內容來自YAHOO新聞
FOCUS／瑞士貫徹直接民主大小事皆付諸投票 我們常常會抱怨政府或立法者老是忽略我們的訴求，但位處中歐的瑞士，卻是另一種典型的「會哭的有糖吃」。只要你對某條法律或政策不滿，從加油站要開幾小時才合理，到政府是否應該提供學童更多音樂課，通通可以發動連署，獲得足夠的人數支持，就有機會舉行公投，進而扳倒自己不認同的法律。瑞士人以這種能夠暢所欲言、表達立場的直接民主自豪，但是這種制度也存在一些缺失，今天我們就要帶領大家到瑞士，探究它除了湖光山色之外的另一番面貌。
瑞士刀豐富瑞士精工鍛鑄的名聲，它一開始是瑞士阿兵哥人手一把的萬用刀，卻也是一般人日常生活中多功能的方便工具，這頗符合瑞士「全民皆兵」體制的概念。
瑞士軍隊最高委員會馬可奈策：「我們稱呼我們的軍隊是『武裝中立』，我們相信根據憲法可以達成中立目標，雖然我不是歷史學者，但如果瑞士後備軍人無法動員起來，並證明有能力維護主權，我就不會在這裡跟你說話了。」
全民皆兵是要讓瑞士軍隊強大壯盛，20世紀的2場世界大戰，被戰火包圍的瑞士卻能全身而退，瑞士人認為就是因為強制徵兵的類民兵體制。只是冷戰都結束24年，危機逐漸被瑞士人給遺忘了。
比方說長久以來跟車庫一樣，家家戶戶的一項基本配置。
瑞士民眾：「這是我們家防空洞的門。」
瑞士民眾：「哇...」
瑞士民眾：「這道門多重呢？」
瑞士民眾：「幾千磅重吧。」
防空洞在太平盛世下顯得不合時宜，如今許多瑞士人紛紛改造防空地窖。
法語區後備軍人萊緹香蓋瑟：「許多瑞士人，他們已將家裡的防空洞改成酒窖，市政府都有設置大型的防空洞，供家裡沒有防空洞的民眾躲藏，那裏有床、中央暖氣系統、毯子，還有儲藏很多食物。」
但事實上一些公共防空洞也不再是空著等人來避難，有的成為庇護申請者的臨時收容中心，有的則變身成觀光休閒設施。
防空洞旅館櫃檯vs.房客您好：「您好啊！您好！」
比方說這間一度引發話題的旅館，就是由地下防空洞改建而成，這些都是戰爭威脅解除後的轉變。
而近年來左派以及反戰組織更不斷鼓吹廢除強制徵兵制。
《瑞士無軍隊團體》亞曼土信貸彰化芳苑土信貸達珈維藍聶：「我們組織GSWA的意思是『瑞士無軍隊團體』，我們倡導廢除瑞士軍隊，並要求過渡時期改善士兵處境，我們也反對武器出口。」
這些團體想改變法律，而當瑞士人民想要改變法律或公共政策時，他們不用空等手握立法大權的國會議員提案與審議，大大小小的公共事務，瑞士人幾乎都能靠全民投票來決定。
半島新聞紀錄片旁白：「途徑1是在一些州或小城市，所有成年公民能針對任何公眾事務，進行直接投票，包括新預算。第2個途徑是法律否決權，這是由國會採用執行的方法，只要成年公民在提出修訂後百日內，能夠獲得5萬人連署，國會就會決定進行公投，如果獲得多數贊成，修訂內容就會變成法律。第3個途徑是公民倡議，任何團體能針對聯邦憲法修訂內容，如果他們能在18個月內，獲得10萬人連署，聯邦議會將會進行辯論，決定是否要建議、駁回，或是提出另一個方案，如果聯邦議會提出另一個方案，所有成年公民將進行公投決定。」
簡而言之，這就是瑞士聞名全球的直接民主，而像是廢除徵兵制或是軍隊這等聯邦大事，必須採取第3個途徑「公民倡議」。
《瑞士無軍隊團體》亞曼達珈維藍聶：「我們在1989年首次發起公民倡議，訴求廢除強制徵兵制，然後又在2001年以及2013年先後發動2次公民倡議。」
公民倡議就是要公投，1989年的公投結果，贊成廢除強制徵兵制的只有35.6%，事隔14年的最後一次公投，贊成廢除強制徵兵制的得票率更少，僅有26.8%，選票說了算。
瑞士軍隊最高委員會馬可奈策：「瑞士的直接民主與軍隊之間，關係非常強大，這代表軍隊的理念及國民軍的信仰。」
瑞士這種民主制度看似直接透明，人民可以積極參與公共事務、表達意見，卻不表示這樣的制度沒有問題。
日內瓦大學社會學家桑德羅卡塔欽：「瑞士的絕對民主是不完全的民主，其中一個大問題就是，瑞士沒有一個獨立的最高憲法法庭，所以一些奇怪的公民倡議會被提出，並且還舉行投票，比方說禁止建蓋新的尖塔，即使憲法第三條言明保障崇奉朝拜的自由，卻出現另一個條款禁止建蓋尖塔。」
瑞士在2009年透過公民倡議，等於否決瑞士建蓋新清真寺的可能，這對於境內30萬穆斯林人口是不公平的。
美聯社記者：「這名瑞士女性表示，她對自己同胞感到失望。」
穆斯林人數佔瑞士總人口比例僅有5%，因為嚴禁建蓋尖塔的公民倡議過關而更加顯得邊緣，諷刺的是實施直接民主體制，就是為了讓國家具有超凡的包容性與多元性。
日內瓦大學社會學家桑德羅卡塔欽：「瑞士的政治制度創立本旨，就是要顧及所有的差異，這個政治制度保證沒有任何一個人，能輕易將其政治想法強行加諸於他人。」
但這種用意良善的制度卻遭到濫用，反而違反人權以及危及少數族群的權益，甚至可能違反國際協議，世界上沒有一個體制是全美無缺，而目前絕大多數的瑞士人對於現行的絕對民主制度，大抵上依舊滿意而且自豪。
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