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上海“靜電抽油煙機最長三角”金澤鎮調研手記

青浦區金澤鎮位於上海市最西面，是上海唯一一個既接壤江蘇、又緊靠浙江的街鎮，堪稱上海長三角一體化的“最前沿”，是上海的“最長三角”之鎮。

1月31日下午，按照中共青浦區委“不忘初心、牢記使命，推動青浦全面跨越式發展”大調研要求，我們小組一行三人來到瞭上海市最西面的金澤鎮西岑社區“真找問題”和“找真問題”。按照調研計劃，我們小組調研的對象主要是西岑社區和相鄰的淀湖村、西岑村、岑卜村、三塘村等四個行政村。第一次開展鄉村大調研主要邀請瞭上述五個村居的幹部召開座談會。

遠景很豐滿，現實很骨感廚房油煙處理

座談會所在的辦公樓是原西岑鎮政府辦公所在地，原西岑鎮在2004年並入金澤鎮。目前的金澤鎮區域面積108平方公裡，是青浦區唯一與江浙接壤的鄉鎮，五個村居所在的范圍北臨淀山湖、南接青西郊野公園。由於華為研發基地選址在此，動遷安置工作已經如火如荼的展開，未來這裡將建成華為科創小鎮，因此，這裡的“綠水青山”眼看著要變成“金山銀山”。展望未來，發展藍圖給人無限的遐想。



青西郊野公園

遠景很豐滿，現實很骨感。座談會上村幹部們反映瞭很多的問題，凸顯瞭青西三鎮（朱傢角、金澤和練塘鎮）當前面臨的一些困難。總體來說，青西三鎮地處上海市最西面，工業用地規模很小。隨著這幾年198減量化工作的推進，很多的工作崗位由於工業用地的減量化而消失。盡管被減量的企業在市級層面基本是低端的制造業，但企業提供的薪金不高的工作崗位對當地居民還是非常重要。減量化後企業的職工解散時拿到的補償很少，在當地再要找一個工作崗位就很難瞭。所以，大傢反映當地月薪不到2000塊的工作崗位也會很多人搶著報名。那麼逐步導入的新產業能為當地群眾提供工作崗位嗎？村幹部們介紹，去年對外開放的青西郊野公園是通過采購來委托外包公司進行管理，公司用工出於多種因素，目前聘用的主要是外來人口。隨著前來附近青西郊野公園和淀山湖環湖生態帶旅遊的遊客越來越多，有村民看到瞭商機，自謀生路購買瞭木船想經營水上旅遊。但是由於未辦理合法的運營手續，當地政府對小船進行多次取締。但遊客有需求，村民有收益，取締也是非常艱難。談到閑置農民房屋的利用，有村幹部介紹，前幾年有人來三塘村計劃投資搞創客村，但很多傢庭擔心老人去世以後，按照當地的風俗需要擺放在傢裡的客堂，房屋出租以後，老人身後的大事沒有地方辦理。西面的岑卜村居住著租賃在村裡的約40戶新村民，有新村民在村裡租用三套房屋，投資200百萬元開民宿，但經營狀況不好。



青西郊野公園

坐在辦公室裡都是問題，走下去就都是辦法

“坐在辦公室裡都是問題，走下去就都是辦法”。討論到當前正在開展的華為研發項目的動遷安置工作，村幹部們介紹，由於動遷安置房還在辦理前期手續，而西岑地區房屋很少，尋找過渡房有困難，影響瞭動遷安置工作推進。大傢一致認為，由於大部分農戶是老人在傢，小輩居住在青浦城區，他們建議把附件的紡織療養院租用下來，用來安置老人，解決當前的過渡房的問題，有利於華為項目的動遷安置更快的推進，他們也希望華為項目建成後，在後勤服務方面盡量多聘用當地村民。

在初步梳理瞭座談會的問題之靜電機推薦後，我深深體會到，鄉村振興並不是一個大項目落地就能解決，這項工作任重道遠。李強書記今年在上海市“兩會”上參加青浦代表團的討論時，說到“要把綠水青山變成金山銀山，做好“生態+”文章，把生態資源轉化為群眾可親近、可享受的資源，把生態優勢轉化為吸引企業、吸引人才、吸引新經濟的發展優勢”，這為青西三鎮的發展指明瞭方向。新華社4日播發瞭《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，是謀劃新時代鄉村振興的頂層設計。為瞭落實鄉村振興的戰略，按照上述《意見》科學制定實施方案十分重要，而當前開展的大調研是制定鄉村振興的基礎工作。《意見》首次提出鄉村經濟要多元化發展，青浦區基於淀山湖地區豐富的旅遊資源把文旅健康產業納入瞭全區主導產業體系，並在2017年底通過集體建設用地入股的方式向夏陽街道的枇杷園鄉村旅遊項目完成瞭首期供地，充分反映瞭區委區政府對鄉村振興的重視。旅遊局始終把正在開展的青浦區旅遊規劃方案編制看作鄉村振興的方案之一，堅持把旅遊規劃的重點放在鄉村地區，探索通過鄉村旅遊的發展來提升鄉村經濟，並在2017年主動配合朱傢角鎮開展張馬村的鄉村旅遊探索，成立瞭張馬村旅遊公司，編制完成瞭村旅遊規劃。

“沒有調查，就沒有發言權”。大調研剛啟動，希望通過這一年的大調研，我們能深刻和透徹的瞭解到鄉村發展中存在的問題和瓶頸；通過對《意見》的學習和領會，科學合理制定鄉村振興的各類方案，統籌考慮上海市最西面的淀山湖地區生態環境保護、人口管理和產業發展等諸多問題，改變以往“燈下黑”的現象，推進青浦區全面實現小康和新一輪跨越式發展,更好地推動長三角地區一體化發展。

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