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引自http://tw.myblog.yahoo.com/wen2050/

教育文化組召集人 李建興

關鍵字： 八八水災 災後重建

一、 前言
        
        莫拉克颱風八月八日侵襲台灣，十天以來，災情慘重，電子與平面媒體全天候、整版的報導，國人皆十分憂傷。這次的颱風據CNN預測是個超級颱風，但對於台灣北部祇是一場巨風及帶來即時甘霖，幾個大水庫吃飽了，旱象、缺水危機也解除了，對於中南部則沒有那麼幸運，一場超級豪大雨來襲，短短兩天下了二千五百毫米，是台灣全年雨量的總數，老天爺簡直開個大玩笑，讓六個縣市，即：台東縣、屏東縣、高雄縣、台南縣、嘉義縣和南投縣等偏遠山區頓成水鄉澤國，土石流崩潰，河川水暴漲、屋傾橋垮，人畜死傷，交通完全中斷，哀鴻遍野，災難通佈，形成人間慘境。

      這十天來，台灣全體同胞基於人飢己飢、人溺己溺之同胞愛精神，大量募集物資、糧食、飲水、衣物等，送到災區，此外，工商團體、藝人及宗教善心人士也紛紛慷慨解囊，捐募款項，協助政府進行災後重建工作。個人也即時捐助新台幣參仟元到中視愛心專線，今日又捐送本黨帳戶新台幣壹萬元，聊表心意，希望這次颱風及水災災害降至最低程度。

二、 學校災後重建

        據教育部校安中心統計，這次颱風、水災各級學校災情嚴重，日前各級學校通報災損之校數與金額不斷提高，截至八月十二日止，共有一,二一一校災損，其中國中小已達一,○四八校，受災情況為操場積水一四六校，教室淹水一七七校，受傷二人，災損金額共計新台幣十一億三百多萬元。

        教育部表示，多數學校校園受損雖然輕微，但是泥沙淤積或教室積水嚴重，需要協助清理。受災學校重建過程中，需要飲水機、電腦設備等物資，呼籲各界伸予援手。這次災害以高雄縣小林國小、民族國小，南投縣隆華國小，嘉義縣山美國小、太和國小等校被土石掩埋最為嚴重，其中隆華國小這次莫拉克颱風溪水暴漲，學校整個滅頂，原因是該校位於沖積層上，在出水口上蓋學校，絕逃不過天災肆虐。

        災後學校重建工作事關學校教育的成敗，值得十分重視，依個人經驗應持下列三項原則：

(一) 校園的規劃與整建：中小學校園的整建可分為：遷校、重建、整修或補強等不同程度，並且要有全新完整的規劃、分年逐步實施完成、因地制宜適應需要、中央規劃、地方參與、專家協助以及各校要有特色。

(二) 校舍的興建與補強：校舍的興建需與社區結合，盡量不要有校門、圍牆，要多整建草坪、多種樹苗、花園，各間教室要寬敞，有雙面走廊，以適應小校小班之需要。

(三) 教學設備的增補：各中小學在災後，不僅要有校舍，更要有充實的教學設備，如：教材、教科書、教具、儀器、掛圖、電腦、視聽與遊戲器材，運動器材等皆應逐漸贈購或增充，而且要比災前更好、更多，以補償全校師生之心理，提振其精神。

三、 學生心理輔導

        這次莫拉克颱風重創中南部中小學後，教育部即時啟動「大專青年重整校園送愛計畫」，號召熱血青年投入災區服務工作。教育部計畫號召一萬名大專學生，到第一線協助中小學重整校園，讓他們都在八月三十一日準時開學，至於被水淹掉的新學期教科書，教育部允諾協助重印。教育部呼籲，身體健康，有服務熱忱或有心理輔導專業的大學生，投入災區復原工作，初步每一大學一百人計算，初估可召到一萬人，由教育部協助交通、食宿，明天就出發到災區。
 
        各大學已響應這項計畫，相繼投入救災。清華大學組成二百人義工隊，今天到屏東林邊鄉、佳冬兩鄉協助災民申請災害補助，環境清掃及修理電腦等。文化大學召募學生籌組義工團隊，前進災區協助環境清理及受損嚴重國中小校園重建等。此外，成大、海大、大同、弘光科大、台師大、台大等大學也推出災生助學措施。

        任何一次重大災害後，當地居民都會有心理重創，因為他所經歷房舍倒塌、山崩地裂、家破人散、流離失所、老幼孤苦、心理傷痕及希望幻滅等衝擊，心裡很難及時復原，急需協助輔導、安慰與復健。災害後，校園重建應包括師生心理輔導，其具體項目，如：

(一) 教師的進修與輔導：中小學教師在災害後，短期即予颱風、水災、與地質、氣象等知識之培訓，長期應有心理輔導之知識與技巧。

(二) 學生的升學與學習：災害後學生應有額外升學機會或加分，平時教學更應趨向活潑、生動，以提升競爭力。

(三) 學生的心理復健：中小學生在災害後，要普遍實施心理復健服務，輕度者由教師輔導，重度者請醫生或專家輔導，包括個別輔導與團體輔導。

(四) 學校與社區關係的重整：災害後應以學校為中心，加強社區重建，而學校應加強社區認同感，以資源、人力與優質文化，加強與社區更緊密的結合。

(五) 各教育行政的支援與協助：各級政府教育行政機關應以更多的經費、人力、技術，支援災後之國中小，並以行政力量動員民間認養，或協助學校。

四、 結語

        這次莫拉克颱風來襲造成台灣「八八水災」的重大災害，成因於台灣地質鬆軟、斷層破碎、地層下陷，也因台灣地處環太平洋地區，每年平均有三、五個颱風，近些年地球暖化，暴雨集中等更形成天然災害，頻仍不斷，在天然災害無可避免下，惟有事前加強國土復育、治山防洪，清理河道、橋樑檢測等工作才是治本之策。但如果「天地不仁」，事後必須緊靠「人間有情」，健全防災救災體系，發揮人溺己溺大愛精神，並重視社區與學校重建工作，加強民眾與師生心理輔導，以早日恢復災區民眾正常與快樂的生活。

（本文謹代表作者個人意見）