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多省市制定大氣治理新計劃 京津冀治理力度或加碼

原標題：地方制定大氣治理新計劃 京津冀持續攻堅

本報記者定軍實習生顧月冰北京報道

導讀

河北要求積極應對重污染天氣，加強監測預警和應急響應，科學實施5000多傢重點企業錯峰生產和錯峰運輸指導計劃。嚴格考核問責，對大氣環境質量持續惡化、不認真履職盡責的嚴肅追責問責。

多省市表示正在制定新的大氣治理計劃，實施更大力度的環保工作。

近期，河北省委召開常委會（擴大）會議，專題研究三鏡頭行車紀錄器推薦河北全省生態環境保護工作。會議指出，要堅決打贏大氣污染治理攻堅戰，進一步細化燃煤、工業排放、尾氣、揚塵等方面的治理措施。此前1月5日河北省政府召開的新聞發佈會透露，該省正在制定大氣污染治理3年作戰計劃。

除瞭河北，據公開報道，北京、河南、江西、四川、河南等地，也在制定新的治理計劃。其中河南2018年大氣治理攻堅戰方案正在征求意見。

1月9日，中國社科院可持續發展研究中心研究員張安華接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，十九大報告提出瞭建設美麗中國的要求，下一步對環境的要求肯定更高。“盡管未來大氣治理質量仍會有反復，但是總的情況是朝好的方向發展。”他說。

五年大氣治理收官

2013年，國務院印發瞭《大氣污染防治行動計劃》。該計劃提出，經過五年努力，全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質量明顯改善。

隨著2017年結束，根據《大氣污染防治行動計劃》的要求，制定2018年到2022年新的五年大氣治理目標已經顯得非常迫切。

另外中央經濟工作會議已經提出，2018-2020年要打好污染防治攻堅戰，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛戰，調整產業結構，淘汰落後產能，調整能源結構，加大節能力度和考核，調整運輸結構。按此看，2018-2020年的分階段的目標也需要制定。

目前，地方新一輪大氣治理計劃已在啟動編制。

北京市環保局總工程師於建華此前表示，北京正在對過去五年清潔空氣行動計劃效果評估。為正在加緊制定的2018年至2022年清潔空氣行動計劃提供的參考依據。

1月5日召開的河北省政府新聞發佈會透露，河北將制定大氣污染治理3年作戰計劃。

江西省環保廳廳長陳小平在2017年12月透露，江西將啟動新一輪大氣污染防治行動計劃，把大氣約束性指標任務分解至設區市政府，確定各地大氣環境質量階段性目標，組織四鏡頭360度行車紀錄器推薦編制限期達標規劃。

四川於1月8日舉行瞭全省大氣大氣污染防治工作視頻會議，提出2018年全省PM2.5年均濃度比考核基準年下降12%的目標。此外，河南也提出瞭2018年的大氣治理計劃。

1月9日，中國環境科學院移動源污染控制室副研究員嶽欣表示，地方政府、行業企業對環保重視程度均在提高，這和十九大建設美麗中國的精神相符合，污染防治也是2018年三大攻堅戰之一。

京津冀治理力度或加碼

京津冀地區在2018年以及未來空氣治理力度將持續加大。

2017年，河北全省PM2.5平均濃度65微克/立方米，同比下降7.1%，比2013年下降40%，超額完成大氣“國十條”確定的較2013年下降25%的目標任務。

盡管河北的大氣治理取得瞭巨大進展，但是離河北提出“‘十三五’污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質量後10位”的要求，任務艱巨。目前，廊坊正在制定2018-2020年大氣污染治理持續退出全國倒數前十攻堅作戰計劃。

河北省委2018年召開的首個常委（擴大）會議指出，目前大氣治理成效來之不易，要進一步鞏固提高，要堅持目標需求導向和問題導向。

要加大環境污染治理的力度，全面提升生態環境質量和水平。要堅決打贏大氣污染治理攻堅戰，進一步細化燃煤、工業排放、尾氣、揚塵等方面的治理措施，建章立制、建立臺賬，既要有底數，又要有進度，還要看效果；要發揮環保垂直管理改革的優勢等。

河北已經提出2018年繼續實施去產能工作，其中壓減鋼鐵產能600萬噸、力爭800萬噸，淘汰落後火電產能50萬千瓦，壓減煤炭產能1062萬噸、退出煤礦19處，壓減水泥產能110萬噸、平板玻璃500萬重量箱、焦炭500萬噸。推進散煤治理，穩步推進電代煤氣代煤，淘汰35蒸噸/小時及以下鍋爐，堅決取締劣質散煤。

要積極應對重污染天氣，加強監測預警和應急響應，科學實施5000多傢重點企業錯峰生產和錯峰運輸360度行車記錄器指導計劃。嚴格考核問責，對大氣環境質量持續惡化、不認真履職盡責的嚴肅追責問責。

北京環保局數據顯示，2017年北京市PM2.5年平均濃度為58微克/立方米，較上年同比下降20.5%；較2013年的下降35.6%，完成國傢“大氣十條”下達的60微克/立方米左右的目標。

北京市“十三五”目標是PM2.5年均濃度降至56微克/立方米左右，2017年完成情況與之非常接近。

不過，嶽欣認為，2017年北京空氣狀況可以算是“人努力，天幫忙”，要長期保持並不輕松。

嶽欣表示，“未來要京津冀治理大氣力度還需進一步加大，需要調整能源結構、產業結構，包括交通運輸結構。”

國傢城市環境污染控制工程技術研究中心博士彭應登認為，下一階段京津冀治理霧霾，機動車，VOC（揮發性有機化合物）等將是新的重點領域，有關部門應該盡量加大減排力度，“至於最後的效果，可能會存在差異”。

責任編輯：張義凌


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