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2016-01-26 19:26:19 | 人氣(60) | 回應(0) | 上一篇

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按理說,天津市政府出臺汽車限購限行政策,完全是為瞭加強城市交通管理,減少汽車尾氣排放,是造福天津人民的好事,然而,政策出臺後,卻引起一片嘩然,網友紛紛對政府這一利民舉措提出瞭種種質疑,質疑的焦點就在於,政策出臺前沒有任何緩沖期,沒有充分聽取市民意見。好政策沒有得到好評,個中緣由值得深思。相關數據顯示,目前天津現常住人口1400多萬,中心城區交通擁堵嚴重,車速較2000年已下降瞭18%。今後天津將全面實施公交優先戰略,加快軌道交通建設,建設公共自行車交通系統和智能交通系統。而且,機動車尾氣排放約占天津市PM2.5的16%,是霧霾天氣形成的重要原因。天津市中心城區主幹道高峰時段平均車速為19.5公裡/小時,低於20公裡/小時的國際擁堵警戒線。2006年至2012年,天津機動車保有量由120萬輛增加到236萬輛,天津三年增加瞭100萬輛車。控量,防堵,治霾,天津市政府給出的限購限行理由完全充分,且目前北京上海都已經實行相關政策,天津出臺這樣的政策原本無可厚非,然而,從新聞發佈會召開的12月15日19時到政策正式實施的12月16日零時,僅有5個小時。有網友甚至直言:15日下政策,16日開始車牌有償,政府當天津人民是電腦固件升級嗎?據權威媒體相關報道,對於即將實現限購限行政策,盡管天津市政府在今年有過數次表態,但一直沒有給出政策實施的確切消息。網友的質疑甚至諷刺,仔細想想,不僅不是無理取鬧,而且很有道理。限購限行是一件事關全體天津市民,在津外地人,甚至經常駕車進津的外地人,因此,這樣的政策出臺前,理應充分認證,充分聽取各界意見,在達成基本一致意見後有序實施。政策發佈五小時後就付諸實施,大有半夜雞叫的嫌疑,讓人難以接受。從政策的初衷看,汽車並非空氣污染的惟一責任主體,甚至也不是最大的責任主體,所以車主在治污中該付出多少、怎麼付出,必須要有溝通和協商,而不能為瞭治污的“正義”目的,就要求車主無條件地犧牲。從程序看,更值得推敲。任何限行措施,都是以車輛擁有者讓渡個體權利為代價的,如何讓他們理解並且讓渡權利,這是政府首先需要考慮的。不能隻是政府“開個會就決定瞭”,絲毫沒有征求市民意見。法治政府,一直以來是我們國傢孜孜以求的建設目標。習近平總書記曾經指出,要完善立法工作機制和程序,擴大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律準確反映經濟社會發展要求,更好協調利益關系,發揮立法的引領和推動作用。眼下,空氣污染已成為超越地界的普遍問題。隨著治污力度的加大,各地都有可能從汽車限行下手整治霧霾,那麼,究竟應該在什麼情況下推行汽車限購限行政策,怎樣推行汽車限購限行政策,都在很大程度上考驗著各地政府的執政理念和法治水平。奉勸那些接下來準備效仿天津的各地政府,制定方案時充分征求民意,方案制定後嚴格按照程序執行,而這也應該是各級政府依法行政的題中應有之意。(作者單位:江蘇省如皋市人民法院)

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-18/160682725.html

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