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中國人〈明清漢人〉在臺灣燒殺淫掠系列

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         滿清的『渡臺禁令』

由於施琅的爭取邀功，本欲棄臺的滿清政府改變了初衷，在臺設置了郡縣，但在滿清政府的眼中，臺灣僅不過是一個孤懸海上的彈丸之地，而當時征討鄭軍的意義，只是在於消滅了一個為患多年的反對勢力而已，至於是否要開發臺灣，卻不是滿清政府所關心的，甚至連當時的康熙皇帝都說：

「臺灣僅彈丸之地，得之無所加，不得無所損。」

經過施琅的努力爭取之後，雖然將臺灣收入清國的版圖，但在滿清的文武官員的眼中，仍是一個容易製造事端的化外之地，因臺灣乃孤懸海上之地，容易被奸宄逋逃之藪，故不宜廣闢土地以聚民。因此，對於已在臺灣生活的「流寓之民」（係指明鄭軍人遺留在臺者、及明國難民）也要加強管束。

因此於一六八三年（康熙二十二年）頒布「臺灣編查流寓六部處分則例」規定：

『臺灣流寓之民，凡無妻室產業者，應逐回過水，交原籍管束；其有妻子產業，願繼續居住臺灣者，該府縣即移知原籍，申報臺廈道稽查，仍報明督、撫存案。若犯徒罪以上者，不論妻室產業有無，概行押回原籍治罪，不許再行越渡。』

此項規定一頒布，明鄭帶來的殘兵敗將們，都紛紛被遣送回清國，尤其那些強占、侵墾的、欺壓、傷害臺灣原住人民的明鄭官兵，惟恐受到臺灣原住人民的報復，都抱頭鼠竄的紛紛逃回清國。

不但滿清政府對明鄭在臺人士，採取編查的預防措施，就連一向採取積極開放態度的施琅，在知道明鄭在臺的倒行逆施、殘暴無道的苛政，引起臺灣原住人民的極大排斥明國人的情緒和對明國人非常反感後，也於西元一六八四年（清康熙二十三年），主張限制清國人，尤其是清國沿海居民赴臺，他說：「邇來貿易船隻，叢雜無統，積年貧窮、游手、罔作者實繁有徒，乘此開海公行，出入汛口，、、、恐至海外誘結黨類，蓄毒釀禍。」

因此，清廷頒布『三條渡臺禁令』：

（1）、欲渡船臺灣者，先給原籍地方照單，經分巡臺廈兵備道稽查，依臺灣海防

同知審驗批准；潛渡者嚴處。

（2）、渡臺者不准攜帶家眷；業經渡臺者亦不得招致。

（3）、粵地屢為海盜淵藪，以積習未脫，禁其民渡臺。

此三條渡臺禁令一公布，不僅對「違禁偷渡者」取締非常嚴格，對失職官員到客頭（現

今稱為人蛇集團）、船戶及偷渡者，都要受到嚴厲處罰。