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南寧：上林脫貧路，頭雁領群雁
“除瞭養牛、養豬、種沃柑，我還打算在這裡培育澳洲淡水龍蝦的蝦苗。”在南寧市上林縣澄泰鄉大坡村拉岜莊，達謀生態種養專業合作社負責人蘇達謀指著幾處新建的大棚，“這些大棚底下，不久後就會變成蝦苗的育苗塘”。
“除瞭養牛、養豬、種沃柑，我還打算在這裡培育澳洲淡水龍蝦的蝦苗。”在南寧市上林縣澄泰鄉大坡村拉岜莊，達謀生態種養專業合作社負責人蘇達謀指著幾處新建的大棚，“這些大棚底下，不久後就會變成蝦苗的育苗塘”。
蘇達謀的合作社裡，既有上林的品牌“山水牛”，也有品質優良的豬和雞，以及沃柑等經濟作物。
蘇達謀是上林縣創業致富帶頭人的典型代表。僅是他的合作社，就帶動瞭當地50多名貧困戶脫貧。
自國務院扶貧辦確定上林縣為粵桂兩省（區）貧困村創業致富帶頭人培育工程試點縣後，上林實施“兩培兩帶兩促”行動，依托位於佛山的粵桂兩省（區）貧困村創業致富帶頭人培訓基地——廣東九江河清培訓基地，培育瞭一大批像蘇達謀這樣的創業致富帶頭人，帶動全縣6000多戶貧困戶參與特色產業項目，其中有5000多戶通過發展特色產業實現增收脫貧。
達謀生態種養專業合作社負責人蘇達謀在介紹養殖情況。袁紀琦 攝
“頭雁”故事
回鄉創業的“廣東客”
“我之前在廣東那邊做生意做瞭十來年，2015年，想回傢創業發展試一試。”蘇達謀，南寧市上林縣人，2015年萌生瞭回傢鄉創業，幫助傢鄉人民脫貧致富的念頭。這與上林縣開展的“創業致富帶頭人”培訓項目一拍即合。
此後，蘇達謀就成瞭粵桂兩省（區）貧困村創業致富帶頭人培訓基地——廣東九江河清培訓基地的第一期學員，在教室和田間地頭，學起瞭經營管理和產業技術。
2016年3月，蘇達謀用自己的名字，在上林縣澄泰鄉註冊成立瞭“達謀生態種養專業合作社”，占地800多畝。現在，合作社已有甜玉米450畝、沃柑30畝，養殖山水牛400頭、豬100頭、雞1000隻。
其中，上林縣特有品牌“山水牛”，因為品質高，一出欄就會被廣州、深圳、東莞等珠三角城市的酒店預訂光。
作為創業致富帶頭人，蘇達謀在上林縣澄泰鄉黨委的引導下，以“合作社+貧困戶”的模式，直接帶動瞭當地50多名建卡建檔貧困戶脫貧。
在牛棚前，正在幹活的養殖工覃武寧，提起在達謀生態園裡的工作，滿臉高興：“現在我和我愛人都在這裡工作，收入比以前外出務工穩定多瞭，關鍵是還可以照顧好傢裡老人和小孩。”
覃武寧住在離達謀生態園隻有10來分鐘的三裡鎮雲姚村，此前在外地打工收入不穩定，現在他們夫妻倆都在這裡工作，加上分紅，兩個人月收入有6000多元。
而作為創業致富帶頭人項目“孵化”出來的致富“頭雁”，蘇達謀還把自己的達謀生態園變成瞭“二級孵化器”。
“去年，我這裡有3名養雞的農民自己創業開辦瞭養雞場，變成瞭我們合作社的合作夥伴。”蘇達謀說，他們在這裡學會瞭養殖技術，加上縣裡提供的低息貸款，現在自己當起瞭老板，“今年，我們這裡可能要‘孵化’出10名‘老板’瞭”。
扶志又扶智
九江基地帶著技術進山村
在距離達謀合作社30多分鐘的上林縣白圩鎮趙坐村，粵桂兩省區貧困村創業致富帶頭人實訓孵化基地坐落於此。青山綠水間，高值漁養殖產業正在這裡發展。
“上林的水質非常好，很適合開展水產養殖。”來自佛山的廣西澳益農業發展有限公司副總經理潘健明說，“我們公司來之前，上林的漁業其實也有發展，但是養殖技術相對落後，經濟效益就比較低”。
潘健明說，廣西澳益不僅帶來瞭先進養殖技術，還帶瞭優質的水產品種，其主打項目——澳洲淡水龍蝦，因品質好，今年的塘頭收購價已達到約80元/斤。
高值漁養殖，是上林縣近年重點發展的五大產業之一，其依托的技術與企業，正來自素有“中國淡水魚苗之鄉”的佛山九江。
三年前，廣東九江河清培訓基地牽頭，聯合4傢企業在上林縣成立瞭廣西澳益農業發展有限公司，采用“公司+金融+合作社+貧困戶”的模式開展產業扶貧。
而廣西澳益不僅帶來瞭養殖環節，還把一批專業從事育種、飼料、銷售的佛山水產養殖龍頭企業、養殖大戶，都帶進瞭上林，全產業鏈共同建設上林縣高值漁養殖項目。
廣東省高州市委常委、掛任上林縣委常委、副縣長吳益東說：“我們上林要實現高質量脫貧，就必須依托產業發展。這樣的產業扶貧模式，解決瞭養殖戶生產的後顧之憂，所以縣政府在大力推動這個產業發展”。
他介紹，去年，上林縣與廣東高州市簽訂扶貧協作框架協議，高州將粵桂對口幫扶資金2000萬元，都投入瞭趙坐村的高值漁養殖項目。同時，縣政府還出臺瞭《上林縣高值漁養殖項目實施方案（試行）》等多個配套政策支持項目發展。
“針對養殖業的高風險，我們現在與中銀保合作推出專門針對澳洲淡水龍蝦的養殖保險，避免養殖戶因遭遇風險而返貧。”他說。
此外，上林還選聘瞭來自兩廣地區共50人的扶貧創業導師團，為養殖戶提供“一對一”“一對多”的持續指導。
在吳益東看來，縣裡出臺的這些保障政策，最重要的還是提高創業致富帶頭人的闖勁，提升貧困戶脫貧的信心。
“扶貧還是要先扶志。”他指著基地裡一幢漂亮的建築說，“所以我們在這裡建瞭‘新時代農民講習所’，通過開展講思想、講政策、講技術、講動力，全面提升農民的脫貧意願與脫貧能力”。
“群雁”緊隨
超5000貧困戶增收脫貧
“趙坐村這個高值漁扶貧項目，現在已經實現瞭村集體經濟全覆蓋瞭。”趙坐村第一書記徐浩傑說，高值漁項目將帶動村裡的117戶貧困村民脫貧致富。
徐浩傑認比基尼線是什麼為，創業致富帶頭人的實訓模式，讓貧困戶看見瞭實實在在的脫貧路子，能讓他們更有信心。“在項目二期的時候，貧困戶參與的熱情，比起一期高瞭許多。”他說。
這兩年來，作為南寧市還未“摘帽”三個貧困縣之一，上林縣依托粵桂兩省（區）貧困村創業致富帶頭人培訓基地——廣東九江河清培訓基地，培育貧困村致富帶頭人學員303名，其中創業成功或正在創業216人，成立或組建公司、專業合作社、傢庭農場等新型農業經營主體173個，帶動全縣6000多戶貧困戶參與特色產業項目，其中有5000多戶通過發展特色產業實現增收脫貧。
在上林，僅是高值漁項目，就孵化帶動瞭17個合作社發展。吳益東說，除瞭高值漁，上林還在積極推動山水牛、生態雞、鄉村旅遊、光伏發電，共五大主導產業發展。
如今，上林的脫貧好路子，不僅受到國務院扶貧辦的肯定，也使上林獲得瞭更多資本的青睞。
上林縣振林農村投資發展有限公司總經理林斌說，在高值漁項目的示范帶動下，趙坐村高值漁養殖項目的二期工程，已經吸引到來自湖南、湖北等地的意向投資商。
“我們是有信心完成脫貧任務的。”吳益東說，5月底在上林召開的全國貧困村創業致富帶頭人培育工作現場會，是對上林的一個肯定，“但下一步我們還是要繼續夯實產業基礎，避免貧困戶返貧”。
■鏈接
南寧向東再向東
資源向西入桂黔
“很難想象，如果沒有高鐵，廣西灣昊能夠招攬到我們所需要的人才。”廣西灣昊生物科技有限公司行政部部長王鵬程說。
這傢在生物科技領域走在前沿的企業，2016年在南寧註冊成立，其依托的科研力量，來自廣州市的廣東冠昊生物科技股份有限公司（下稱“冠昊生物”）。廣西灣昊成立之前，投資者最擔憂的就是人才招聘問題，但高鐵讓這個擔憂迎刃而解。
粵桂黔高鐵的開通，給南寧帶來的不僅僅是產業的梯度轉移，更是高端人才、技術、資本等創新要素的快速流動與集聚。
通道變化 從“星期六工程師”到“全日制工程師”
幾天前，端午節剛結束，袁祖艦又告別廣州的傢人，坐著高鐵回到南寧繼續工作。他是廣西灣昊生產部的廠長，在南寧工作，但傢在高鐵四小時外的廣州花都。
此前，他已經在廣州工作瞭十來年，主要在生物科技企業裡負責生產管理、品質管控。今年，應廣西灣昊的邀請，他來到南寧，開始瞭新的事業。
廣西灣昊，依托廣州的冠昊生物，主要生產再生型人工韌帶/肌腱等植入類醫療器械產品。因處於技術前沿，對人才有著極高的需求。他們看中袁祖艦的，也正是他十餘年的行業經驗。
“一開始當然有猶豫。”袁祖艦說，“但是後來實地考察瞭一下，發現廣西灣昊提供的機遇和平臺都很好，最方便的是，現在廣州到南寧，坐高鐵也就三四個小時”。
高鐵開通給南寧帶來的機遇上的變化，從袁祖艦身上就能看出。2010年前後，袁祖艦也曾在南寧工作過一段時間，“但那個時候真的太不方便瞭，從南寧回廣州，晚上出發，第二天早上才到廣州。來回一趟，一天時間都沒瞭。”
他笑著說，現在周五下班坐著高鐵回廣州，到傢還能吃頓晚飯。在廣西灣昊，像袁祖艦這樣，小假期坐著高鐵往返珠三角和南寧的員工還有不少。
過去，廣州來的“星期六工程師”，騎著自行車，幫助珠三角腹地的企業成長。如今，從廣州溢出的創新人才與資源，正順著更便捷的高鐵，走向更遠的地方，在南寧當起瞭“全日制工程師”。
粵企入邕
高鐵加速創新資源向西走
除瞭像袁祖艦這樣的廣州—南寧往返客，高鐵還為南寧帶回瞭更多的廣西籍人才。
“從珠三角回流的廣西籍人才，占灣昊管理和科研人才的60%—70%。”王鵬程笑著說，“我就是其中一個。”這名1988年出生的小夥子，是廣西玉林人，8年前從廣東外語外貿大學畢業後，就一直留在廣州工作，直到2016年廣西灣昊在南寧成立。
“其實我之前一直想回傢鄉工作，可是傢鄉企業能夠提供的平臺和薪資各方面，和珠三角大城市比起來，還是有差距。但現在，灣昊能夠為管理層和技術人才提供與廣州相當，甚至更高的待遇。”在他眼中，粵桂黔高鐵的開通，縮短的不僅是空間上的距離，更是兩地企業經營理念、技術層次以及個人機遇、薪酬上的差距。
以高鐵開通為契機，一批高端資源開始加速在粵桂融匯。
據瞭解，廣西灣昊主要依托冠昊生物的技術研發，對冠昊成熟的、可產業化的技術進行擴大再生產，並將產品輻射到北海、防城港等地市。
“但除瞭將冠昊生物的技術產業化，我們也在努力培養自己的科研力量。”王鵬程說。
目前，灣昊帶著廣西醫科大學、廣西中醫藥大學的部分學科帶頭人，與冠昊生物、暨南大學、華南理工大學等進行跨地區的產學研合作。“如果沒有高鐵，我們真的很難開展這樣高水平、高頻率的業務合作。”王鵬程說。
同樣的還有南寧粵玻，他們的技術人員時常往返於南寧—佛山兩地，以保證生產線、生產工藝最先進。
廣州的禾田集團，在佈局廣州、珠海後，2017年在南寧高新區建設南寧禾田信息港，促進廣西區域內包括集成電路設計、新型平板顯示、新一代寬台北picocare皮秒雷射帶無線移動通信、下一代互聯網、數字傢庭、大數據與雲計算等產業的發展。
從過去傳統制造業的梯度轉移，到現在創新要素的加速流動，粵桂黔高鐵縮短瞭城市間的時空距離，也縮小瞭兩地創新發展的差距。
南寧期待
立足粵桂黔，融入大灣區
“現在，南寧營商環境有瞭很大改善，政府扶持力度、服務效率，還有工作人員的整體素質都提升很多。”袁祖艦對南寧近幾年的變化，頗有感觸。
南寧粵玻總經理梁君說得更為直接：廣西-東盟經開區提供的服務，是“保姆級”的。
袁祖艦認為，南寧這些變化，與近年來粵桂之間更加頻密的交流與合作，有很大關系。
南寧工信委副主任薛東光說，這些年，為加快與粵桂黔的產業對新北市除毛推薦接與合作，吸引和促進珠三角工業企業和重大項目，南寧推出瞭實體經濟降成本等系列政策措施，積極營造政策新優勢。
近年來，南寧從廣東引進瞭源正汽車、海王集團、研祥集團、佳微電子、美鵬機械設備、深圳魯粵盛科技、四通電子科技、科利亞現代農業裝備等一批先進產業企業，逐步推動電子信息、先進裝備制造、生物醫藥三大重點產業從“填空”到集群。
去年，南寧的交通優勢得到瞭極大提升。吳圩機場基本實現“東盟國傢通”和“國內省會通”，一躍成為年旅客吞吐量千萬級大港。這為強化“南寧渠道”增加瞭“砝碼”。
薛東光表示，下一步要強化南寧在粵桂黔高鐵經濟帶發展中的戰略支點和輻射帶動作用，探索聯手廣州、佛山等珠三角城市共同建設粵桂產業合作示范區的方式，實施全方位開放。
“向東向東再向東”，這是在南寧調研時聽到最多的話。南寧市發改委副主任陳志剛說，南寧正積極推動向東開放發展，以期引領廣西融入粵港澳大灣區。
■數讀
兩年多來，粵桂兩省（區）貧困村創業致富帶頭人培訓基地培育試點工作已經取得階段性成果，共為上林縣培育貧困村致富帶頭人學員303名，其中創業成功或正在創業216人，成立或組建公司、專業合作社、傢庭農場等新型農業經營主體173個，帶動全縣6000多戶貧困戶參與特色產業項目，其中有5000多戶通過發展特色產業實現增收脫貧
依托粵桂兩省（區）貧困村創業致富帶頭人培育試點，2016—2017年，全縣5087戶通過發展產業實現脫貧，占脫貧總戶數的58%。2017年底剩餘貧困村47個，建檔立卡貧困人口47841人，貧困發生率從2015年的20.71%降至12.21%
上林縣是南寧市全面開展“產業富民”和產業扶貧的典型樣本。目前，南寧市421個貧困村已實現扶貧產業全覆蓋，其中346個村有集體經濟收入。貧困村“3+1”特色產業基本確定，脫貧摘帽特色產業貧困戶覆蓋率已達到60%以上。火龍果、晚熟雜交柑橘種植規模和產量全廣西地區第一，火龍果種植面積占全國種植面積近五分之一
截至2017年12月，南寧制定村級經濟發展計劃完成率為100%，發展村級集體經濟項目完成率為110.81%，打造現代農業生產示范基地完成率為98.12%，培育帶動農戶增收的新型農業經營主體完成率為110.76%，建設農村電子商務服務點完成率為97.38%
南寧市還動員61傢企業參與56個深度貧困村和1個深度貧困鄉鎮對口幫扶，三次舉辦企業與貧困村產業扶貧洽談對接會，動員280多傢(次)企業與全市421個貧困村對接洽談扶貧產業發展項目，達成幫扶合作意向共1758項。共培育和引導1239個農民合作社、149個龍頭企業參與瞭產業扶貧，帶動25.03萬貧困人口增加傢庭收入。
撰文：袁紀琦 何帆燕 龔晶
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