百色新革命
百色新革命
http://www.sina.com.cn2009年01月19日00:20中國經濟周刊
《中國經濟周刊》記者 汪孝宗 許連寶/廣西百色報道
如果說79年前的“百色起義”是一場轟轟烈烈的政治革命，那麼從某種意義上說，改革開放30年百色所進行的就是一場波瀾壯闊的“經濟革命”，一場反貧困、擺脫貧困命運的自我革命，一場“脫貧致富”的大革命。
改革開放30年來，百色各族人民在集“老、少、邊、山、窮、移”於“一體”的極端貧困地區，打響瞭一場跨世紀的、壯懷激烈的反貧困戰役。據統計，從1978年~2007年間，百色市(2002年6月以前稱百色地區)的GDP從6.15億元增加到350.4億元；財政收入從5400萬元增加到50億元；城鄉居民存款儲蓄餘額從2000萬增加到141.4億；農民人均純收入從57元增加到2464元。這每一組數字都增長瞭數十倍，甚至上百倍。
顯而易見，百色改革開放的30年，既是一部改革開放的歷史，也是一部進行反貧困鬥爭的歷史；既是一部各族人民團結奮鬥的歷史，也是一部各族人民改變貧困命運的歷史；既是一部經濟迅速發展的歷史，更是一部社會全面進步的歷史。
特別是2002年撤地建市後，百色依靠中國最大生態鋁基地的工業龍頭產業、亞熱帶的優勢農業產業、紅(綠)色旅遊為代表的旅遊產業，這“三駕產業馬車”拉動百色經濟迅速攀升，逐步擺脫瞭“貧困落後”的面貌，走上“共同致富”之路。
由此，誕生瞭一批享譽全國的知名“品牌”，如“平果鋁”、“全國‘雙擁’模范城”、“全國優秀旅遊城市”以及“中國芒果之鄉”、“中國茶葉之鄉”、“中國八渡筍之鄉”、“中國茴油之鄉”等美譽。通過多年的努力，百色擁有瞭水陸交通幹線和航空港，成為連接滇、黔、桂和越南的中國西南重要交通樞紐。
79年前的百色起義，不僅點燃瞭燎原的革命火種，也給百色各族人民留下瞭最寶貴的精神財富，那就是“不畏艱難、不屈不撓，敢為人先、無私無畏、團結奮進”。而今，這些精神遺產成為瞭鼓舞和激勵著各族人民開拓進取、知難而上的強大精神動力。
(中標)反貧困“革命”30年
汽車沿著平坦的“南寧-百色”高速公路，一路疾馳。12月，在北方已進入“雪花飄飄”的隆冬時節，而廣西百色的右江河谷依然生機勃勃、溫暖如春，滿眼的綠色令人心曠神怡。南寧至百色200餘公裡的路程，隻需短短兩個小時，不知不覺“輕舟已過萬重山”。
“當初，鄧小平同志發動百色起義時(1929年)，他沿著右江水路，從南寧到百色走瞭7、8天時間；上世紀70、80年代，南寧到百色的公路路況很差，需要7、8個小時；上世紀90年代修瞭二級公路後，也還需要4、5個小時；今天我們到百色走的是全程高速公路，隻花瞭兩個小時。除走公路外，我們還可以選擇坐火車、乘飛機。”同行的百色市委宣傳部的有關負責人告訴《中國經濟周刊》。
短短200餘公裡的路程，見證瞭近百年來百色地區的時代變遷。而改革開放的30年，卻讓百色踏上新時代的“高速公路”，蓬勃發展，“一路疾馳”。
“貧窮而富饒”的百色
在中國貧困地區中，或許沒有一個像百色市這樣，集“老、少、邊、山、窮、移”(革命老區、少數民族地區、邊境地區、大石山區、貧困地區、水庫移民區)“六位”於“一體”，展現出一道令人心酸的“貧困景觀”。不少來過百色貧困山區的人們，將此稱為百色獨有、中國唯一的“貧困現象”。
雖然百色極其貧困，而各種資源卻極為豐富。
已探明礦產有57種，是我國十大有色金屬礦區之一。其中鋁土礦已探明儲量7.8 億噸，遠景儲量10億噸以上，約占全國的四分之一。而銻、銅、石油、煤、黃金、水晶等10多種礦藏名列廣西前茅。
而且，百色還有能源儲藏。水能資源豐富，可裝機容量達600萬千瓦，目前已開發450萬千瓦，成為我國西電東送的重要基地；煤的儲量在8.2億噸以上，已成為廣西主要的產煤地；石油初步探明儲量達1億噸，天然氣30億立方米，現年開采原油12萬噸。
在農業、林業方面，全市有土山面積3500多萬畝，人均近10畝；現有森林面積3093萬畝，森林蓄積量6167萬立方米，森林覆蓋率達58.6%；野生動物資源100多種，植物資源2775種，其中藥用植物1200多種，素有“土特產倉庫”和“天然中藥庫”之稱。
更重要的是，百色具有獨特的亞熱帶氣候條件和土特產品。百色的右江河谷是與海南島、西雙版納齊名的中國三大亞熱帶季風氣候區之一，被譽為“天然溫室”、“大糧倉、大菜園、大果園”，是我國無公害蔬菜水果生產基地，擁有“中國芒果之鄉”、“中國茶葉之鄉”、“中國八渡筍之鄉”、“中國茴油之鄉”的美譽。
在旅遊方面，百色是中央確定的12個“全國紅色旅遊重點景區”之一，擁有世界最大的天坑群景區、距今80.3萬年前的右江盆地古人類遺址群、壯族人文始祖佈洛陀文化遺址、黑衣壯等多姿多彩的少數民族風情和邊關風情，自然景觀、人文景觀極其豐富。
百色繼桂林山水、北海銀灘之後，成為廣西旅遊新的一極和廣西新興旅遊城市，2007年被評為“中國優秀旅遊城市”，擁有4個4A級景區和多個農業觀光旅遊景區。
此外，百色還是滇、黔、桂三省交界的中心城市，是西南各省“通邊達海”的交通樞紐，具有明顯交通區位優勢。
事實上，面對百色社會經濟發展的實際情況，如何利用好已有的自然資源、社會資源和政治資源，在集“老、少、邊、山、窮、移”為一體的百色市進行科學發展，努力為百色新階段的社會經濟發展創造一種新的模式和機制，為全國同類地區發展創新一條新路子，成為當前百色市面臨的“重大考驗”。
幾代中央領導人的“牽掛”
2008年2月8日，即農歷的大年初二，胡錦濤總書記來到瞭百色市右江區陽圩鎮平圩村下平屯。他深入群眾，與老區人民同樂，喝米酒、聊傢常、接繡球，與壯族群眾一起紡線、親手織起瞭五彩的壯錦。
在考察這次考察中，他殷切地叮囑當地幹部，要“堅定不移地推進改革開放事業，把鄧小平同志帶領我們開創的中國特色社會主義事業不斷地推向前進，讓廣大人民群眾的生活一年比一年好”。其實，這已是胡錦濤總書記第二次來到百色。
在此前的2002年春天，他親臨百色市田東縣洪災之後重建的沙東新村，以及田陽縣從大石山區搬遷新建的尚興村和義安村、頭塘村視察。在頭塘村，提出瞭“積極探索使幹部經常受教育，讓群眾長期得實惠的有效途徑和工作機制”的重要指示。
事實上，如何讓百色擺脫“貧困落後”的面貌，始終讓幾代中央領導人“牽腸掛肚”。
自上世紀90年代以來，多位黨和國傢領導人多次到百色地區視察、指導工作，給百色地區擺脫貧窮、走向小康予以極大支持。時任中共中央總書記的江澤民於1992年、1996年兩次深入百色地區考察工作。加快推動基礎設施建設，讓山裡人走出來成瞭中央支持廣西發展的頭等大事。
79年前的百色起義，不僅使百色聞名全國，也給鄧小平留下瞭深深的“百色情結”。從1929年到1986年，鄧小平先後6次來到廣西，而百色這片土地始終是他的“牽掛”。特別改革開放後，鄧小平時刻關註著這片紅色土地的發展。
1977年冬天，在鄧小平親自過問和佈置下，首次恢復高考的“全國試點”，選在廣西的百色地區。有人說，這並不是因為鄧小平組織過百色起義，追求什麼紀念意義，而是覺得百色比較偏僻，經濟文化比較落後，問題能暴露得充分一些。
1986年1月，南疆戰火的硝煙還未散盡，鄧小平就踏上瞭廣西這片南國的土地。視察期間，他認真聽取瞭有關開發建設百色平果鋁的匯報；同年9月，他鄭重囑托國務院鋼鋁領導小組“廣西平果鋁要搞”。
鄧小平這一“鄭重囑托”，指明瞭百色工業發展的方向，催生瞭我國又一個特大型企業——平果鋁，掀開瞭百色革命老區從傳統農業大市轉向大力發展資源型工業的序幕，邁出瞭百色工業發展的歷史性一步。
挑戰“貧困”
“全國都解放，我們在打仗；全國都開放，我們在站崗；全國都小康，我們在喝湯。” 這是百色老百姓總結的一句話。的確，近半個世紀以來，百色處於抗法、抗美、對越自衛還擊戰的前線，百色人民為國防安全、邊疆安寧做出瞭巨大的犧牲和貢獻，也導致瞭百色經濟發展的嚴重滯後。
“我去百色之前，對百色的印象隻有兩個字，一個是‘紅’，一個是‘窮’。我2004年去百色時，曾經有人提醒我說要不要帶手電筒去，怕晚上沒有電燈照明。”廣西百色市委書記劉正東這樣告訴《中國經濟周刊》，“我們要徹底改變百色貧困落後的面貌，就要敢於‘造貧困的反，革貧困的命’，敢於向貧困挑戰。”
事實上，近20年來，特別是上世紀80年代末中越關系正常化後，百色地區經濟才走上瞭持續快速發展的軌道。
上世紀90年代至2000年，百色的主要任務是“反貧困”。在全國社會各界的關心和大力扶持下，全市各級黨委、政府帶領各族人民全面實施“國傢八七扶貧攻堅計劃”，連續開展瞭人畜飲水、村級道路建設、茅草房改造、村村通電、村村通廣播電視、改善辦學條件等氣壯山河的“十大會戰”。扶貧開發取得瞭明顯成效，極大地改善瞭貧困地區群眾的生產、生活條件，貧困狀況得到瞭極大緩解，絕大部分群眾的溫飽問題基本得到解決。
但由於居住環境、生產生活條件惡劣，經濟基礎薄弱，少數民族多，群眾素質參差不齊，農村貧困面大，貧困的程度仍然很深，扶貧攻堅工作任務依然艱巨。
2000年以來，百色市各級黨委、政府按照《中國農村扶貧開發綱要》(2001—2010年)要求，認真制定貧困村村級、鄉鎮、縣三級扶貧開發規劃，扶貧部門根據規劃建立項目庫，按照項目安排扶貧資金，通過實施“整村推進”、“一地一策”等舉措，貧困地區經濟穩步發展，農民收入穩步增加，生產生活條件逐步改善。
特別是2002年建市以後，百色在國傢西部大開發戰略的推動下，開始實施工業立市戰略、項目興市戰略、農民下山進城入谷戰略，走上資源開發、產業振興的路子，逐步形成瞭鋁、電、煤、糖紙、石化、銅、錳、食品加工等產業，大大加快瞭工業化、城鎮化、農業產業化的進程，實現經濟跨越發展和各項社會事業全面進步。
到2007年，全市GDP完成349.42億元，比2002年增長1.9倍，總量從全區第9位上升到第5位；財政收入完成50.08億元，比2002年增長1.5倍，從全區第6位上升到第4位。進入2008年後，第二產業比重上升到58%，其中工業比重超過47%，對經濟增長貢獻率達72%，城鄉居民生活和城鄉面貌發生瞭奇跡般的巨大變化，從而在根本上改變瞭“貧困落後”的“命運”。
百色“百變”，而唯一不變的是百色市委、市政府的辦公大樓。走進這個綠樹成蔭的舊院落，多座老式辦公樓錯落有致，還有不少的幹部擠在一起辦公，辦公室除瞭新置的電腦外，其他設施依舊。讓記者感受到瞭“艱苦奮鬥，為民謀福”的百色起義精神，在一代又一代的領導幹部心裡傳承。
站在新一輪發展起點上，百色市作為革命老區和後發展地區，瞄準瞭趕超發達地區的新目標。百色新一屆領導班子認為，要實行經濟發展的跨越，必須首先解決思想上的跨越，必須從百色起義精神中吸取進一步解放思想的力量，不應該小進即滿，要有居“貧”思危，居“後”思危的憂患意識。
為此，百色市仍然以解放思想為突破口，將深入貫徹落實科學發展觀、促進百色經濟社會又好又快發展，作為“思想解放”的出發點和落腳點。圍繞如何破解影響和制約科學發展的觀念、機制等深層次問題深入調研，拿出改革創新的新思路、新辦法、新舉措，完善保證科學發展的體制、機制，開創出老區脫貧的新模式。
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