陳揆:臺灣應融入國際經濟體系，積極加入區域整合
2012-12-22 11:19:00
行政院長陳冲今(22)日指出，在我國積極推動簽署FTA的相關區域經貿整合中，他個人認為台灣參與TPP的機會將比RCEP來的快一點，因為過去台灣與TPP成員國經由APEC接觸往來較密切，而RCEP的成員國如柬埔寨、緬甸等我們過去往來少，須要花費較多的力量。
陳院長今天下午在高雄市正修科技大學「2012南方領袖教育學院」以「避免國際經貿體系的邊緣化及產業結構的改善」為題專題演講時，作以上之表示。
院長強調，臺灣應重新融入國際經濟體系，積極加入區域整合，自2003年至今，我國囿於兩岸關係僵化，始終無法順利與其他國家洽簽FTA，也無法從中累積經驗，十分可惜；反觀新加坡在與其他國家洽簽FTA的過程中，雖然沒有完全順利，但星國積極從中吸取足夠經驗，後期和其他國家談判便能加速進程，臺灣亦須加快步伐，迎頭趕上。
院長並以東協為例說明與其他國家洽簽自由貿易協定（FTA）的重要性，2004年臺灣對中國大陸的出口額為648億美元，高於東協國家的630億美元；2005年中國大陸與東協國家的自由貿易協定生效後，東協國家對中國大陸的出口即超越臺灣，至2010年，臺灣與東協國家對中國大陸出口的差距持續擴大。
陳院長指出，2003年時他在民間服務，有一次到韓國訪問，見到韓國的外交貿易部長，當時這位從美國擔任多年律師後返韓服務的部長就曾表示，令陳院長印象十分深刻，這位部長提到：他最重要的工作就是和全世界簽FTA，預計要簽45個FTA。這是韓國在2003年即注意到而重視的事情。而2003年全世界開始積極推動簽署FTA。
院長表示，目前由美國主導的跨太平洋夥伴協定(TPP)，最早是由4個APEC成員紐西蘭、智利、新加坡及汶萊於2005年簽署，協定內容超越WTO現階段的開放承諾，迄2012年12月，已有包括美國、澳洲、秘魯、越南等11個國家正式參與談判，未來TPP的發展將越來越大，影響層面將更廣大。
院長並指出，另外一個亞太區域的經貿組織即是「東協區域廣泛經濟夥伴架構」(RCEP)，這是由東協10國加上中、日、韓、澳、紐、印等6個國家參與談判。而在包括APEC、TPP及RCEP等區域經貿的整合過程中，是APEC的成員卻排除在TPP及RCEP之外的只有4個，包含香港、巴布亞新幾內亞、俄羅斯和台灣。
院長強調，世界經貿體系正在加速整合，截至目前為止，全球共有337個自由貿易協定(FTA)，其中有210個是在2003年至2012年間生效，正當許多國家都在加速區域經貿整合時，我們如果排除在區域經貿整合之外，那將不止是「孤獨」而己，更重要的將是國家面臨生死存亡的關鍵。
關於產業結構影響就業市場的問題，院長在演講中提及四十年前在高雄衛武營服役時，對高雄加工出口區的榮景印象非常深刻，當時為勞力密集傳統產業極為興盛的時期，勞工可直接享受到經濟成長帶來的豐碩成果；後期臺灣逐漸走向資本密集，若資方沒有將資本投資在具有核心價值的技術上，其附加價值減少，員工的薪資及資方進一步投資的能力亦會跟著降低，進而衝擊就業市場。
院長最後並指出，政府推動台商回台投資方案，有人誤解政府一方面希望本地企業擴大在地投資，卻又以更低的經營成本吸引台商回台。院長強調並非如此，而是政府鼓勵需有自有品牌、具關鍵地位，此關鍵地位指的是在產業鏈中，公司的技術具有關鍵地位，或者是具有核心技術可以提升整個生產價值，這些才是政府鼓勵台商回台投資的對象。
本文出處：http://www.ey.gov.tw/News_Content.aspx?n=F8BAEBE9491FC830&s=EE6A4A81E6675DD0
新聞來源：行政院
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