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（中央社記者楊淑閔台北25日電）官方電業法草案即將送立法院審議；中華經濟研究院研究員王京明、核能流言終結者創辦人黃士修及清大科技法律研究所副教授高銘志憂心，未在發、售端導入競爭，恐假自由、電價漲。

核能流言終結者今天在台大社科院舉辦「大師開講：電業法改革講座」，上述與會主談人做出以上呼籲。

王京明指出，目前的電業法草案的方向是對的，但是最大問題就是未能在公平競爭市場機制上做健全的設計；「從批發市場到零售市場的配套，市場交易的規則、市場監督、市場管理，都沒有談到」。

他主張，必須要有一個公開的、可交易的集中市場，零售方面要全部解放、在售電端也應多元化，非單一買方台電經營；且廢核後會有很大的差距產生，「哪個（種）資源最有效率」，由市場決定進入，不是由中央政府規劃的組織，像台電或民間社會團體用喊價的，這不符合電業自由化的有效率經營。

黃士修質疑，電業法的立法，對未來能源轉型很重要，問題是目前民進黨執政所推出的電業法草案根本是假自由化，既規範能源配比、供電義務、價格管制，還有備用容量等，還要新竹市東區後庭拉珠把台電拆掉，所以目前政府的手，其實是比現況，伸得更深、掌控得更緊。

他直言，「政府規定每一家發電業者都必須50%天然氣、30%燃煤、20%的綠能，這樣根本是假的競爭」，國外的電業自由化其實無關發電燃料配比的，頂多規定再生能源要達多少目標。高銘志並說，透過能源配比對市場干預效果是很明顯的，業者被逼著做不擅長的事，沒辦法產生最好的經營方式，電價可能會漲。

他以韓國推動電業自由化為例指出，韓電全球績效第一，當初推電業自由化，開放發電端、電力交易市場，準備進行切割韓電時，韓電工會跟全民反抗，質疑不該把績效全球第一的韓電切割，最後是韓電也拿出實力參與市場競爭；而台灣也應先把發電端跟售電端就直接開放，不必要急著拆分國營的綜合電業台電。

高銘志說，整部草案真正能促進效率、讓民眾享受到電價好處的部份，是來自發、輸、配、售的發跟售，發及售的電業都要有足夠的市場競爭，才有辦法達到電業自由化；各國對這兩端業者的進入門檻低，符合一定的財務、能力要求，就可進入，台灣卻要求很高門檻。

他反問，「若不鼓勵中小企業進來，最後進來都是大財團，就容易形成石油產業自由化一樣，從何而來所謂的因為競爭導致效率提升、價格下跌呢？」1050925

（中央社記者王揚宇台北9日電）台北地檢署偵辦兆豐案，今天搜索兆豐金前董事長蔡友才等人住處及辦公室，並以被告身分約談蔡友才與兆豐金前主任秘書王起梆。檢方晚間11時許諭令王起梆新台幣200萬元交保，並限制出境、出海。1050909

專營陸客團的「創世紀國際旅行社」上月倒閉，公司220萬元跳票、全公司50名導遊及行政人員遭欠款數十萬元，協力車行、餐廳、旅社及藝品店也遭殃，據了解，公司財力不濟最主要原因就是老闆去年接了三、四個月的「醫美團」。

衛福部及移民署2012開放陸客以「健康檢查」來台自由行，每年上萬人循此管道來台，初期就曾發生不少陸客脫團情節，近年更多團以醫美健檢來台卻行旅遊之實，還能規避觀光局審查。

旅行商業同業公會發言人李奇嶽說，四年前台灣對陸客開放以醫療健檢為名義的簽證，卻不斷被濫用，很多旅行團拿著醫美簽證來台，到醫院晃一圈量身高體重，甚至連抽血都沒抽就去玩。

「去玩無可厚非，但這些團就規避了觀光局的所有稽查規定。」李奇嶽說，這些旅行團可以不住合法旅館、可在車上亂賣東西、亂賣行程，不受任何大陸旅行團來台相關規定，可以一天帶去好幾個購物站不受管制，連有多少團觀光局都無法掌握。

李奇嶽質疑，台灣人去韓國做醫美、去日本打胎盤素、去美國就醫的人數也很多，但這些國家有給台灣醫療證明嗎？為什麼台灣就要自己發明醫美簽證？他指出，三年前以「醫美團」名義來台卻發生陸客逃跑等亂象，當時雖有稍微限縮，但「洞還是在」。

一位創世紀旅行社導遊當時就向媒體爆料，老闆去年底就是為以醫美團為名義，不惜多花錢「買團」來台，本想設法再從購物店中賺回來，卻因旅客消費力不如預期，慘虧五、六百萬，造成最終資金運轉不來倒閉。

不過觀光局指出，「醫美團」本身不是問題，而是業者靠低價團、零團費吸引陸客來台，再靠購物、高退佣彌補，業界稱為「賭團」，賭輸就容易跳票。

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