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俄羅斯愈富 邊境交通更塞

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工商時報 A8/國際視野 2007/10/22
《紐約時報》俄羅斯愈富 邊境交通更塞

【蕭麗君/摘譯】
  下一次當您抱怨大排長龍時,也許可以想一想帕夫的經驗。
  在最近一天,他把卡車停在長約五公里的車陣中,這天在芬蘭與俄羅斯邊界之處,剛好是氣候宜人的一天。
  俄羅斯經濟飛快成長,與對新車、電視與機械的渴求,意味穿越芬蘭、拉脫維亞、立陶宛與愛沙尼亞等過境路線,經常是上演卡車動彈不得的情況。
  因為邊界交通流量大增,芬蘭目前已成為等同與美國一樣大的俄羅斯貿易夥伴,不過邊界的海關人員卻窮於應付這些車流。
  帕夫每週會來往芬蘭俄羅斯一次,這次是裝載電子設備到莫斯科。
  兩週前他花了四十八小時等著返回家中。去年冬天,車龍長達六十多公里。
  當車子卡在邊界時,俄羅斯的零售商與運輸公司也在賠錢,當地開車民眾正深怕開上被卡車塞滿的路線。
  芬蘭把此交通問題歸咎於俄羅斯,該問題也發生在愛沙尼亞、拉脫維亞與立陶宛。
  芬蘭Vaalimaa海關負責人鮑天仁說,「去年曾有高達三百天,都在發生塞車問題」。
  Vaalimaa是芬蘭越過俄羅斯最忙碌的邊界,一天要因應七百到八百輛卡車。鮑天仁表示芬蘭海關原本可以增加通關卡車數目的一倍,因為處理出口文件只需幾分鐘。「但是因為不同作業,讓俄羅斯方面受限於這樣可能性」,他指出。
  俄羅斯喜歡藉由芬蘭進口物品,以把竊盜減少至最低,此外俄羅斯靠近聖彼得堡的港口,也沒有足夠用來裝卸物品的設備或倉庫。
  從芬蘭進口的物品數量自二○○二年已倍增到二○○六年的三百萬噸,俄羅斯交通部深知他們的官員無法應付逐漸增多的卡車。
  一名部門發言人表示,「過境口無法處理,因為他們不夠大」。
  芬蘭交通部長佛薇萊娜認為,俄羅斯對過境口可以做的更多。
  「他們曾宣稱要把官員數目從七人減少至兩人」,她說。「他們應該增加官員數目才對」。
  俄羅斯與鄰國關係,特別是來自前蘇聯,在近來因為相互指責而大幅惡化。俄羅斯減少至愛沙尼亞的石油供給與鐵道,主要源自於在該首都Talinn的蘇聯戰爭紀念碑重遷的爭議。
  芬蘭總統哈洛南在九月份與俄羅斯總統普丁會面,他說俄羅斯已經決定將協助改善邊境交通,不過卻沒有完全實現這項諾言。
  本月愛沙尼亞與立陶宛總理,要求布魯塞爾在歐盟下次與俄羅斯召開的高峰會議上,重視邊界過境的問題。
  拉脫維亞目前約有七百到一千輛卡車等在要到俄羅斯的主要兩個過境點,其處理程序要花費六十到七十二小時,上月卡車在愛沙尼亞等候過境邊界超過一週。
  拉脫維亞情勢如此惡劣,導致四月份當地省份宣布進入緊急狀態,企圖吸引中央政府對基礎建設需求的注意。
  鮑天仁表示電子海關申報將讓這些大排長龍的情況消失。
  「我們沒有電子申報是因為協議必須由歐盟與俄羅斯簽訂,而非芬蘭與俄羅斯」,他解釋。「就歐盟層次上,我們只停留在解決問題的口頭協商」。
  (原文刊於紐約時報,蕭麗君摘譯)

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