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屏東公勇路拆遷案 反徵收戶要求公布3.4億徵收經費明細

2018年08月10日 上稿編輯: 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴屏東報導

屏東市公勇路拓寬工程不同意徵收戶,上月16日凌晨遭縣府拆電表要求簽署自行拆遷同意書,引發迫遷爭議。屏東車站高架化後,因都市計畫要將原公勇路北側住戶部分拆除,新建12米道路,但住戶不滿徵收程序不顧民眾生存財產權,強調該都市計畫資料過時、錯誤,道路開通規劃不符必要性,且台鐵鐵路高架後有大片公有土地不用,卻要強拆民宅,因此成立自救會,為反不當徵收持續抗爭一年多。

屏東縣政府事後澄清,公勇路徵收案並無強拆迫遷一事,強調徵收程序公開透明,且都市計畫經縣府及內政部都委會審議通過,縣府並將徵收經費從原本1.8億元增加至3.47億元,其中工程款僅佔2000萬元,3.2億元全部都是土地徵收及地上物補償金,高於該區域平均市價,強調徵收合法及合理。

不過,昨(9)日反不當徵收自救會與縣議員蔣月惠共同召開記者會,抨擊縣府用徵收經費來模糊強徵人民私有土地的不當程序,要求縣府公布徵收經費明細,到底所謂的3.47億元徵收經費用在哪裡?

蔣月惠表示,公勇路預計徵收21戶,僅800公尺,縣府擴增3.2億元經費是如何編列的?又是以什麼法條追加預算?蔣月惠日前行文要求公布明細,說明經費如何分配,但縣府以個資法為由,表示無法提供。

自救會質疑,縣府對外表示徵收經費3.2億元,平均每戶分得1500萬元,事實上,住戶根本沒有拿到這些錢,卻莫名在網路上受到一般民眾的攻擊。

自救會副會長陳麗玥說,她懷疑這是縣府故意製造的手段來模糊焦點,讓民眾認為反對戶拿了很多錢卻不願搬遷。他們要求縣府公布所有經費明細,依照地號列出各筆土地的補償金額,讓公眾了解實際經費運用,莫讓居民遭受污名化。

此外,自救會在記者會中,仍重申拒絕私有土地被強制分割徵收。

「從頭到尾就是不讓你拆,不管多少錢,我就是不願意拆。」7月16日被縣府拆下電表的反對徵收戶徐明山氣憤地說,「我不知道這個徵收圖利了什麼財團,但是絕對是圖利政府。鐵路高架後,公有土地這麼寬又不用花錢徵收,政府不去蓋馬路,卻要來徵收私有土地,這是什麼政府?」

公勇路徵收戶共21戶,其中已有14戶同意徵收,像徐明山這樣的不同意戶有7戶。不過徐明山解釋,同意徵收的多是小坪數,每戶只拆除2-3坪,對其建物及原本生活影響不大,然而不同意戶必須整棟拆除,或2/3以上建物被拆,剩下的僅有土地,政府也不同意讓居民重新整建,而變成無用畸零地,只能拋售。他們對此不滿,「房子被拆了,政府不保護我們,說什麼安居樂業!」

屏東火車站周邊都市更新計畫,不只徵收拆遷公勇路,還包括位於前站的光復路和柳州街住戶,總計徵收37戶,其中16戶不同意戶成立反不當徵收情趣用品sm自救會。

自救會會長林寶戀批評,屏東縣政府都市計畫所規劃的人口和交通流量都不符實際的數字,且未來人口會更少,卻用擴充的數據訂定都市計畫,為了火車站的商業開發、道路拓寬,強徵自日本時代就在此生活的私有土地。

她回想7月16日清晨遭大批警力擋在公勇路外不得進入,工人強行拆除電表時驚恐的現場,擔心縣府隨時會再來拆房子。「我們不是牴觸戶,自始自終都反對徵收,如今土地卻被政府分割,要拆遷時說土地是政府的。這些土地是我們自己賺的,政府應該保障我們的生存財產權,不是迫遷我們。」

網購侵權爭議多 業者:定明確標準

【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】網購已成為國人熱門消費行為,針對網路侵權商品該由賣家或網路平台業者負責?業者建議,應參考現有法院判例訂明確的標準。立法委員邱志偉28日召集產官學三方召開公聽會,東森購物法務協理陳盈君表示,業者為保商譽定會下架侵權商品,但因鑑定有實務困難,盼政府明訂審查標準,且針對責任歸屬應訂定審判依據。

針對網路侵權商品該由賣家或網路平台業者負責?智慧財產局副局長張玉英表示,著作權人有販賣權,可以對非法販賣的人提告,若是平台業者則必須依據有無故意來認定,業者若明明知道是侵權商品還故意販賣就會受民法、刑法懲罰。張玉英說,平台業者通常會與賣家簽訂合約,規範責任歸屬,但各家合約內容不同,因此法院必須以個案判斷。

「政府有3項把關措施,首先是輔導業者訂好契約責任,再來是建立檢舉專線,盡速下架商品。另外,著作權有避風港條款,只要業者在接收檢舉後將產品下架,就不會有被告的風險。」張玉英補充,立法院已在審查《數位通訊傳播法草案》,數位交易平台業者的責任將更明確,因此,目前無另立數位交易專法的必要。

中研院研究員林忠正表示,侵權案件通常必須以個案判定,「但若遇到恐龍法官,可能對消費者和民眾造成影響。」他建議,政府應增加行政指導說明,讓法官有判斷原則,例如平台有沒有保護消費者,有無符合交易習慣,以及有沒有故意販賣。另外,台灣民眾常與國外電商發生紛爭,卻有處理的困難,他建議,政府應規定跨國平台業者派駐台灣代表處理。

「業者一定不會放棄保障消費者,但是政水菜麗府要求平台先對賣家商品事先審查,是否能給審查的依據。」陳盈君表示,而且平台販賣商品多元,許多商品連平台業者都沒接觸過,審查按摩棒槌使用方法有實務上的難度,希望降低審查義務。陳盈君強調,若採嚴格審查,可能犧牲消費者權益,民眾將無法買到便宜商品,也對產業發展不力。

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