最會協商的主任
對於公路人來說,開路的工程技術都不成問題,最大的挑戰來自徵收土地時的協商溝通,不但要面對民間的抗爭,還要承受上級長官的壓力,想要圓滿解決完成使命,的確需要相當高的智慧與耐心,尤其大湖卓蘭一帶是溫帶水果的重要產地,具有高經濟價值,農民把土地視為第二生命,因此台3線拓寬時在此路段遭遇最多抗爭,工程也被迫延宕,談到這段歷程,當時擔任卓蘭工務所主任顏召宜,至今仍記憶猶新,就在顏召宜即將退休前夕,他專程帶著筆者重回現場,訴說這段刻骨銘心的經歷。
顏召宜畢業於中興大學土木系,民國70年(1981)退伍後考進公路局,一開始分發到埔里工務段,從最基礎的監工員做起,在埔里待了9年之後,再到實驗室及工程處,民國83年(1994)調到卓蘭工務所當主任,也是顏召宜第一次晉升主管,沒想到首先要處理的就是棘手的徵收問題,當時卓蘭外環道尚未闢建,從147K豐田國小開始一路到蘭勢橋(今卓蘭大橋),兩旁都是葡萄園及楊桃園,農民堅持不肯接受徵收補償,「我記得有一次省長宋楚瑜下鄉到卓蘭,農民跑去攔車下跪申冤,施工的時候也去擋,後來還是強制施工把人拖走。」顏召宜雖然同情農民的處境,但身為公務員還是必須執行公務。
讓顏召宜印象最深的,是過了大湖市區往南路段的拓寬工程,由於兩旁住家密集,最公平的做法就是以道路中心為準,平均向兩邊拓寬,但是因為補償費過低,兩邊住戶都不願自己的房子被拆,其中有一家梅子加工廠的老闆抗爭最激烈,一直阻擋施工,但是工程已經發包,在執行壓力下只好強制拆除。當時顏召宜才37歲,既然當主管就必須站上第一線,面對居民激烈抗爭,大湖警察局派了40名警力在現場,就在怪手要動工時,梅子工廠老闆揚言要對顏召宜潑硫酸,使得現場氣氛相當緊張。「後來我進他的辦公室跟他溝通,所有警察都圍在旁邊,怕我被潑硫酸,因為主任也是機關首長,如果執行公務受到傷害,那些警察回去報告就寫不完了,那時候才覺得自己這麼偉大!」後來顏召宜跟對方勸說了4個小時,並在補償費方面請苗栗縣政府再多些優惠,最後終於順利施工完成使命,顏召宜笑著說,「後來我還跟抗爭的老闆變好朋友,有時候路過還會請我進去喝茶,事情過了就不是什麼仇人了,拓寬以後路很寬,大家都受益,交通就方便了。」
不過對顏召宜來說,完成任務並未帶給他任何成就感,他只是站在政府官員執行公務的立場去做這件事,經歷多次老百姓被警力拖走的場面,「我事後發現,這像是拿著槍去對付自己的鄉親,你看老百姓為了爭取他們的土地,他們也很心痛,很不甘心,如果是我自己的家要被拆,我也會抵抗!」就因為顏召宜能夠將心比心地和鄉親協商溝通,當他離開卓蘭工務所升任第七工務段段長時,一位中國時報的記者寫了一篇報導,標題為「協商有一套 顏召宜升官」,內容提及「顏召宜始終秉持勇於任事及謙和的態度與民眾進行溝通協調,在喻之以理的同時也多方考量民眾權益,最後終能將各式阻力化解於無形,不但解決不少棘手的補償及抗爭事件,也贏得地方人士的尊敬。」
台3線離開大湖市區後沿著南湖溪而行,顏召宜指出,大湖至新開路段特別容易發生土石崩塌的情況,主要是因為這段有點像火山泥岩的地質,非常適合種植果樹,但是下雨時會變得軟趴趴流下來,擋土牆都擋不住,甚至連地錨也拉不住,曬乾之後又硬梆梆挖都挖不動,實在難以處理。後來顏召宜採用當時剛發明的新工法,就是做很大的擋土樁,再把擋土樁種到邊坡之後,在樁頭的地方用地錨拉住,效果非常好,上面的山坡地也就保住了。
另外南湖路段還有淹水的問題需要預防及解決,顏召宜特別介紹南湖二橋的秘密裝置,只見橋頭和橋尾各立了有凹槽的水泥柱,路面還埋有鐵軌,經過顏召宜說明,原來是擋水用的閘門,南湖溪上游水量過大時,就會越過橋面淹到街上,南湖經常發生整條街泡在水裡的情況,在河道無法解問題的情況下,只好在橋面做攔阻設施,當颱風預警會有豪雨時就會封閉橋面,把預先準備的大鐵板吊過來插上去,成為台3線上特殊的防洪設計。
從石雲宮眺望大湖至南湖台3線沿線聚落。
顏召宜(右)擔任卓蘭工務所主任時,與中國時報駐苗栗記者廖奎熒合影。
1996年顏召宜升任第七工務段段長時,中國時報記者廖奎熒所寫的報導。
大湖至新開沿線為泥岩土質,適合種植果樹,卻也因此容易崩塌。

2001年桃芝颱風造成整條南湖市街淹水的情況。
位在南湖市區的南湖二橋,在橋頭及橋尾設有擋水裝置。
南湖二橋旁的擋水閘門,當溪水暴漲時,將大鐵板插入凹槽,防止溪水淹到街上。
1950年代的南湖市街,當時台3線還是石頭路面。(黃莉芸提供)
1970年代的南湖市街,台3線已經鋪柏油路面。
現在的南湖街景,台3線拓寬為四線道路面。
2022年國際自由車環台公路大賽,來自世界各地選手挑戰台3線內山公路,路經南湖路段。
南湖國小全校師生在台3線兩旁為選手加油打氣。
逐漸消失的藥籤文化
在南湖段台3線上,有一座與當地開發息息相關的南昌宮,主祀關聖帝君。光緒15年(1889),黃南球募集四大股創辦「廣泰成」總墾號,開闢大湖、卓蘭地區,其總公館就是設在南昌宮的現址。為紀念黃南球對地方開發的貢獻,南昌宮內設立「黃南球紀念廳」,立有黃南球及夫人林貴妹的塑像,並展示「廣泰成」」墾號的古文書和家族照片,相當具有歷史價值。
另外南昌宮內還有提供藥籤服務,早期山區交通不便,醫療資源缺乏,寺廟裡的藥籤成為山村居民重要依靠,尤其在內山地區特別盛行,有趣的是,每間廟的分科不同,像是南昌宮分為男科、婦科、小兒科,大湖石雲宮則分為內科、外科、眼科,還有仙水供信徒取用。除了分科不同,每科各自有不同的藥籤,籤單上還註明贊助信眾的居住地和姓名,經過擲筊之後抽取藥籤,再到藥房根據籤詩上的藥單配藥,甚至有些藥籤的解方不是內服藥,而是指引行為或心態上的改變,類似所謂的心理治療,在西方醫學為主流的現代,藥籤文化雖然式微,卻仍然充滿啟發。
位在台3線南湖段旁的南昌宮,昔日為「廣泰成」總館所在地。
位在南昌宮內的黃南球紀念廳。
南昌宮的藥籤分為男科、婦科與小兒科。
大湖石雲宮眼科的藥籤,籤單上還註明贊助信眾的居住地及姓名。
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