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鑽研中國「賢能政治」的加拿大學者貝淡寧曾說，賢能政治是一個思考中國政治進步與否的合適標準，由於歷史悠久、符合中國文化、適合大型政治社群、甚至激勵過政治改革等特點，因此在理想上，賢能政治，非西式選舉民主，應成為中國繼續推進政治改革的指導和標準；台灣的政治學教授認為，期待威權體制採取「賢能政治」運作良善，前提是領導人必須大公無私、開明，並以國家利益為最終依歸。

領導人的特質影響賢能政治的走向；領導人開明與否，更決定賢能政治的成敗。前監察委員、台灣大學政治學教授葛永光受訪時表示，賢能政治的好處是能提供政治人才一套完整的培育、養成及甄補等運作過程，協助一國的威權體制維繫政治穩定；如同蔣經國時期，葛永光認為，蔣經國對台灣最大的貢獻，就是透過體制為國家培養大量人才。



掌權若貪腐 穩定不存

縱然賢能政治的功能上可以替代民主程序，為威權體制提供一代代的政治人才；然而，賢能政治卻缺乏制衡機制，若掌權者走向偏鋒或者劣化，則政權穩定性將不復存在。葛永光說，「這也是為何習近平上任後必須大力推動反腐打貪」，貪腐若深植，將讓大陸社會民心對政府失去信心，進而影響賢能政治的有效運作。

西方學者常認為民主制度存在弊端，中國可能無法全套仿效，因此無論是經濟上、政治上，都有所謂「中國模式」的出現，賢能政治即屬其一，但西方仍常以民主制度向中國「推銷」；而民主與開明專制兩種制度，孰優孰劣？葛永光認為，作為學者mamibuy嬰兒用品推薦網，他鑽研該問題多年，始終得不出答案，然而現今許多國家經民主程序卻無法產生有能的領導者，因此民主是否優於賢能政治，他也有所懷疑。

難保證賢能 民主隱憂

民主政治無法保證產生賢能者，是一大隱憂；葛永光說，民主政治下，有時無權、無錢卻有賢有能者，反而無法參與選舉，更無機會為民服務。但如同國內外學者常說的：民主規則是以數人頭取代打破人頭，雖然不是最完美的制度，仍是比較好的制度。

中國遂行賢能政治，是否有未來？葛永光認為，派系及人事鬥爭是賢能政治的挑戰，雖然從鄧小平之後，將梯隊接班制度化，但對比民主制度的穩定性，仍嫌不足；因此mamibuy華人第一嬰兒用品推薦網站，威權制度藉由賢能政治的運作，將維持多久，仍須回到領導人的態度、胸襟、以及是否開明。

(旺報)





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