先有真相再調解 醫改會反醫糾法
2012-12-25 18:52
郭庚儒
「醫療糾紛應該先有真相，再行調解！」醫改會董事長劉梅君25日召開記者會表示，政院版《醫糾處理與補償法》草案，未將行政調查與簡易鑑定入法，是不求真相的調解，跟現行調解相比，根本是換湯不換藥。她呼籲，政府應成立專業醫療鑑定機構，調解前先調查真相，並簡易鑑定。
「病人、家屬只是要真相！」督保盟發言人滕西華受訪時也表示，贊成醫療糾紛發生時，應先調查、鑑定、調解。她說，應有第三方協助病人或家屬、醫生客觀鑑定醫療事故，並協助處理，而政院版的草案中卻看不見有此配套，呼籲應政府應成立專業醫療鑑定機構，而不是只是提出內容空空的法案。
對此，立委蘇清泉受訪時則表示，若要求先有真相再調解，以人力、經費來說，執行上恐怕有困難。他強調，醫糾法的精神是在發生醫病糾紛時，解決病人多年訴訟的折磨，與醫護人員擔心挨告而出走，因此制定強制調解，依要害程度進行補償。
醫改會25日召開記者會，公布針對醫糾病家及縣市衛生局2項電訪調查。其中醫糾民眾調查顯示，有71％醫糾民眾沒去申請衛生局調處，其中55.6％因不信任與不知道衛生局有調處功能；44.4％則是已提告或原本就打算直接提告。
另一項針對19家地方衛生局調查結果，有63％縣市擔憂如果維持現行調解做法，而沒有提供鑑定或病歷審查協助，調解成效與民眾接受度都有限；68％縣市則希望能立法明定由中央或委託團體先做簡易鑑定或病歷審查。
劉梅君表示，要減少醫病糾紛纏訟，必須有真相作為基礎，以及快速補償制度協助民眾，但政院卻沒有回應，民眾在醫療糾紛發生時，希望還原真相的訴求，而是空有強制調解形式，但實質的行政調查與鑑定卻在調解程序中缺席。
醫改會副執行長陳芙媺也說，政院版的醫糾草案，除了沒有規定衛生局在第一時間進行行政調查保全病歷證據，也未要求調解案件前，須先經過專家初步鑑定評析，因此未來民眾到衛生局去調解，恐怕仍然會遭遇到現行的調處困境，建議參考德國模式成立「醫療鑑定調解會」，將調查、鑑定、調解機制入法。
另外，陳芙媺提到，調查顯示9成的衛生局對於推動強制調解新制感到擔憂，所有受訪縣市都擔憂調解案件一旦增多，以衛生局現有經費與人力根本「吃不下來」，反而會降低調解品質與成功率，或拖延醫糾處理時程。
圖說：醫改會董事長劉梅君呼籲，政府應成立專業醫療鑑定機構，調解前先調查真相，並簡易鑑定。（郭庚儒攝）
新聞來源：台灣醒報
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