第二節經濟發展年的913元增加到.1997年的2113元，遞增速度達到了 12.7%，高出人均消費額增長速度的46%。與1978?1990年間 的22%相比，顯然，90年代以后干流地區消費的增長速度過于緩 慢。90年代以來干流地區人均GDP與消費額兩者間的增幅差距 日趨明顯（圖3-2)，并最終導致地區消費市場疲軟和生產能力過 剩局面的出現。
表3 -1長江干流地區人均GDP、居民收入與消費增長變化比較分析 (不變價,元/人,％項目 時間GDP居民收入居民消費不變價增長速度不變價增長速度不變價增長速度年年資料來源:有關省市統計年鑒，中國統計出版社。
第二，社會負擔過重。此種負擔主要體現在地方政府及部門 的稅外費用收繳過多和過高兩個方面。以交通運輸工具的主要產 品——汽車為例，1999年全國汽車工業的利潤只有40億元，但從 汽車銷售所獲取的稅外各項收費則高達1200億元。各項稅外費 用的收繳主要由兩大部分組成。首先是縱向，即各級主管部門費 用的收繳。一般在購買階段，消費者除了要繳付17%的增值稅和 3?8%的消費稅外，還要承擔包括購置附加（為車價的10%)、驗 車、車輛牌照、人戶及城市增容等上百種費用。其次是橫向，即地 區割據造成的管理費用高出售車價86%的各類費用。例如上海 市對購買非本市制造的轎車要征收高出原車價45?50%以上的 上牌照費。
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