內容來自YAHOO新聞
把「學費訂價」和「招生條件」的權力還給學校,才能徹底解決課綱爭議 課綱爭議的核心在教育部,套句某反課綱學生對父母的嗆聲:教育部這個單位「對台灣究竟做了什麼貢獻?」教育部又為何要制訂課綱?本文就要來回答這兩個問題。
「一分錢一分貨」,這是市場顛撲不破的真理。但在台灣的教育領域,卻是一般產品比高質產品還貴。以台大來說,各學院學雜費從2萬6千元至4萬元不等,一般私立大學的學雜費則比台大還貴。然而沒有人會認為台大提供的教學品質,和一般私立大學相同。這種「高品質產品比一般產品便宜」的反常現象,正是教育部價格管制的結果。
早年公、私立大學學雜費,皆由教育部統一制訂,近年來表面上雖允許各大學可自主調整,但實際上卻是由各校提出申請,經過教育部「學雜費審議小組」同意後,才拍板定案。也就是說,各大學其實對自己所收的學雜費,只有「建議權」而沒有「決定權」,真正能決定各大學收多少學雜費的,仍是教育部。
價格管制的第一個結果,就是由納稅人來承擔成本。如果讓各校自主決定收費,市場競爭的結果,像台大之類的高質大學,收費一定會比一般大學要高。因為提供高品質的教育須高成本的投入,學校只有向消費者(學生)收取高價才能彌補。
但教育部的價格管制,卻是讓高質大學比一般大學收費低。然而高質大學的高成本投入可沒有因此減少,這當中的入不敷出就由稅收彌補。
以台大來說,學雜費占其收入比重約12%, 政府補助就占絕大部份。這無異是納稅人出錢補貼那些上台大的人(包括以前的筆者在內)。這些納稅人,有些是未讀大學就出來工作的工人,有些是白手起家的小老闆,這些人繳稅讓那些會讀書考試的人上台大,接受較好的教育,之後拿到文憑,賺比一般人更高的收入,這就是教育部價格管制的結果。
價格管制的第二個結果,就是高質學校學生供不應求,一般學校學生供過於求。品質較好的學校收費較低,一般學校收費較高,每個人當然搶著擠好學校。於是學生們擠破頭要上台政清交,一般學校則因招生不足而有關門之虞。
價格管制也意味學生在各校間的分配,不再是透過市場價格-也就是學雜費,而是由教育部來決定。一方面教育部制訂了詳盡的各校招生數量規定,另一方面就用聯招的方式,各校統一考試,按學生成績來分配。
既然是各校聯合統一考試,試題內容當然要有統一標準,於是就要有一個統一內容的教科書,所以教育部才要制訂課綱,教科書內容就按此大綱來撰寫-這才是課綱問題的根源。
按成績分發的聯招,是否能找到各校真正想收的學生?在半導體界,可沒見到台積電、聯電等公司, 也用聯招這種統一考試、按成績分發的方式來徵人。每間公司想要什麼人才,自己開出條件,應徵者願者上鉤。但台灣的大學想收學生,只能由教育部的聯招考試成 績來篩選。而聯招考試的內容,也是來自教育部事先規定內容的教科書。
假如政府也用這種方式來分配半導體人才,今天台灣的半導體產業不可能有今日成就。可教育部對學生在各大學間的分配,用的正是這種計畫經濟的模式,當今台灣最好的大學台大,在世界的排名滑落,豈是偶然現象?
若大學可以自主招生,它們可自己決定要收哪種類型的學生。如A大學只考英、數,B大學只考國、史、地,各大學會根據自己的特色,篩選它們想要的學生,就如各公司會根據自己的特色,徵求不同專長的勞工一樣,根本不用教育部插手。
從學雜費的價格管制,再到搞聯招、訂課綱,無非是在增加教育部官員的權力,好讓他們繼續干預市場。與其反課綱,不如反教育部對大學的價格管制,把訂價與招生的權利還給各個大學,這才是徹底解決所謂課綱爭議的辦法。
【更多報導】一個四年級老總看反課綱:高中生嗆爸「做了什麼貢獻?」真是年度經典句
※本文由商業周刊網站授權刊載,未經同意禁止轉載。
■ 新聞專輯╱課綱微調掀爭議
< type="text/javascript" src="https://s.yimg.com/rq/darla/2-8-9/js/g-r-min.js">< type="text/javascript">var LIGHTBOX_DARLA_CONFIG ={"useYAC":0,"usePE":0,"servicePath":"https:\/\/tw.news.yahoo.com\/__darla\/php\/fc.php","xservicePath":"","beaconPath":"https:\/\/tw.news.yahoo.com\/__darla\/php\/b.php","renderPath":"","allowFiF":false,"srenderPath":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/html\/r-sf.html","renderFile":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/html\/r-sf.html","sfbrenderPath":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/html\/r-sf.html","msgPath":"https:\/\/tw.news.yahoo.com\/__darla\/2-8-9\/html\/msg.html","cscPath":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/html\/r-csc.html","root":"__darla","edgeRoot":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9","sedgeRoot":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9","version":"2-8-9","tpbURI":"","hostFile":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/js\/g-r-min.js","beaconsDisabled":true,"rotationTimingDisabled":true}
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
View
rwd網頁設計 View
View
View
View
1 - 25 / 30
占領計時器放上無限符號 (圖)
1 / 30
中央社
2015年8月6日週四 台北標準時間下午8時07分
Share to Facebook
Share to Twitter
Share to Pinterest
Close
Previous image台北網頁設計Next image
< type="text/javascript">
var lightbox_ult_mid="spotlight_article_embedded1",lightbox_ult_mit="Article Body",lightbox_ult_site="news",lightbox_ult_region="TW",lightbox_ult_lang="zh-Hant-TW",lightbox_default_spaceid="979255513";
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/把-學費訂價-和-招生條件-的權力還給學校-才能徹底解決課綱爭議-023441701.html
2E67A44F997A4D2A
文章定位:
人氣(35) | 回應(0)| 推薦 (
0)| 收藏 (
0)|
轉寄
全站分類:
不分類