【住展房屋網/台北報導】這兩天,北市副座張金鶚及財長張盛和之雙張持續攻佔媒體頭條;22日兩人會面後,張金鶚正式對外宣示玩真的,兩年內要讓房價銷風三成。不知這是否是呼應江揆「大台北房價所得比要10倍以下才合理」的說法,不過住展企研室必須指出,如果只用稅制一種手段為之,則不但不可能達到,甚至還會產生反效果。
從本地或國外過往經驗或發展可知,房價要降,只有下列幾種情況發生:1利率走升或居高、2資金出走,如上一波台灣房市低潮期,就是這兩項因素造就;3經濟蕭條,如近十餘年來日本房市衰退的例子,4金融體系崩盤,如美國次貸風暴,5社會動盪,如過去李登輝主政時期台海危機。平心而論,台灣的高房價問題可說是盤根錯節、積重難返;長期稅制扭曲當然是重大幫兇之一,因為什麼都不做等增值,持有期間成本超低,賣出獲利繳的資本利得稅也屈指可數。但反過來,只靠稅制這一項,仍難讓房價真的鬆動,甚至短期內甚至讓賣方找到漲價理由,因為他們一定要想辦法把稅轉嫁給買方。儘管問題複雜,單靠稅改一項難以解決。然住展企研室長期觀察發現,過度商品化,漲價歸公機制又形同虛設,毋寧仍是最大癥結;這使少數投機客短線進出,及高資產族持屋置產行為足以墊高房價,造成一般自用族須以更高代價購買。尤有甚者,過多游資停泊房市又不易變現,使房價易漲難跌,還造成實體產業缺乏資金活水,經濟成長呈貧血式發展,薪資停滯、到退;房價墊高後房租也調高,小店家利潤被吃掉,零售價被迫調漲,受薪階級更苦。這一切連鎖反應,毋寧就是一種可怕的惡性循環。以此出發,對症下藥的方式明顯,就是住者適其屋而非人人擁其屋;而官方自己也已提出,不僅是改革不動產稅制一項而已,還須多管齊下,直接相關的有廣建社宅、市場交易秩序及制度健全化,更積極面向則是改善整體稅制、經濟,讓全民經濟力都能成長,及縮短城鄉差距等等。而關鍵,就在於執行力,乃至有無挑戰既得利益的決心與勇氣而已。
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