化，打造京味文化產業聚集區；“自然感”體現在將南中軸地區塑造成為新的生態文明帶，打造具有區域特色的大型生態景觀，如在南苑地區規劃大型生態公園，與北中軸線的奧林匹克森林公園實現南北呼應；“現代感”體現在將“物聯網”“大數據”“雲計算”等當代最新科學技術和設計理念融入到南中軸線的規劃建設中，將南中軸地區打造成為富有現代感的“智慧型”城區。二是對標北京城市新總規，將南中軸線地區打造成為國際一流臨空經濟集聚區和科技創新核心區。在打造國際一流臨空經濟集聚區方面，南中軸地區作為連接中心城區與首都新機場的核心地帶，應以首都新機場建設為依托，一方面要“引進來”，即實現整合資源，吸引國內外優質資源和龍頭企業在此集聚；另一方面要“走出去”，通過舉辦國際型會議等方式加強國際交流，塑造暢通的對外交流“通道”。在打造科技創新核心區方面，南中軸可依托亦莊現有的產業優勢，通過與北部三個科學城的無縫對接，實現科技成果在南中軸地區的落地轉化，完善地區產業鏈條、占據產業鏈高端環節，使南中軸地區成為北京市“騰籠換鳥”戰略實施的“主陣地”，並通過稅收優惠、人才引進等措施形成政策窪地，將自身塑造成為全國科技創新中心的關鍵性載體。
宜居、超前與尺度空間整合
吳康副教授
南中軸的規劃設計是解決北京城市空間內部發展不平衡不充分問題的抓手，要充分利用南中軸的規劃與建設與北城以及北中軸不斷縮小差距，讓南城的百姓體會到首都高水平均衡發展的幸福感。
南中軸規劃首先要做到宜居，北京市將建設南中軸綠楔、南苑文化景觀區域，其中南苑萬畝濕地森林公園將起到完善地區的生態、文化等功能。第二是超前，超前主要體現在規劃設計的硬件標準、管理水平的高標準兩方面。硬件標準是指在城市基礎設施與公共服務設施的宏觀配比與微觀設計方面要參考國際一流都市的建設理念，並充分考慮到未來發展趨勢超前規劃設計；另一方面，要加強南中軸線及南城城市管理的高標準與強執行力，在城市管理的執行力以及精細化城市管理水平上下功夫。三是不同空間尺度城市設計的整合。更多關註小尺度城市空間的設計，在細節、精細化和美學品質上下功夫，避免“粗線條、大農村式”的城市面貌。城市設計要做到微觀、中觀和宏觀尺度的空間整合與嵌套融合，在中微觀上各個功能區域具有多樣性和活力感，在宏觀尺度上，整個南中軸線的風格與功能做到有機統一。
緊密圍繞文化、生態，
將南中軸建設成為北京市的南大門
陳飛老師
中軸線是北京極具我國傳統都城建設特色的主要特征。根據習近平總書記在北京視察時的講話精神、北京的功能定位、北京市中長期戰略規劃，南中軸線的建設應該綜合考慮歷史文化特色、經濟社會發展、生態環境建設、空間均衡發展等方面，著眼於把中軸線建設成北京城市發展的脊梁，應著重在以下方面下功夫：
一是把南中軸線打造成北京與外界聯系的南大門。以北京火車南站、首都第二機場市內航站樓、大紅門和劉傢窯長途汽車客運站為主體，打造一體化、立體式交通樞紐。同時以沿中軸線建設媲美甚至超過長安街的景觀大道。解決北京市南部交通的“血栓”問題，通過南中軸線聯結雄安新區。
二是緊密圍繞文化中心建設，深入挖掘北京以及中國各種傳統文化和民族文化，把南中軸線建設成中國優秀傳統文化和民族文化的集中展示區、體驗區、傳承區。
三是把生態環境建設置於首要地位，按照甚至高於北中軸線生態環境建設的標準，實現南北中軸線生態環境的協調與和諧，建設一條貫穿南北的生態大走廊、大通道。
開展“城市雙修” 合理開發利用騰退
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張楊老師
南中軸代表瞭老北京的一條歷史文脈。但是隨著北京城市戰略的推進，北部城市發展較快，南部發展滯後，且遺留瞭大量的棚戶區，這與國際化大都市的定位相左。在南中軸的開發中應註重歷史文化遺存的保護，同時對騰退用地進行合理開發。
開展“城市雙修”，通過一系列手段恢復城市生態系統的自我調節功能，重點是不斷改善城市公共服務質量，改進市政基礎設施條件，發掘和保護城市歷史文化和社會網絡，使城市功能體系及其承載的空間場所得到全面發展。騰退土地開發應盡可能結合南中軸的文化復興、文化傳承任務，使土地的再開
腋下永久除毛價格｜台北腋下永久除毛價格發成為樹立京城文化品牌形象的一個有效途徑。南中軸的開發應以公共意願為基礎，以市民的發展意願為導向，確定土地二次利用調整方向。南中軸的規劃、開發、建設都必須要對該區域的居民意願進行深入調查，確保社會和市民參與落到實處。
策劃|新聞中心張佳寧
責編|呂子陽
圖片來源|新聞中心資料返回搜狐，查看更多
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