中國有意加快人民幣升值步伐
中國政府采取行動結束了人民幣匯率連續數周停滯不前的局面。此舉不但給人民幣升值打開了綠燈,同時也應有利于布什總統平抑美國國內對中國的批評聲浪。
中國央行周一首次將美元/人民幣交易基準價設在心理關口8.0元水平之下。就在幾天前,美國財政部剛剛作出緩和對華關系的姿態,決定不把中國列為人為操縱匯率以增加出口的匯率操縱國。
美國政府一直在向中國及其東亞鄰國施加壓力,要求讓其本幣升值,從而縮小與美國的巨額貿易順差。經濟學家表示,中國政府的舉措可能會推動亞洲地區貨幣的升值,有利于緩解全球經濟的失衡狀況。
周一上海匯市開始交易前,中國央行將美元兌人民幣的交易基準價設在略低于8.0元的水平,這是幾周來一直未能突破的重要心理關口。交易員及經濟學家表示,中國央行以此發出了允許人民幣加速升值的信號。
自央行去年7月將人民幣兌美元匯率上調2.1%至1美元兌8.11元之後,這是人民幣兌美元匯率首次突破8.0元大關。從7月份重新估值以來,人民幣的進一步升幅僅有1.3%,加上最初的2.1%,總計升幅也就只有3.4%,大大低于亞洲地區其他貨幣的升值幅度。
中國允許人民幣匯率每個交易日在中間價上下0.3%的範圍內波動。中間價每日由央行宣布,周一央行將中間價定為7.9982元,而上周五為8.0082元。此前人民幣曾達到的最高水平是8.0022元。
不過,人民幣兌美元匯率周一未能維持在8.0元下方,在沖高至7.9972元之後,最終收于8.0030元。上周五的收盤價為8.0061元。
國務院發展研究中心(Development Research Center)的金融分析師範建軍說,從中可以看出,人民幣的升值速度在今年剩余時間里將會加速。
人民幣升值的消息推動中國股市大幅上揚,國內投資者預計人民幣走強將會吸引更多的海外股票投資者。上證綜合指數周一飆升3.8%,收于25個月來的最高水平。
中國的舉措對布什政府來說可謂來的正是時候。美國財政部長約翰•斯諾(John Snow)定于周三和周四出席參眾兩院的銀行委員會听證會,陳述未在財政部全球貨幣報告中將中國列為匯率操縱國的理由。
原本可能非常難熬的兩天現在對斯諾來說可能變得非常輕松,他可以以人民幣的最新升值為例說明同中國政府的對話正在發揮作用。
財政部發言人托尼•弗拉托(Tony Fratto)在書面聲明中表示,中國匯率靈活性的增加無論對中國還是對全球經濟都具有積極意義。
他說,在2005年7月改革其匯率體系時,中國就建立了一個增加每日匯率波動幅度的機制,我們鼓勵中國政府表現出更大的信心,允許這個機制發揮作用。不過,需要指出的是,人民幣兌美元匯率沒有一個具體的目標。具有公開和競爭特性的市場是決定匯率水平的最好工具。
參議員查爾斯•舒默(Charles Schumer)對人民幣升值發表了謹慎的聲明。他說,美元兌人民幣終于跌破8元是一個好消息,但也只有當它預示人民幣會進一步升值的情況下它才能稱得上是真正的好消息。中國政府清楚減少對匯率的控制對創造一個全球貿易的公平競技場至關重要。舒默曾與其他人共同提出一項法案,提議對中國進口產品征收 27.5%的關稅。
要人民幣加快升值步伐的壓力並非僅僅來自于美國。不少經濟學家稱,從中方的角度來看,更重要的是中國需要人民幣走強來遏止經濟過熱的跡象,防止經濟硬著陸。出口增長帶來的大量現金促使銀行不斷增加貸款和投資。人民幣走強將有助于減緩出口的增速。
範建軍說,政府目前面臨巨大的壓力。
周一公布的數據顯示,4月份的廣義貨幣供應量比上年同期增長18.9%。受此推動,當月人民幣貸款比上年同期增長了15.5%。3月份的貸款增幅為14.7%。
與此同時,官方數據還顯示,今年前4個月的海外直接投資總額為184.8億美元,比上年同期增長5.8%。
推動人民幣升破8.0元大關的直接導火索是上周美國財政部決定不將中國列為匯率操縱國。人民幣兌美元自去年7月以來升值了3%-4%,但這種勢頭在4月份停了下來,主要原因是北京政府在等待美國財政部的決定。經濟學家和分析師表示,中國政府不願屈從于外國的壓力調整匯率。
許多經濟學家預計人民幣將恢復今年年初時的升值勢頭。瑞銀(UBS)首席亞洲經濟學家喬納森•安德森(Jonathan Anderson)說,他預計今年全年人民幣將升值5%左右。
部分經濟學家猜測,中國可能與美國私下達成了諒解,中方允許人民幣繼續升值,而美方則不將中國列為匯率操縱國。
日圓周一也出現上漲。東京匯市尾盤,美元下跌0.3%,至109.71日圓,雖脫離了盤中109.35的低點,但距上周五創出的109.29日圓的8個月低點也沒有多遠了。交易員說,周一有關人民幣的消息增加了市場上買進日圓的動力。
過去幾周,美元兌世界主要貨幣一直在下跌,美國政府希望將此作為減少巨額貿易逆差的途徑之一。
在亞洲,各國央行都從本地區的兩個主要國家──日本和中國──的匯率變動中尋找線索。日圓兌美元今年大幅升值,也帶動了新加坡元、韓圓和印尼盾走高。
安德森說,人民幣兌美元再度走高將進一步推動本地區的其他貨幣上揚。
亞洲地區貨幣的升值將使本地區對美國出口產品的價格提高,同時降低美國產品在亞洲的價格。但其中還有更大的意義。通過讓進口產品的價格更能為人們所承受,匯率走強實際上可以讓亞洲消費者擁有更多的現金,幫助本地區實現以國內消費為導向,而非依賴于出口推動的增長。目前包括中國在內的多數東亞國家正在朝此方向邁進。
鼓勵亞洲--尤其是中國--增加消費對解決全球經濟不平衡問題具有至關重要的意義。目前全球經濟一直主要依賴美國消費者的貢獻。
的確,部分經濟學家稱,亞洲巨大的外匯儲備是問題的根源,對美國的大量出口使利率處于低位,鼓勵了美國消費者增加支出,增加了美國的貿易逆差。
麥格理證券(Macquarie Securities)駐香港首席亞洲經濟學家比爾•貝爾徹(Bill Belchere)說,人民幣走強將鞏固本地區貨幣的走勢,最終將在恢復全球經濟平衡的過程中對亞洲經濟產生積極作用。
其他一些亞洲貨幣兌美元匯率周一卻逆勢下跌。這是當地股市下跌所產生的聯動效應,而股市的下跌主要源于投資者的一種新生憂患,那就是美元走低後,美國可能面臨通貨膨脹的影響,這將增加對美的出口成本。
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