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2002-05-19 21:25:25| 人氣18| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

俄羅斯經濟的未來

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  蘇聯的瓦解和冷戰的結束象徵著世界的政治情勢邁向一個新的里程。經過了將近一個世紀共產黨的主政,俄羅斯雖然扮演著共黨勢力的領袖,但是相對地來說,俄羅斯和西方列強也產生了相當大的隔閡。在九零年代的改革下,俄羅斯正式脫離共產制度,也等於正式宣布邁向開放的政治、經濟制度。

  然而,經過了將近一個世紀的共產制度,俄羅斯的經濟發展模式和西方先進國家格格不入。舉例來說,就產業而言,前蘇聯極力發展國防建設,因此發展出了和美國不相上下的國防、太空產業。然而,就民生工業而言,前蘇聯的水準連一般的亞洲開發中國家都不及。曾經有經濟學家說過:「俄羅斯的經濟水準不在於跟不上先進國家,而在於他們根本就停留在1917年的狀況。」

  在放棄了列寧式的共產主義之後,俄羅斯嘗試和西方國家接軌,積極投入世界性的組織,希望能夠和西方國家交流、貿易,以發展該國的經濟。然而,由於民眾習於大鍋飯的日子,對於資本主義的模式無法適應。再加上共產主義崩潰,大量隱藏性失業人口釋出,國內的產業不足以供應龐大的勞動人口,因此許多人民失業,連基本的溫飽亦不可得。除了少數大城市仍維持相當繁華的景象,其它人民的生活皆相當刻苦。尤有甚者,有軍人將國家的坦克、飛彈賤價出售以獲得外匯中飽私囊。通貨大量膨脹,民生物質不足,加上貪污腐敗情事層出不窮。無怪乎人民反而懷念起以前共產主義的生活。

  事實上,俄羅斯的經濟問題事出有因,可以下列幾點究其徵結:

  1.經濟制度的改變
    如前所述,從共產主義轉變到資本主義,不只是經濟制度、生產方式的改變,更令人無法適應的是人們心態上的調適。從國家計畫經濟、社會福利、所得分配皆由國家一手主導的方向到各人自求生存,對於俄羅斯人而言,許多資本主義世界的價值觀和他們的傳統觀念格格不入,而這也導致人們下意識地排斥資本主義。

  2.密友資本主義
    市場經濟要能夠運行,必須要建立在公平的法律、制度下。然而,開放後的俄羅斯經濟卻是一種不公義的市場經濟。也就是所謂的密友(crony)資本主義。在密友資本主義下,人們看似自由,但其經濟情況更為不堪。從前控制著國家經濟的人依舊掌握權力不放,人們偷偷走私、出賣國家的財產。少了共黨專政的俄羅斯少了鐵腕的蘇維埃警察,卻沒有增加法律的效力。有辦法的人夥同其黨羽謀取不義的財,而廣大的平民老百姓只能過著比以前更加不堪的生活。

  3.基礎建設的不足
    共產國家常常致力於發展國家性的產業,如國防、航太等等,因此對於民間的基礎建設來說顯著地不足。因此在冷戰結束,國家邁向自由經濟的時候卻很尷尬的發現自己最強的產業是在大趨勢中應該要裁撤的產業。再加上前述的密友資本主義,國家的資金無法投入在基礎建設,而常常被不法商人所吞噬。因此俄羅斯只能向西方列強舉債,但所貸得的款項卻常常只能供做救濟人民的資源,而無法從事對國家長期來說有利的投資。因此債台高築的情況下,國家基礎建設依舊薄弱。

  雖然俄羅斯的經濟景象一片狼籍,似乎復興之日遙遙無期,但其實只要能夠掌握關鍵的因素加以改革,仍然有恢復強權的一日。以下為個人認為俄羅斯可以著力的地方:

  1.重建法律制度
    共黨國家常常由於一黨專政的情形嚴重而流於人治的政治制度。因此邁向資本主義的時候常常因為「人」的問題而使得效率不彰,自然失去競爭力。因此俄羅斯應該健全該國法律制度,並適度地修改法律,使其符合時代需求,汰除不當的過時法律。

  2.和西方國家合作
    雖然俄羅斯目前的經濟實力無法和列強相比,但俄羅斯自然資源相當豐富,而且人口不少,擁有相當大的潛在市場及低廉的人力。俄國政府應該提供優惠措施,吸引外資投入俄羅斯,促成產業升級之餘也可提供大量的就業機會。另外,由於西方國家的工商業發達,和其發展貿易亦可拓展人民的視野及競爭力,不致為傳統共黨思想所縛而無法進入世界的舞台。

  3.積極介入國際事務
    雖然俄國之前為共產國家的領導者,但對於西方民主國家的了解仍嫌不足。若欲和世界接軌,提升國家能見度則應積極介入國際事務。一則提高影響力,二則可爭取國際的協助,重建其經濟。

  雖然俄羅斯目前給人們的感覺是落後、民生凋蔽的景況。但事實上,俄羅斯擁有相當有利的自然及人文資源,除了廣大的土地、豐富的礦藏,人民也是能夠接受新思想的種族(從以前向東羅馬帝國及西方國家學習的經驗可知),因此只要能夠走對方向,俄羅斯未來仍舊大有可為。只是在這個艱苦的時刻,必須要全民一心,齊力共渡難關,才能夠步向新俄羅斯的光榮時代。

註:本篇文章為在中山大學修習「俄羅斯文化導論」時的期末報告。

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