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工商時報【徐高】
人民幣匯率是2016年的熱點話題。隨著人民幣兌美元匯率逼近7這一心理關口,市場對人民幣貶值的關注再度升溫,有關當前漸進式貶值是否可持續,以及是否應該讓人民幣匯率自由浮動的討論也日漸熱烈。
筆者認為,出於三方面的原因,當前人民幣匯率應當堅持盯住一籃子貨幣的調控方式,而不應走向自由浮動。
第一,當前人民幣匯率調控模式可以持續。從2015年「811」匯改至今,人民幣匯率運行經歷了無序波動和有序波動兩個階段。2015年8月至12月,儘管中國累計消耗了3,209億美元的外匯儲備來穩定匯率,但貶值壓力仍難緩解。而在2016年1月到11月間,隨著對中間價管制力的加強,匯率走勢重回可控軌道。更重要的是,通過盯住一籃子貨幣,在美元強勁升值的背景下,人民幣貶值預折扣情報期基本保持了穩定。
第二,自由浮動未必能釋放人民幣貶值壓力,卻必然帶來巨大風險。有觀點認為,只要放開人民幣匯率自由浮動,讓人民幣一貶到位就能釋放貶值壓力。但匯率不完全由經濟基本面決定,匯率走勢也會通過影響預期的方式反作用於自身。
換言之,自我實現的預期所形成的多重均衡在外匯市場普遍存在。而且,自由浮動的匯率通常會「超調」,一貶多半就會貶過頭。所以,寄希望於一次貶值到位,以此實現人民幣匯率的穩定是不現實的。相反,自由浮動後,匯率難免大幅波動,對經濟及金融的衝擊很難預估。從風險和收益的對比來考慮,當前放任人民幣匯率自由浮動並不明智。
第三,有必要通過穩定人民幣匯率,過濾國際外匯市場過度波動對中國的衝擊。
根據國際清算銀行的調查,2016年全球外匯市場日均交易量超過5兆美元。而目前全球1年的GDP總量不過70兆美元出頭。顯然,在外匯市場龐大的交易量中,非基本面的投機性因素占了不小比例。特別是在次貸危機之後,全球主要央行紛紛採取極度寬鬆貨幣政策,更加劇了全球匯率的大幅震盪。在這樣的背景下,保持人民幣匯率穩定,有助於過濾掉外部投機性衝擊對中國的影響,維護國內經濟和金融穩定。
當然,當前的匯率調控方式並非沒有代價。為了穩匯率而消耗外儲以及加強資本管制,被不少人詬病。
臨近年關,遠期匯價所顯示的人民幣貶值預期明顯升溫,表明短期內穩匯率的政策力度還得加大。放任人民幣匯率自由浮動似乎能避免前面這些問題,但會引發更大風險,讓中國經濟付出更大代價。
所以,當前有必要繼續保持對人民幣匯率的調控,加大政策力度,抑制人民幣的貶值預期。3兆美元的外匯存底是中國政府手經典產品裡的一張「王牌」。但如果總是束手束腳,該出牌時不出牌,那王牌最後也會變成廢牌。
考慮到川普所倡議的寬鬆財政必然會大幅增加美國國債水準,且美元走強、利率走高必然會對美國經濟帶來負面影響,當前美元的升勢並不可持續。在當下關口,加強人民幣匯率調控政策力度才是上策。
(本文摘自經濟參考報)
因一位企業家「中國製造業的稅負比美國高卅五%」的發言,引發了外界對大陸企業稅負的熱議。分析人士認為,因為稅收項目多且雜,加上產能、資源、土地等成本,大陸企業負擔確實蠻大。
新京報報導,大陸福耀玻璃董事長曹德旺日前表示,計劃在美國投資十億美元建廠,同時表示自己出走美國的原因是地價、能源、勞動力等實體經濟的成本差異,「中國製造業的稅負比美國高卅五%」。
報導說,長期以來,圍繞大陸企業稅負的爭論一直不絕,大陸央行調查統計司司長盛松成今年三月份撰文稱,大陸企業稅負在國際上處於較高水準。
目前中國大陸一般企業所得稅的稅率為應納稅所得額的廿五%;增值稅稅率為十七%至三%。相比之下,日本的增值稅率為五%、韓國與越南均為十%、新加坡為七%。
報導引述一位不願具名的稅收專家表示,與美國相比,中國很多稅種不一樣。除了繳納所得稅、增值稅、消費稅等稅收之外,大陸部分企業還要在此基礎上繳納約十三%的附加稅費,包括七%的城市維護建設費、五%的教育附加費和一%的防洪費。
中國社科院工業經濟研究所副研究員李春瑜表示,據不完全統計,涉及企業稅費的超過十種。大陸財政部財政科學研究所所長劉尚希今年三月表示,企業「稅感」重,主要在於稅收分布不均?,有輕有重,造成有的企業痛感較明顯。此外,稅制不完善,稅基窄,傳導到企業身上,就可能感覺稅負重。
大陸央行調查統計司司長盛松成今年三月份才撰文稱,二○一三年,大陸企業的總稅率為六七?八%,不僅明顯高於已開發國家,也高於開發中國家泰國和南非,僅略低於巴西。根據世行與資誠發布的最新報告,二○一六年,中國企業的總稅率達到了六十八%,位列世界第十二位。
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