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稅務幹部小豆在原地稅第七稅務所,該辦稅服務廳承接原國稅地稅所有業務及不動產業務,一個上午辦理五百左右人次的業務量是常態,平均十五分鐘就要處理一項業務。有一次,納稅人有一項急需處理但有點麻煩的業務,她作為業務高手在不到半個小時的時間就幫納稅人解決瞭問題,在小豆起身拿資料,小心翼翼地推開椅子,而後慢慢站起來的時候,納稅人這才發現,處理業務幹凈利落的小豆是一名懷孕五個半月的準媽媽,對小豆又是敬佩又是贊不絕口。在黨和人民需要她的時候,她是辦事迅捷的窗口服務人員,但她同時還是一個小心翼翼地心系著孩子的母親。

“最強大腦”的理念融合

人民網北京7月17日電 剛剛過去的7月納稅申報期有點特殊,這是省級、市級新稅務機構掛牌成立後的首個納稅申報期。7月5日,全國各市級國稅局、地稅局合並,535個市級新稅務局集中統一掛牌並對外履行職責,標志著國稅地稅征管體制改革順利向縱深推進。北京市朝陽區稅務局就是這535分之一。

在辦稅服務廳征期平穩運行的背後,是朝陽區1315名稅務幹部夜以繼日的努力與付出,連續幾個禮拜加班加點地周末培訓、通宵系統測試,在這些時刻,都是“一切為瞭納稅人”的信念點亮瞭他們。

據悉,朝陽區作為承接北京市納稅人流量最大的區域,共計7個辦稅服務廳,在這個7月的納稅申報期共計受理各項稅收業務97536戶,其中征期最後兩個工作日分別受理11984戶次、11622戶次,僅世通國際大廈一個辦稅服務廳,連續兩個工作日分別受理5550戶次、5640戶次,連創辦稅服務廳單日業務受理量新高。

改革一線的服務融合

朝陽區稅務局全面推行“一廳通辦”,納稅人各項涉稅業務全部按照“提交一套資料,一個窗口受理,稅務局內部流轉,一個窗口出件”模式辦理,並可靈活選擇最佳辦稅地點,在所轄范圍內任意一個辦稅服務廳辦理涉稅業務,辦稅服務廳窗口工作效率大大提高,真正實現“一廳辦理,一次辦結”,全面優化瞭納稅人辦稅體驗,形成瞭“1+1>2”的融合效應,極大提升瞭納稅人的獲得感。

“以前辦稅需要在國稅局和地稅局提交兩份資料,工作量非常大。” 創悅(北京)企業管理有限公司財務負責人說,“現在國地稅合並瞭,我不用再兩頭跑瞭,資料也隻需要提交一份,既減少瞭納稅人的重復工作,也提高瞭辦稅效率。”

在這群可愛的稅務幹部裡,還有幾個特殊的身影,稅務幹部劉芳現在面臨人生中一個重要的時刻,還有5天就要迎來她55歲的生日,也是她退休的日子。但馬上期滿退休要離開工作崗位的她在機構合並期間,依舊和大傢奮戰在挑燈夜戰的第一線。她說:“我可以休息,可以退場,但接力棒還要繼續傳下去,朝陽精神還要繼續傳下去,稅務事業還要繼續進行下去,我要高高興興的退休!”

在這支稅務鐵軍的背後,有一個強大的團隊。許多幹部都笑稱:“有問題就找‘最強大腦’。”

還有一位母親選擇瞭堅守,小李是負責申報業務的窗口工作人員,在新機構合並運行的第一天,她的孩子緊急手術,看護到深夜的她第二天又投身到緊張繁忙的一線工作中。每天午休時,小李就會在樓梯間和在醫院看照的丈夫視頻通話,看著手機裡病床上孩子安靜的睡顏,那一刻,小李是一位母親,但是在改革一線,她就是一個戰士。

北京朝陽區稅務局:機構改革後的首張征期答卷

小豆是原國稅幹部,小李是原地稅幹部,身為母親面對同樣的選擇,她們毫無猶豫地站在瞭改革的第一線,選擇用個人的“舍”換取納稅人的“得”,用個人的小傢成就瞭機構改革的順利運行,支撐著他們的是一個最簡單的服務理念:“一切為瞭納稅人。”而她們隻是朝陽稅務幹部的一個縮影。

記者走進朝陽區納稅人流量最大的一個辦稅服務廳——世通國際大廈辦稅服務廳,並沒有當初預想的擁擠、緊張的場面,每個稅務幹部都身著整齊制服穿梭在辦稅服務廳為納稅人提供指引,井然有序的辦稅服務廳和往常並無二致,似乎機構合並改革這件事潤物細無聲地潛入瞭辦稅服務廳的每個細節,隨處可見“朝陽區稅務局”標識,所有涉稅業務實現“一廳通辦”,大貨車4錄行車紀錄器安裝納稅人在一個辦稅地點就可以辦理原國稅、地稅所有的業務。

在這次征期“大考”中,所有涉稅事項均在規定時間內辦結,沒有發生一起突發應急事件,沒有發生一起現場投訴,納稅人無不滿情緒。朝陽區稅務局全體幹部以團結協作、深度融合的堅定態度,在掛牌後的首個征期交出瞭一張滿意答卷。

“最強大腦”是朝陽區稅務局100餘人組成的機構改革工作小組,在改革期間制定瞭《朝陽區稅務機構改革工作方案》《朝陽區稅務局過渡期間征管業務作業圖》以及《朝陽區國稅地稅征管體制改革辦稅服務廳整合工作方案》等多項具體實施方案,為大傢提供瞭改革“指南針”。同時他們還是改革的“時間表”,機構改革工作小組以任務清單為基礎細化各項工作內容,制定以日為單位的時間表,分配責任組實時跟蹤任務進度,實行掛圖作戰、對表推進、到點驗收,用“釘釘子”的精神一錘接著一錘地敲,推動改革環環相扣、層層銜接,高標準、嚴要求地完成改革各項工作目標。

朝陽區稅務局聯合黨委書記、局長,機構改革工作小組組長王炯東分享道:“鍛煉最強大腦其實有秘訣,我們的秘訣就是三條鐵律、缺一不可。”

機構改革本質上也是人的融合,機構改革工作小組成員、原國稅離退休老幹部科科長楊湧是一名老稅務人,經歷過國稅地稅分設,現在重新經歷國地稅合並,他張開懷抱準備擁抱老朋友,在第一次原國稅地稅的科室同志見面時,他著裝整齊早早就到多鏡頭行車記錄器安裝案例樓下等候,他說:“經歷過分傢,才知道團聚不易,所以更加珍惜和同志們的相處,想為機構改革再出一份力。” 機構改革工作小組的成員們始終秉承著團結第一的原則,沖鋒在前、甘於奉獻、奮勇當先、幹在實處,以“功成不必在我、功成必定有我”的精神當好改革的促進派、排頭兵。

在雙方快速融合的過程中,避免不瞭邊角的磨合。面對雙方在工作流程和方法的差異,機構改革工作小組迅速反應,制定瞭《朝陽區稅務局工作事項梳理清單》,通過總結梳理各單位差異性事項,對比雙方工作方法的優缺點,對於同類項及時合並,對於差異事項始終遵照“優中選優”的原則進行選擇,為圓滿完成改革任務提供強大的制度保障。

在兩隊人馬合並之初,待辦事項紛繁復雜,其中由於信息不通造成多頭作業的問題較為凸顯。為此,有兩個數字至關重要,一個是24小時工作事項“日報告”制度,通過建立工作群,采取統一制式發佈待辦事項,跟進實時進度,做到日結日清;另一個是20分鐘集中會議制度,在精簡而有效的時間內,定期召開工作佈置會議,溝通工作進展,統一執行口徑,確保最大限度優化人力資源,實現工作事項零缺位。

王炯東還向大傢展示瞭一條微信聊天記錄:“以友誼為基礎,以團結為前提,以合作為目標,以勝利為目標。”這是他與朝陽區稅務局聯合黨委副書記、副局長張翅(原朝陽地稅區局局長)的一個約定,所以他們在個人進退留轉面前毫不猶豫,率先垂范奮鬥在改革一線,面對機構改革各項攻堅任務,真正做到瞭“舍小我而利公、行大道而為公、盡心力而奉公、換位思而顯公”,實現瞭朝陽區稅務局的思想大聚合、人心大融合、力量大聯合。

距離7月5日全國各市級稅務局正式掛牌已一周有餘,但掛牌隻是一個開始,機構改革現在才剛剛起步。

王炯東最後指出,朝陽區稅務局將始終堅持“穩字當頭、小步快走”的工作理念,平穩有序地推進機構改革各項工作,並且在積極推進國稅地稅征管體制改革的同時,保持抓好各項稅收工作的熱情不減、力度不降,實而又實、細而又細地做好每一項工作,始終遵循“兩不誤、兩促進”的工作要求,穩妥推進機構改革、切實加強組織收入、持續優化納稅服務、深入推進全面從嚴治黨,全面加強隊伍建設,讓機構改革的成效體現到稅收新成績當中,上下同欲、同舟共濟,攜手共創朝陽稅務的美好未來。

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