莫琳的泡泡世界 新的開始

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目前有線電視的覆蓋率已達70%以上，打開電視，有著幾十個頻道可供收視，但是每天坐下來看電視時，拿著遙控器轉來轉去，還是覺得頻道不夠。說實在的，台灣的有線電視頻道真的滿多，與香港相比，香港的頻道才十來個，而且非常難看；美國分為基本台－如台灣的無線四台、購物頻道、教學頻道及公視等，月租費大約合台幣500元；其次則是標準－如台灣一般的電影台，月租費大約1000元左右；如要看到HBO則須另外付費，不過那邊的HBO有很多台。比較起來，台灣的有線電視收費好像比較不貴。

台灣的收視戶每到年底都很習慣碰到部份有線電視頻道被斷訊的情況，而被斷訊的頻道即是熱門的電影台，即HBO、CINEMAX；每年系統與頻道商的戰爭愈演愈烈，今年一方面是由公平會強力介入，大大的罰了頻道商近五千萬元，另一方面是由代理HBO、CINEMAX的世代集團發起收視戶的集體抗議藉以對系統集團施壓。

台灣的有線電視經過多年的戰爭與談判後，現今東森、和信、年代、木喬及八大等上游頻道商已透過聯合行為的方式，將頻道節目賣給下游系統業者(包括東森、和信、太平洋建設、獨立系統等)，大致而言，系統、頻道商間已建立起相當完整的網路。目前還未納入有線電視網路的即是代理HBO、CINEMAX等頻道的世代集團，在沒有財團的支持下，在每年的選秀之戰中，就像沒有顯赫家世背景平民百姓人家的小姐，即使再美麗，還是很難中選進入皇室的。

根據報導，有線電視的經營非常複雜，法令雖然有著各項規定，但是各業者總有辦法予以規避；例如新聞局要求收費上限為600元的系統經營者，在進行頻道規劃時，必須依照新聞局所作的收視調查排名，在最觀眾歡迎的50個頻道中選出35個，方式為在收視排名前10名中任選7個，第11到20個中亦選7個，以此類推。所以，雖然HBO名列第一，但是7/10中是可以不包括第一名的。

部份的下游的系統業者將購片預算壓低，並表示HBO等頻道價碼過貴，購買後將不敷成本；今年年初的HBO之戰是在官方的強力介入下，並要求世代集團施壓，才解決斷訊問題。根據今天聯合報的報導，官方建議有線電視費率可以再漲一點，北高兩市愈靠近600元，年底HBO換約大戰愈好解決。

這實在是很吊詭，一般大眾對於下游系統業者的成本是不清楚，可是每個月的錢交了，時間到了還是受制於系統業者，斷訊的頻道還是斷訊，即使要換系統業者也很難，因為同一區中只此一家，別無選擇。媒體目前已進入財團的掌握之中，上游頻道業者與下游系統業者背後的財團、老闆是一樣的，有線電視的聯賣、統購、定頻等聯合行為更是擺明著進行，大眾要看電視，是受到財團的限制。

財團的影響還不只在有線電視，其實有線電視玩到後來也沒什麼好玩的，當初會開始經營有線電視的原因之一其實是在於未來的電訊事業。隨著網際網路的擴大，電話撥接的聯網方式已經不能滿足使用者，寬頻時代已來臨。目前的寬頻分為ADSL及Cable Modem兩種方式，Cable Modem即是採用有線電視的網路線，Cable Modem才是燦爛的未來。現在要申請Cable Modem，要裝ET Home，所使用的當然是東森的網路，Last Mile－進入家中的末端即是東森系統的有線電視線路；要裝GIGA也是同樣的道理。有線電視網路的鋪設已成為固網經營的優勢之一。

還是回到有線電視市場，由於聯合買賣行為，大眾的收視權益總是被擺在後面的，雖然今年的斷訊風波持續一個月左右，但HBO、CINEMAX等收視強檔的頻道已被置於邊緣頻道。年底又快到了，相信換約大戰即將開打，到時候公權力是否能持續介入解決，則有待考驗。

有線電視的問題仍不只系統、頻道商之戰，系統業者任意變更頻道或併頻亦會影響到收視戶的權益，廣告蓋台亦是層出不窮，目前一些廠商，如「金車」的廣告只會在無線電視台播放，其因素即是蓋台。消費者在面對有線電視時是無力的，收視服務不好亦無其他選擇，難道這些要歸罪於收費過少嗎？

政府機關在面對有線電視市場的亂象是相當無力的，只有在換約、斷訊之際才出來協調；相關法令的不健全，更已造成財團控制整個市場的情況。媒體事業是社會公器，在全台灣70%以上的家戶均為有線電視影響的範圍下，不儘早重新規劃與規範，日後是否能再以公權力介入藉以圓滿解決問題，將更困難。