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2009-08-13
中国宁夏回族自治区颁布新的条例，从十月一日开始禁止任何单位和个人擅自公开他人的信息资料。中国媒体认为，这是中国第一个禁止网络“人肉搜索”的规定。请听自由亚洲电台记者石山的报道




《宁夏回族自治区计算机信息系统安全保护条例》最近颁布，并将从十月一日开始正式实施。人民网报道说，这个新条例禁止了网络人肉搜索，违者最高可能被罚款一万五千人民币。报道说，规定表示，任何单位和个人不得利用计算机系统“非法截取、篡改、删除他人电子邮件或其他数据资料，不得擅自公开他人的信息资料，违者将被处以罚款。

美国原电子杂志大参考主编李洪宽表示，最近几年，中国互联网上流行人肉搜索，主要是对政府官员构成很大压力：“人肉搜索严格意义上讲涉及到隐私权的保护和泄漏的问题。一个正常的社会公民的隐私是要受到保护的，但是官员的隐私权相对受保护程度比较弱一些，因为他有可能涉及到权力腐败，就是当官的受保护程度呢要比普通老百姓受保护的程度要小得多，这个有它的道理。但是中国对一般老百姓的隐私得不到有效的保护。现在倒是有一些当官的隐私涉及到保护和不保护的问题，可能争议在这个地方。当然现在当官的发现做了坏事之后，丑闻吧，通过人肉搜索把他暴露出来，他可能也要考虑所谓的保护隐私权了。”

他表示，在中国普通公众的个人隐私保护不足，而官员通常受到较大的保障。互联网兴起之后，官民虽然面对同样的问题，但官员显然受到的压力更大。他解释说，最近两年中国的一些官员发生丑闻之后，民众在互联网上可以轻易获得他们的相关个人资料，而有些是政府内部人员故意向外透露，因此这个新条例希望能制止这个趋势：“现在在社会上有很大的争议的，造成 丑闻比较多的一般都是当官的，多多少少的和权力有关系的。他们现在就害怕一些人事部门的人擅自把他的资料通过互联网上泄漏出去，所以可能是当官的动力更大一些。”

宁夏的新条例也规定了互联网服务提供者和联网单位不得侵犯通信自由和通信秘密，不能公开用户的个人信息等。

美国中国事务网站主编伍凡则认为，近年中国出现越来越多的网络泄密事件，中国政府正在想办法杜绝泄密漏洞。：“最近中共对这个泄密抓得非常紧。中央保密局发了很多文件并且都在调查，这个我看属于它其中一部分。人肉搜索也就是等于把你最隐藏的东西搜查出来，实际上他们已经开始这么做了。可是我想是防不住的。现在都是在网络上了，都是道高一尺，魔高一丈。都是互相在比智力、比斗志。谁的开发能力强我就把你给斗下去。要说网络上的东西，什么东西都拦不住的，只能拦一时，不能拦永久。”

不过他指出，中国有严密的信息检查体制，无论是民众私人通信或者是电子邮件，都有相关机构进行过滤和监视，个人信息并非秘密，他认为如何制止政府部门滥用这种手段，才是中国网民最关心的问题。


以上是自由亚洲电台记者石山的报道。













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