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(中央社記者戴雅真台北7日電)行政院督導小組今天提出「兆豐銀行遭美裁罰案相關部會督管責任查核報告」並函送監察院,報告指出,前金管會主委曾銘宗2年半任期及前財政部長張盛和4年任期內,為本案醞釀、惡化至接近爆發的主要期間,兩人都應負責。

行政院發言人徐國勇表示,督導小組多次開會反覆釐清相關事實,再經陳傳岳、吳繁治、高涌誠3名委員從相關部會的組織職掌、業管法規及事件發展情況,並參照首長任期長短及作為進行討論後,已就整起事件查核結果及責任歸屬提交報告予行政院督導小組,並於今天將本報告移送監察院追究相關首長責任。

徐國勇表示,根據報告,本案究責的基準日期係從美國紐約州金融署(DFS)檢查兆豐銀行紐約分行發現有嚴重缺失的101年迄今,特別要檢視102年3月巴拿馬分行遭裁罰後,其所督管機關是否有應作為未作為或應導正未導正之情,這也是個別首長責任輕重及有無之論究基礎。

報告中就本案所涉期間的歷任首長責任指出,曾銘宗2年半的主委任期及張盛和4年的部長任期內,是本案醞釀、惡化至接近爆發的主要期間。

曾銘宗職掌金融監理,明知兆豐已有類似缺失遭國外金融機關裁罰的前例,未能督導所屬採取積極督管作為,落實缺失改善,銀行通報機制一再失靈,內部控制三道防線亦均失守,錯失督導良機,導致兆豐再遭重罰,應負最主要責任;張盛和主管公股股權管理,二度核派蔡友才擔任公股代表人,對於其嚴重失職之情未能有效掌握督管,導致兆豐遭裁罰案3年內兩度發生,造成公股鉅額損失,故亦應負起重大責任。

前金管會主委陳裕璋則因任內雖有發生巴拿馬分行遭輕度裁罰,但經金管會督管、兆豐回覆已改善後隨即卸任,其責任尚未可稱重大。

至於前金管會主委王儷玲、丁克華、現任財政部長許虞哲等3位首長,在本案中任期皆僅約4個月,王儷玲任期因嘉義縣水上鄉情趣跳蛋介於本事件即將爆發尚未爆發階段,應負之責尚未可稱重大,而丁克華與許虞哲則甫上任即進入本案爆發期及善後期。

丁克華已於本案處理告一階段後請辭負責,許虞哲則因造成本事件惡化關鍵的公股代表人非由其核派,且於其就任前即離任,事件爆發後也已迅即整頓董事會、啟動民事求償、補正法規缺失等善後作為,故尚難課以派任及管理不當之責。

徐國勇並轉述,查核報告總結中開宗明義即指出,中央機關政務首長係全國性政策的決定者與監督者,其政策決定是否正確、監督下屬是否周延,影響性係全面而長遠,政務官的施政表現必須體現責任政府(responsible government)、確保行政課責(executive accountability),結果必須獲取大眾信任(public trust),這些是民主國家運作的基本原則,故政務官責任之論究不以有明確違法為前提。

他表示,查核報告已於今天函送監察院,後續除交由監察院依其職權進行責任調查及追究外,行政院未來也將以兆豐案教育公務同仁於推動各項施政的過程中,能以更謹慎積極的態度,對所管業務可能因累積性缺失進而導致重大事件發生者,能預見於先、防患未然,以避免相同疏失情事再度發生。1051007

(中央社台北22日電)中國大陸國務院國家文物局官網今天公布,將針對疑似遭不當整修的遼寧省綏中縣野長城進行調查評估,若查實確有不當,將依法對相關單位和人員進行嚴肅處理。

有大陸攝影愛好者日前在網上貼出圖文說,中國大陸遼寧省綏中縣永安堡鄉小河口村小河口長城被人用砂漿抹平,原本殘缺的垛口牆等都被抹平了,野性十足的長城成了硬化的「路面」,700年歷史國寶面目全非,質疑這種整修方式還不如不修。但當地文物保護部門說,修繕每一步都合理合法。

為此,大陸國家文物局今天在官網發布公屏東縣霧臺鄉情趣精品告作上述回應。公告指出,大陸國家文物局已責成遼寧省文物局調查核實,同時派員緊急趕赴現場進臺南市龍崎區威而柔行核查評估。

公告指出,鑑於該段明長城遺跡存在較嚴重的結構性問題,為避免文物本體進一步損毀、消失,大陸國家文物局經專家審核評估後批准,補充長城牆體頂部、相關台體頂部防滲、排水專項設計等要求,並責成遼寧省文物局指導設計單位修改完善方案後核准實施。這項工程於2013年開始實施,2014年完成。

公告表示,大陸國家文物局正在組織按照相關法律法規和文物保護原則,評估這項工程落實大陸國家文物局批覆意見情況、工程實施情況以及實施效果等,並將及時公佈調查評估結論。

公告指出,如該工程存在施工管理、工程質量等問題,一經查實,將依法對相關單位和人員進行嚴肅處理;如涉及違法違規問題,則將配合有關部門依法查處。1050922

(中央社倫敦3日綜合外電報導)就在舉世仍為太空探索科技公司(SpaceX)一枚「獵鷹9號」(Falcon 9)火箭於發射台上爆炸而震驚之際,有陰謀論者卻直指,火箭爆炸是外星人空襲。

英國「每日郵報」(Daily Mail)報導,SpaceX這枚「獵鷹9號」(Falcon 9)火箭搭載一枚臉書的衛星,當時在卡納維爾角(Cape Canaveral)的發射台做發射之前的例行檢查,卻毀於爆炸後的烈焰。

SpaceX執行長馬斯克(Elon Musk)表示,爆炸的起始點是在發射台上的氧氣槽周邊,但爆炸原因至今仍是個謎。

然而,有陰謀論者在看過「一個異常點」於爆炸之際畫過火箭的畫面後,卻發出一套不同的理論-外星人藉空襲破壞火箭發射任務。

獵鷹9號火箭失敗後,多段影片顯示有一個奇異的物體在火箭爆炸前、中、後,飛過失事火箭。陰謀論者聲稱,那就是外星人發動阻撓火箭發射的空襲。

那些人指外星人可能以為火箭頂端裝有炸彈,認為在火箭升空前將之摧毀是在做好事,「解決掉核彈及戰爭」。

社交新聞網站「Reddit」1名用戶聲稱,他是在發射台擔任焊接工,在火箭發射前就看到發射台上空有奇怪的光線盤旋約20秒,隨即消失。

火箭隨即在20分鐘後爆炸,因此有人相信外星人是用雷射摧毀了火箭。

然而也有人對外星人搞鬼之說不買帳,相信那個黑點不過就是隻鳥而已。1050903

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