散工到 長工 小何的新城十年
2009年，在建中的佛山新城。
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"我們得抓緊聊，待會還要去趟工地。"
佛山新城是佛山未來城市新中心，2003年啟動核心區建設，現在5.76平方公裡核心區已經全部安排好項目，有的在建，有的準備建。明年主要精力將轉向對周邊村落進行改造，拓展新城的發展空間。
10年前，40歲出頭的何小堅被抽調去建設佛山新城時，這個全市最耀眼的新城區當時還隻是一片農田。他也不曾想到，這一調便是10年，從"散工"變成瞭"長工"，他的命運也和這片土地緊緊相系，一同經歷瞭掌聲和批評，高潮與低落。
"我們得抓緊聊，待會還要去趟工地。"11月6日，記者拜訪何小堅時，他正收拾東西準備出門，身為佛山新城管委會副主任，他現在負責城市建設的統籌管理，新城區的中央商務區正在打地基，而有幾條地鐵將來也從這裡穿過去，為瞭不影響地鐵日後的建設，這天他要去協調這個問題。
兩三年後，十多棟150米以上超高層建築將在中央商務區拔地而起，包括超300米高的蘇寧廣場。中央商務區之外也在四處開花，現在新城近6平方公裡的核心區已經全部安排好項目。
而10年前，這裡還是一片農田，大佛山也是剛剛成立。
大佛山成立之後，各區規劃權收歸市級，很快，市規劃局牽頭的大佛山首個城市總體規劃《佛山市城市發展概念規劃》出臺，提出打造一個跨越東平河的中心組團新城區，新城區規劃面積43.3平方公裡，其中啟動區為5.765平方公裡。
"新城區的選址，除瞭政治的考量，更多也基於現實的考量。"何小堅當時作為市規劃局副局長，全程參與瞭這次的規劃。
他介紹，當時大佛山剛成立，建立一個現代化城區迫在眉睫，禪城城南片區建築還不多，而樂從鎮靠河邊絕大部分是農田，沒有什麼建築物，征地拆遷難度較小。而且也順應瞭禪城老城區自北向南的發展軸線。
2003年9月的一天，佛山市副市長楊曉光(現任市政協主席)找何小堅談話，說市裡決定成立新城區建設辦公室，作為一個臨時機構，負責新城區啟動區開發建設，組織上決定抽調他去新城辦，負責規劃工作。
何小堅意識到這是市裡的大項目"聽後很興奮，很想幹點事情。"
當時何小堅41歲，正值事業的黃金期。他還特地從辦公室翻出瞭當年的宣傳畫冊，他指著一個站在市領導旁邊穿著棉大衣的人笑言："這就是當年的小何瞭。"
成立之初，新城建設辦沒錢沒地(辦公地)沒人，一番抽調，有瞭包括何小堅在內的6人團隊，沒辦公室，就從市國土局借瞭兩間辦公室，幾個月後才在公交大廈裡有一個辦公的地方，後來還在建設工地上搭建瞭一座活動板房作為現場辦公點。
在2003年底新城區所有事項籌備完畢，挾2006年舉辦省運會之勢，開始瞭迅猛的造城運動。僅僅用瞭100天就征瞭樂從5個村和北滘一個村的8000畝，這種征地速度在佛山絕無僅有。
到2006年省運會前，已經初步形成瞭新城核心區的空間框架。2006年11月18日晚，廣東省第十二屆運動會在世紀蓮體育館如期開幕。
但在省運會落下帷幕後，新城發展一度卻陷入停頓狀態。受規劃調整、行政協調、征地等因素影響，新城建設進度緩慢，省運會之後到2010年的4年間，新城區除瞭一個樓盤開業，竟無其他任何產業落成，也因此飽受社會和上級的壓力。2010年元旦後一個月內，時任佛山市市長的陳雲賢曾兩度到新城"督戰"。
"省運會前，大傢一門心思撲在準備省運會上，省運會一結束，我們接下來該做什麼？"何小堅說他們當時確實對新城未來之路有些迷茫。
當時有種想法是，剩下的地再引進一些行政機構，其他的賣給房地產，償還新城前期投入。
此時，不少地方興起新城熱，新城區的管理層去參觀杭州、昆明、鄭州等地新城區，回來後都深感新城區的定位應該提升，新城不應該變成"臥城"。
"大佛山成立後，一直沒有形成一個強有力的主城區，被人稱為'有星星沒月亮'。"何小堅說，"佛山制造業那麼厲害，人均儲蓄又那麼高，可居民消費跑到廣州，企業要技術服務也跑到廣州，不行就跑到北京。如果你城市功能強大，完全能消化這些需求。"
出於上面這些考慮，2007年上半年，新城管理層給市委市政府打報告，建議將中心組團的新城區定位提高到佛山市的中心城區，改名為東平新城。"杭州錢江新城依托錢塘江來打造的，新城區也是沿東平河岸開發，改名後標識更清晰。"何小堅認為。
2007年4月16日，市政府同意瞭這份報告，新城辦隨即改名為東平新城管委會，從一個臨時機構成為一傢事業單位。新城區"升格"後，考慮到日後新城工作會更加繁重，何小堅辭去佛山市規劃局副局長一職，專職在新城工作，他笑言自己是從"打零工"變成"打長工"。
2009年，東平新城管委會再次升格，省政府批準其為行政機構。
何小堅認為，省運會之後的那四年並沒有浪費。2007年是一個反思期，反思應該做什麼東西，然後制定高標準的定位，之後在2008年、2009年、2010年這段時間，就是按照這個高標準的定位去做，既然要高標準，很多東西都要細細琢磨，比如佛山文化綜合體從設計方案選定到最後動工花瞭一年多時間。"新城在這4年實現瞭'華麗轉身'，避免成為一座'臥城'。"
經過幾年的規劃、體汽車貸款房屋信貸融資任何問題免費諮詢制上的調整，新城到2012年進入全面建設時期，何小堅也從2011年起不再分管一直管瞭8年的新城規劃，轉去分管城建工作。
時隔10年，何小堅已經微微發福，兩鬢已有些花白，早已不是昔日的"小何"瞭，但他激情不減當年，每天奔波在新城工地上，"我們新城在佛山市是獨一無二的，你看幾條城際軌道線交會在這，就決定瞭它的'江湖地位'。"說起新城，何小堅語氣中總透露著作為新城人的自豪。
大事記
2003年底，新城區所有事項籌備完畢，挾2006年舉辦省運會之勢，開始瞭迅猛的造城運動。
2006年省運會前，已經初步形成瞭新城核心區的空間框架。
2010年元旦後一個月內，時任佛山市市長的陳雲賢曾兩度到新城"督戰"。
2007年上半年，新城管理層給市委市政府打報告，建議將中心組團的新城區定位提高到佛山市的中心城區，改名為東平新城。
2007年4月16日，市政府同意瞭這份報告，新城辦隨即改名為東平新城管委會，從一個臨時機構成為一傢事業單位。
2009年，東平新城管委會再次升格，省政府批準其為行政機構。
佛山新城處於佛山市中南部，以東平河為界，跨禪城、順德兩區。由同濟路、南海大道-北滘環鎮西路、佛山一環南線、325國道圍合而成，總規劃面積88.6平方公裡，其中重點開發區面積約26平方公裡，核心區為5.76平方公裡。
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-11-15/09403726913.shtml
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