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2017-01-05 14:58:54 | 人氣(8) | 回應(0) | 上一篇 | 下一篇
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工商時報【徐高】

去槓桿是中國政府供給側改革5大任務的一個重頭戲,其主要目標是遏制中國整體債務規模的過快上升,同時防控金融槓桿風險。針對實體槓桿與金融槓桿不同的特性,2016年去槓桿政策緩急有序,取得了一定成效。

在實體經濟方面,去槓桿政策延緩全社會債務總量的上升速度。以社會融資總量中的債權型融資規模估算,中國總債務占GDP比率在今年頭10個月中上升不足8個百分點,升幅低於去年同期水準。

在今年前10個月中,股權融資占社會融資總量的比率也上升到了10%,相比2015年的水準成長1倍。股權融資在總融資中占比的快速擴大,有助於增加企業的股本,降低其資產負債率及債務風險。

在控制全社會債務方面能取得如此進展實屬不易。中國債務較多有其深層次結構性原因,要改變絕非朝夕之功。

中國消費者總收入在國民總收入中占比明顯偏低,從而導致了消費不足、儲蓄過剩的狀況,而中國金融體系又為債權型融資主導。這樣,大量儲蓄在通過金融體系向投資轉化時,必然持續帶來債務增量。

要遏制中國總債務規模的上升情勢,不是簡單壓債務那麼簡單,而是需要從調節收入分配入手,推進整個經濟的消費轉型。儘管調結構政策已在這方面施力,但還有很長的路要走。在經濟結構平?過來之前,強行緊縮債權融資容易導致經濟硬著陸和債務通縮,反而可能人為引發債務危機。

另一方面,目前中國的總體債務狀況也仍然穩健,給化解債務風險留出了很大空間。根據國際清算銀行(BIS)的估算,目前中國總債務占GDP比率為255%,接近國際平均水準,而明顯低於發達經濟體的平均水準。在BIS統計的總共44個經濟體中,中國債務總量排名並不靠前,而僅居於中游。

此外,由於國際收支十分健康,中國債務絕大多數是內債。事實上,扣除掉中國的對外負債後,中國目前仍然持有約1.6兆美元的外國淨資產。這種負債結構讓中國在控制債務風險方面有很大政策迴旋餘地。

因此,在推進針對國內總債務的去槓桿方面,中國有必要、也有空間採取較為和現省緩的態度。當然,這並不意味著政策在這方面就無所作為。

目前,地方債置換政策正在提升地方政府的債務可持續性。債轉股政策也為化解企業部門的高槓桿做出了有益嘗試。這些舉措和其他政策一道,已經一定程度上延緩了中國債務總規模的增長,降低了總體債務風險。

不過,去槓桿並非只指控制全社會總體債務,還包含抑制金融槓桿之意。2015年A股的異常波動已經清晰地展現了金融槓桿崩解的危害。從那時起,防控金融槓桿風險就成為宏觀政策的一個要點。

而與抑制實體經濟槓桿的和緩態勢不同,控制金融槓桿風險必須急速而有效。這是因為金融槓桿上升往往帶來加速效應,令風險迅速積聚,快速爆發。

2016年,債市槓桿風險已明顯攀升,引發各方關注。中國人民銀行已通過收緊短期資金面等舉措對其加以控制。而近期監管層對部分險資的清查,也是在防控保險公司過度運用金融槓桿。這些舉措對防控金融風險來說是及時而必要的。

2017年,去槓桿仍將是中國宏觀政策的核心任務之一,決策者可針對不同的槓桿風險,繼續緩急有序地加以調控,鞏固業已形成的良好形勢。(本文摘自經濟參考報)

下面附上一則新聞讓大家了解時事



人氣台灣體壇近年來爆發一連串弊端,幾乎只要遇到大型國際賽事就會出現各種離譜誇張的問題,從過去沒有準備竿子給田徑選手、棒協沒有準備早餐給經典賽選手,到今年奧委會主席嗆謝淑薇導致她退賽、世界球后戴資穎因為穿自己適合的鞋子被網協罰款,到日前排球國手黃培閎不滿排協退出國家隊等事件,都激起球迷的怒火,但面對這一連串問題,各協會和體育署卻都不痛不癢、依然故我。

各單項運動協會的弊端,主要來自封閉的協會會員入會與理事會、理事長選任制度,中國民國的單項協會不像其他國家,只要對運動有熱情的一般民眾都可以加入,並依靠會費運作。中華民國的單項協會甚至連選手都無法加入,只有協會同意的人才可以加入成為會員。更嚴重問題還有由地方體育協會擔任萬年不變的理事,萬年不變的秘書長則找人來當理事長,再選任自己為秘書長繼續掌權。多個單項協會的理事長也被揭露多是國民黨國出身政客。運動協會每年又都受體育署大量的稅金補助,形成盤根錯節的利益結構,體育署卻都不改善這些問題,甚至拿「依法無法進行有效監督」來推託責任。

鑑於這些問題,民進黨立委黃國書與時代力量黨團都提出了體育團體專法希望改善問題,但行政院在政務委員張景森的主導下,只願意提出國民體育法的修法,以專章的方式進行單項運動協會的改革。也迫使黃國書只能提出對案的國民體育法修法妥協,希望能儘速完成改革。這次修法最重要的關鍵就是在於使各單項運動協會的會員能開放球迷和運動選選手參加,並能實際參選理事、理事長,進而能汰換適格的秘書長,若還是維持現行的封閉狀況,運動協會的弊端將永遠無法改變。

在民進黨召委何欣純今天也將這個關係台灣運動前景的修法趕在今年底排案,這次的修法能否順利一改過去弊端?關鍵的運動協會會員開放、理事會改選規定能改革嗎?體育署又要怎樣應對呢?會有委員提出護航各單向協會的修法拖延改革嗎?沃草邀請大家一起來關心!

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