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彰化縣汽車借貸上合組織成員在交通等領域合作取得重大進展目前成員國正就簽署《國際道路運輸便利化協定》進行協商6日，為期兩天的上海合作組織峰會在北京拉開帷幕。本次峰會的重要議題之一是研究“進一步加強成員國友好合作的措施”，基於此，各成員國將在能源、交通運輸等眾多領域開展一系列合作。⊙綜合新華社報道在上海合作組織成員國元首理事會第十二次會議即將在北京舉行之際，國傢主席胡錦濤接受瞭上海合作組織成員國媒體聯合書面采訪。胡錦濤指出，上海合作組織成立以來，促進瞭本地區國傢共同發展。通過簽署《多邊經貿合作綱要》，推動本地區交通、能源、通信合作項目取得重大進展。胡錦濤指出，中方先後承諾向其他成員國提供120多億美元優惠貸款支持上述項目。成員國外貿總額和經濟總量占世界貿易總額和經濟總量的比例從十年前的8％和4．8％均提升至13％。各方文化、教育、衛生、科技、緊急救援等領域合作不斷推進，合作層次日益豐富，合作形式日趨多樣，有力推動瞭本地區國傢共同發展。在回答“本次峰會期間，成員國將如何推進各領域友好合作？在加強基礎設施建設、經貿投資、融資保障機制等方面有何舉措？”的問題時，胡錦濤強調，本次峰會的主要議題之一就是研究“進一步加強成員國友好合作的措施”。我們將積極探索新形勢下成員國和平、發展、合作的長遠之策。有關舉措將寫入本次峰會關於構建持久和平、共同繁榮地區的宣言和《上海合作組織中期發展戰略規劃》。胡錦濤指出，交通運輸是成員國合作的優先方向之一。目前，成員國正就簽署《國際道路運輸便利化協定》進行協商。這一協定的簽署將促進覆蓋上海合作組織地區公路網絡的形成，有助於充分發揮本地區過境運輸方面的巨大潛力，為商品、貨物高效便捷流動和人民往來創造條件，推動各成員國加快發展經濟、提高人民生活水平。我們將積極推動建立和完善上海合作組織融資保障機制。中方希望上述機制得以早日建立，更好服務於成員國經濟建設和區域發展。在談到中俄雙邊關系時，胡錦濤指出，中國同俄羅斯互為最重要的戰略協作夥伴，兩國關系始終保持著積極健康發展的良好勢頭。現在，雙方致力於發展平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰略協作夥伴關系，積極落實兩國關系未來十年發展規劃，各領域合作取得豐碩成果。雙方在涉及彼此核心利益的問題上相互堅定支持，政治互信不斷增強。雙邊貿易額去年創下瞭接近800億美元的新紀錄，一批戰略性大項目合作已經實施或正在商談，務實合作質量和規模同步提升。雙方正在舉辦旅遊年，人文交流活動蓬勃開展。中俄兩國在國際和地區事務中的協調和配合日益密切，維護瞭兩國共同利益，捍衛瞭聯合國憲章和國際關系基本準則。關鍵詞：交通運輸道路運輸協定有望年內簽署區域交通基建投資前景遠大⊙記者 郭一信 李雁爭 ○編輯 宋薇萍在本屆上海合作組織峰會中，各成員國在交通運輸方面的合作成瞭業界關註的重點。中國國傢主席胡錦濤昨日表示，交通運輸是成員國合作的優先方向之一，目前成員國正就簽署《國際道路運輸便利化協定》進行協商。事實上，在公路建設方面，近年來各成員國已充分利用上合組織平臺，通過中方無償援助、優惠買方信貸、國際金融組織貸款、資源換項目等多種融資合作模式推進瞭一系列項目。展望未來，中國仍將進一步加大對公路基礎設施的投入，加快建設貫通中國－中亞－歐洲的北、中、南3條東西運輸大通道，公路建設發展前景潛力巨大。此外，上合組織成員國區域內鐵路基礎設施也在快速發展。據瞭解，目前中國、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦已就修建中吉烏鐵路項目達成共識，未來該鐵路的建成不僅會改變中國新疆乃至整個西部的交通格局，還將完善新亞歐大陸橋南部通路，形成東亞、東南亞通往中亞、西亞和北非、南歐的便捷運輸通道。目前，俄羅斯聯邦政府也已制定瞭2020年前開展大規模基礎設施建設的專項規劃，擬在未來若幹年內投入巨資完善國內尤其是東部地區的基礎設施。俄羅斯聯邦政府以及東部地區各州、邊疆區政府還出臺瞭多項優惠措施，鼓勵外國企業前去東部地區投資基礎設施。在交通運輸領域的合作中，《國際道路運輸便利化協定》（以下簡稱《協定》）將是一個重要的裡程碑。業內人士認為，從某種意義上，這一協定的簽署和覆蓋上海合作組織地區公路網絡的形成有著重要聯系。此前，上合組織各成員國就《協定》開展探討已歷時8年。中國外交部副部長程國平介紹，目前各成員國正在履行各自報批手續，《協定》有望在今年或明年簽署。這意味著，在上合組織區域內，交通運輸領域的基礎設施建設有很大的投資空間。業內人士認為，公路、鐵路等基礎設施的建設將利好工程機械產業，受益最大的工程機械品種包括旋挖鉆機、起重機、混凝土設備、鏟土設備等。目前，與國際工程機械企業相比，三一重工(600031,股吧)、中聯重科(000157,股吧)、徐工科技等本土企業具備一定的實力，有望抓住中俄投資合作帶來的發展機遇。關鍵詞：金融金融保障落實 中俄投資合作揭開新篇章⊙記者 李雁爭 郭一信 ○編輯 宋薇萍任何合作的開展，都離不開金融支持。上海合作組織峰會期間，各成員國在落實能源、工業等方面合作的同時，還紛紛加強瞭金融投資領域的合作。以中俄為例，在兩國達成的11項合作文本中，其中有一項便是《中國投資有限責任公司與俄羅斯直接投資基金關於中俄投資基金管理公司設立及其基本原則的備忘錄》。 國際問題專傢昨日接受上證報記者采訪時表示，該基金的成立將為兩國投資合作提供金融保障。中俄投資基金以有限合夥制形式設立，進行商業化運作，目標募集規模為20億至40億美元。其中，10億美元將由中投公司及其相關方出資，10億美元由俄羅斯直接投資基金出資，剩餘資金將向第三方國際投資者募集。此前，籌資渠道的缺失一度制約瞭中俄雙方發展投資合作，但是中俄投資基金管理公司的成立有望打破這一瓶頸。中國社科院世界經濟與政治研究所沈驥如預計，按照20億—40億美元的基金規模計算，再考慮到銀行支持的杠桿效應，預計將拉動百億規模的投資。沈驥如指出，國際貿易、國際直接投資是國際經濟關系的重要內容。隨著中俄兩國貿易合作的深化，發展直接投資是一項非常有必要的工作。直接投資所產生的生產經營活動必然對所在國的技術、管理、市場、企業結構、就業乃至貿易產生全面而深刻的影響，因此，直接投資是聯系兩國經濟關系最重要的紐帶。事實上，金融合作不隻在中俄之間展開，上海合作組織正計劃籌建上海合作組織發展基金（專門賬戶）和開發銀行，旨在為上合組織框架內的經濟合作項目提供更多融資渠道。據中國外交部副部長程國平介紹，目前關於建立相關融資保障機制的論證工作也在進行中。對於上合組織未來經濟合作融資保障機制的完善，中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志認為，成立開發銀行是未來最好的融資保障方式，已成為目前許多成員國的共識，雖然當下由於成員國財力不同，可能還存在各自的考慮，但未來有望通過談判解決。關鍵詞：能源中俄天然氣合作期待模式創新⊙記者 郭玉志 陳其玨 ○編輯 宋薇萍俄羅斯總統普京昨日在《人民日報》發表題為《俄羅斯與中國：合作新天地》的文章。其中，他指出，“我希望，在不遠的將來，俄羅斯的天然氣能夠大量出口至中國。”這是繼中國向俄方提出創新性的天然氣合作模式後，得到的俄羅斯官方最為積極的回應。11項合作文件中 天然氣缺席4月份，國務院副總理李克強在訪俄期間，為推動天然氣合作，解決分歧，向俄方提出瞭創新性的天然氣合作模式，即上下遊一體化，真正本著互利共贏的原則，雙方風險共擔、利益共享。除此之外，也有外媒報道，俄方將努力達成2012年對華供氣協議。為此，諸多業內人士對於普京本次訪華期間，中俄雙方簽訂天然氣合作框架協議頗為看好。不過，值得註意的是，剛剛簽署的中俄能源等11份合作文件中，涉及核能、電力等方面，但並沒有提及天然氣方面的事宜。對此，中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所經濟室主任程亦軍告訴記者，中俄雙方能源合作前景廣闊，無論是石油、煤炭、電力以及天然氣，雙方合作的潛力無限。但是近期雙方就天然氣合作達成實質性進展的可能性較小。據悉，自2008年7月中俄啟動能源談判至今，雙方已經進行八輪會談。俄羅斯對華天然氣出口一直是重要談判內容。根據2009年中俄簽署的框架協議，俄羅斯將通過西線每年向中國供氣300億立方米，通過東線每年向中國供氣380億立方米。但是，由於價格方面等諸多問題，談判至今沒有實質性進展。“在宏觀層面已經沒有任何障礙，主要是在具體問題，例如企業層面的價格問題。”程亦軍表示，目前我國提出的上下遊一體化等一攬子解決方案，有助於解決雙方天然氣合作的分歧。如果雙方合作達成共識，對於未來中國和其他國傢天然氣合作具有參照性。價格阻礙天然氣合作推進不過，中國國際問題研究所一位不願具名的專傢昨天向本報記者表示，即便合作模式創新，天然氣價格問題仍然很難解決。“這是兩個層面的問題。俄羅斯一直認為它是資源國，在價格談判中占據更優勢的地位，所以不願降低天然氣報價。”該專傢透露，俄羅斯給出的天然氣報價要高於此前中國與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦簽訂的天然氣合同價，而其所持的理由是俄羅斯地處高寒地帶，開采成本更高。在他看來，未來中國參與俄羅斯上遊開發，俄方參股中國天然氣管道建設這些都有可能，但價格仍是一大難題，而且這直接關系到中俄天然氣管線的推進。在石油領域，隨著中俄石油管道的投產，該管道去年共提供1500萬噸石油。業內人士建議，中俄天然氣合作可以參照石油領域的合作模式，中國天然氣企業參與到俄羅斯天然氣產業上遊，同時允許俄方企業參與到中國天然氣下遊市場，雙方合作才有望獲實質性進展。“目前，俄羅斯也在出售部分國有資產，中俄雙方在改善國企管理方式上都有共同意願，未來中俄方面在天然氣上下遊方面的合作有望穩步展開。中國不排除購買俄方國有資產的可能。”卓創資訊李凌軒說。統計顯示，4月份，中俄雙方企業簽訂瞭購售電合同、石油天然氣綜合加工及儲運、聯合循環熱電、聯供電站、能源領域投資、能效合作等協議，總金額超過60億美元，涉及油氣、電力、煤炭、新能源、能源裝備和節能等領域。兩國政府部門及企業還就積極推動核電站建設、東方石化煉廠合作實施方案，以及進一步加強油氣領域合作進行瞭積極磋商，並取得瞭不同程度的新進展。
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