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百億預算待解凍 民團籲立委別放水
: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中，今年度仍有142億預算解凍案待處理，國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會，要求立法院應實質審查預算解凍案，國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調，國營預算攸關政策執行，如《空污法》中設置空污防制基金，被列在國營事業預算中，若預算沒過，中央修法高喊空污防制也只是打假球。
民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示，這次共有542件解凍案，幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案，而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」，許多都只有意思上凍個5萬、10萬，導致案件數暴增，她強調，「下週委員會的召委都是民進黨籍立委，民進黨已決心下週必須審完，才來得及在7月6日的院會處理，避免將嚴重影響後續政策執行。」
公督盟理事長黃秀端指出，理論上，立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等，如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件，對於預算也達到實質刪減的效果，替人民看緊荷包。
若預算被凍結，立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件，而在一黨獨大的情況下，基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出，往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支；立委先提出大量凍結案，實際審查卻缺席，或是預算科目總量凍結等，都是常見的「放水」招式。
依據《預算法》第51條，107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過，內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評，107年已經過了一半，國營事業預算仍躺在立法院內，「請問哪家企業可以接受以近年中，當年度預算仍未通過的情形？如果是民間公司早就關門大吉了！」
國營sm貞操帶事業預算不只衝擊經營，其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示，本週才三讀通過的《空污法》，其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中，屬特別收入基金，換句話說，一旦國營事業預算沒過，未來便無法落實空污防制，他強調，「政策落實必須配合預算執行，否則都只是打假球。」
李宗黎強調，台灣政治長期處於「一黨獨大」，但執政黨不應放棄監督力量，「民進黨現在一手立法院一邊行政院，卻忘了文官並不會輪來輪去，即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」，他呼籲執政黨應「左手監督右手」，若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式，最後還是會遭輪替命運。
核四燃料將送出 核能學會批浪費84億 反核團體掀弊端黑歷史
塞聰明球: 2018年06月05日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
台電公司7月初開始將核四廠尚未使用的燃料送到美國，引發國內民間團體論戰，中華民國核能學會5日上午在記者會呼籲「勿將核四燃料運出台灣」，燃料外送所造成的直接損失超過84億，核四廠也因此無法商轉，建廠投資3000億將是全民負擔與浪費；全國廢核行動平台則聲明反擊，強調核四歷年弊端連連，處置核四是停損而非浪費。
2016年反核遊行，圖片來源：本報資料照片。
經濟部已經表態，核四燃料棒將要運出，是依立院決議辦理，核四則因為非核家園政策與已入《電業法》確定不會重啟。核能學會認為，「核四停建」須經立法院專案討論通過，台電、經濟部、甚至行政院都無權決策，而目前送出核四燃料就會造成核四停建的結果。
台灣能源部落格董事長陳立誠指出，核四燃料的帳面價值81.6億，運費為6.97億元。如果將來要進行拆解，還要再花28億元。拆解回收後的鈾預估售價為32.4億，比運費與拆解花費還少，等於燃料外送所造成的直接損失超過84億，核四也因此不可能運轉，經濟部必須負責任的告訴人民核四興建的2838億最後由誰買單？ 核能流言終結者創辦人黃士修指出，目前「公共政策餐與平台」提案「暫緩將核四燃料棒送出國，並請台電為全國人民舉辦公聽會說明為何需要將燃料棒急著送出國」，獲得近6000人的連署。依法台電要在8月1日前正式回應，但是燃料7月就已經上船，8月才要回應是否要辦公聽會，黃士修批政府誠意何在？黃士修表示，他領銜提出「以核養綠」公投，也正待中選會審查通過後，將進入第二階段連署，期待能於年底大選時公投，讓全民以選票決定，因此他主張核四燃料是否要送到國外，至少等到公投後再做決定。
全國廢核行動平台發言人崔愫欣反駁，核四廠歷經30年的爭議不休，怎能選擇性地忘記了核四過往弊案連連、品質堪憂的不良紀錄，好像洗白成一個又新又好的電廠。但崔愫欣批，核四的封存不只是因為民意，真正蓋不下去的原因，是因為電廠的工程品質低劣的問題。
崔愫欣提醒，核四過去曾有系統拼裝不良、泡水、未按圖施工、工程品質拙劣，且貪腐弊案不斷，遭監院糾正六次、彈劾二次。民眾又為何還要繼續買單，支付這個蓋了近20年仍無法完工的工程？
崔愫欣指出，核四在1995年招標、1999年動工，在業界早已老舊的設計與技術，至今沒有完工，在全球核工業界已是不良案例，經費也嚴重超支，共追加了三次預算，從1697億元到現在花掉2838億，台電在2013年還預估，要完工還要再追加500多億以上，總預算上看至少超過3300億元。
更有大大小小的工程問題，在原能會違規事件紀錄中，核四工程共有17件重大違規事件，總計被開出2290萬的罰款，另外還有一般違規事件46件，注意改進事件449件。包括自2008年起，台電違規自行變更原廠設計達395處，連原廠奇異公司都撇清表「台電自行變更相關材料與施工規範，會導致安全可靠度出問題，須由台電負責。」；2010、2011、2012年連續發生三次核電廠變泡水車的淹水事件；2010年7月更測試期間發生全黑事故長達28小時。 核四有多起重大違規紀錄。圖片來源：全國廢核行動平台提供。
「決斷處置核四爛帳是停損不是浪費。」崔愫欣強調，核四這些荒謬、嚴重的工程事件，堪稱不可思議，當年反核四運動才會民怨沸騰，大眾不可能接受這樣品質的核四廠。前原能會核能管制處處長陳宜彬，當年在接受媒體採訪時一度表示「核四違規和開罰至今從未間斷，totally failure，可以停工了！」「停工是現在最有利的決定，如果三年前就作這決定，不知道可以替國家省下多少錢。」，2012年核工專家林宗堯更直言「核四再繼續蓋下去，絕對不可能安全運轉！」 相關文章 212043 [nothing_1] 香港研議放寬進口日本核食 日媒研判對台灣產生影響 2018/06/06 台日公民團體合組聯盟 建民間輻射檢測實驗室 2018/06/05 廢核平台：面對錢坑核四弊端歷史，處置核四是停損不是浪費！ 2018/06/05 212008 [nothing_1] 核四燃料棒擬7月外運 經長：年省一億維護費 2018/06/05 311後，日本人口減少速度增為2.5倍 2018/06/05 福島核災：重視人權與犧牲國民的分水嶺 2018/06/04 核能台灣新聞核四 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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