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2020-08-04 23:12:09| 人氣90| 回應0 | 上一篇 | 下一篇
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谈論TikTok時,妳們還記得被美國“幹”掉的阿爾斯通吗?

TikTok,截至今年4月,在蘋果和安卓設備上的全球總下载量已超過20億次,是Facebook和 Instagram的最強劲對手。

 

它在全球擁有約8億活躍用戶,其中約1億的活躍用戶在美國。

 

但現在,TikTok的美國等海外業務可能將被微软收購,這不由使人想起法國能源鉅頭阿爾斯通的遭遇。

 

掉入美國圈套

 

“我叫弗雷德里克·皮耶鲁齊,不由自主地成爲這場國家醜聞的中心人物。身爲阿爾斯通前任高管,我對於這個触及120多億美圆的驚悚劇的黑幕一清二楚。在很長時間里,我被迫坚持沈默。今天,我決定和馬修·阿倫一同將其曝光。”

 

在《美國圈套》一書中,皮耶鲁齊以身陷囹圄的親身經歷披露了阿爾斯通被美國企業“強製”收購的海量内情,以及美國应用《反海外腐敗法》打擊美國企業競爭對手的内情,再現了阿爾斯通、通用電氣、美國司法部、法國政府、歐盟多方博弈細節,真相逐步浮出水面。

 

這是一場隱秘的戰爭。

 

皮耶鲁奇揭露了美國政府把本来用於打擊匪幫和讹诈犯的那套東西用在外企高管頭上,整外國企業不正當競爭的“黑资料”,對企業進行天文數字的罚款,逼著後者達成和解,幫助美國企業打垮或者吞並國際競爭對手的内情。

 

當被拘捕那一刻,這個法國人晓得,本人的東家與GE在全球市場競爭得很剧烈,所以他們也被美國司法機構盯上了。然後,他像動物一樣,被穿上橘黃色囚服,鐵链壓在胸口,镣铐鎖住手脚,無助、絕望地關在了一間戒備森嚴、關押暴力罪犯的監狱里。

 

美國檢方給了皮耶鲁奇兩個選择:一個是堅持不認罪並承受美國法律的審判,這條路會很危險,因爲刑期會很長,而且審判準備工作將至少歷時三年,各種费用支出也至少要數百萬美圆。另一個是承認有罪,與美國當局协作,則只需再待幾個月就能够进来了。

 

2013年7月,皮耶鲁齊決定局部認罪,但他還是被繼續關押了一年。此後,從2014年6月到2017年10月,又經歷了三年多的保释期。然後又入狱一年,直到2018年9月才出狱。

 

皮耶鲁奇表示,美國树立了一套弹性的係統。

 

在上游,美國应用強大的情報武器獲得外國公司簽订的大額合同信息;在下游,它動用復雜而嚴密的法律武器對那些不恪守規則的公司提起刑事訴讼。其實,美國前總檢察長埃里克·霍爾德曾經赤裸裸地表白,“任何损伤我們經濟的個人、公司都會遭到法律的製裁”。

 

皮耶鲁奇直言,美國已經悍然發動了公开經濟戰或者法律戰。假如外國政府對此無動於衷,則本國企業就坐等被掠奪、被蠶食。

 

最終在2014年,阿爾斯通被美國通用電氣收購,但在收購期間,德國西門子和日本三菱重工曾以比美國通用電氣高出幾十億美圆的價格參與收購競爭,但最終美國通用電氣能以低價取勝。

 

阿爾斯通有多重要?它負責法國境内58座核反應堆一切汽轮發電機的製造、維護和更新工作,負責法國75%的電力生產設備,還爲法國戴高樂號航母提供推進汽轮機。

 

用萬博新經濟研讨院副院長張海冰的話來說,美國政府通過通用電氣收購阿爾斯通,實際上控製了法國一切核電站,已擁有未來的一種大規模殺傷性武器。

 

阿爾斯通這家曾經横跨全球電力能源與軌道交通行業的商業鉅頭,因而被美國人“肢解”。

 

戳穿長臂管轄

 

美國《反海外腐敗法》是以上行動的“尚方寶剑”。

 

《反海外腐敗法》於1977年通過,規定制止美國企業針對一切國外企業、政府、政黨的賄赂行爲。自生效以來,該法長期受美國主要行業鉅擘的質疑,被認爲會使本國企業在出口市場處於不利位置,因而在初期並未鼎力實施。

 

1998年,美國國會修正了該法,使其擁有域外效能,同樣適用於外國企業。只需一家企業用美圆計價簽订协作,支付發生在美國領土,或僅僅通過設在美國的服務器發送、存儲郵件,這些都被視爲“國際貿易工具”,美國就認爲本人有權提起訴讼。

 

在本案中,阿爾斯通正是运用設在美國的銀行账戶,以“咨询费用”的名義將賄款打入印尼官員的账戶而惹起美國順藤摸瓜的調查。

 

該法律貌似“公正”,但在操作上常常存在“美國例外”。據皮耶鲁奇調查,在試用該法的近40年里,美國司法部從未在本國的石油鉅頭或國防業鉅頭的海外买卖中挑出什麼缺点。

 

據調查,1977年至2014年,外國企業遭受的“罚單”佔總額的67%,其中尤以歐洲企業“贡獻”最高。2008年以來,最終支付罚金超過一億美金的公司共有26家,歐洲企業佔14家,法國企業佔5家,道達爾、阿爾卡特、法興銀行、阿爾斯通等大型法企均“上榜”。而這些罚金最後統統進了美國國庫。

 

“不断以來,美國通過軍事霸權、經濟霸權、文化霸權來影響和支配世界。但美式霸權也在隨著形勢的變化和時代的進步不斷發展演變。” 中國現代國際關係研讨院美國所副研讨員王锦認爲,美國应用“長臂管轄”,將國内法應用於國外,以打擊競爭對手的新式霸權手法,引人深思。

 

從法理上說,這種“長臂管轄權”的本質是绕過正常的國際司法協助途径,威脅別國的司法主權,體現的是一種赤裸裸的霸權行径。

 

歐盟、加拿大均曾嘗試用國内立法等办法反製美國滥用長臂管轄權,但由於美國長臂管轄權的後盾是其強大的金融和經濟實力,所以其他各國均缺乏有效的應對手腕。

 

美國財政部發現,運用《反海外腐敗法》是“一座真正的金礦”,不僅能够赚得鉅額罚款,還能够幫助美國的跨國企業低價收購、爲美國開闢經濟版图。美國把“長臂管轄權”當成一件武器,以各種各樣的罪名,打壓外國企業,幫本國企業獲得競爭優勢。

 

近20年來,歐洲不断在被美國讹诈,德國、法國、意大利、瑞典、荷蘭、比利時和英國最大的公司相繼被定罪,罪名是腐敗、銀行立功或違反製裁,數百億美圆罚款進了美國國庫,僅法國公司已被敲诈超過130億美圆。

 

2000年後,很多國際性大銀行成爲“刀下之鬼”,如法國巴黎銀行、農業信贷銀行,英國匯豐銀行、渣打銀行,德國商業銀行、德意誌銀行、意大利聯合聖保羅銀行等。

 

國家機器啟動

 

美國“獵殺”外企的手腕繁多,運用《反海外腐敗法》只是其中一種。

 

面對重要海外業務或將被收購,TikTok這次撞上了另一台國家機器——CFIUS(美國外資投資委員會)。

 

字節跳動創始人張一鸣近日表示,近一年來,我們不断在積極配合CFIUS對我們2017年底收購musical.ly的項目進行的調查。盡管我們一再強調本人是一家私營企業,並且我們願意採取更多的技術计划來消弭顧慮,但CFIUS還是認定字節跳動必須出卖TikTok美國業務。

 

“我們不認同這個決定,因爲不断以來我們都堅持確保用戶數據平安、平台中立性和透明度。”張一鸣如是說。

 

在他最新的内部信中也特別回應了社交媒體上的舆論:我其實很了解,人們對一家中國人創立走向全球公司有很高的等待,但是沒有很充沛和準確的信息,加上民眾對當前美國政府很多行爲有怨氣,所以容易對我們有特別剧烈的批評。

 

張一鸣表示,只是多數人把這次事情問題的焦點搞錯了,問題焦點基本不是CFIUS以musical.ly並購危害國家平安爲由強製TikTok美國業務出卖給美國公司(這雖然不合理,但依然是在法律的程序里,作爲企業我們必須恪守法律別無選择),但這不是對方的目的,以至是對方不希望看到,其真正目的是希望全面的封禁以及更多...

 

CFIUS到底是什麼來頭?它是由美國財政部長負責的機構間協調委員會,成員由各主要執行部門和機構的代表組成,其主要職責是審核將會導致外國人控製美國行業或企業的买卖,其審查一項买卖的最終目的是判斷該买卖能否會對美國國家平安形成威脅。

 

但是,所谓“控製”和“國家平安”都是空泛的概念,而且審查標準和決策過程也不是十分明晰和透明。

 

自2017年下半年起,中國對美投資額開始顯著減少,2018年前五個月的投資總額更是僅有18億美圆,相較2017年同期降落了90%之多。

 

究其缘由,CFIUS的審查趨嚴扮演了舉足輕重的作用。僅2018年,就有蚂蚁金服收購MoneyGram、中青芯鑫收購Xcerra、中國重汽收購UQM等多起中國對美投資因CFIUS審查的缘由而被迫終止。

 

2018年8月13日,美國總統特朗普簽署了《外國投資風險審查現代化法案》(FIRRMA),FIRRMA正式作爲法律生效。

 

FIRRMA大幅擴大了CFIUS對外國投資審查的權限範圍,也對CFIUS的審查程序進行了修正,FIRRMA的生效再次將CFIUS的國家機器功效放大,其進一步加強了美國家平安審查機製,對坚持美國相對於中國技術優勢至關重要的新興技術也涵蓋在“關键技術”的定義内,加強相關投資審查,重點關注並且區別對待來自中國的投資。

 

中國社科院世界經濟與政治研讨所副研讨員王碧珺指出,近年來中國對美直接投資斷崖式下跌的主要缘由在於CFIUS以“國家平安”爲由,爲中國企業赴美高科技投資設立壁壘。

 

此外值得重視的一個新現象是,即便投資來自其他國家,但只需有助於提升中國在關键領域的技術程度,CFIUS也會加以幹預。

 

2018年3月,美國以有可能使中國競爭對手在開發5G方面獲得優勢爲由,全面調查新加坡博通公司對美國芯片鉅頭高通的收購。美國明確指出中國企業主宰5G將對美國國家平安形成負面後果。

 

如何對抗霸權?

 

△8月3日,北京市西城區,一位市民展现其手機上的“抖音”软件。中新社記者 蒋啟明 攝

 

王锦表示,美國過多运用“長臂管轄”、製裁等工具,其“後座力”和反作用已經開始顯現,各國會主動尋找如何購買犀利士其他機製避開美國,防止與美國“有聯係”,並推動企業的“合規”建設。

 

例如,歐洲爲規避美國的“長臂管轄”和次級製裁,正在嘗試避開美國和美圆支付的SPV(特殊目的载體)係統,該係統已於2019年1月正式宣佈落地,由法國、德國和英國三國聯手推進,美國無法審查其买卖。

 

美國的這種六親不認的“長臂”亂舞cialis犀利士,拿出的是“壓箱底”的工具,损伤的不僅是其盟友體係,最終也將削弱其霸權。

 

萬博新經濟研讨院副院長張海冰則表示,對於中國而言,除了加強中國企業合規運作的请求和提升適應國外法律環境的才能,中國急需树立和完善本人的《涉外反賄赂法》,類似於美國的《反海外腐敗法》,使中國在遇到海外出現可能的触及賄赂等案件時,能够憑藉這一法律框架,對抗美國的域外治法或長臂犀利士官網管轄,減少中國企業走进来的法律風險。

台長: whjz
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全站分類: 社會萬象(時事、政論、公益、八卦、社會、宗教、超自然)

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