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內容來自sina新聞

沒瞭 假日辦 能否推進帶薪休假

  9月15日，中國政府網發佈消息稱，國務院已批準建立國務院旅遊工作部際聯席會議制度，聯席會議由國務院副總理召集，28個部門參加。運行14年後，全國假日旅遊部際協調會議正式撤銷，其全部職能並入新設機構國務院旅遊工作部際聯席會議制度之中。這意味著歸屬協調會議的"全國假日辦"也隨之撤銷。(《法制晚報》9月16日報道)

  假日辦消失，原來的部際協調會議，改成部際聯席會議，當然不是簡單的名稱改變。仔細看新聞就能知道，聯席會議的召集人是國務院副總理汪洋，這意味著級別的升高。也就是說，原來的協調，是旅遊部門牽頭的各部門平等協商，而今後，將會是高級別領導人召集會議，推諉扯皮互不控制的局面會得到改變。

  為什麼需要這種改變？恐怕還是因為帶薪休假制度推動的乏力。帶薪休假提瞭多年，甚至已經入法，但執行力卻難以保證。沒有假期，刺激旅遊業的發展就成瞭句空話，隻好從法定假日入手，挪用雙休日，湊成長假黃金周。於是，假日辦就演變成為"挪移匠"，努力算計著東挪西湊，結果引起廣泛吐槽。

  黃金周制度，顯然已不能滿足旅遊業發展的需求，當然也不能滿足人們的休假需求。落實帶薪休假，成瞭唯一的解決問題的出口。完全可以得出結論："協調"變為"聯席"，最重要的使命，就是推動帶薪休假制度的落實。

 &金門縣銀行房屋貸款emsp;這個目標能實現嗎？似乎難下結論。

  看一看參加聯席會議的28個部門，感覺似乎少瞭人。這裡面有相關的旅遊局、交通部門、質監食監部門、衛生計生部門、公安部門、環保文物部門，甚至包括宣傳部門和扶貧辦，但卻少瞭人力資源和社會保障部，也少瞭工會、勞動仲裁。

  也就是說，聯席會議依舊是從維護和發展旅遊業的角度出發，來推動帶薪休假制度。這個思路沒有錯，但卻是不完整的。

  眾所周知，帶薪休假制度之所以難落實處，無法發揮出作用，並不是人們不想休假、不想出門旅遊，而是一些企業從自身利益出發，以各種手段阻撓和制止員工休假。這些企業的負責人完全無視法律賦予職工的權利，視帶薪休假為無物，處於弱勢的員工則缺乏法律、社會的幫助與支持，無力對抗。

  換句話說，帶薪休假的最大阻力，並非是公眾消費意識不強，而是部分老板對勞動法的蔑視與自私自利，有些老板恨不得連員工的法定節假日都予以剝奪，遑論帶薪休假瞭。

  所以，單靠現在參加聯席會議的28個部門，從旅遊業的角度出發去推動帶薪休假，並不能完全發力。推動帶薪休假最有力的部門，則應該是維護和代表職工利益的勞動保障部門、工會，是維護勞動法的勞動仲裁部門。

  如果這些部門能夠被發動起來，出臺一些硬性規定，比如將帶薪休假寫入勞動合同，比如職工因單位原因無法帶薪休假要予以高額賠償等等，那麼，用法律、法規和有效的維權手段去強制推進帶薪休假的落實，就能迅速達到效果，不再走彎路，旅遊業也能更快獲得相應的益處。

  微評論

  @heavenwings：那除夕能還給我們瞭吧？？？

  @花貓阿寶：可愛的假日辦總算要功成身退瞭。

  @Wang_小霆：最大問題是一年才11天法定假日，就這幾天你怎麼放都不會開心的。這不是換瞭個機構就能解決的事。你現在拍手稱好，到以後一沒有長假，二沒有帶薪休假的時候你就知道苦瞭。其實相關部門不監管不懲罰才是最大的問題。

  @英語老師Anna：國傢針對不落實員工帶薪休假的企業如何處罰，這才是保障帶薪休假最關鍵的步驟吧。

  @生命的天狼星：除瞭禮拜天，一年有20天帶薪休假自己可以隨意安排，這樣就不會造成買票難的問題，放假集中造成城市的擁堵，車票難買，回傢本來是高興的事，但是都整的匆匆忙忙，回傢一點喜悅感都沒有。

  @薇瑋笑：帶薪休假有多少傢公司能做到？大部分還是不行的。國傢不強制施行放假，大部分企業就不會放假！

  @藤紫凌耐：哎，能不能放假其實還得看老板和領導能不能人性化，就算國傢給瞭假期，領導不讓放還不是一樣？

  這辦那辦，不如法辦

  寧新春

  一覺醒來，發現沒瞭全國假日辦。然而，假日辦好撤，假日卻難安排。這也是為什麼常常譏笑，但一旦沒瞭這個假日辦，一些網友頓時對將來如何放假充滿瞭憂鬱的原因。取消黃金周，在現行執法力度不變的情況下，對那些在小型私企打工者極為不利。原來有黃金周小長假，老板不得不放幾天假。如果改為帶薪假期，在勞資強弱不對稱的情況下，所謂帶薪休假就會變成徹底的無假可休。

  假日辦並非司法部門，要落實勞動者權益，原不必指望這樣一個高懸於雲端的部門，有更接地氣的司法部門遍佈於全國各地；同理，放假之事也有文化與法律的依歸，傳統節日有傳統的文化依據，後增的節日有法律條陳，自不必再陽光屋信貸房貸年息借貸增貸轉貸(all)設一類似於西瓜辦之類的辦公室來調節。

  取消假日辦之後的各種擔心，都不是真問題，真問題是各執法部門如何切實維護勞動者權益。目前而言，破解這個真問題，要從兩個方面著力，一是假日立法，取消行政安排。否則，沒瞭假日辦，還要來個其他辦，即使沒有"辦"的名稱，同樣會辦一些東拼西湊的事情；二是進行執法檢查，以法律來為廣大勞動者帶薪休假護航，要讓用工單位不敢忽略勞動者帶薪休假的權利。

  萬流歸宗，總之是這辦那辦，不如法辦。

  名詞解釋

  "假日辦"，一般指全國假日旅遊部際協調會議辦公室，負責全國每年的所有公眾調休假的設定，設在國傢旅遊局，由國傢旅遊局局長擔任主任，副局長擔任副主任，成員由"協調會議"各單位的聯絡員組成。該機構成立於2000年6月。

新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-09-17/08432911382.shtml

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