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內容來自聯合新聞網

新聞眼／不敢休假？ 苦勞思維待轉換

【聯合報╱本報記者黃詩凱】 2014.06.24 03:21 am 前閣揆陳冲公開鼓勵公務員休假，認為有助提升行政效率，且向馬總統喊話應率先領頭，才能上行下效。贊成反對兼而有之，同意者相信此舉應有助拉高政策品質，反對者憂心只是徒增公務員福利，各方皆有立論基礎，唯關鍵可能得從制度和文化著手，雙管齊下，缺一不可。先論制度，去年全國公務人員數目逾卅七萬人，較十年前減少大約一成，由於年資可攜，即使轉換單位，公務人員法定年休普遍優於勞工，年假到頂卅天者，比比皆是，若符相關規定，其中近半可領取不休假獎金，且免繳所得稅。近年雖因國家財政因素，各機關變相減少或打折發放，但若要積極鼓勵公務員休假，首先可考量取消此一不合時宜的制度，相關預算不用刪除，可以轉為鼓勵績優公務員的財源，一增一減，效用更大。其次，現行考績制度鑑別度不高，甚至常發生劣幣逐良幣，造成公務員普遍「不敢」多休假，因為在年終考績時，一旦被主管貼上經常不在辦公室標籤，難免憂心考績受影響。要改善，打考績作法得更公開和透明，作業方式落實權力平等，同時暢通申訴管道，不能只在形式打轉。最後是文化因素，公務圈普遍有著「沒有功勞也有苦勞」的思維，即使沒事，公務員也常習慣乖乖待在辦公室，就是不願休假。短期要改變此一文化和氛圍，確實不易，但各部會首長若能帶頭落實，甚至由行政院訂KPI，而非只是空泛說說，長期下來，或有可能略見成效。就怕政府作事常三分鐘熱度，人事更迭比政策落實速度快，那麼即使是前閣揆信心喊話，勢也將船過水無痕。 [an error occurred while processing this directive]

新聞來源http如何學英文發音 台北英文補習班推薦://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8759941

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