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一個台灣  兩個中華民國

陳茂雄

宜蘭市將與美國洛克維爾市簽約締結姊妹市，蔡英文以「台灣總統」之名簽名祝賀文件，引起立法院中國國民黨黨團不滿，召開記者會痛批失格失能、偷搞國號，要蔡總統退出二0二0大選，並於下會期到國會報告。中國國民黨立委費鴻泰也在臉書表示，蔡英文要跟支持者自嗨，他們沒有意見，但請不承認「中華民國」的蔡英文，明年不要再競選「中華民國」總統。

前駐紐西蘭代表介文汲在臉書上表示，蔡英文在給宜蘭市與美國姐妹市的賀函中用「台灣總統」President of Taiwan(ROC)這樣的中英文職稱，引起軒然大波，其實這是她精心策畫的ㄧ齣戲，是演給獨派看的，讓獨派人士開心，以方便收編，為她二0二0年的選戰效犬馬之勞。介文汲更說，二0一六年蔡英文第一次出訪，在巴拿馬参觀運河簽名時就用過President of Taiwan（ROC）這一職稱，其用意也是演給獨派人士看的，是給獨派人士在她二0一六大選中賣力的一個交代。

「中國民國」真是一個奇怪的名稱，中國國民黨的政治人物對台灣人提出「中華民國」，不斷的飛舞著代表「中華民國」的青天白日滿地紅的旗子，可是遇到中國人時會立刻拋棄。綠營的人正好相反，平時不提「中華民國」，更不會碰青天白日滿地紅的旗子，可是遇到中國國民黨與中國人士勾結時，綠營的人卻會飛舞青天白日滿地紅的旗子，代表「中華民國」與中國對抗，因為中國積極的要使「中華民國」在地球上消失。

一般民眾真的會被藍綠兩個勢力搞得頭昏腦脹，分不清楚到底怎麼一回事，事實上「中華民國」有兩個，一個是在一九一二年成立，以《中華民國憲法》為法源成立政府，其版圖在大陸，還包括已成為聯合國會員國的蒙古，最重要的是其領土並不包括台灣（《五五憲草》第四條）。第二個「中華民國」是在台灣政治民主化之後逐漸形成，組成政府的法源為《中華民國憲法增修條文》，領土只有台澎金馬。因為領土只有台澎金馬，所以又稱為「台灣」。

《中華民國憲法增修條文》是台灣人推代表訂定，等同台灣的基本法，與中國無關。或許有人質疑「中華民國」是中國的國號，造成台灣與中國的關係混淆不清。這是很大的誤會，中國早於一九四九年就將國號改為「中華人民共和國」，它取代了一九一二年成立的「中華民國」，與在台灣成立的「中華民國」無關，在台灣成立的「中華民國」版圖只有台澎金馬，因而又稱為「台灣」，蔡英文自稱為「台灣總統」完全正確，它可自稱為「中華民國總統」，但也可以成為「台灣總統」。

中國國民黨政治人物認同的是一九一二年成立的「中華民國」，而目前在台灣要選出的卻是在台灣成立的「中華民國」總統，這個「中華民國」又稱為「台灣」，不該參選總統的是中國國民黨，不是民進黨。不過介文汲的論述也沒錯，它認為蔡英文自稱「台灣總統」是一齣精心策畫的戲，是要表演給獨派人士看的。

蔡總統之所以需要自稱為「台灣總統」，是因為連獨派人士也將「中華民國」這個名稱當作一九一二年在中國成立的「中華民國」，他們也認為它是中國的國號，台灣需要切割。他們忘了那個「中華民國」早就被中國共產黨消滅了。蔡英文為了不與獨派人士衝突，只好自稱為台灣總統。

（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）

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2019/7/11（台灣時報專論）