從規定游泳能力談教改原則
文／林泉利
日前教育部體育司長吳仁宇宣稱：為了提升國內青年學子的體能，教育部實施體適能３３３計畫，預計３００萬名學生能全面辦理「體適能護照」。特別提出今後國小畢業要能游１５公尺、國中畢業要游２５公尺，並且會換氣。但是現階段２７００所的各級學校只有３８７所有游泳池，這個目標要如何達成，或許吳司長以為可以結合社區資源及育樂營而達到目的，事實能如此順利嗎？只要稍用大腦想這又是理想、口號與現實的殘酷競爭。筆者以為「由上而下」的政治文化，應在教育界中做調整，否則教育改革永遠沒有成功一天。因為其中阻礙太多了。
破除照單全收的迷思
教改的目的無非是希望改變眼前窘境與困境，提升國力，但是「一條鞭」式的「上令下從」是嚴重錯誤認知；或許在軍政、訓政時期可以「照單全收」，但在憲政時期完全落實的民主時代裡，每一位家長、老師都有獨立自主的看法，甚至可以提出更好、更佳的不同見解，因此任何一項改變「現況」都要斟酌現況與輿情，否則功敗垂成，徒留話柄而已。
游不完一定距離不能畢業與沒跑完８００公尺、念不到１０本課外讀物、電腦輸入每分鐘達不到４０字以上的要求，都是很荒唐的規定；從現實面而言，它只會增加學子負荷與壓力。沒有電腦、跑道、游泳池、圖書館的學校，家長們的焦慮可想而見；師長不當的「自我使命」也是誤導「善意」的幫兇。例如強制增加使用電腦時間，讓孩子近視；強迫多一些時間跑步，結果不當運動傷害頻傳；沒有慎重選擇游泳空間、溺斃傳聞時有；用讀書數量逼孩子失去閱讀課外讀物興趣……，凡此種種，沒有配套措施、沒有適時的風氣與潮流、沒有考量「因人而異」的人權理念落實，坦白說，這種教改方式要檢討，要被通盤糾正的。
我們希望孩子多運動，避免肥胖，多辦活動來刺激學子主動參與，應比嚴格消極規定有效果吧！我們希望孩子多使用電腦、英文；除了強化使用後的學習價值外，讓孩子正面在多樣化的競賽、表演中發現其吸引力與躍躍欲試的誘因，進而自願投入其間；讀學子與家長共同營造讀者氣氛，把讀書當做一種休閒樂趣，從小就有教科書、課外讀書是一樣值得「親近」的感覺，這種終身學習的扎根，應比「硬性規定」來的有效吧！
大環境的成熟度是教改關鍵
九年一貫是否能如期順利「拓展」，學力測驗與多元入學是否能一除聯考「陰影」，截至目前仍有雜音，因為「無法建立共識」仍是一大絆腳石。想要「一勞永逸」應是不可能的事，例如老師們的思維並不是幾次研習後就能脫胎換骨，而根深柢固的「升學明星」觀念，也不是一除為快的易事；如果能結合民間教改力量、鼓舞公私立學校長用心辦學、以理念治校；循序漸進應比「說做就做」來的順遂吧！
忝為基層教師的筆者，與其他同仁一樣關心教改動態。我們尊重每一個教改的內容，但我們更希望當教育部提出理念時，不應該有任何的「時間表」或強制性的「要求」，因為大環境的成熟度與否是重要「關鍵」。另外教育部給大目標，分層授權給地方政府及學校，讓基層有充分的自主權吧！至於游泳能力等學習指標，並不是每一位小朋友都必須要用到游泳、用英語、電腦，何不以用鼓勵來代替懲罰？再說開放式的學習是尊重每一位受教者的意願啊！畢竟進步的思維與踏實的教改才是今後我們教育大原則呀！
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