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檢証林佳龍的言與行


林佳龍就任新聞局局長後，不只一次宣示要將台視、華視公共化，整合既有廣電資源建立公共廣電集團的決心。今年6月初便向中國時報透露，希望政府買下台、華視民股後，將股權捐贈給公視基金會，在明年底之前由公視董事會統籌營運公視、台視、華視、客家電視台、宏觀衛視、原住民電視台等6家電視台，形成符合公共利益與競爭力的「公共媒體集團」。

這樣的說法當然沒有就此打住，6月底行政院依廣電法修正案的決議通過「無線電視事業公股處理條例」草案後，林佳龍再次宣示，依據該草案，以現行台視和華視股權結構和現況，可做到「至少一公」，華視可以很快實施公共化。另外，9月21日林佳龍出席公視舉辦的「台灣電視媒體大未來」國際研討會時也表示，新聞局在明年底前的重要業務之一，就是建立無線電視公共化集團，其中華視和台視的股權處理將朝公共化努力，並且新聞局將朝兩台都公有化的方向規劃，他也首度提出政府完整的媒體政策。

從林佳龍的一連串宣示，似乎透露出他媒體公共化的意向，即使有時會無奈的透露只對華視公共化有把握，不過，仍願意朝向兩台公共化的方向而努力。

雖然外界多對林佳龍呼應民間要求而主張的公共化方向有所肯定，不過，民間社會對任何政治人物的表現仍必須抱持「聽其言、觀其行」的基本態度，就好像林佳龍雖已多次宣示媒體公共化的決心，卻送出一個可能「兩公」、「一公一民」，甚至「兩民」的「無線電視事業公股處理條例」，將政治責任轉交給立法院。換句話說，如果立院未來通過的是「台視、華視私有／民營化」的決定，行政院大可辯稱自己已經仁至義盡，錯不在己。

事實上，新聞局如果真的希望台、華視公共化，第一步要讓政府現在持有的股份往公共化的方向釋出，杜絕任何私有化的可能，而不是送出一個可撇清責任的「模稜兩可」處理條例。進一步來看，即使新聞局迫於各種「無奈」與「現實」，只能送出這種沒有方向的條例，但既然林佳龍已經作過這麼多次的政策宣示，便應該展現具體的行動，向自己的黨內同志舉辦相關座談，積極說服民進黨立院黨團，或者誠懇地與在野黨溝通，讓「無線電視事業公股處理條例」朝向兩台公共化的結果邁進。

可惜的是，到目前為止似乎口號多於實際，少見積極行動。再過幾天，立委就要放假去選舉，如果這個會期未能過關，明年2月又是全新的立法院、林佳龍是否仍在當新聞局局長也是未定之天，公共廣電集團的發展憑添更多變數；當然，最後這段期間也是檢證林佳龍的「言」與「行」、「宣示」與「實踐」能否合一的重要機會。