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11/30/01 14:52:02
美環保專家提出生態經濟觀念 (系列報導二)

(中央社記者鍾行憲華盛頓特稿) 美國環保專家布朗指出，要建立維護地球生態而使人類社會得以持久繁榮發展的生態經濟，就必須以循環使用的方式利用各種原料，取代目前普遍用後即丟的作法。

布朗在最近出版的新書「生態經濟：為地球建立一個經濟」中說，目前在這方面已有一些進展。例如，美國目前生產的鋼鐵有百分之五十八是來自廢鐵。在德國，百分之七十二的紙張是來自再生紙廠。

他強調：「如果全世界利用廢紙都能達到此一比率，生產紙漿所需的木材將會減少將近三分之一。」

今年五月在華府創立環境研究智庫地球政策研究所的布朗表示，生態經濟的另一個主要特點是人口穩定。

在過去幾十年當中，大約三十一個歐洲國家與日本的人口已趨於穩定，關鍵之一就是改善婦女的地位。婦女接受的教育愈多，她們生育的兒女就會愈少。

世界銀行的研究顯示，投資於年輕女子教育的報酬率，或許是投資於電力設施報酬率的四倍。

布朗指出，在美國剛慶祝過感恩節以及另一個豐收年之際，已有跡象顯示全世界的穀物收成正由於缺水而減少，甚至可能造成糧食短缺的情況。

根據美國農業部十一月發表的世界作物調查報告，在去年全世界穀物生產比消費量短少三千四百萬噸之後，今年全球的穀物收成量約為十八億四千一百萬噸，將比預計的消費量十八億九千五百萬噸短少五千四百萬噸。

報告中說，這兩年收成欠佳主要是由於穀價低迷、旱災和世界缺水地區不斷增加。穀價下跌到二十年來的最低水準，也促使農民不願投資於增加生產的措施。

穀價偏低不足以刺激足夠的生產，還可以在市場針對供應緊縮採取反應時迅速補救。但是處理旱災、地下水流失和用水轉移到人口不斷增加的城市導致的缺水問題就更為困難。

然而，世界人口的分布顯示，全球每年增加的八千萬人大部分都是在已經面臨缺水問題的國家。這更突顯以教育婦女來減緩人口增加的重要性。

布朗表示，所有階層的經濟決策人全都依賴市場訊息，但是市場往往並不反映真相。例如，我們購買汽油時支付的只是生產成本和公司利潤，並不包括污染的空氣導致疾病的健康照料費用、酸雨造成的損害、或是燃燒汽油導致氣候擾亂的成本。

他以中國大陸為例指出，到一九九八年時，長江流域已喪失百分之八十五原有的森林覆蓋，這是那一年長江流域洪患導致一億二千萬人流離失所並且造成三十億美元損害的一部分原因。

布朗認為，改變經濟結構的關鍵在於改變賦稅結構，使市場反映生態的實際情況。正如前任Exxon 挪威公司副總裁達爾所說：「社會主義崩潰是因為它不允許價格反映市場實際情況。資本主義也許會崩潰是因為它不允許價格反映生態的實際情況。」

改變全球經濟結構將需要生態學家與經濟學家共同找出與特定產品或服務有關的間接成本，然後以賦稅的形式將這些成本併入市場價格之中，再以降低所得稅來抵消。

他強調：「此一賦稅制度改變是經濟結構改變的關鍵，它並不改變整個稅收，只是改變賦稅的組成。建立生態經濟代表人類歷史上最大的投資機會。如果我們要在還有的時間內建立生態經濟，我們所有人都必須參與其事。無論如何，我們這一代都必須要作一抉擇，但是它將會影響到未來地球上世世代代的生活。」901130