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不與珠三角融合 香港難成「飛龍」
立法會議員：楊耀忠
今年的施政報告行政長官首次明確將加快與珠江三角洲經濟融合，作為振興香港經濟的重要策略和發展方向，這是正確和明智的決策。不過，有人質疑香港與珠三角經濟融合，會矮化香港的國際地位和獨特角色，令香港本身最後都被「溶」掉。本人認為這種觀點是錯誤的。
第一，香港經濟與珠三角融合，是經濟規律所決定，不以人的意志為轉移的。有人擔心與珠三角經濟融合，會進一步拖低香港的工資水平及資產價格。這種出於保護自身利益的擔心無可厚非，不過，經濟全球化、一體化是大勢所趨，區內生產要素的流動，是不可阻擋的。過去香港的工資偏高，已不可能撐住，工資水平的調整是必然的。你不與珠三角融合，將自己孤立起來，試圖阻止人工的調整，亦都無濟於事。因為我們的工資水平，根本上是取決於香港的創富能力。現實是我們的競爭能力、創富能力與我們的收入不相稱。因此，正確的對策是透過與珠三角經濟融合，提高香港的競爭能力和創富能力。
第二，與珠三角的融合，只是經濟融合，不存在政治融合。兩地社會政治制度不同，珠三角推行社會主義，香港推行資本主義；我們仍保持嚴格的邊境管制，堅定不移地落實「一國兩制」。香港作為國際城市的獨特角色和地位，並不會消失。相反，香港作為亞洲國際都會的地位還會有所加強。正如世界上一些自由貿易區的推行，並不會影響區內各個國家的政治制度一樣，任何有關香港與珠三角進行經濟融合，會削弱「一國兩制」的憂慮都是不必要的。
第三，現時的問題不是要不要融合，而是如何融合，加快融合。因為經過二十多年的改革開放，珠三角已成為當今世界發展最快、最有效率、最成功和最富庶的加工製造業基地。以東莞為例，它已成為世界電腦資訊產品製造業重要基地，電腦資訊產品在全球市場佔有相當份額。據瞭解，加工製造電腦整機所需的零配件95%以上都可以在東莞配齊。目前用貨車將一個貨櫃由東莞拉來香港葵涌，運費較拉往深圳鹽田高出1000元，差不多貴了一倍。加上香港的碼頭貨櫃處理費，比深圳貴三成到一倍。因而鹽田和內陸其它港口，正在分食香港出口的那塊乳酪。統計數字顯示，去年深圳港口的吞吐量增長達五成，反觀香港貨櫃港吞吐量卻不斷萎縮。廣州新建的大型國際機場，對香港將構成競爭；新落成的國際會議展覽中心是全球第二、亞洲第一大。珠三角的發展空間實在不可限量。香港過去以外來投資和轉口貿易為主要的創富手段，但隨著中國入世，全面開放，這方面的角色和作用必然受到挑戰。香港轉口貿易的數量不斷下降即是明證。不與發展迅速的珠三角進行經濟融合，香港就會成為經濟孤島，被邊緣化。而與珠三角經濟融合，正正是令香港獲得發展的腹地和增長的動力。融合是指兩地加強合作，優勢互補。香港的優勢在於它是擁有世界一流水準的金融、物流和商業營中心。不少商人和投資者都說，香港加珠三角，天下無敵。
香港過去與珠三角是「前店後廠」的關係，但珠三角現在要進行產業升級、經濟結構轉型，香港要以自己的優勢，協助珠三角的產業升級，為將珠三角帶向世界，將世界帶向珠三角作出貢獻，從而提升自己的競爭力，促進香港經濟結構的轉型。否則，香港這條「飛龍」是飛不起來的。
粵港高層合作會議過去三年內只開了四次會議，兩地大型基建缺乏有效的協調及合作；深圳市長力推二十四小時通關，香港官員則說沒有必要性；但到香港動真格的時候，深圳方面則說要再研究；過去伶仃洋大橋是「廣東熱，香港冷」，現在的港珠澳大橋變成「香港熱，廣東不冷不熱」，在在說明兩地官員溝通不足。廣東省人民政府發展研究中心副主任王利文就直言批評港府官員在與珠江三角洲經濟融合的過程中，思想解放不足夠，政府各部門之間溝通不足，在工作協調方面主動性亦不夠。真是一針見血，有的放矢。
香港方面不應再有過去那種「皇帝女不愁嫁」的優越感。若不採取積極、主動的態度，「靚女先嫁」，當人老珠黃時，再去同珠三角談合作，那才會給人「溶」了。
本來九七後，香港就應加強與珠三角經濟融合的，可惜，那時一些港府高官在認識上未能達致共識，白白失去了不少機會。現時提出加強與珠三角經濟融合，雖然是「遲來的春天」，但若能真正重視，「議而有決」，仍然是大有可為。
刊於 文匯報 2003.1.30 論壇版
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