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以色列外交部窩裡反 爭議屯墾區

2013-01-02 16:45

張鎮宏



「不爽，你們可以辭職！」屯墾區爭議，竟然讓以色列內閣和外交部鬧翻。日前以色列政府在耶路撒冷召開了年度外交施政會議，但在會場中，海外歸國的外交人員卻都一面倒地質疑納坦雅胡政府所頒布的屯墾區擴張政策，認為此舉會讓以色列在國際社會陷入空前孤立，而內閣官員與使節之間的唇槍對立、尖酸互轟，更是讓場面充滿火藥味。

在歡度新年的同時，以色列政府也召開了例行的年度外交會議，除了內閣相關部會的列席，派駐海外的150餘名外交代表也都返國與會。然而，由於年底納坦雅胡政府頒布了一波波爭議的屯墾區建案，海外的大使們也因此飽受國際壓力的抨擊。對於政府行動的不滿與失望，更讓會場中的雙方充滿著極其緊張的濃烈火藥味。

「請問內閣在頒布屯墾區擴張命令的同時，有沒有考慮到以色列對外的外交關係，以及對國際大環境的戰略考量？」在發言時，駐聯合國大使普羅索就毫不客氣地質疑政府的決定，語畢後，台下數百名駐外人員竟也熱烈回響，如雷掌聲更是不絕於耳。

去年11月份，以軍先是與巴勒斯坦人再打了一次加薩戰爭，而在國際社會對平民死傷的質疑未歇的同時，納坦雅胡政府又以「報復」巴勒斯坦自治政府在聯合國大會的「建國升格案」為由，一舉在爭議的東耶路撒冷與約旦河西岸通過數千戶屯墾區建案。由於這波屯墾位置地點敏感，在完成後以色列甚至能「實質」併吞整個耶路撒冷，讓巴勒斯坦建國的夢想可能因此告終。

然而對於駐外人員的不滿，以色列國安委員會主席阿米德羅卻絲毫沒有退讓，除了強調「外交方針是由內閣決定」外，更要求駐外使節應該要認清本份，「如果你不願意為以色列的利益辯護，那你可以辭職走人啊！有意見的話，來選公職、加入政策擬定啊！」

阿米德羅的話讓會場一片死寂，由於屯墾區方案攸關以巴和解進程的談判前提，納坦雅胡政府在不先行諮詢、討論的狀況下，自行定奪相關方針，其獨斷的動作不僅嚴重破壞以色列的國際形象，傳統的美國與歐洲盟友更不滿地向外交人員施加壓力，要求內閣政府「放棄不負責任的政策行為」。

「我們在國外得為政府的爛攤子辯護，這是外交官的責任沒錯，但你總該給專業足夠的尊重與支持呀！」外交部副執行主任柯瑞爾就指出，屯墾區政策頒布之前，海外大使們都沒接到事前通知或諮詢；消息一出後，卻又得硬著頭皮被各國壓力修理，吃力不討好的沮喪士氣已嚴重影響外交團隊的力量與決心。

眼下以色列也將於本月22日舉行大選，預計現任總理納坦雅胡仍將輕鬆取得執政優勢，屆時外交部與內閣政策的激烈摩擦，恐也會為以國的外交方針與布局帶來後續不小的變動與影響。

圖說︰巴人政策與屯墾區問題，是讓以色列步入國際孤立的兩大原因。（photo by takver in flickr）

新聞來源：台灣醒報