2009-08-26 07:38:24 | 人氣(7,197) | 回應(270) | 上一篇 | 下一篇

中國就業

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近一年來有關全球經濟危機的資料累積了一千五六百頁(台灣部分亦然),分成:

中國振興方案(再分:中國地方經濟,港澳粵經濟,中國就業,中國經濟成長之謎) 美國振興方案 歐盟振興方案 各國振興方案 俄羅斯經濟 中國家電下鄉 中國山寨經濟 中國股市 中國房地產 中國併購 貿易保護主義  G20vsG2 中國崛起 東協加三 國際金融新體制 雙率大戰等共18篇來貼。

另參本館:海龜與烏龜 高學歷高失業 《誰偷了我們的工作》 高學歷新貧階級 搶救大陸大學 《大陸名校領航手冊》 《中共高等教育體制之取向》 窮忙族與富忙族  全球新貧族 貧富的數字魔術


上海缺金融人才 赴英美挖角【聯合報08.12.04
 
國際鬧失業潮,珠三角工人失業情況也嚴重,上海廿多家金融機構帶著一千多個職位,明天從上海啟程,將在倫敦、芝加哥、紐約舉辦三場招聘會,吸引金融領域高階人才。
此次上海市赴英美招聘高層金融人才的招聘工作團,由上海市政府有關部門,以及上海浦東發展銀行、上海銀行、上海證券交易所、中國太平洋保險公司等廿多家金融機構參加,將在三地舉辦三場高階金融人才招聘會,推出銀行、基金、證券投資等專業領域一百七十多個高階職位,包括:風險管理和控制、資產管理、產品研發、基金經理、行業研究、金融工程、衍生品產品、養老金受托業務等十五類,均是上海目前十分緊缺的金融人才。
金融領域外的高階職位有一千多個,招聘大陸留學人員和其他專業人士。
就在上海派員赴英美大舉招攬金融人才的同時,大陸不少省市也到上海「挖角」。本月六日,二百一十家浙江企業,外加三十七家浙江事業單位將到上海,準備挖走五千多名高管和高技能人才。這是今年以來,上海最大規模的一次人才「團購」。
「新聞晨報」報導,一名參與此次人才「團購」的人士透露,上海人才集聚優勢在大陸首屈一指。金融危機後,浙商認準上海必定有一批高管、高技能人才從跨國公司或外企中流出,因此,浙商躍躍欲試,競相攬才。
招攬人才將在虹橋賓館採封閉式密談的方式進行。主要招聘中高層營運人才,包括企業副總、行政總監、執行總裁等。高技能人才以機械、電子、電氣、計算機、紡織、印染和高新技術人才為主。
浙江省已公布稅收、戶口、子女上學等多項吸引、鼓勵人才來浙江的政策。預計此次招聘,企業中層職位,年薪在人民幣十萬元左右,總經理、高級工程師等高管、技術類職位,年薪在二十萬元至五十萬元之間。

國際金融危機下中國大陸正迎來新一波歸國潮
http://www.cdnews.com.tw 2008-11-29 張達智/整理

 在國際金融危機背景下,中國大陸正迎來新一次人才「歸國潮」,預估今年將有五萬名歸國學人回大陸尋求發展機會。
 正在深圳舉行的2008中國大陸國際人才交流大會上,今年有超過30位來自世界知名高等學府的博士專家專程到深圳,尋求與中國大陸更深入的互動。
 新華社報導,英國牛津大學博士生楊健在會中說,「現在,回國已經不是萬般無奈之舉,而是很多大陸留學生畢業後的首選。大家都看到巨大的發展空間和機遇。」
 報導說,在中國歷史上,大規模的人才回歸一共有兩次。第一次是在新中國大陸成立初期,以著名科學家錢學森等為代表的海外華人放棄優厚待遇回到中國大陸。第二次是在1992年鄧小平南巡講話後,出國留學達到150多年來的最高潮,由於中國大陸現代化建設和全球互聯網的浪潮,很多留學生在那時候選擇歸國創業,形成又一次大歸國潮。
 中共教育部預期2008年留學「海歸」人數將超過5萬人,比4年前的2.5萬人增加1倍。「海歸」總人數近32萬,而僅今年一年「海歸」人數就將超過30年來的1/6。
 隨著全球金融危機的持續惡化和美國經濟衰退,海外留學人員更是將目光投向中國大陸。中共駐紐約總領事館教育參贊岑建君表示,最近批「海歸」回國申請案批到手軟。
 報導指出,「海歸派」已漸成中國大陸經濟新的發展動力。他們掌握世界先進學科技術和企業管理知識,具有國際視野。據不完全統計,僅去年一年,留學歸國人員在中國各地直接成立的企業達4000多家,總產值達到100億人民幣。
 中共政府為鼓勵海外學人回國,各地已在服務和待遇等方面制定一系列優惠政策。如北京市規定,歸國留學人員在京創業最高可獲得20萬元人民幣創業資助;廣東省更一口氣提出重獎創新科研團隊、領軍人才等累計數額達2.7億元的10項措施等。
 「現在正是回歸創業的大好時機。」美國國立衛生研究院高級研究員、美國馬利蘭大學基因組與生物資訊學教授萬宏輝說,中國大陸已經有了讓一流人才成功發展的土壤。
 但他指出,中國大陸目前缺乏的是將創新成果轉化為經濟效益的能力。
 麻省理工學院化學博士袁嵇康也指出,為海外高級人才創造良好工作和生活條件,中國大陸仍需在改進科研學術環境、細化高級人才標準等方面進一步做工作。

華爾街人才 流向中國【經濟日報編譯吳國卿08.12.15
 
長期以來都是中國向海外輸出最優秀、最聰明的人才,現在輪到中國從華爾街吸收專業人才。
華爾街日報報導,美國的專業人士近來紛紛向北京和上海的證券公司、銀行和律師事務所投遞簡歷,中國的官員和企業高管們當然不放過這個招賢納士的好機會。本月,上海官員將率領代表團前往紐約、芝加哥和倫敦,希望招攬一批風險管理等領域的專業人士。上個月在紐約舉行的招聘會上,華爾街專才濟濟一堂,在一個大劇場聽取中國監管機構和共同基金的自我推介。
中國吸引華爾街專業人才的優勢之一是,多數人相信中國金融業仍處在擴張的初期階段,而紐約和倫敦等金融中心已在萎縮。
不過,中國金融業過去一年也遭受打擊。中國股市基準上海證交所綜合指數是世界表現最差的指數之一,目前較2007年10月時的高點下跌近70%。中國100多家證券公司之中有些已開始裁員。外國保險公司和100家在中國設點的外資銀行也已放慢業務擴張步伐。
光靠語言優勢就足以使中國大部分這類工作流向那些出國學習或工作的中國人。過去30年中,約有120萬中國人赴海外留學,他們大部分來自工程和金融領域。中國教育部表示,其中約四分之一已返回中國工作。
中國大陸招聘機構光輝國際公司 主管理格蘭迪說,他每周收到五、六份有經驗的管理專業人士的簡歷,希望來中國工作,相較於今年稍早每周有一份。
有華爾街工作經驗、中文普通話又流利的華人,最有可能在中國本地企業或跨國公司在華機構找到工作。中國官員多年來致力於吸引他們回國工作。愛國主義是他們的宣傳手段之一,但現在也以稅收減免等優惠措施來吸引律師、會計師和銀行家等高所得人才回國。
中國的企業也開始解決阻礙人才回國服務的最大障礙:薪酬過低。華夏基金管理有限公司副首席投資長程海泳,為招募到「十分熟悉美國和中國金融領域的人」,曾先後兩次赴美國考察,他說華夏基金能夠負擔得起符合國際標準的薪資。
 
滬赴美獵人頭 大量陸生回籠>中時08.12.15

上海利用英、美金融管理人才大量失業的機會,前往倫敦、芝加哥、紐約三個城市「抄底」金融人才的行動於十三日結束,三地都出現應聘者「爆棚」的現象,但由於主辦方對應聘者「華語能力」的要求,應聘者幾乎全是大陸海外留學生。
上海代表團是在本月五日從上海出發,先後在英國倫敦、美國芝加哥舉行了招聘會,紐約是他們此行的最後一站。十三日在紐約舉辦的「金融人才招聘會」,原計畫吸引三、五百人參加,結果來了一千多名應聘者。
為招聘會擔任志工的王曉東表示,在紐約參加應聘的大陸海外留學生中,大約三分之一已經失去工作,而上海代表團為他們提供的工作機會,包括銀行、基金、證券投資、保險等專業領域的一百七十多個職位,此外,還有其他領域的高端崗位近千個。
應聘者譚微思表示,今後五年將是美金融業恢復期,何時恢復到二○○七年的水準難預料,而中國資本市場正處在發展壯大期,缺少中高級的金融人才,因此,現在選擇回大陸發展,應當有不錯的發展空間。
此前,上海曾經在二○○三年發起大規模的「海龜(歸)」招募活動,三年期間,成功吸引超過一萬名海外留學生返回大陸,但當時招募的人才以教育、科研、信息技術、生化科技為主。
上海股市是這波金融危機的重災區之一,與去年十月的高點相比,指數已經跌掉了七成,已經有超過一百家金融機構開始裁員,而一百多家在上海設有分支機構的外國銀行,也已經暫緩了擴充的步伐。
對上海此次高調到英國、美國招募金融人才,《華爾街日報》指出,大陸雖然也受金融危機之害,但上海主事者相信,大陸的金融市場還處於初期階段,正可以利用這次金融危機的機會,透過吸引人才來達到突飛猛進的目的。

廣州祭重賞 吸引海歸派【經濟日報記者劉煥彥09.01.03 
 
眼見美國與歐洲經濟陷入困境,愈來愈多大陸城市祭出重賞,吸引旅外大陸菁英回國服務。
香港南華早報報導,廣州將成立一筆人民幣2億元的基金,獎勵願意回國並定居廣州的海歸菁英,金融重鎮上海是研擬一套稅務優惠計畫,準備提高吸引人才回流的力量。
廣州市委書記朱小丹兩周前在一場內部會議上公布方案,合乎資格的新創公司,即在資訊科技、生物技術與金融業有潛力成為領先企業的公司行號,可以獲得市政府提供的人民幣500萬元創業基金。
若海歸菁英持有回來服務企業的兩成以上股份,且公司核心業務又屬於是市政府的重點開發產業,該公司還能獲得官方提供的人民幣500萬元補助。
所有合乎資格的海歸菁英可以拿到人民幣100萬元的搬家費。廣州市政府甚至對海歸菁英的子女提供優惠教育措施。
在朱小丹宣布這項政策後一周,第11屆中國留學人員科技交流會(廣州留交會)去年12月25日在廣州開幕。大陸媒體報導,來自30個國家近2,000名大陸留學生報名參加,其中有博士學位多達51%,首次超過報名總數一半。
報導指出,從海外回來參加的比例較上屆增加,達到70%,其中來自美國和德國的留學生增加比例較大。在所有參加留交會的留學生中,希望創業和尋找合作夥伴的占40%,希望回國工作和學術交流的有半數。
最引人矚目是,至少80名華爾街菁英組團回大陸自我推銷,大陸各地在這次留交會中提供近5,000個中高階職務,希望吸引海歸人才。
廣州市政府自然不會在這場盛會中缺席。為了招募金融人才,市政府特別在留交會現場設置銀行與券商的徵才攤位。廣州市金融服務辦公室余姓官員說:「這是我們第一次組織金融機構在這裡設立攤位。金融危機為我們提供大好機會,可以吸引高品質海歸。我們上個月才決定這麼做。」
 
上海獵才 華爾街陸籍菁英搶破頭【經濟日報記者劉煥彥09.01.03

走進紐約市皇后區法拉盛喜來登飯店的宴會大廳,舉目所見全都是衣冠楚楚、手持資料袋的青年男女。在一長排桌子前面站著一列又一列的中國人,他們正等待輪到自己面談。或者應該是說,他們正尋找職業生涯中的轉變機會。
這裡是12月中「上海市赴英美招聘高層次金融人才招聘工作團」前往歐美的最後一站,目的是在華爾街金融巨擘緊縮工作機會時候,吸收願意回祖國一展金融長才的大陸精英。
大上海地區27家公民營金融機構,希望在這次海外徵才中,可以為170個中高階職務找到適合人選。
紐約時報報導,隨著金融海嘯衝擊日漸廣泛,華爾街縮編裁員時有所聞,這個美國金融業聖地反而成為中國大陸物色金融業戰將的絕佳地點,因為歐美的金融業就業前景極度不樂觀,但大陸卻繼續成長,提供喝過洋墨水的大陸金融人才廣大的發揮空間。
數字可以看出大陸旅外精英對回國就業多麼熱中。超過250人事先報名這場招募活動,當天現場湧進900人,迫使主辦單位限制每個人面談時間以三分鐘為限。
以現年43歲的余小姐為例,她為了把握這次機會,在面試官前大力推銷自己。「我有風險管理的經驗」。她一邊滔滔不絕地詳述在美國金融機構的就職經歷,一邊緊張地看著面試官在她履歷上註記。
在面試官把她履歷放在審核類之後,余小姐終於鬆了一口氣,這意味她可能接到再次面試的通知。
余小姐說:「我從北卡羅來納州大老遠飛過來,就是要參加這場活動。我想為自己建立一張安全網。」
對許多前來求職的大陸精英來說,華爾街工作前景不明是驅使他們來找回國工作機會的動機。前來徵人的上海金融機構最大需求是要找有經驗的中高階主管,而且最好在當地外商有管理經驗。
協助主辦紐約場次的大陸中國金融學會王姓銀行家說:「來這裡徵才的機構,想要找人擔任負責監督風險管理、法令遵循及衍生性商品的高層職務。最重要的是,他們要找有全球視野的人才。」
儘管大陸的發展機會很多,並非所有人都決定去大陸發展,甚至有人最後改變主意,因此大陸金融業才會需要到海外徵才。
現年53歲的吳先生曾經任職紐約花旗集團全球投資部門。他曾飛往香港面試,爭取一家大陸大型金融機構的私人財富管理業務的負責人職位。
吳先生拿到對方聘書,但最後婉拒這個機會,還是留在美國找工作。
吳先生說:「薪酬與福利條件非常棒,但在我人生的這個時候(我這麼做)不太對,我的家人都在這裡。或許我年輕20歲的話,就會去了。」

赴中鍍金潮 華裔、老美都瘋狂【聯合報紐約記者張經義09.08.25
 
隨著中國經濟增長,美國近年興起一股不同以往的「中國熱」。不分種族、不管懂不懂中文,許多人都搶進中國「找工作」。這其中包括在美國土生土長的華人子女,他們在完成學業後的第一志願就是去中國「鍍金」。
出生在馬里蘭州的許慧中(Margaret Hsu)自伊利諾大學電機系畢業後的第一份工作,就是在上海半導體大廠「中芯國際」。
她2006年第一次去中國,剛到中芯時驚訝不已,因為公司內跟她背景類似的美國華人同事相當多,「我們大約有35人左右,全都生活在一起,也常趁假期一起組團到中國各地遊覽。」
在旅途中,她遇到的白人數目也多的「出乎意料」,其中不只有美國白人,還有許多歐洲人,大家來中國工作的動機其實都很類似:自己國家工作難找。
許慧中在美國的成長過程中,多跟亞裔在一起,到中國後反而與白人的交流變多,過去始終認為自己是「美國華人」的她,去到中國後才發覺「原來自己不是中國人」,而是「徹徹底底的美國人」。她發覺自己喜歡吃漢堡的習慣改不了,也不喜歡喧囂。
在中國「鍍金」兩年後,許慧中申請上史丹福大學電機研究所,她說:「在中國的經驗,可能對我申請學校有幫助吧。」現在她已回到美國,重新當起學生。
剛從史丹福大學商學研究所畢業的楊仲安(Gary Young)也趁畢業前最後一個暑假到上海和北京的金融公司實習。
他也遇到許多美國華裔,但他發現真正留在中國發展的人其實不多,「會留在中國的多是小時候移民來美國的華裔,因為他們跟中國的關係密切一點,像我這樣在美國出生長大的人,留下來的不多。」
在中國期間,楊仲安也發現,隨著中國的越來越開放進步,美國人不分族裔在中國機會是越來越少。他舉例,自己所認識的一家大型投資公司老闆就對他表示,將來不再聘請美國人,「只請真正了解中國的中國人。」
他坦言,在史丹福大學求學期間,班上許多中國留學生都十分優秀。「20年前台灣人在大陸很吃香,十年前換成美國華裔,現在美國人也許還有點機會,再過十年就統統是中國人的天下,我們什麼機會都沒有了。」
 
北京招聘會 千餘海歸探路【聯合報 2009.05.26
 
第八屆北京留學人才招聘會,日前在北京人才大廈舉行,有四十五家單位,提供近五百個職缺,大約有一千多名海外留學人員(海歸),前來應聘。
「中新網」報導,參加招聘的單位,有首鋼集團、大唐能源等大型國有企業,還有三一重機、電裝(中國)投資公司等部分民營和外資企業。
現場呈現冷熱不均的局面;與招聘單位大多要求理工類專業不同,參加招聘的,多數是經濟和管理類專業的歸國人員。
從整個招聘會的情形來看,無論是招聘單位,還是應聘者,都有些失望,大部分前來應聘的海歸,都沒有尋找到十分合適的職位。
一名雪梨科技大學MBA專業的女生說,她投出兩份簡歷,但並不十分理想,大多職位要不是專業不對口,要麼就是需要工作經驗,而且很多還是要求博士學位。
 
金融風暴催動 海歸回流找飯碗【聯合報 2009.05.26

金融危機催發新一輪的海歸潮,中共中央人才工作協調小組,日前公布引進海外人才千人計畫,引發新一輪大陸高端人才爭奪戰。
海外人才千人計畫,將給大陸社會迎來一個全新的海歸時代。從千人計畫內容來看,既要求是由用人單位提出申請,又對各領域的申請者有詳細的規定,還要求必須全職回來工作,保證引進的屬於國家需要的真正高端人才。
同時,對於人才發揮作用也有足夠支持,不但提供充足的經費和待遇,給以特別重視,設立專人解決海外高端人才歷來擔心的社會保障、子女教育、國籍與簽證等配套服務問題,引進對象不拘一格,從華裔人才到外籍人才都可以。
「最近我批海歸回國檔簽到手都麻了!一天八個小時一直簽,我正在思考更有效率的做法」,中國駐紐約總領事館教育參讚岑建君說。金融風暴加劇中國留學生的回流數字,很多人表示,中國將迎來第三次海歸潮。
綜合大陸媒體報導,截至○七年,大陸出國留學人數已達一百廿多萬人。此前的海歸潮中,海歸們大多會選擇北京、上海等一線城市作為著陸點,但隨著一線城市發展趨於飽和,再加上二線城市基礎設施建設的完善,海歸們的視線已漸轉移到二線城市,甚至一些在一線城市發展的海歸,也流向二線城市。
業內人士分析:下一個卅年內需市場將成為中國經濟發展的發動機,市場在哪裏,資金就會流向哪裏,人才自然隨著市場和資本流動。
一邊是高端人才大幅外流,另一邊,卻是留學人員的苦惱,他們對否回國,一直在觀望中。回國容易出國難,放棄在國外的一切回國發展,考慮的不僅是薪水問題,身分、子女教育以及相應的保障等問題,都讓他們猶豫再三。

大陸最高智庫 經費25億【聯合報記者汪莉絹 2009.06.04
 
中共總理溫家寶親自批示成立的中國國際經濟交流中心,不僅是大陸級別最高的智庫,也是最有錢的智庫,研究經費達二十五億台幣。今年七月,該中心將舉辦的「全球智庫峰會」,被稱為是全球「諸葛亮」的盛會。
今月三月二十日在北京成立的中國國際經濟交流中心,由前中共副總理曾培炎擔任理事長,匯集大陸政界、商界、學界力量,有五億人民幣(二十五億台幣)基金作為後盾,堪稱是大陸最有錢的智庫。
據了解,去年十月,有學者上書中共中央,提出應成立高級智庫,從全局性、前膽性角度考慮問題,並具有交流作用,承擔大陸官方無法做到的溝通作用和任務。此外,也可以發揮輿論平台,讓大陸在國際舞台上擁有更大的話語權與輿論領袖作用。
大陸前商務部副部長、中國國際經濟交流中心秘書長魏建國透露,該中心的人員編制有九十六個,主要是研究人員,中心的主要任務是:研究問題、交流合作和諮詢服務。
一成立即擁有五億人民幣基本作為後盾,讓大陸其他智庫十分艷羨,魏建國否認中心經費來自於中共政府。他說,國經中心是社團民間組織,經費來源全靠自己籌集,國家沒有撥給一分錢。
魏建國說,國經中心分為四大部門:研究部、諮詢部、交流部、合作部,其中,諮詢部和交流部負責中心的運營,基金的錢全部用於研究,以保證研究的獨立性。
為籌集研究經費,該中心另外成立「中國國際經濟研究交流基金」,其最高決策和管理機構,是中國國際經濟研究交流基金董事會,董事會成員(含特別董事)暫由中外著名企業家、慈善家、社會活動家及各界社會賢達人士組成。
魏建國強調,中國國際經濟研究交流基金及其收益,將被專門用於資助課題研究。
 
全球智庫峰會 七月北京舉行【聯合報記者汪莉絹 2009.06.04
 
來自世界五大洲的數百位智囊、政要、學者和諾貝爾經濟學獎得主,七月三到四日齊聚北京,參加由中國國際經濟交流中心主辦的首屆「全球智庫峰會」。
中國國際經濟交流中心秘書長魏建國昨天在記者會上表示,此次峰會主題為「共享人類智慧,共謀全球發展」,與會者代表約一百家國際國內主要智庫和國際組織,另有二百多位中外企業代表出席。
峰會將設五個平行分論壇,討論促進貿易自由化與投資便利化、可持續發展與宏觀經濟政策、跨國公司在危機中的戰略與責任、全球消費儲蓄及金融安全、重大經濟問題與智庫合作等。魏建國說,此次峰會議題為全球金融經濟危機與世界經濟展望,重點討論金融危機應對政策評估及預測、構建國際金融新秩序、危機對經濟全球化和區域化影響等。

 阿里巴巴CEO 送大學生股票【聯合報09.05.31

「我送給在座每位大學生100股阿里巴巴股票,這是心意。這意味,今後10年,阿里巴巴的股東大會你都能參加,希望大家看阿里巴巴如何堅守使命、價值觀和願景。」
當台灣不少企業擔心「職業股東」鬧場,甚至刻意集中選「黃道吉日」讓投資人不易趕場參與的時候,中國最大電子商務業者阿里巴巴執行長馬雲卻主動向學生遞出股東會的免費入場券。
5月初,宛如另一場股神巴菲特所舉辦的歡樂股東會,只是地點移到了香港。阿里巴巴舉辦了一場盛大的股東大會,馬雲在會中送給所有在場的香港大學學生股票。這場股東會裡,有學生、有媒體、有內部員工,大家盡情的討論,互相經驗交流,也可以隨時向馬雲請教投資的訣竅。

聰明人 要傻瓜去領導

阿里巴巴是大陸最大電子商務網站,短短幾年,從人民幣幾萬元的營業額,暴增到數十億元。公司執行長馬雲擅長用簡單的概念,講清晰的道理。他說:「聰明人需要傻瓜去領導。」做生意也是,只有回歸單純,了解客戶的需要,才會成功。

送股票 關心電子商務

這場股東會也是基於這樣的概念。馬雲說,希望阿里巴巴的股東會可以分享的是怎樣辦企業,怎樣分享故事。送給學生股票不是為了讓學生學會炒股,而是希望他們開始關心網路和會改變生活的電子商務。送給學生的股票,是集團控股公司拿出來的,不是上市公司的阿里巴巴出的,馬雲希望每個大學生在阿里巴巴成長過程中受益。
這麼開放的股東會逆轉了不少人對網路新貴高高在上的形象,這也是香港上市公司第一次舉這種模式的股東會。
1998年時,還只是杭州一個普通的英文老師,卻在到美國遊歷一趟以後,決定在大陸創辦阿里巴巴電子商務平台網站。在眾人不看好下,他卻看到了一個趨勢:讓網際網路成為一個窗口,讓數以千萬計的中國小公司從這裡出發。從簡單和服務為基準出發,網站營業額每年呈倍數增加。
馬雲曾獲選未來全球領袖,不過,他求學成績只能稱一般,甚至中下。小學從來沒有考上重點小學,中學也考不進,大學考了3年,只考了個專科生,最後因為招生不滿,才勉強把他提為大學生。

自稱蠢 最欣賞「阿甘」

不過,馬雲沒有看輕自己,他白天上班,晚上上夜校,「因為資質不好,所以要很勤奮」。他自嘲,人家看他很聰明,其實他是典型的大智若愚,很蠢的,他這種人很吃虧,心裡壓力很大。
不過,馬雲對統領龐大優秀的工程師很有心得。他說,他最欣賞兩個人:一個是「阿甘正傳」的阿甘,另一個是「皇帝的新衣」那個小孩子,小孩說:「他沒穿衣服」,這就是真言,簡單、純真。

創業者 別犯同樣錯誤

他對新入職場或創業者最常說的一句話是「創業者一定會犯錯誤,而且必須犯錯誤,關鍵是不要犯同樣的錯誤」。跌倒了再爬起來,但千萬不能一跌再跌,否則總有一天站不起來。

 
就業神話破滅 考大學的人少了【聯合報 2009.05.31

大陸年度重要大事之一的高考(大學聯考),將在六月七、八日舉行;與以往不同的是,受金融海嘯找工作困難的影響,今年多數省分報名人數都減少,個別省分考生下降幅度超過百分之十。
「中國青年報」報導,近年來,高考報名人數一直持續增長,○二到○八年,全大陸高考報名人數由五百廿七萬人,增長到一千零五十萬人。大陸教育部日前預計,今年人數仍然將超過一千萬人。
與此同時,除了廣東、江蘇、重慶等省的報名人數比去年稍增長外,大多數省分的報名人數卻減少,而且不少地方是多年來人數首降。
以山東省來說,今年考生人數七十多萬人,比去年減少約八萬人;河南省考生人數九十六萬人,比去年減少近三萬人;河北省人數約五十六萬人,比去年減少一萬六千多人;上海市人數八萬三千人,比去年減少兩萬人左右。
北京理工大學招生工作人員分析,各地高考人數普降,有許多深層原因,最重要的一點,自去年金融危機爆發以來,嚴峻的就業形勢,使大學生的就業神話破滅,高中畢業生通過上大學找個好工作的想法受到動搖,部分學生轉變觀念,甚至不參加高考。
北京市某大型國企退休的李大軍回憶,大陸一九七七年恢復高考,當時高考對他們來說,是一個改變命運的最好時機;「進入大學門,就是公家人」。
李先生的兒子今年剛從北京吉利大學畢業,「真沒想到,現在大學生找工作這麼困難,我畢業那會兒,工作都是事先被分好的,根本不用自己操心」,李先生感慨地說。
就業神話的破滅,讓不少家長開始質疑大學、高考在新時代的就業「含金量」,一些學生和家長開始轉變觀念,試圖在高考之外,尋求突破口。
陳偉是福建某中學高中應屆畢業生,在班裡成績中等的他,決定不參加高考,把目光瞄準省外一所職業中專。「上大學不一定能找到好工作,還是學門技術更重要」,他說。
 
校漂族…畢業拒就業 眷戀舊校園【聯合報 2009.05.31
 
大陸一千多萬考生要擠入大學窄門,相對地,今年將有六百一十一萬畢業的大學生走向社會,加上過去兩年未就業的兩百多萬畢業生,今年超過八百萬大學生的就業問題,有待解決。
這支大軍中,有一群人叫「校漂族」,他們雖已畢業,失去學生的身分,卻不肯離開校園,沒有固定的長期職業,過著漂泊的生活。
「大眾日報」報導,「校漂族」近年來不斷擴大,人數越來越多。山東師範大學心理學院副院長高峰強,根據「校漂族」不同動機,他們可分為三大類型。
類型一:想考研究所。前年畢業的胡文燕(化名),在山東大學校園租住一間宿舍。畢業後,她沒有找工作的打算,而是寄希望於考上山大法學院的研究生。她的生活和往日學生時光沒有什麼不同,每天早起到校園的自習室學習,中午在學校食堂吃飯,下午和晚上繼續學習。
由於沒有獨立經濟來源,胡文燕的生活相當簡樸。但連續兩年的研究生考試,她都沒能順利通過,使她的校漂生活沉重起來,「只有和漂友偶爾聚餐的時候,才能感到片刻輕鬆」,她說。
類型二:想充電。趙龍(化名)○六年濟南某大學畢業後,在北京某廣告公司找到一份工作,感覺才華難以施展,索性辭掉了工作,回到山東財政學院附近的舜玉小區租住一間房子,準備考山東省公務員。他說,先考省公務員,再考國家公務員,研究生考試同時準備著。現在覺得還是公務員或者大學老師這兩種職業最好。
類型三:不想工作。在校漂一族中,秦嶺(化名)的生活算是優越的。○六年畢業於北京某名牌大學歷史系,靠著家庭支援,他準備申請出國。由於專業限制,他接二連三地被名校拒絕,一般的學校又不想念,出國之路進退兩難。眼看廿八歲的秦嶺遲遲不肯找工作,父母急了,催促他成家立業。
難以承受來自家庭和社會的壓力,秦嶺搬回學校附近居住,卻發現自己已脫離校園生活,如同一個茫然的「邊緣人」。

杭州校園招聘"寒風"吹襲 大學生就業"雪上加霜"
http://www.cdnews.com.tw 2008-11-29張達智/整理

 席捲全球的金融海嘯,逐漸開始讓浙江杭州職場人士感到了切身的“寒意”,而部分用人單位被迫削減或取消招聘,更使得大學生就業難上加難。在杭州的人才市場,記者看到,招聘企業大幅減少,進場企業縮減近半,種種跡象顯示,招聘淡季已經提前來臨,就業壓力正逐漸顯現。 
 據大陸中新社報導,“按照往年,進入11月中旬,校園招聘應該熱火朝天了,可事實上並沒有想像中那麼熱鬧。”浙江理工大學人力資源專業的大四學生小何在面對嚴峻的就業形勢無奈地表示,“現在找工作太難了,每次應聘感覺就像打仗,幾百個人競爭幾個崗位,很多還本想打算留在杭州的同學,現在都已經紛紛回老家找工作了。” 
 據瞭解,每年10月到年底前,用人單位一般都會選擇在高校校園開宣講會,不少學生會在這段時間簽約。然而,由於今年的經濟危機讓畢業生的就業形勢變得不容樂觀。與往年相比招聘企業少來了很多,預計專場招聘會都可能減少一到兩成。 
 “我現在也沒有什麼特別的要求,能夠簽就不錯了,有份穩定收入的工作就好,能留在杭州是最好,實在不行也沒辦法,現在由於經濟危機用人單位也少了。”浙江工業大學電腦專業的小黃說。專家提醒,雖然目前的經濟和就業形勢嚴峻,但廣大畢業生也要正確認識形勢、清醒認識自己,為自己準確定位,找到適合自己的職位。 


企業掀倒閉潮 農民工提前返鄉【經濟日報記者林安妮08.11.17 
 
受到全球金融海嘯影響,近一個月來,大陸沿海地區有不少工廠停工,造成大批農民工失業。據不完全統計,今年下半年,大陸2.1億農民工中,已有近千萬人提前返鄉。
香港文匯報報導,今年6月開始,長、珠三角及沿海一批出口加工型企業紛紛倒閉,大批農工因此被裁員。過去一個多月來,廣州、合肥、重慶、武漢、長沙、南京、南昌等地火車站已出現大批客流,其中絕大多數都是年關未至,卻提前返鄉的農民工。
廣州火車站的數據顯示,今年10月11日到27日,廣州站發送旅客較去年同期增加12萬800 人。一名工作人員說,今年特別反常,每天的發客量都有9萬到13萬人,尤其四川、重慶、江浙一帶,客流量明顯增多。
據不完全統計,今年下半年,已有近千萬人農民工提前返鄉,其中湖南、河南、江西、四川等省份的農民工返鄉率超過20%。
來自浙江的消息指出,浙江500萬農民工中,提前「回家過年」的人高達100萬人。9月以來,寧波、溫州、金華等地火車站人流不斷,站內外席地而睡的都是剛失去工作,又沒有新出路的農民工。
溫州市經濟貿易委員會保守統計,溫州市關停的中小企業已達8%。專家預測,隨著大陸企業面臨的外需環境逐漸惡化,由製造業倒閉潮引發的農民工失業潮將愈演愈烈,並牽連相關產業。
中共國家發展和改革委員會統計,今年上半年,共有6.7萬家中小企業倒閉。以珠三角為例,10月上旬就有近50家港資企業申請破產清算。香港工業總會會長陳鎮仁表示,珠三角7萬家港資企業中,年底可能會有四分之一,即1.7萬家倒閉,導致87萬多人失業。
東莞市外商投資協會數據顯示,各行業整體經營成本上升約30%到40%,綜合利潤整體下降約20%到25%,今年第四季客戶訂單較去年同期減少約15%到20%,預計明年客戶訂單將較今年同期減少約30%到40%。

珠三角、長三角、環渤海 廠商應聲倒【聯合報特派記者華英惠08.11.22

「全球最大玩具工廠倒閉,六千多名工人一夕間失掉工作,當地政府出面善後…」廣東東莞市樟木頭的這家港資玩具工廠倒閉,僅是全球金融海嘯「發威」影響大陸產業的代表之一。
珠三角約有一萬多家台商,已倒閉千餘家,倒閉潮還在擴散中。「去年以來,企業成本上升二成五至三成五,虧損的企業多於賺錢的企業,非常不樂觀」,北京中央高官到東莞進行調研,東莞台資協會會長葉春榮替台商請命,發出這樣的呼聲。
廠商經營不善,倒閉風潮自珠三角、長三角,延伸到北方的環渤海經濟區,大陸沿海地區廠商均受到衝擊,負面影響顯現在大陸對外出口衰退,及經濟成長下調;今年前三季的經濟成長為百分之九點九,是五年來首次降到個位數。目前,正為是否能「保八」作戰。
中共領導人溫家寶、習近平、張德江等,分批到珠三角、長三角了解廠商出口衰退的情形;知名經濟學者吳敬璉等人也到上海、東莞等地與廠商座談,希望找出提振廠商信心,改善出口的對策。
一連串調研之後,中共政府宣布因應對策,包括提高三千多個項目的出口退稅率,動用貨幣政策,降低貸款利率;大手筆提出約十九兆台幣的擴大內需方案,自內需建設彌平外銷不振可能引發的連串問題。
台商表示,中央官員絡驛不絕南下,反映問題的嚴重性。這一波外銷不振,約三分之二的紡織業虧損、製鞋業倒閉近千家,經濟大環境持續惡化,倒閉潮顯現後,看不到底。
一向人氣旺盛的東莞家具街,變得冷冷清清、車馬稀落,大嶺山、厚街等地不時傳出工廠倒閉,原來廠房門外張貼的「招工」,改成「廠房轉租」,即使租金打了七折,仍乏人問津。一家有兩萬名員工的製鞋廠倒閉,台商憂心忡忡,走一趟珠三角,廠商倒閉的消息此起彼落,「談什麼轉型升級,能存活下來就不容易了」,一家台商製鞋業者表示。
外在經營環境惡劣,各地政府又要求廠商做好技術升級、產業轉型,不然就轉移投資陣地。台商紛紛抱怨,轉型、升級需要的是技術協助、資金奧援,但是,台商很難找到這些協助。
台灣的銀行服務尚無法延伸到對岸,需要資金協助的台商面臨訂單減少,又要升級轉型的壓力,真的是無所適從。「台灣的五大團體已經到大陸,展開協助台商升級的各項措施」,葉春榮興奮地表示。兩岸氣氛好轉後,包括電電公會、外貿協會、生產力中心、資策會、工研院五大團體陸續派員到珠三角、長三角,替台商把脈問診,提供升級的資訊與方案。
不過,現在台商最強烈的心聲是,「知道了問題,但要落實,需要資金的奧援,由誰提供呢?」
 
失業率破4 官方憂心【聯合報08.11.21
 
大陸人力資源和社會保障部部長尹蔚民昨天坦承,大陸今年就業局勢十分嚴峻,失業率會超過百分之四,明年失業率可能還會增長。
副部長張小建也說,明年大學生畢業人數達六百一十萬,今年底到明年的大學畢業生就業,面臨比以前更趨緊的形勢。
尹蔚民說,進入十月以來,國際經濟形勢的變化,對大陸的就業局勢產生影響,特別是勞動密集型的中小企業,部分出現關閉、停產或者半停產的情況,造成人員失業,這種影響還在進一步發展。
針對有關農民工因失業爆發返鄉潮,尹蔚民一方面澄清,迄今為止,還未發生大規模的裁員和農民工返鄉熱潮;一方面卻強調,目前的形勢還在進一步發展,農民工返鄉逐漸增加,要高度關注。
張小建補充說,進入十月後,出現三個變化值得注意:一是城鎮新增就業人數增速下降;二是企業的用工需求出現下滑,第三季度以後的用工需求下降百分之五點五,是多年第一次出現下滑;三是企業現有的職位流失嚴重。

中國勞工加薪 救全球經濟【經濟日報╱編譯陳家齊 2009.02.12
 
中國國務院總理溫家寶上周說,指責中國儲蓄過多是「荒謬的」,倘若美國、英國及其它西方國家蠢到寅吃卯糧而出賣未來,他們就得攬鏡自責。
儘管經濟學原理顯示,中國人習慣存錢必須由其他地區的過度消費加以平衡,人們很容易同情溫家寶的看法。然而,現在要緊的不是追究責任,而是要明白中國與亞洲不能再走同樣的路。破產的美國人已無法再充當亞洲的需求引擎。
看看美國的個人消費。在20世紀的最後25年,民間消費占美國國內生產毛額(GDP)的比率徘徊在67%。這個水準已經很高,但從2000年至2008年,該比率又升至72%的空前新高。如今趨勢已開始痛苦逆轉。摩根士丹利亞洲區董事長羅奇挖苦地說:「我們已經一路跌向71%。」換句話說,要美國人再像以前一樣塞滿購物車,需要等很長一段時間。
亞洲人或者必須減少製造、花更多時間用來服務彼此,或者必須購買更多東西。總之家庭必須增加消費。但實際情況卻朝錯誤的方向發展。儘管人們認為亞洲中產階層正不斷壯大,消費額在快速增長的GDP中所占比率卻持續下滑,而且速度很快。
1980年,亞洲發展中國家消費占經濟產出的比率為65%,如今僅有47%。1997到1998年的亞洲金融危機暴露出該區經濟太仰賴資本流入的弱點,它們的因應之道是擴大出口,但這樣一來,亞洲國家只是從一種依賴換成另一種。
經濟學家已提出種種平衡經濟增長的對策。首選的是建設更完善的社會安全網,以降低家庭熱衷防老防病等預防性儲蓄的傾向,這不失為明智建議。其他還包括取消鼓勵出口和製造業、卻損害服務業的補貼政策,打擊不利消費者的壟斷,以及允許貨幣升值。
然而更基本的一件事卻少有人提:怎樣才能讓工人們的荷包鼓起來?整個亞洲,工人薪資增長都落後於經濟成長。可支配收入減少,也就難怪消費下滑。
不只亞洲薪資增長緩慢。全球貿易及投資流動增加,使生產要素的天平從勞動力倒向資本:如果一國的雇用成本太貴,資金可直接轉到他處。只是這種變化在亞洲尤其明顯。在中國,薪資總和占GDP的40%左右,遠低於七大工業國(G7)平均值,後者即使現在仍有約52%,而10年前中國大致也是這個水準。
日本的情況相同。據政治學家杜爾(Ronald Dore)的研究,日本勞動力市場的結構性變化,以及轉向更注重股東的資本主義模式,已損害工人的利益。他發現,儘管日本經濟在2001年至2005年間復甦,名目薪資卻下降了6%。企業在同時囤積更多現金,股利還能增長175%。相形之下,在1980年代末的復甦時期,薪資增長近五分之一,股利卻幾乎沒有變化。
日本的變化有許多解釋,包括工會權力減弱、外資持股增加、股東基礎穩定性下降以及逾三分之一勞動力屬於臨時雇員等。結果是許多日本企業的競爭力增強,但是宏觀經濟面的缺點是可支配所得下滑。
中國的情況略有不同,但結果相同。中國是藉由把農民轉變成源源不絕流入工廠的勞動力,從而抑制了薪資增長。結果,消費支出占GDP比率從1990年代中期的45%左右,下降到如今的35%。
中國領導人直到最近才試圖解決這個問題,部分是為了迫使習慣依賴廉價勞動力的工廠產業升級。政府實施更高的勞動標準和最低薪資制。政策幾乎立竿見影,工廠要不轉型,要不就關門大吉。狀況相當順利,直到經濟受房市降溫和外貿衝擊的雙重打壓。現在北京當局開始憂慮2,000萬農民工(占總數的15%左右)失去工作,失業對增進總體消費可不是好事。
由上而下推行那些勞工政策是因為缺乏強大的工會,而儘管遇到種種挫折,這是正確的方向。溫家寶很清楚中國的13億人口必須減少儲蓄,增加消費。早在2006年,他就警告中國經濟「不穩定、不平衡、不協調、不可持續」。他沒有說的是,鑒於中國在全球經濟的分量日益上升,對中國有益的事也對世界有益。


失業民工逆向回鄉 成社會隱憂>中時08.12.04黃淑嫆

     在全球金融海嘯影響下,中國失業率迅速攀升,年關雖未至,大量失業民工卻被迫提前「回家過年」,目前失業返鄉的已有數十萬人,預估未來將有更多人回鄉,一度為中國經濟發展重要推手的廉價民工,如今成為中國社會穩定的隱憂。
     因企業倒閉潮而出現的失業潮,使中國從東莞到北京,相繼出現遭裁員勞工示威抗議的事件。《華爾街日報》報導,中國一億三千萬民工中,目前失業返鄉的已有數十萬人,這讓中國當局感到憂慮,擔心這波日益增長的返鄉潮會讓早已問題叢生的農村更添加不穩定的因素。

     各地失業問題逐漸引爆

     十月中旬,東莞的合俊玩具廠倒閉,造成了近八千名工人流落街頭,在當地政府安排下,僅有一千六百多人再度就業。其後不久,廣東陸陸續續又爆出多家製造業倒閉的消息,並發生一連串失業工人的抗議事件以及計程車罷工事件。十一月廿六日,哈爾濱五十多名被當地一家酒廠裁退的員工因不滿賠償金過低,而到位於北京的工廠總部示威抗議。
     另一方面,據統計,廣州火車站十月的旅客發送量為二百廿四萬九千人,和去年同期相比,增長十點九%,增長幅度較前年翻了一倍左右。而在車站賣便當的小販生意則一天比一天好,每天賣的便當幾乎是去年同期的兩倍多。
     《華爾街日報》指出,中國至今還沒有被辭退民工和返鄉民工的全國性統計數字,但從目前各省地區的統計數字來看,這波失業潮規模非常可觀。據報導,在安徽阜陽雙浮村附近的一個火車站所做的統計,其周邊地區總計約二百萬的民工中,目前返鄉人數大約已有六萬人,預估未來將有更多人回來。
     此外,中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民也表示,有六百八十萬民工的江西,已有約卅萬人返鄉,而情況還會加劇。湖北也出現相似的數據,該省官員說,過去兩個月已有大約卅萬被辭退的民工返鄉,光是武漢,未來返鄉民工人數最終將達到六十萬。

     土地不足導致農村緊張

     然而,許多失業的民工即便返鄉,也面臨沒有土地謀生的困境。《華爾街日報》引述莎拉勞倫斯大學教授慕達文(Joshua Muldavin)的話說,中國有八千萬到一億的農村人口不是沒有土地,就是土地太少而不足以維持生計。如今這波民工返鄉潮可能會使人數增加上千萬人,加深農村社會的緊張,這問題對中國以及國際社會都是很嚴重的。
     此外,即便有土地,這些多年離鄉背井、外出打工的民工,也已不是過去的農民了。年輕的失業民工不見得有意願從事農作,報導引述一名十八歲、剛從東莞一家電器組裝廠被辭退的民工的話說,「如果找不到工作,我只好回家種田。但我不想幹這個,我才十八歲」。

珠三角廠商 盛行隱性裁員【聯合報記者林琮盛08.12.04

昨天,一家在深圳開設電子廠的港資企業,一百多位員工率眾聚集抗議資方,以無薪休假的方式,欲逐步撤廠。員工指控,資方一方面不辭去他們工作,讓他們能在外面另謀高就,一方面又以放長假方式,不給薪水,甚至斷水斷電,日子過不下去。他們只希望,資方一切按照勞動合同法規定,提供辭工補償。
資方卻認為,工廠正準備從深圳搬往東莞,並無意辭掉工人,何來損害權益之說。況且,也跟勞方協調多次未果。再加上,工人們也不願意走勞資仲裁制度,導致雙方無法達成協議。
勞資雙方各執一詞,場面陷入僵局。最後,員工選擇靜坐抗議,準備長期抗戰,此舉也驚動當地政府勞動及緊急應變部門的官員,出面協調。
這樣的畫面,近日在珠三角地區並非鮮見的特例。許多以加工出口為主的工廠,在全球不景氣的衝擊下,開始選擇以無薪休假的模式,讓員工因受不了無工可作、無薪可領的生活,而自動請辭,等於是變相裁員。
以這種方式進行的「裁員」,通常不會計入政府的「失業人口數」中。於是,在經歷一波「返鄉潮是否存在」的爭論後,當地政府的結論都是:目前尚未出現大規模企業裁員和民工返鄉潮。
但無可否認的是,幸運的工人,領到企業發的補償金後,一部分會重新找工作,另有一部分選擇回鄉。在當前金融危機大背景下,選擇回家的情況,比往年多了一些。
因此,各大車站發送乘客數量,與去年同期相比,增加了不少。據統計,廣州火車站10月份旅客運送量為224.9萬人,比去年同期增長10.9% ,增幅比前年翻倍;東莞車站今年10月發送27.9萬人,同比增長9%。而去年的此時,只比前年增加5.3%。
廣東省社科院社會學與人口學研究所所長鄭梓楨認為,未來一年,經濟形勢很可能走向惡化,倘若如此,明年春節後,將會出現大規模、大範圍的民工返鄉或遷移潮,失業與歇業現象將更加普遍。
 
勞動合同法漏洞多 爭議不斷【聯合報記者林琮盛08.12.04
 
勞動合同法自今年實行以來,爭議不斷。截至今年上半年,廣東省高等法院所收到的勞動爭議案件,就比去年同期暴增157.7%。其中,光深圳市所受理的案件,就比去年增加250%,遠超過去年廣東省全年的收案總數。
勞資雙方較常出現的爭議條款,不外乎合同的簽訂方式和裁員合法性問題。首先,勞動合同法及其條例中,並未對「協商變更合同其約,是否算訂立一次合同」做出說明。
勞動法專家談育明指出,假若當事人協商將合同期限延長兩年,根據勞動合同法相關條例,並無相關規定。若不算重簽,企業只要與員工不斷變更合同期限,就能規避訂立兩次合同。
在裁員方面,若企業在數周或數天,連續裁員都在規定的20人以內,或少於員工總數10%,勞動合同法又如何處理?協程網人力資源經理苗其巍認為,勞動合同法第四十一條,並未對上述狀況做補償說明,明顯是個漏洞。
 
珠海提供失業者創業補貼金【聯合報記者林琮盛08.12.04
 
為促進就業,珠海市勞動局表示,政府將建立購買就業崗位制度,提供一些低工資職位適當的補貼,吸引特別困難的失業者上崗就業,並提供失業者創業補貼金。
珠海市勞動局指出,今年1至11月,珠海登記的失業率為2.75%,低於預期的3%,保持去年同期水平。
珠海市勞動培訓就業科指出,截至11月底,珠海市登記失業人口為1萬2千人。今年夏天,珠海市以金灣區為試點,凡有當地戶籍而未能繼續升學的初高中畢業生,均可免學費就讀技工學校和中等職業技術學校,接受正規的職業教育。
據珠海市政府統計,明年9月新學年,全市未能繼續升學的初高中畢業生,都可免試、免費進入技校和中職,讓他們取得初、中級以上職業資格證書。預計每年將有400多人受惠。
同時,為促進及強化「促進創業、帶動就業」政策。珠海市政府也對成功創業的城鄉失業人員,給予創業補貼。凡就業困難人員領取營業執照,且正常經營1年以上,予以一次性創業補貼1500人民幣。
 
穩定就業 廣東祭出八措施【聯合報記者林琮盛08.12.04
 
面對一波波企業倒閉、裁員潮,逼得廣東省政府不得不實行更嚴格的監控機制。
即日起,凡是廣東的企業倒閉、停產、破產職工失業和退保等狀況,皆實施周報制,並實行八項措施,穩定農民工就業。
廣東省政府發布「轉發省勞動保障廳關於切實做好當前農民工穩定就業工作意見的通知」規定,在穩定農民工就業方面,未來將實行健全監測制度、納入就業補貼範圍、免費培訓技術、鼓勵農民工返鄉創業、緩調最低工資標準、完善社會保障制度、技術幹部可享優惠、打擊企業欠薪等八項政策。
廣東省政府指出,為防範企業倒閉所帶來的群眾事件,將加強對相關事件的監控,及時啟動應急預案;重點打擊惡意欠薪、欠薪逃匿等重大違法行為。
各級勞動爭議仲裁委員會要依法採取先予執行、先行裁決等措施,保障勞動者能及時取得勞動薪資和經濟補償。

企業經營困難 可依法裁員重整【聯合報記者林琮盛08.12.03
 
在全球景氣衰退及勞動合同法的夾殺下,一些經營不善的外資企業,不是想盡辦法讓員工自動辭職,就是選擇關廠或惡性倒閉,丟下棘手的爛攤子給政府收拾,也重創地方經濟。
擁有豐富輔導德商及台商經驗的亞太管理顧問公司負責人林光華指出,台商無需誤解勞動合同法,這部法律並非鐵板一塊,經營困難的企業仍有合法權利裁員,經濟賠償金不如想像中多。
在德國居住20年的林光華表示,大陸和德國一樣,同屬大陸法系國家。當初勞動合同法制訂時,就是沿襲德國勞動法「防止資方任意剝削勞方」的法源精髓,「只是勞動合同法的罰則,比德國勞動法嚴厲而已」。
勞動合同法並非單方面保護勞方。在金融風暴下,經營困難的企業,有合法權利資遣員工。許多台商只看到保護勞工的部分,而不見保護資方的法條。
他表示,勞動合同法第41條規定,需進行重整、經營發生嚴重困難的企業,必須裁員20人以上或裁職工總數10%以上,企業需在30天前,向全體員工「說明情況」,並把方案經向勞動部門「報告」,可以裁員。
林光華說,所謂向員工「說明情況」,並非指需經由員工「同意」,且只要企業能合理舉證,向官方證明其生產經營確實發生困難,或面臨重整,公司就能進行裁員。同時,在經濟賠償金方面,他也表示,所謂的年資標準,是指勞資雙方上一次簽訂的勞動合同開始算起。
即便勞方是無限期合同,林光華指出,勞動合同法今年1月才正式實施,在該法源不溯及既往的原則下,企業最多也只需付1個月的經濟賠償金。
他建議台商,若公司真因短期環境因素,面臨鉅額虧損,未必要走向破產,聲請重整也是可行之路。只要法院認為條件合理,就會給予重整保護,債權人不能任意請求債務償還。

湖北省70.47萬農民工從沿海提前返鄉面臨再就業
http://www.cdnews.com.tw 2008-12-03 圖文/中新社

 2008年12月3日,據湖北省總工會最新統計調查顯示,受國際金融危機影響,中國沿海地區一些出口型企業和依靠國外訂單承接來料加工業務的小企業或相繼倒閉或大批裁員。目前湖北省已有70.47萬農民工從沿海提前返鄉。圖為11月30日,湖北宜昌市7家人力資源公司聯合舉辦專場招聘會幫提前返鄉的農民工找工作。

大陸勞動力成本總體較低 仍具較大競爭優勢
http://www.cdnews.com.tw 2008-12-02 陳恆光/綜合報導
 
 中共人口和計劃生育委員會主任李斌在最新一期的《求是》雜誌撰文指出,當前大陸的勞動力成本僅相當於發達國家的1/20到1/10,水準總體較低,依然具有較大的競爭優勢。
 文章指出,從人口結構特徵看,大陸勞動年齡人口的規模龐大,勞動力資源充足。按16歲—64歲人口計算,2016年將達到9.9億峰值,2050年為8.7億,比2000年還多2800萬,高於目前發達國家勞動力的總和。從市場容量規模看,我國人口總量大,人均收入仍處於較快增長階段,內需潛力巨大,這必將成為較長時期拉動經濟平穩較快增長的強大動力。
 但文章同時提出,大陸勞動力素質不高,是影響人力資源優勢充分發揮的瓶頸。當前農村勞動年齡人口中小學及以下文化程度比例高達47.6%。
 文章說,在經濟全球化和知識經濟時代,國力的強弱,經濟發展後勁的大小,越來越取決於勞動者素質的提高和人力資本的積累。
 文章強調,必須在繼續挖掘人口數量紅利的同時,進一步增加教育投入,培養適應產業結構變化的勞動力隊伍,不斷提升勞動者的綜合素質。

BBC:北京花錢鼓勵企業聘用失業者
http://www.cdnews.com.tw 2008-11-24 張達智/整理

 英國廣播公司(BBC)中文網24日表示,面對不斷加劇的失業問題,北京市政府推出新策略,花錢補貼聘用失業者的企業,每招聘一人每年約補貼人民幣一萬多元。
 中共人力資源社會保障部曾經提出,要「鼓勵國有企業帶頭承擔社會責任、盡量減少裁員、實施特別職業培訓計劃、做好社會保障工作和農民工的服務工作。」
 BBC引述分析人士的話說,這從政府層面印證失業問題的嚴重程度。
 報導分析,國際金融風暴導致西方消費者減少消費,影響中國大陸對外貿易,外來訂單越來越少使很多企業停工和倒閉,加劇了已經使當局越來越頭痛的失業問題。
 不只北京,其他一些地方政府也採取措施保護就業機會,例如山東與湖北省政府開始嚴格限制企業裁員,凡裁員40人以上就必須申報核准,山東青島更規定裁員20人以上或是超過員工數10%,就必須申報政府核准。
 
四川華鎣:返鄉民工及時在家門口上崗
http://www.cdnews.com.tw 2008-11-23 張達智/整理

 11月23日,剛從深圳、廣東等沿海地區返鄉的四川華鎣山區的農民工,在政府的幫助下及時進入開辦在家門口的企業務工。受金融危機影響波及,沿海一帶不少企業紛紛倒閉、停產,很多農民工不得不選擇還鄉。
 針對這種情況,勞務輸出大市四川省華鎣市積極採取應對措施,通過免費應急職業技能培訓,政府主動牽線搭橋,使不少剛返鄉的農民工,又及時在家門口找到了工作。據悉,四川華鎣市不斷優化投資環境、加大招商引資力度,一大批勞動密集型且市場前景看好的加工企業應運而生,不僅增加了勞動力需求量,而且拉動了內需。(圖文/中新社)

勞務輸出大省湖南全面部署應對農民工返鄉
http://www.cdnews.com.tw 2008-11-23 張達智/整理

 受全球金融海嘯的影響,中國大陸沿海部分企業倒閉,農民工返鄉現象在內地各勞務輸出大省湧現,湖南亦不例外。儘管尚未出現集中、大規模的返鄉潮,湖南已開始全面部署,從容應對。   
 據大陸中新社報導,近幾個月來,長沙火車站陸陸續續有從廣州、深圳返鄉的農民工。劉光松是岳陽市花容縣勝峰鄉的農民,之前在廣州一家服裝廠當搬運工,月薪一千五百元人民幣。孫紅慶不知道什麼是金融危機,他說:“我所在服裝廠的產品主要銷往歐州市場,最近工廠接不到訂單,我們只好回家了。”   
 據長沙市人才市場的資訊顯示,進入十月後,回流人員占求職者的一成以上,多來自珠三角地區。另有很多仍留在廣東、深圳的湖南人打電話來諮詢工作,希望回湘就業。   
 作為勞務輸出大省,湖南外出務工人員達到一千二百萬。官方預計,到明年,湖南將有二百八十多萬湘籍農民工因找不到工作崗位而回流湖南。   
 這股波及全國的返鄉潮引起了湖南高層的高度重視。中共湖南省委書記張春賢表示,在全球性金融危機的影響下,湖南要積極推動經濟結構調整和優化升級,創造盡可能多的就業崗位,吸納返鄉農民工就業。一些新開工的建設項目和公益性崗位,也要儘量安排返鄉農民工,特別要研究出臺一些優惠政策,鼓勵返鄉農民工投資創業。   
 記者獲悉,為緩解就業壓力,二00九年,湖南將千方百計增加就業崗位,計畫投入一點五億元對農村貧困家庭中的勞動力進行職業技能培訓,幫助其轉移就業。 

大陸就業吹寒風 金融地產最慘【經濟日報劉煥彥08.12.07
 
中國大陸今年「禍不單行」,從年初的華南雪災、5月四川大地震到經濟成長局面完全反轉,中共官方從抑制經濟擴張熱度變成力保經濟穩定成長。在全球經濟大環境愈趨悲觀的衝擊下,就業市場寒冬降臨。以往進入外商(大陸稱外企)工作代表社會地位高人一等,現在外企反而成為裁員不手軟的就業市場頭號殺手。
新華社報導,號稱中國大陸最大人力資源網站的Job36發布十大行業人才求職指數調查報告,顯示受到金融海嘯影響,在大陸所謂「金九銀十」的夏秋之交招聘高峰期,大陸竟然出現企業用人需求下滑跡象。部分公司行號開始調整招聘計劃,裁員及大幅降薪等情事屢見不鮮。
國際市場研究機構艾瑞諮詢集團指出,2008年第三季受到世界金融危機影響最大的是外商、外貿加工型企業和資金主導型企業,這些行業在未來半年內將進一步放緩進用員工,以壓縮成本,抵擋金融寒流的衝擊。
從行業別來看,首當其衝的是金融與房地產業,但與民生相關的醫療及醫藥行業依保持強勁投資成長,人事需求高居各行業之首,部分關鍵職位甚至需要獵人頭公司尋覓適當人選。
不僅如此,旅遊業延續北京奧運熱度,使得旅館與餐飲連鎖等企業也是重點聘僱產業。Job36旗下的中國旅遊人才網每天新發布酒店相關職位多達2,000個,持續保持15%的工作機會增加速度,其中酒店樓層管理及餐飲店長等高階管理人才,大多仍虛位以待。
大陸整體就業市場情況極不理想,加入求職行列的人愈來愈多,勢必導致早已供過於求的就業市場更形惡化,使得求職者明顯感到就業難度加大。Job36調查顯示,近四成求職者願意接受低於預期的薪資,立即就業成為當務之急。
南方都市報報導,在11月底於廣東舉行的一場徵才活動中,一位剛大學畢業的社會新鮮人就表示,原先他設定的月薪是人民幣2,500元至3,000元,現在1,500元也可以接受。
求職困難度增高迫使求職者四處尋找各種工作機會。不少急於找工作的民眾表示,在目前嚴峻形勢下,他們將投入更多時間找工作,並願意支付一定費用,在企業減少現場徵才與網路徵才效率不高的情況下,毛遂自薦日漸流行。
求職者利用徵才網站直接向企業人事部門自薦,只要花費少許費用就能將本身簡歷傳至招聘網站,讓人事負責人不用搜尋就能看到求職者資料,大大提高求職效率。
Job36旗下的中國旅遊人才網率先推出旅遊人才自薦平台,求職者只需上傳簡歷,即可向全大陸各地旅遊業者的人事負責人提出個人履歷。在目前就業市場競爭激烈的情況下,求職者主動出擊,或許將開創新的求職模式。

農民工返鄉創業 可能是新動力>中時08.12.29白德華
 
     跟著台商七年的小麗,一個月前決定離開東莞,打包回湖南益陽老家,當初投靠的姐妹淘們也決定一起走。「我老公說要回去創業,七年來手頭攢了些錢,應足夠開店了。」千萬農民工近月大批返鄉,或將成為中國開創內需市場第一批生力軍,也可能成為中國再崛起的新動力。
     十一月八日大陸總理溫家寶推出四兆擴大內需方案,預示中國進入金融風暴危機總動員。雖然大陸受害狀況已算輕微,但全球經濟連動下,撐下去的企業無不裁員減薪,撐不下者只好關廠再尋商機。

     東莞受創深 但也可能最快重生

     「東莞是今年危機最大受害者,但也可能最快浴火重生!」前東莞台協會長、全國台企聯總會長張漢文說,年初執行勞動法、年末遭受金融危機,廣東企業災情遍地,「外面說上萬企業倒閉可能過於誇大,但這裡確實不好過。」
     張漢文沒說的是,廣東又碰上「堅決不認輸」的省委書記。面對省市惡耗,汪洋堅持「不走回頭路,體質不好的就讓他破產」。汪洋的決心,促成北京把東莞納為第一個兩岸攜手產業升級的示範區,也帶動千萬打工仔提前返鄉潮,重新尋找棲息地。
     東莞經商多年的台商說,和過去不同,過去春節前返鄉純粹是過年,「但現在,很多打工仔感覺明年形勢可能更惡劣,他們只買了one way ticket(單程車票)。」大包小包搬家式的返鄉,讓東莞客運站不得不另闢「貨運通道」。

     只買單程票 返鄉春運刻骨銘心

     「安徽打工仔八百萬,預估現在兩百萬返鄉,」合肥官員如此說。但擁有百萬在外民工的巢湖市委書記夏望平認為,巢湖民工回來不少,但影響不大:「巢湖半壁江山是民營企業,對市場了解得早,外出打工很多是技術工,返鄉後政府不只協助找工作,還安排創業。」
     和其他省市一樣,安徽早在九、十月便安排了職業培訓學校。安徽省台辦宣傳處長王天寶說,「不管農民工或技術工,政府都補貼讓他們職業再教育。」就像廈門出租車司機一樣,「既然沿海打工收入和內地相同,我何不返鄉工作?」返鄉打工仔年輕,積極者開始創業,家中沒負擔的就等待節後再出發。
     不久前,國台辦發布新政策,讓台商能參與鐵公路、機場橋樑等公共建設招標。張漢文認為,「對許多想轉型的外銷廠商來說,或許是條生路。」他認為,企業出問題不只民工失業,「台幹變台流」。如果台企能轉做內需,「母雞帶小雞」,加上融資放寬,台流也能成為新一代創業者。

     台幹變台流 轉做內需再尋活路

     IT產業快撐不下去的昆山台協會長蘇來得突發奇想說,他倒希望中國變得更「社會主義化」:「乾脆北京下令把三○%外銷企業轉做內銷,一可擴大內需就業,二可平衡進出口貿易,三可降低失衡的外匯儲備,何樂而不為!」
     不過對於明年前景,北京老神在在。中國人民銀行副行長易綱打包票,「中國經濟體質健全,明年第二季經濟開始復甦,GDP八%沒問題,甚至更高。」
     易綱憑的是,中國民間儲蓄破廿兆人民幣,貸款僅三兆多;資產負債率方面,五千家非金融業平均五五%,財務良好;銀行業資本適足率處在歷史高點,不良資產率在歷史低點;國債占GDP比重二二%,遠低於美國七一%、歐元區六七%及日本的一六三%。此外,財赤占GDP比重比各國都低。
     如果明年下半年中國經濟開始復甦,不僅對全球是好消息,對掙扎企業破產和社會失序邊緣的地方政府是好消息,對和小麗一樣回老家創業的所有打工仔也是好消息。

     經濟體質好 北京保八老神在在

     「過去太重外銷導向,以致內需市場被忽略,」張漢文說,「如今政府有意發展農村及內需,台商應抓住機遇大力拓展內銷。」
     一個月後的今天,記者再電益陽的小麗,她和老公投資十八萬人民幣開的餐飲店已做得有聲有色,代替了離鄉背景時的憂鬱。小麗興奮地說,「我們正辦年節促銷呢,有空來看看啊!」

向溫總進言 粵省長保住千萬人飯碗【經濟日報記者邱詩文09.01.02
 
大陸新快報報導,廣東省省長黃華華日前指出,廣東對金融危機感受最早最深,他曾向大陸溫家寶總理進言,希望中央穩定外經貿政策,得到溫家寶的支持。
廣東省政協日前舉行第十屆常委會第四次會議,黃華華在會上說,廣東屬外向型經濟大省,外貿依存度高達150%,廣東出口中有四成是到美國,占全國的一成六。相較於 江浙等地區,廣東對金融危機感受最早最深。
他表示,去年上半年,中共中央公布很多限制出口的政策,也直接影響到廣東。比如,降低2,800多種加工貿易企業出口退稅率,紡織服裝、家具、玩具等企業就在其列,這些勞動密集型企業絕大多數是廣東的企業。
黃華華說,當時已經感覺到廣東經濟形勢很嚴峻了,因此去年省了人民幣80億元留到今年,所以今年才沒這麼困難。當他聽說中央部門為了防止經濟過熱,準備繼續推出降低出口退稅、增加限制加工貿易企業數量的一系列政策,感到更加著急。
今年7月8日,溫家寶在北京召開省長座談會。黃華華透露,他在座談會上發言說,「加工貿易轉型升級長遠來說是對的,但這有個過程,起碼要三至五年,千萬不能急轉彎。聽說中央有些部門還要出台三個限制出口的政策。如果這三個政策真的再出台,對廣東的加工貿易產業是毀滅性的打擊,並非聳人聽聞。」
黃華華說,廣東加工貿易型企業有4.8萬家,進出口貿易4,34億美元,占全國加工貿易企業四成,占了廣東出口六成三,帶動7,600萬人就業,此外,還拉動大陸產業配套人民幣4, 300億元,加工貿易功不可沒。如果繼續推出限制出口政策,將影響到廣東1,513億美元的出口和1,100萬到1,300萬人的就業。
黃華華坦言,當時評論現存的政策論,心裡難免有些忐忑,「但我不說就是對不起廣東人民,更對不起中央」。他回憶說,溫家寶當場拍板說:「華華,這三個政策不會再出。」他還說:「剛才華華提的問題很重要,我原來準備講四個問題,現在我講五個問題,就是要穩定外經貿政策。」
此後,溫家寶三下廣東,就是關心廣東經濟的發展。後來,中共中央公布十大促進經濟發展的措施,比如,在加工貿易方面,大範圍提高出口退稅率,有7,000多個加工貿易行業受惠,比如紡織服裝業的出口退稅率上半年由一成三降到一成一,現在又從一成一提高到一成四。
黃華華表示,當廣東叫出這些苦後,溫家寶說,當初以為長三角和珠三角的困難差不多,但現在知道珠三角的困難要大、受影響也要深;溫家寶還直說:「廣東的經濟掉下了誰也補不上。」
 
江蘇 補貼不裁員企業【經濟日報記者林庭瑤09.01.02
 
為降低金融海嘯對就業的衝擊,大陸江蘇省決定2009年內降低城鎮職工基本醫療保險、工傷保險和生育保險的費率,且今年不裁員或少裁員的企業將獲補貼。另外,加班工資可協商分期支付,部分類型工作還可採不定工時。.
揚子晚報報導,江蘇省29日同意勞動保障廳等提出的「關於採取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢的實施意見」,共出台七項重要措施,主要目標為「保增長、保就業、保穩定」。
江蘇省決階段性地降低企業失業保險等社會保險費率。對失業保險基金結餘規模較大的地區,可申請在1至2年期限內,將失業保險企業繳納部分的費率從2%降到1%。
江蘇省並允許困難企業在一定期限內緩繳社會保險費。緩繳執行期在2009年之內,緩繳期限最長不超過六個月。經核准緩繳期間,企業應繼續按月申報應繳的社會保險費,緩繳的社會保險費不加收滯納金。
其中,困難企業的社會保險歷史欠費在2009年內無力清償的,可繼續簽訂緩繳、補繳協定,緩繳期內不加收滯納金。
江蘇省同意,使用失業保險基金幫助困難企業穩定就業崗位。亦即,承諾本年度不裁員或少裁員的困難企業,予以社會保險補貼或崗位補貼,所需資金可在失業保險基金中列支。
企業應支付的加班工資,如及時、集中支付有困難的,可經協商與勞動者簽訂分期支付協定;對加班工資勞動爭議案件,應先由企業勞動爭議調解委員會、工會和街道鄉鎮等區域性勞動爭議調解組織進行調處。
江蘇省提出,為方便企業選擇適合的工時制度,對出口加工型、勞動密集型企業,經勞動保障行政部門批准,實行綜合計算工時工作制。對技術先進型服務企業和國際服務外包企業的若干工作崗位,經勞動保障部門批准,可實行不定時工作制。

民工游擊隊 哪缺人往哪去【聯合報09.01.04
 
受金融海嘯影響,廣東許多工廠說關就關,失業工人為求生計,組成「民工游擊隊」,哪家工廠開工,就去上工,報酬按日結算。
業內人士說,近期活躍在廣東的這類「民工游擊隊」,已經遍及城鄉,種類主要有五金刀剪和服裝行業等,具體從業人數難以估計。
中新社報導,新年伊始,一張告示出現在廣東陽江某工廠大門前,大概意思是,受全球金融風暴影響,工廠即日暫停開工,請員工等候廠方通知辦理具體事宜。對熟知眼下環境的民工來說,告示的內容不新鮮。在此之前,這些廠區的大部分民工,跟廠方已互不相欠,他們開的是「日工」,當日的報酬當日結算。
業內人士坦言,早在兩個多月前,當地許多廠家就開始不定期開工,工人迫於就業現狀,自發組成分門別類的務工團隊;哪個廠家有開工需要時,只要跟相識、相關的民工打個招呼,談妥條件,開工事宜即可搞定,按日結算報酬。這一團隊成了名副其實的「民工游擊隊」。
據了解,自發組成的「民工游擊隊」,清一色由各行業的熟練工人組成,專門為那些處於放假狀態、臨時接到訂單趕工交貨的廠家提供「突擊服務」。當這類廠家接到訂單後,只需跟「游擊隊」中的任何一名「隊員」打招呼,談好用工人數和工酬等條件,馬上可以開工,解決問題。
企業老闆說,用這種辦法應對目前的環境,對企業和民工來說,不失為雙贏,因為大家都樂意。站在民工的角度,雖然過起「打一槍換一個地方」的「游擊」生活,總比無工可開強得多;關鍵是做完活後,馬上可以拿到想要的工錢。

四川華鎣培訓返鄉農民工促進再就業
http://www.cdnews.com.tw 2009-01-04 圖文/中新社

 1月4日,四川省華鎣市的返鄉農民工在藍藝職業技術培訓中心認真接受免費、訂單職業技能應急培訓。針對大批農民工陸續返鄉的情況,該市在充分調查勞務市場需求、幫助尋找新的就業崗位的基礎上,分期分批對其實施免費、訂單職業技能應急培訓,幫助農民工再上崗。目前,96%參加培訓的返鄉農民工找到了新的工作崗位

江西三重大項目同時開工 將提供近六萬就業崗位
http://www.cdnews.com.tw 2008-12-29 陳恆光/綜合報導
 
 29日上午,江西省委書記蘇榮宣佈,井岡山華能電廠二期擴建工程等三個重大專案同時開工建設,這一擴大內需的舉措,不僅將增加五十多億的投資,還將為該省近六萬人提供一年的就業崗位。
 根據大陸媒體中新社報導,江西省發改委主任姚木根在當天的新聞發佈會上介紹,本次開工建設的三個重大專案包括:華能井岡山電廠二期擴建工程,贛江石虎塘航電樞紐,江西省建築陶瓷產業基地鐵路專用線。這是貫徹中央加大投入、擴大內需重大決策的務實舉措。
 江西省省長吳新雄在發佈會上透露,這三個項目的開工,不僅可增加投資54.06億元人民幣,而且還可帶動鋼材銷售19萬噸,水泥108萬噸,用工1892.1萬個,相當於為5.78萬人提供一年的就業崗位。
 據知,華能井岡山電廠二期擴建工程項目動態投資25.2億元,項目建成後,每年可節約標煤30萬噸,節約用水500萬噸,減少二氧化硫排放近1.5萬噸,具有明顯的綜合效益,力爭明年年底前投入運行。
 贛江石虎塘航電樞紐將新建一千噸級船閘一座,泄水閘23孔,12萬千瓦水電站一座,渠化三級航道38公里。項目建成後將改善贛江38公里航道的通航條件。預計2013年全部建成投入運行。
 江西省建築陶瓷產業基地鐵路專用線總投資六點一四億元,建設工期兩年,預計2010年底前可全部建成。

河南社旗免費培訓返鄉農民工促就業
http://www.cdnews.com.tw 2008-12-29 圖文/中新社

 12月29日,在河南省社旗縣勞動就業培訓中心,一名務工返鄉女青年在進行高速針車操作技能培訓。
 近日,該縣以農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓工程、農民創業培訓工程和農業科技推廣專案為載體,開設縫紉、電焊、家政服務、電腦操作、特色種養等多個專業,對返鄉農民工進行免費技能培訓,積極幫助返鄉農民工就地就近實現再培訓再就業。

急單效應 昆山台商急徵人【經濟日報記者劉秀珍09.01.19
 
電子產業年前出現的急單效應在昆山引發連鎖反應,包括仁寶、緯創、富士康等大型昆山台商,趕在春節前發出「急徵人」動員令,預計過年前將招募2萬人,以便大年初三即時上工。
最近幾天,台資電子廠「急徵人」的消息,頻頻出現在昆山電視台的螢幕跑馬燈上,成了台商圈討論的話題。「每家都在招人, 」一家台資電子廠的高層主管說,光是仁寶就需要4,000至5,000人、緯創徵3,000人、富士康要4,000人,加上其他電子廠需求的人數,春節前要確保2萬人節後能加入生產線。

大陸企業高層 掀起降薪潮【經濟日報編記者林庭瑤09.01.20
 
金融海嘯掀起企業一片倒閉潮,大陸企業高層近來出現一波降薪潮,高層領導減薪最高達一半,一般員工下調幅度較小;受波及行業從房地產、航空、電力、資訊、證券等行業。
人民日報報導,三一集團總經理向文波日前宣布,集團董事長梁穩根只領人民幣1元年薪,全體董事降薪90%,集團高管降薪50%,但對普通員工,集團承諾「不裁員、不減薪」。
三一集團還宣布,員工可以選擇適當放棄年終獎金,設立「千億特別獎金」,以後會以十倍金額返還員工。向文波說,公司考慮到員工實際情況,暫不接受部級以下員工申請降薪。
新華社報導,最近武鋼集團也醞釀降薪,普通工人降薪20%,處級以上幹部降薪達50%;寶鋼集團全體員工平均薪資下調10%,管理層工資降幅更大。航空業也跟隨開始全面降薪。
東方航空高層坦承,集團高層降薪30%,中高層主管降薪20%,中層降薪10%,雖不涉及普通員工,但嚴格控制員工人數增長,除飛行員等專業人員外不再增聘。南方航空也早有降薪之舉。
聯想集團日前更宣布,今年第一季全球裁員2,500人,占公司員工總數的11%,在減薪部分,包括董事會主席楊元慶和CEO阿梅里奧等23位核心高層,薪酬含績效獎金也大降三至五成。
「活下去才是硬道理!」中國鋁業公司副總經理呂友清透露,今年公司員工將普遍降薪至少15%,但不裁員,農民工也不裁減,公司領導階層減薪幅度從20%到50%不等。
銀行高管將是下一波減薪潮的對象。中國經營報披露,大陸銀監會已向商業銀行「委婉」提出今年高管年薪人民幣150萬元為「參考上限」,多家銀行高層已向銀監會口頭表達降薪意願,表態下調高管薪酬。
中國社科院經濟所研究員劇錦文分析,「這次國企高層主動降薪,除金融危機外,部分是受到輿論壓力。」因為國有企業具有壟斷性,國企高管薪資漲幅高於民營與外資企業,再加上美國大公司管理層主動放棄激勵性薪酬,對國企高層的造成壓力。
金融海嘯造成的降薪潮,已蔓延到許多國家,目前至少已有六個國家準備限制高層薪酬。瑞典推出提供2,000億美元銀行擔保計劃,參加計劃的銀行必須限制主要高層的薪酬。德國對於接受紓困計劃的銀行高層設下條件,年薪上限不得超過67萬美元

失業率嚴重 中共人保部:上半年見底【聯合報09.01.30
 
中共人力資源和社會保障部表示,在自然災害和國際金融危機的影響下,大陸就業形勢預計今年第一季將是就業最嚴峻的時候,上半年應該能看清底部。
人民日報報導,中共中央經濟工作會議提出了二○○九年的就業目標:城鎮新增九百萬個工作機會,比去年的目標減少一百萬個。城鎮失業率希望控制在百分之四點六,比去年上調一個百分點。為了完成上述目標,中共將實施更加積極的就業政策。
中共官方公布的○八年底失業率為百分之四點二,但中國社科院則提出,如果將農民工也統計在內,整體失業率可能高達百分之九點四,而且○九年失業率還可能進一步提高到百分之十一。
為減輕企業負擔、穩定就業局勢,去年底,人保部等三部門公佈了「五緩四減三補兩協商」的「組合拳」。預計這些政策可以減輕企業負擔二千億元,穩定上千萬個工作機會。
此外,去年五百五十九萬、今年六百一十萬的大學畢業生群體的就業問題,是目前居於首位的工作。日前,中共國務院召開會議,提出了一系列幫助畢業生就業的措施。提出鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業,鼓勵畢業生到中小企業和非公有制企業就業,鼓勵骨幹企業和科研項目吸納和穩定大學畢業生就業,鼓勵和支持畢業生自主創業等。
【大陸新聞中心/綜合報導】由於金融危機的關係,今年外來工回流潮出現得特別早。大陸鐵路部門統計,鐵路的節後客流高峰在廿九日出現。
中通社報導,廣州火車站出站口,從廿八日起的人潮開始明顯增多,一批接一批的外來工扛著大包的行李不斷從站內走出來,然後再到旁邊的汽車客運站坐車。除了湖南、廣西這些接近廣東的省分外,湖北、河南等地的返程客流也很多。
有的人是去年沒了工作提前回家,現在提前回來找工作。來自宜昌的鄒正峰表示,他和幾個老鄉打算來廣州中轉到佛山、中山等地謀職,大家都擔心再晚點來就找不到工作了。
 
景氣急凍 珠三角出現工作荒【經濟日報記者陳慧敏09.01.30
 
珠三角今年仍要上演「工荒」,但不是「工人荒」,而是「工作荒」,不管是農民工要找工廠的普通工和技術工,還是大學生畢業想謀份小白領的差事,到處呈現僧多粥少的局面,今年工作難求。
廣東信息時報引述珠三角企業調查顯示,受經濟不景氣影響,企業都在裁員瘦身,大學生招聘大戶現在都紛紛停止招聘計劃。
即使是今年仍有招聘新人計畫的企業,向大學生提供的職位數量比往年大幅減少,特別是生產製造類的企業,就業機會更是大幅萎縮。
一位人力資源業者說:「去年碧桂園招聘3,000名大學生,比亞迪動輒招聘7,000名大學生。
今年恐怕不會再有這種大量招聘大學生的企業了。」

勤跑招聘會 面試都排不上

老闆求員工上班的美好歲月一去不復返。
剛從廣州華南理工大學畢業的小劉,顯得茫然,他說:「已經到各種招聘會去報名了,連面試都排不上,老是跟家裏拿零用金,求職成本太高了。」
湖南籍的農民工小陳找工作已經超過三個月,他春節不敢回家鄉,留在深圳就為了搶春節初六企業開門大吉,他比其他人提早開始找工作,「我怕其他人過完元宵陸續回到珠三角,到時候工作更難找。」

提早找工作 春節不敢回鄉

他們的遭遇並非個案,大陸國家統計局局長馬建堂春節前夕統計,春節約有四分之一農民工回鄉,其中有20%是因所在工廠受到金融危機衝擊停產、半停產而回家,回鄉的農民工中,八成的人口過年後還要出來繼續進城打工、找工作。
如果按照外出打工的農民工為1.3億人計算,返鄉農民工約有3,250萬人,八成將回加工出口區找工作,就代表有2,600萬人的就業需求。
大陸農業部一份關於農民工回流的調研報告指出,5、6月是企業經營最艱難的時期,也是就業最困難的時期。
中國社科院年前也發布報告說,中國城鎮失業率已攀升到9.4%,專家指出,今年上半年,實際的失業率會達到11%。
中國大學生的就業問題相當嚴重,中國社科院發布的2009年「經濟藍皮書」預計,2008年底有100萬大學生無法就業,2009年又會增加將近600萬應屆畢業生,凸顯大學生畢業即失業的困境。

搶飯碗 大陸民工提前收假【經濟日報記者陳慧敏09.02.01

大陸今年提早湧現民工返程潮,扛著大行李的大陸民工出現在東南沿海各大城市,因擔憂飯碗不保,為搶謀職先機,不敢等到元宵節,大多提早回到東南沿海各大城市找工作,鐵路返程高峰期也提早出現。
大陸民工在春節期間,過去常會跟廠方請長假,在初五開工到元宵節之間,才陸續回到工作崗位,前兩、三年大陸鬧民工荒,民工找工作不愁,親友、老鄉搶著轉介,以賺取介紹費,即使透過職業介紹所,兩、三天內也可找到工作。
不過,今年鬧得卻是「工作荒」,民工心裡不踏實,沒法好好過春節,初三剛過,就開始啟程回城市,提早找工作。
南方都市報指出,廣州火車站廣場已提早出現人頭鑽動的景象,節後春運正式啟動,發送旅客的壓力集中在湖南、湖北、四川、重慶等民工輸出大省,往東南沿海各大城市。
報導說,在廣州火車站廣場,從湖南郴州趕來的賀大姐和同鄉一行四人正在等車,他們在東莞鞋廠上班,臘月27日才返鄉,如今又結伴回工廠,賀大姐說:「今年倒閉的工廠很多,找工作沒有以前容易,早一點回來安心一點。」
賀大姐往年都得要過了初十,甚至拖延到元宵節,才會回到工廠上班。今年情形大不同,大家擔心丟工作,工作也不好找,只好趕早不趕晚了。
現代快報指出,南京安德門民工市場儘管初四尚未開張,大門前卻已聚集兩、三百位民工,焦急地站在路邊等雇主。40多歲的老丁說:「今年遇上金融危機,好多人都下崗了,我們不早點出來找活,怎麼辦呢?」他從安徽到南京來找工作。
實際上,許多失業民工根本沒有回家過年。一位民工說:「經常睡在地鐵站的一些人就是因為沒掙到錢,年都沒回家過。」有些民工臨近春節就失業了,有的是工作到了年底,可是,老闆拖欠著工錢沒發,還是沒錢回家。
為了能早點找到工作,不少年輕的民工已在民工市場門口等了兩天,這位民工表示,「我是想應徵裝卸工,但老闆只開一個月1,000元工資,我想要1,500元。」工資開得低,不少民工即使被雇主看中,也還是放棄了。

大陸金飯碗 老外也來搶【經濟日報劉煥彥09.02.01
 
金融海嘯沖走了金融精英的飯碗,也摧毀了向來不少自視甚高華爾街金童的自尊。儘管尊嚴掃地,生活還是要過的。金融風暴在太平洋的彼岸愈捲愈大,太平洋此端的中國大陸彷彿成為世界金融人才的下個避難所。
眼見上天賜與難得的吸收人才良機,中共高官都親自出馬,號召各方好漢到中國大陸一展生涯的第二春。中共國務院總理溫家寶,1月20日親自在北京人民大會堂會見19位長期在大陸服務的外國專家,希望藉這個場合鼓吹更多外國人才到大陸發展。新華社報導,溫家寶誓言北京當局將努力提高管理和服務水平,為外國專家創造良好的生活和工作環境,使外國人才能夠盡情發揮所長。
香港經濟日報報導,即使沒有這場金融海嘯造成東西人才大搬風,中國大陸仍有吸引人的固有優勢。
經常為亞洲各地本土大企業尋找國際專才的美國第五大獵人頭業者DHR發現,對於從未有亞洲工作經驗的外國人士來說,以北京或上海為亞洲生涯起點,成功機率會高於以日本東京為起點,工資也有機會較高。
DHR指出,原因之一是這些外國人才不一定要懂得說普通話,上海及北京的生活也較易適應,「很多外籍人士喜歡上海和北京」。
新華社報導,中共國家外國專家局統計,去年造訪大陸的外國專業人士大約有48萬人次,為大陸諸多領域發展作出貢獻。
儘管在大陸媒體上,順勢吸收歐美丟飯碗金融人才的議題,近兩個月炒得沸沸揚揚,但至今尚未有任何嚴謹統計顯示,有多少華爾街或倫敦金融城的外籍人才出走到中國大陸。
不論是大陸海歸人才或轉戰大陸的歐美專業人士,無可避免得面對文化隔閡的影響。證券時報報導指出,銀河證券研究所基金研究總監王群航表示,大陸基金業者固然在衍生性商品和海外投資方面需要成熟人才,華爾街危機也提供撿便宜人才的良機,但海外人才能否儘快適應大陸基金業企業文化,仍需慎重考慮。
一家全美前十大獵人頭業者上海分公司負責人透露,近期確實愈來愈多華爾街金融人才上門找大陸工作,「他們不會說一句中文,更談不上對中國大陸有深入了解,國內基金業的一些潛規則,如人事鬥爭、行政色彩等,一旦面對,他們恐怕無所適從」。
這位負責人指出,華爾街的高階金融人才一般都已打拚多年,在美國有家有眷,即使來大陸基金業者就職,恐怕也不大願意長居於此。但若讓他們在美國上班,如何做好異地管理,對大陸金融業者可能也是難題。
 
看準失業潮 福建引進台灣IT人才【經濟日報記者林則宏09.01.30

台灣去年12月失業率突破5%大關,農曆春節後,失業問題還會進一步惡化。這波失業潮來襲,連過去被稱為「科技新貴」的高科技人才都不能倖免於難,即便有幸暫時保住工作,可能也得被迫經常休無薪假。
過去幾年積極希望承接台灣產業轉移的福建,看準台灣高科技產業出現這波失業潮,將為福建引進台灣高科技人才提供絕佳的機會,日前提出「千名退休IT專業人才引進計畫」。
福建省副省長李川明元月初在福州召開的全省信息產業工作會議上指出,今年福建將有條件、有針對性地引進具有豐富國際市場開拓經驗的台灣IT經貿人才,以及有豐富工作經驗、福建急需的等高端科技專業技術與管理人才。
據了解,福建將與台灣電電公會、中華資訊軟體協會等公協會合作,引進台灣的軟體、IC設計、軟體服務外包、動漫遊戲、平面顯示、LED、光電等領域的專業技術與管理人才。
福建省信息產業廳外經處處長陳健表示,台灣許多IT高端人才,在40至50歲就退休了。這批人在相關領域擁有豐富經驗,能邀請他們到福建「發揮餘熱」。福建會在住房、醫療保險、薪水等方面給予優厚的待遇,讓這批台灣高級人才願意到大陸開展事業第二春。

大陸 恐爆發年後倒閉潮【經濟日報記者林則宏09.02.02
 
春節長假結束,中國大陸昨(1)日已恢復上班,由於訂單銳減,珠三角許多工廠要延至月中才復工。市場更普遍預期,不少企業主可能會趁著過年長假一走了之,大陸近期恐將爆發嚴重的倒閉潮。
廣東信息時報引述香港工業總會的說法指出,由於訂單大減,許多工廠將延後到農曆十五(9日),甚至3月初才復工,工人被迫休半薪或無薪假。
預估2、3月大陸港資工廠可能爆發倒閉潮,今年內將有多達上萬家工廠縮減規模或結束營業,受影響的勞工恐超過百萬。

台商也擔心景況真的困難

對於「年後倒閉潮」的說法,深圳台商協會會長黃明智的直覺反應是「有可能」。港商如此,台商也好不到哪裡去。
多數工廠都安排在近日復工,但究竟會不會有台商根本就不回來開工?黃明智表示,很難說,這種事只能做不會事先說,實際情況要到元宵節左右才會知道。
東莞台商協會執行常務副會長謝慶源也表示,正常來說,工廠是今天要開工,但東莞一些箱包廠今年春節年假長達一個月,從元月16日放到這個月16日才復工。
但屆時會不會真的復工,也要到時候才能知道。
謝慶源說,東莞一些做家具、聖誕燈的廠商,現在情況是真的很困難。
據他所知,不少企業主趁著春節長假到處想辦法找資金,如果能順利籌募到應急資金,或許年後工廠還能繼續運作。
廣州台商協會會長程豐原也指出,未來兩、三個月真的「很緊張」,景氣究竟會壞到什麼程度,大家都在密切觀察。黃明智則說,可以想見,未來幾個月一定是「很糟糕」。
黃明智表示,跟這波全球金融海嘯比起來,1998年亞洲金融危機簡直就是「小巫見大巫」,這次金融海嘯來勢洶洶,很多廠商的訂單就硬生生斷掉。

便宜單也要咬牙備周轉金

他指出,春節能放一個月長假的工廠大概都沒有廠房租金壓力。許多台商現在即使訂單價格再便宜都得咬牙接下來,因為有訂單才會有周轉金。
儘管大陸從中央到地方,去年底就陸續推出一些政策,希望協助台商安度這波金融海嘯。經濟部4日下午也將邀集部分台商會長座談,以瞭解台商需要政府提供哪些協助。
但謝慶源與黃明智都認為,政府提供的協助效果將十分有限。
謝慶源表示,該反映的台商都已經向兩岸政府反映過;黃明智也說,他其實已經沒什麼建議要提的,畢竟關鍵還在於歐美市場何時能夠穩住,而這並非兩岸政府所能左右。
對於延後開工,南京台商協會副會長海中天表示,目前江蘇、浙江一帶的台商,大多數從大年初五到初八將會開工,只聽說有台商因訂單減少,要求職工上三天休一天,還沒聽說再延後開工。
不過,今年1月大陸與台灣都休很多假。海中天舉大陸為例說,1月法定節假日有四天,公休假有10天,等於一個月中有半個月都在放假。
根據法規,職工在春節期間上班必須發放加班費,對企業是一筆不小負擔,因此大多讓員工休假。
不僅是台商,大陸港商也同樣延後復工。香港明報引述香港工業總會副主席劉展灝表示,不少廠家將春節假期延長,以推遲開工的時間,當中有小部分廠家,更延至3月初才開工。「今年訂單不足,廠家覺得與其成班工人坐著沒事,反而影響軍心,倒不如放長假期。」
報導援引港資廠家表示,今年開工已延後到大年初十,甚至初十五才開工,較往年趕工要在年初五便開工,明顯延後了許多。
劉展灝指出,「這個現象出現在各行各業,外銷市場收縮,整體訂單大跌,製衣、電子品等行業跌幅由10%增至30%、40%不等,影響最大的是玩具、鐘錶等行業。」

紡織業最苦玩具製鞋其次

根據香港總工會指出,以往在每年底,就會收到隔年4月復活節的訂單,但今年直至1月中旬,4月的訂單仍然很少,影響最大是紡織品,其次則是玩具、製鞋業。
 
拚經濟 台商提前開工【經濟日報記者林安妮09.02.02

全球景氣吉凶未定,影響不少大陸台商過年心情,今年大陸台商普遍提前開工,及早收心拚經濟;也有台商老闆決定不返台,直接在大陸過年,順便考察內需市場買氣,不少人直說:「今年要很拚、很拚才行。」
大陸春節長假結束,昨(1)日起,大陸各地將恢復上班,股市則在2日開市。對台商而言,迄今尚未平息的國際金融海嘯,已十足攪亂過節心情,不少台商大老闆都是選擇提前開工,或是乾脆原地過年。
廣州台商協會會長程豐原今年返回台北老家過年,但沒幾天就急忙返回廣州,搶在年初四開工。
程豐原表示,美國近期通過8,000億美元的經濟振興方案,但上季經濟數據卻是嚴重衰退,今年全球景氣恐怕還是很差,一定要提早拚。
程豐原在廣州的本業是製造窗簾,主要出口到歐、美市場,隨著國際金融海嘯重創歐美,去年下半年起,訂單猶如溜滑梯一般往下掉。
今年除了本業外,他打算跨行投資太陽能電池、LED照明和風能等節能領域,創造新事業。
富蘭德林事業群總經理劉芳榮今年也是提早開工,他在年初二先看好吉時開工,初四一大早就返回上海辦公室上班。他說,今年是混沌不明的一年,不少台商客戶都是先裁員或是暫停擴張計畫,在觀望中且戰且走。
國際金融海嘯影響不少大陸出口型台商生計,年前在珠三角一帶,已有不少台商打包、熄燈回家過年;對於內需型台商而言,也沒有懈怠的權利,他們的觀察重點就是大陸即時景氣。
重慶台商協會長、年代廚衛董事長黃錦勳以往都在蘆洲過年,今年他特地把太太接到重慶過年,主因是擔憂今年景氣會變差,過年時必須用心考察當地賣場人氣。
過年期間,黃錦勳幾乎天天都到市區內的各大賣場走動考察。
黃錦勳觀察,內陸景氣似乎有「滯後」反應,因為在重慶幾乎感受不到經濟不景氣,過年期間,各大賣場擠滿人潮,就連台資太平洋百貨開在當地的過季名牌特賣會,也是熱鬧滾滾,「一件過季的皮大衣開價人民幣1萬元,一件襯衫也要人民幣好幾千元,但消費者還是搶著買」。

工作難找 民工返粵減薪謀職【聯合報記者林琮盛09.02.02

春節結束,珠三角的工廠進入開工期。但不少來廣東求職的勞工,卻可能得面對自砍薪水,以謀生路的窘境。
600萬名大學畢業生,是受到景氣衝擊的勞工群之一。東莞台協東城分會秘書長李文誠說,很多大學生的薪水普遍下降,甚至一個月人民幣1200元,不供吃住的工作,還有不少大學生願意默默接受。
一位聘請大專生做業務的燈泡廠經理小江指出,他們公司的業務員一個月差不多1300元,不供吃住,最多就是提高一些提成的金額,增加業務員的工作誘因。
工作難找,也讓勞工寧可咬著牙,多做一些工,也不願隨意離職。一個在廣州擔任保安的王曉強說,原本公司有三班的保安,但年前走了10多個,正好頂上一個班。他本來一天上8小時,現在改成12個小時了。
王曉強說,自己不敢離開也不想離開,因為一旦離開不知道能否找到更好的工作。在東莞電子廠打工的龍際英也說,去年10月回了一趟老家重慶,過年就不敢再回家了,因為害怕回去後,再回來就沒活幹了。
儘管如此,留粵工作的她,1月份的工資也只有600元,一是因為放了半個月的假,二是訂單少了,她們的加班時間也少了。
她說現在金融危機,工廠生意少很多,工廠提前半個月就放假了。廠裡本來有400多人,年前走了一批,現在只剩下300來人了。
龍際英說,聽聞廠裏還要減薪,她也決定走人,去昆明看看。因為她的朋友一家三口在昆明某建築公司工作,一年賺了10萬元,在家鄉蓋了房子。

仁寶昆山廠 逆勢擴增萬人【工商時報09-02-19李純君

     繼台灣科技大廠開始要求員工縮減無薪假天數返回工作崗位上班後,在中國大陸也傳出類似好消息!因中國家電下鄉策略告捷,加上客戶回補庫存動作積極,華東地區急單激增,蘇州工業區甚至開始出現作業員工不足的問題,昆山台商也急電員工上班,像是仁寶更在近日內逆勢擴充萬名作業員。
     自2月起,通訊與消費性晶片需求增加,加上面板終端市場庫存水位的下降,台灣的半導體與面板相關業者急單紛至,竹科業者開始通知員工,必須自3月起開始縮減或是取消無薪假天數。如台積電就開始通知12吋廠員工,自3月起無薪假天數必須減為4天以下,甚至像是黃光區、曝光等重要產線員工必須開始銷假上班。友達方面,也確定要員工減少休無薪假的天數。
     至於中國華東地區的科技重鎮─昆山與蘇州,最近也有類似情況發生,甚至傳出人力不足問題!如昆山工業區內的仁寶,受惠於低價電腦訂單增加,先前僅有二班制的作業員,近日招募了1萬名作業員,預備在近期將產線改為三班制。另外像是組裝龍頭環電與台表科等,近來產線稼動率也逼近滿載,人力需求高漲。而原先產線空蕩的奇美,也因急單的到位,產線逐漸恢復,並開始有招募新作業員的計畫。
     蘇州地區的情況也不遑多讓!蘇州工業區內的大廠華碩,最高員工數曾經達到10萬人,但經過變相裁員與員工自動離職後,目前員工數只剩下4萬5千人,過度人力精簡後,遇到訂單回流,近期也得開始回補人力。而佳士達、友達也開始有新的人力需求,至於工業區內的數家印刷電路板大廠,近來也因同業宏捷慘遭市場淘汰有轉單效益,加上市場急單到位,逐漸感到人力吃緊,開始招募新員工。
     台商分析,中國的作業員單月薪資僅850元人民幣,多半得靠加班,單月才能領到接近2,000元人民幣的月薪,但受到金融風暴的席捲,自去年11月下旬起到12月,中國電子產品相關零組件訂單需求驟降,去年底開始就不讓員工加班,為此,農曆年前便開始有不少員工自動離職或被變相裁員。
     只是近來,因中國官方用來刺激銷售的家電下鄉政策告捷,24- 36吋電視需求增加、中國白牌手機需求量上揚、低價電腦也開始有不錯的銷售成績,為此部分電子大廠接獲為期2個月的急單,因此緊急將人事凍結政策解凍,甚至因先前流失過多的作業員工,近期拼命開始招募新員工。

中國裁員潮 退燒!【工商時報09-02-19李純君

     去年在中國爆發的裁員減薪潮已經暫時停止!根據大陸兩家知名人力資源管理諮詢調查顯示,多數中國企業今年暫無裁員計畫,就算大環境仍不理想,也僅計畫以降低調薪幅度加以因應。與此同時,還有能源業者打算在今年逆勢大舉擴編。
     自去年下半年起金融風暴席捲全球,就連崛起的中國也難倖免,並因需求嚴重不振,開始掀起裁員、減薪潮,所幸情況已經在進入2009年後顯著好轉。
     根據近日出爐的一項2009年第一季人力資源變動調查顯示,包含台資、陸資與外資等大型企業,多數企業今年並沒有繼續縮減人力的打算,甚至如能源與消費品行業對人才依舊求賢若渴。而從區域分析,上海人力需求最強,其次是北京、廣東。
     根據美世發佈2009年中國市場第一季度監測報告,涵蓋汽車、電子、消費品、機械、醫療、能源、房地產等308家企業中,僅有2%的公司表示今年會減薪,但有高達75%的公司表示,今年不會採取降薪的策略。
     報告顯示,有五成的公司計畫在今年下修員工薪資的調幅。往年的年度調薪幅度在5- 10%,核心員工的調薪幅度也多半超過一成,但預計今年的調薪幅度將普遍在7.4%以下;而有48%的廠商仍計劃在今年第一季招募新員工,尤以能源業最多。
     至於錦田顧問(中國)發布的珠江三角洲裁員與降薪調查報告部分,在接受調查的216家珠三角地區大型企業裡面,僅有25%的廠商表示今年將有裁員計畫,但其餘75%的公司表示,至今還沒有要縮減人力的打算。同時有四成的業者透露,2009年仍會幫員工加薪,只是幅度都不會太高,普遍在5%以下。
     這二份報告也都在最後提到,經過2008年景氣驟降的洗禮後,過去員工動輒任意離職的情況多半已不復見,如2008年員工的整體自願離職率已降到14.5%,預計今年會更少。

中國仍有1100萬返城農民工找不到工作【中央社2009.03.10
 
中國大陸人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,受國際金融危機影響,目前中國經濟成長速度放緩,就業形勢非常嚴峻,還有1100萬返城農民工找不到工作。
中共「人民網」報導,中國11屆全國人大2次會議今天在北京舉行記者會,尹蔚民在會上表示,當前中國就業形勢非常嚴峻,主要表現在幾個方面:1是城鎮新增就業人數大幅下滑,城鎮登記失業率上升。
從去年第4季開始,城鎮新增就業人數呈快速下滑趨勢:10月份是84萬人,11月份是55萬人,12月份是38萬人。城鎮登記失業率4.2%,是3年來最高水準。
尹蔚民說,2是大陸農民工失業情況嚴重。統計顯示,去年底中國農民工總數2.25億人,其中外出務工的農民工總數1.4億人,春節前返鄉農民工總數約佔外出農民工總數的50%,比常年要多出約10%。
春節以後,絕大多數農民工又重新返城,約80%已回到城裡,其中約4500萬人找到工作,還有1100萬人找不到工作。
尹蔚民表示,此次金融危機對中國實體經濟的影響,主要表現在對工業企業的影響,其中又是勞動密集型企業、出口加工型企業影響比較大。在這些企業中,農民工是主體,因此農民工受到的衝擊影響最大。
3是企業工作機會流失情況比較嚴重。據大陸15個重點城市監測顯示,從去年第4季開始,約40%的企業都出現職位凈減,增減相抵,企業職位凈減約5%。以此推算,中國約失去300萬個工作機會。
尹蔚民說,上述3點又與中國整個勞動力供求矛盾疊加在一塊,因此大陸就業形勢更加嚴重。
 
大陸勞動力 止跌回升【經濟日報╱特派記者林則宏09.03.11
 
在全球經濟一片壞消息聲中,大陸工業和資訊化部部長李毅中與人力資源和社會保障部部長尹蔚民昨(10)日雙雙提出,大陸1、2月城鎮新增勞動力、用電量、鋼鐵及汽車產量等多個經濟數據,已經出現回春的訊息。
李毅中、尹蔚民及商務部長陳德銘三人,昨天出席全國人大會議舉行的記者會。尹蔚民表示,經濟增長是拉動就業的主要因素。受國際金融危機影響,目前中國經濟增長速度放緩,導致當前大陸就業形勢非常嚴峻。
嚴峻形式表現在幾個方面,包括城鎮新增就業人數出現大幅度下滑。從去年10月的84萬人,一路下滑到11月的55萬人、12月的38萬人,使得大陸城鎮登記失業率達到4.2%的近三年新高。
尹蔚民指出,今年1、2月城鎮新增勞動力已經出現止跌回升現象。1月為69萬人,2月是93萬人。其次,企業崗位(職位)從去年10月到今年1月連續四個月淨減後,2月也開始出現1%的淨增。他說,幅度雖小,但是一個好消息。
李毅中表示,大陸1、2月合併用電量雖然比去年同期下降3.7%,但去年11月降幅為7.5%,12月為8.7%,顯示1、2月用電量下降幅度已經明顯減緩,出現了一些積極的跡象。
其次,大陸的鋼鐵生產能力也正恢復中。據工信部調查,大陸2月鋼的日產量比1月增長7.9%,1、2月合併粗鋼產量也比去年同期增長2.4%。今年1月大陸服裝出口金額也增長5.7%。

瓊海啟動農民工再就業培訓
http://www.cdnews.com.tw 2009-03-19 圖文/中新社

 2009年3月19日,為安排農民工再就業,海南瓊海市農村勞動力轉移“陽光工程”暨返鄉農民工再就業培訓班日前開學。據瞭解,瓊海市5所職業技術培訓學校目前已陸續開班,今年計畫培訓農民工2500人。 

安徽無為返鄉農民工家門口就業
http://www.cdnews.com.tw 2009-03-17 圖文/中新社

 2009年3月16日,安徽省巢湖市無為縣華星電纜集團編織車間,幾名返鄉農民工在熟練地工作。為幫助當地農民工在家門口就業,無為縣華星電纜集團採取先培訓再上崗辦法,1500多名農民在這裏找到了崗位,其中80%來自返鄉農民工。這些農民工經過培訓後個個成為熟練的操作能手,月工資最高可達3000元。

今年亞太區薪資 僅大陸成長【工商時報09-04-08黃怡錦

     ECA International昨(7)日公布自金融海嘯發生後至今,全球各地區的薪資調整情況,相較於亞太地區整體薪酬降幅達4成,中國大陸相對仍將增長,台灣、香港市場的薪資調降幅度之高,僅次於日本,分列2、3名。
     與去年亞太區整體薪資成長率為6.9%相比,今年亞太區薪資平均增幅4.8%,從比例上來看,下降了30%。此外,亞太地區有約3分之1的受訪公司皆表示會凍結加薪計劃。
     ECA薪酬趨勢調查,去年11月首度發布,所調查的230家公司遍及全球53國,調查行業主要為製造業、科技、銀行、零售與媒體等。
     據其對於最高薪酬增長地區的排名,中國位列全球前20名,高於南韓、澳洲、美、英、德、義等主要市場,中國內地的薪資水平較稍預測僅下降3分之1。
     相較之下,全球薪資增長倒數10名的地區,日本為倒數第一,亞太地區中,台灣、新加坡、香港則分列2、3、4名;統計結果指出,香港、新加坡薪資跌幅高達60%,排名較前年大幅滑落,除上述2地區外,另包括日本、台灣在內,其薪酬成長都是歷年來下調幅度最大。
     ECA International亞洲區域總監關禮廉指出,亞太地區已經受到經濟下滑的嚴重影響,現在正好反映在2009年企業薪酬評估計劃中。在六個月前,日本企業還在預測今年的工資會成長2.8% ,現在卻有一半曾受訪的企業轉換態度,表示會凍結工資。
     香港、新加坡兩地區,大約有36%的受訪公司表示會凍結人事加薪。關禮廉指出,去年9月以來經濟持續動盪,促使大部分企業迅速修改原先預定的加薪目標。研究結果顯示,全球企業已將預算大幅下調,平均削減約三分之一以上。

閩供農村青年創業貸款【經濟日報記者林庭瑤2009.05.31
 
為加快海西經濟區發展,福建省全力推動農村青年創業機會,包括農業銀行等1,600個據點將提供抵押、擔保貸款等,每個縣至少有三家以上銀行展開此業務,每人貸款額度不超過人民幣5萬元(約合新台幣24萬元)為原則。
為促使兩岸農業合作,國台辦主任王毅在海峽論壇中指出,目前大陸已批准11個台灣農民創業園設立,將再新增福建莆田仙遊、福建三明清流、安徽巢湖和縣、江蘇淮安淮陰四個台灣農民創業園。
福建省台辦主任鄧本元更透露,莆田仙遊和三明清流的兩個台灣農民創業園區,目前已經有台灣農民入園。而且引進培育新的農業品種,並達到了一定生產規模。
新華社報導,為促使農村青年創業機會,福建銀監會確定六類銀行作為農村青年創業小額貸款的主辦銀行,包括農業銀行、郵儲銀行等1,600個據點可提供此項服務。
報導說,小額貸款對象為40歲以下,無不良信用紀錄的農村青年,貸款方式有信用、保證、抵押、質押貸款等。貸款額度人民幣3萬,不超過5萬。
此外,為加快建設海西區的交通網,北起浙江溫州南站,南至福建福州的「溫福鐵路」預計今年6月試運行,10月1日開通客運。屆時,從溫州到福州只要兩個半小時,結束閩浙之間沒有鐵路的歷史。
 
大陸已有415萬高校畢業生落實去向 簽約率為68%
http://www.cdnews.com.tw 2009-07-24 張達智/整理

 中共人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基今日通報,截至7月1日,中國大陸已有415萬高校畢業生落實去向,就業簽約率為68%,與去年同期基本持平。
 據大陸中新社報導,2009年上半年,中國大陸人力資源社會保障系統認真貫徹落實黨中央、國務院關於積極應對國際金融危機和著力改善民生的重大決策部署,圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一目標,以促進就業為中心,扎實工作,開拓進取,推動人力資源社會保障各項工作取得新的進展,為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。  
 今年上半年,高校畢業生就業工作穩步推進。尹成基介紹,人社部把高校畢業生就業工作置於就業工作的首要位置,國務院專門召開中國大陸電視電話會議作出部署。會同有關部門出臺了15個配套文件,拓展了高校畢業生就業管道,細化了就業服務、就業見習和就業援助三項舉措。引導高校畢業生到農村基層服務工作開始進入統籌實施階段,切實做好高校畢業生“三支一扶”工作,今年招收計畫達3萬人。 

 用工饑渴 沿海城市包機徵才2009-09-23 旺報 記者鍾張涵

     美國《紐約時報》日前報導,中國大陸是全球率先走出金融危機的國家,隨著國家政策的扶持,近日大陸沿海地區不但外貿訂單回暖,更引爆「民工荒」現象,廣東東莞開始「包機」到中西部招工,溫州則設立農民工子女公益學校,希望吸引更多的民工父母。
     過去用工緊張時,大陸許多城市會實施「專列」招工,而今更擴展到「專機」徵聘。

     搶聘中西部人才

     廣東省東莞市中心人才市場副總經理樂文認為,今年的用工緊張情況相當罕見,隨著外需市場回暖,有著「世界工廠」之稱的東莞,許多工廠為趕急單交貨,不得不大量徵人;但日前金融危機時,許多企業減薪、裁員,讓民工信心動搖,不願承接短期訂單,導致如今招聘困難。
     為了盡快找到工人,東莞有的工廠包機北上河南、湖北和湖南等地徵才,並採取「每推薦1名新員工入廠,獎勵數百元」的措施;據統計,東莞8月出口49.7億美元,年降幅18.6%,出口水平已經恢復到去年同期的8成以上。
     樂文表示,隨著部分行業的率先復甦,「目前最缺的就是生產一線的員工和技術工人。從行業上看,電子、玩具、製衣等東莞幾大特色的行業人才,需求尤為緊迫。」
     中西部等傳統的人才輸出城市,更成為珠三角、長三角企業的人才爭奪地。西部重鎮重慶亦舉辦「2009重慶.寧波周」專場人才招聘會,131家寧波知名企業參會,是近兩年來赴外招聘規模最大的一次。
     武漢市人才服務中心也表示,來自南方的人才市場11月將有近60家企業來武漢招聘,涉及電子、機械、電氣等行業,寧波、廈門、浙江嘉興等300多家企業也搶著到武漢搶聘技術類人才。

     公民學校零學費

     另外,為吸引農民工能安心駐城工作,近日1所「新公民學校」在浙江省溫州市龍灣區揭牌,由龍灣區教育局、沙城鎮政府、共青團溫州市委、共青團龍灣區委及龍灣區人民教育基金會和南都公益基金會5方共同出資籌款,主要招收農民工子女,強調政府和企業將補助學費,盡可能讓農民工子女的學費趨近於零。
     據了解,20年前的大陸有100萬兒童在農村貧困地區失學;20年後的今天,卻有100萬兒童在城市失學。根據大陸全國婦聯2003年調查發現,目前至少有100萬進城農民工的子女,跟著父母進城後找不到學校念;而浙江省溫州市龍灣區67.8萬總人口中,外來人口高達37.3萬,超過了本地人口,農民工子女的教育問題迫在眉睫。
     校長黃瑞華因此強調「新公民學校」是公辦學校的轉型,以招收農民工子弟為主,招收本地生為輔,大陸民政部部長李學舉認為,其意義和影響不亞於希望工程。
     南都公益基金會副理事長兼秘書長徐永光表示,「農民工的孩子們都在我們眼皮底下,地方和企業的發展也都需要依靠這些孩子的父母,許多孩子早晚也要留在城市的,幫助他們也是幫自己。」

缺工 台商往內陸設廠招人2009-09-23 旺報 記者彭志平

     大陸沿海地區出現新一波民工荒,台商也不能倖免。長三角和珠三角台商不約而同指出,台商雖然積極招工,但成果有限,工廠開工率一直往下掉。同時,台商紛紛前往較為內陸的省分招工、設廠,以免因為民工荒而搞到無法收拾的局面。
     廣東珠海地區台商指出,估計目前珠海、乃至整個珠三角的開工率低於8成,甚至可能低到7成。台商雖然積極招工,但是工人還是「缺很大」。為解決人力問題,有些台商和比較內陸的農業縣勞工當局或是學校簽約,將當地農民工或中學畢業生拉到珠三角就業。

     有人遷廠江西廣西湖南

     這位台商指出,台商當然也會透過人力仲介引進勞動力,但為避免民工工作1、2個月就落跑,一般都會和人力仲介商定勞工工作滿3個月以上才給仲介佣金。目前台商不但面臨缺工窘境,甚至工資成本也提高2到3成。
     由於勞工緊缺,他表示,有些珠海台商到內陸省分設立工廠或是加工點,只要是高速公路10小時車程以內的地方都可以考慮;因此,包括廣西南寧、江西贛州,甚至是湖南省都有珠海台商前往設點。
     一位長三角地區的台商指出,大陸即將進入「十.一」長假,但是過去長途巴士票價上漲2到3成的盛況已不復見,全部採取正常票價,原因可能就在於出遊旅客以及返鄉農民工大減。
     他表示,過去他接到訂單後找台資協力廠生產,台資協力廠不會有任何問題;但是,最近他交給協力廠的訂單量並沒有增加,可是協力廠必須趕緊轉包給其他工廠。他表示,若干長三角台資廠的開工率只有6到7成,「機器開不了,問題很嚴重;而且只要有用工的台商都受影響,不只是勞力密集業或中小型台商。」

     民工荒預期不易好轉

     他推測,造成民工荒可能有兩個原因。首先是大陸當局政策上對農民的補貼措施很多,農民工出外打工意願轉低。其次是在西部大開發的效應之下,內陸省分的就業機會增加了;儘管內陸省分的工資較低,但生活成本也低,許多農民工不願再離鄉背井到沿海打工。
     在農民工大量短缺、且預期不易好轉的情況之下,另一位長三角地區台商已經多次到內陸省分考察,做好隨時遷廠的準備,「我工廠的機器都不重,卡車一拉就走了。」
     另一個讓長三角台商擔心的是,原本蘇北地區也是很重要的民工來源,但是現在蘇北地區的連雲港、鹽城、淮安、徐州等地發展得也都不錯,許多台商也前去設廠;如果蘇北地區民工也不願出外打工,對長三角地區台商而言不啻是雪上加霜。

基建搶工 月薪5千招不到人2009-09-23 旺報 記者鍾張涵

     大陸沿海地區的「民工荒」正在加劇,近日整個珠三角乃至東部沿海城市企業,都在為「招不到工人」而發愁。據了解,全球金融危機爆發時,大陸許多企業大幅裁員,導致失業的農民工返鄉工作後,就不願再出外打工。
     據浙江省人力資源市場7月供求報告顯示,目前浙江企業需求總人數為60.3萬人,求職總人數卻只有35.4萬人,用工缺口高達25萬人;在外貿依存度高達300%的深圳,8月就業崗位為59萬,求職人數僅47萬,用工缺口也高達12萬。
     天津布瑞斯人力資源服務公司副經理吉宏凱忍不住抱怨,「現在全國各地都在缺人,廣東缺、上海缺、蘇州缺、天津也缺,人都到哪去了?」
     大陸媒體報導,以四川為例,去年9月金融危機爆發,四川返鄉民工近400萬人,有打工第一鎮之稱的金堂縣竹篙鎮返鄉的客流量也大增,隨著當地企業的發展和基礎建設動工提供了大量就業崗位,這些返鄉農民工就直接在家鄉安居樂業,強調「只要工資不低,自然不願捨近求遠漂泊在外。」
     另外,由於當初北京當局也曾推出農民工創業補助專案,讓許多農民工返鄉後自行創業不願再出外替人工作,導致如今即使企業祭出了月薪3000元至5000元人民幣的高薪,想招聘高技術性的技工人才,仍然招不到足夠的工人。

陸商升級轉型 應變求生2009-09-23 旺報 記者彭志平

     面對嚴重民工荒,台商已經轉往內陸省分,或是考慮遷廠;而大陸沿海的本地廠商也亟思應變之道,升級、轉型幾乎是必走之路。
     大陸中央電視台的「經濟半小時」分析說,儘管過去20多年裡,不少沿海地區靠加工製造業賺到第一桶金,但從產業轉移和勞動力轉移的趨向看,繼續走下去只會越走越窄。如果這些地方不能頂住出口下滑的壓力,真正把產業結構由低轉高,擺脫對內地廉價勞動力的嚴重依賴,未來用腳投票的就不只農民工了。
     浙江金華若干企業已經歷民工荒造成的嚴重衝擊,並用實際行動展開升級或轉型。某清潔用品製造商新建成木漿綿生產線,滿負荷運轉可以產生4000萬元人民幣左右的產值,用工數為70人左右;而過去製造這樣的產值,則需要500人左右。
     與第一條生產線並列的第二條線一旦投產,由於兩線並行,其增加的勞動力只有30個左右;也就是說,未來8000萬元人民幣的產值也只需要100人左右,其勞動力需求會進一步降低。
     一位長三角地區的台商指出,過去當地廠商「說」產業升級、轉型,幾乎只是說說而已;但是面對這波可能難以好轉的民工荒,由於擔心有訂單卻沒有工人,「連小加工廠都跟我談要自動化的問題。」
     這位台商說,這些小加工廠賺的都是「工人錢」。「如果我給他10塊錢,他可能給工人9塊錢,他自己賺1塊錢。現在要不然就是沒有工人,要不然就是因為工資上漲,他已經不太可能只給1塊錢了;所以他們都被逼到一定要自動化。」
     大陸的中國企業聯合會研究部副主任胡遲指出,從全球看,大陸已經不再是生產成本最低的製造業基地。如今是墨西哥排第1名,印度排第2,大陸落到第3。高成本時代已不可避免地到來,大陸製造業面臨的市場和政策環境也全面改變;大陸製造企業要想實現持續發展,就必須著手另闢蹊徑。

 

公視(主題之夜)「為什麼貧窮?」八部紀錄片全球 180個國家同步播出

 

制度的力量

 

 窮人是無助的受害者,或是能掌握自己的未來?我們常認為每個人都能脫離貧窮陷阱,但窮人做得到嗎?兩部紀錄片《出路》《太陽能媽媽》和系列短片探討這個議題。

  貧窮陷阱是什麼?

貧窮陷阱(Poverty Trap)理論認為,窮人無法翻身,是因為貧窮造成的因素會讓貧窮狀況持續,甚至惡化。讓人貧窮的因素會令人一直窮下去。例如在《出路》(Education Education)中,王盼的家人想讓她上大學,因為他們認為上大學能夠脫貧。 但王盼能念的學校,文憑大概不值錢。王家花的錢並無法讓他們脫離貧窮,而虛擲的學費可能讓他們更窮。王盼因為窮而無法受教育;因為她沒受教育,就無法脫離貧窮。 但貧窮的運作方式,還有人們無法脫貧的原因,引發激烈論戰。有人主張脫離貧窮陷阱必須靠外力介入;有人則認為沒人是被困住的,每個人都有潛力可以自行脫貧。正如短片《操之在我》(In Your Hands)的主人翁亞希爾(Yahir)所說的:「貧窮並不存在。 我們都有能力成就和得到事物。」

 能打破循環嗎?

  「打破貧窮陷阱」是人們關心援助和福利措施問題時的重點。助人脫貧時,外力介入是必要措施,或是用不著也沒有必要?援助只是某種會鼓勵依賴和貪腐的殖民主義嗎? 經濟學家薩克斯(Jeffrey Sachs)在《當我們窮在一起》(Poor Us)中受訪時認為,如果外國援助金額夠大,持續夠久,就能克服貧窮。而《搖滾救貧窮》(Give Us the Money)中的莫悠(Dambisa Moyo)則認為行不通,改變必須從社會底層向上推展。如果某些國家有辦法增加財富,其他國家也應該能比照辦理。 但正如艾瑟杜佛蘿(Esther Duflo)在〈當我們窮在一起〉所說的,讓大眾脫離貧窮並沒有單一解決方案:「經濟學家無法預測要做些什麼,經濟就會成長。」

   我們發佈的一系列短片,呈現人們試圖打破貧窮循環的不同作法,從藝術到行動主義;微型貸款到都市農耕,還有小措施如何造成出乎意料又廣泛的影響。但以《太陽能媽媽》(Solar Mamas)中的拉菲雅(Rafea)來說,光是有機會還不夠。為了改善生活,拉菲雅必須違抗傳統和丈夫,因為 「女孩子 10 歲之後就不能繼續唸書, 不然會很丟臉。」 這需要莫大的勇氣和毅力才做得到。

   好窮人,壞窮人?

  有人期許窮人要做對的事才能脫離貧窮。窮人必須儲蓄,花錢度日要精打細算,尤其是如果需要援助的話。如果他們浪費錢,購買非必需品,或是做出愚蠢的決定,窮也是活該。我們當然可以說,王盼的父母要是對她唸書的事能有更明智的決定,就不會陷於貧窮。 但這是在要求窮人展現非常人所能的良善,無視於窮人處境的壓力和困難。每個人都會做出糟糕的決定,購入不該買的東西。就連學歷優異的人也會對子女唸書做出差勁的決定,憑什麼沒受過教育的人要做得更好? 接受窮人也是人,有正常的衝動和欲望,這是終結貧窮的重要一步。

 

貧窮的面貌

 

 貧窮是什麼樣子?貧窮如何改變你的人生?兩部紀錄片《人之初,性本窮》《當我們窮在一起》和系列短片探討貧窮是什麼,以及貧窮為何是可以解決,而且應該解決的問題。

  怎樣才算是窮?

貧窮的衡量方式既困難又充滿爭議。世界銀行根據收入來衡量貧窮。 如果每日收入在 1.25 美元以下,就算是赤貧(extreme poverty)。 根據這個標準,全球有 14 億人口,也就是大約每四人中有一人,過著低於貧窮線的生活。世界銀行的衡量標準並非完美無瑕。有人質疑計算方式、對收入的強調,以及制訂的階級。 撇開計算方式不說,光是以收入衡量貧窮的想法就引發爭議。如果以 1.25 美元為基準,是否收入高於這個數字,日子就過得去?那 1.26 美元呢?一個財務數據,又能讓我們對一個人的生活有多少瞭解? 在《當我們窮在一起》中,瓜迪歐拉李維拉(Oscar Guardiola-Rivera)提到中國的脫貧故事,但強調必須考量背景,尤其是有大批人口遷離傳統社區,在工廠不人道的環境下工作。他表示:「我相信任何頭腦清楚的人,都不會認為在這種環境下工作能叫做富裕」。在這種情況下,光是衡量收入沒什麼用。 更精細的衡量方式綜合了多種數據。例如聯合國人類發展報告(UN Development Reports)引用的「人類發展指數」(Human Development Index),將識字率和平均壽命等指標綜合成單一數據,讓人能比較不同地區的發展程度。 人類發展指數也有批評者。 但這是衡量貧窮的不同方式,著眼於「人類生活的富裕,而非金錢上的富裕」,影片製作成員之一的先恩(Amaryta Sen)如是說。

  人們有免於貧窮的權利嗎?

人類發展指數反映出人們改變了對貧窮的看法。重點是人,而且是人權議題。這不只是取得食物或水等物質需求的特定權利,而是關乎身為一個人的意義。 聯合國對貧窮的定義說得很明白:「基本上,貧窮斷絕了選擇和機會,這有違人類尊嚴。這表示缺乏實質參與社會的基本能力。」這樣說來,終結貧窮的重點並非施予窮人「恩惠」,或是該幫助誰的問題。前南非總統曼德拉(Nelson Mandela)說的好:「克服貧窮並非慈善工作,而是伸張正義。貧窮就和奴役或種族隔離一樣,不是自然現象。這是人為狀況,而且可以克服。」

   終結貧窮是要讓窮人找回身為人類的權利。這帶出令人不安的問題,是什麼人否決了窮人的這些權利。是腐敗的政客和無恥的企業?還是一般大眾也有責任, 因此有義務要解決問題?

 

金援的真相

 

 開發中國家接受數十億美元的援助,有豐富的資源可進行貿易。但這並未能讓數以百萬計的人口脫離貧窮。兩部紀錄片《生財有「盜」》《搖滾救貧窮》 和系列短片探討緣由,以及為何我們會對這個狀況看似習以為常。

  救貧要花多少錢?

重點不是錢。錢雖然有幫助,但光靠錢不能解決問題。 重點是改革錯綜複雜的全球結構。這部份在「金援的真相」中有更多探討。

 重點是逐步給窮人機會和能力,讓他們能抉擇和掌握自己的人生。這部份在「制度的力量」中有更多探討。

 重點是緊咬貧窮議題不放,對全球四分之一的人口生活貧窮感到憤慨。這部份在「世界的公義」中有更多探討。

 重點是意志。我們要有心解決貧窮問題。我們必須問「為什麼」。

  貧富不均是壞事嗎?

是的。貧富不均會影響社會中的每個人,不單是窮人而已。貧富差距大的國家,衛生與社會問題也比較多:平均壽命比較短;毒品問題增多;精神疾病增多;健康狀況惡化;暴力事件增多;還有肥胖人口增加。 貧富比較均等的國家,例如日本和瑞典,在許多社會因素上的表現,要比貧富差距較大的國家更好。 關鍵是貧富差距越大,勢必意味著社會階級流動性越低。在許多國家,貧富差距近年來逐漸擴大,讓最窮的人越來越難向上爬。

   有錢人造就窮人?

貧富不均的社會讓少數人─最有錢的─對其他人擁有不成比例的掌控。和所有特權團體一樣,他們通常做出對自己有利的選擇,但對其他人來說未必有利。《有錢有保庇》(Park Avenue)便在揭露美國富豪如何以金錢買權力。有錢人提供競選經費,資助有影響力的智囊團,換取對自己有利的法案。 經濟學家薩克斯(Jeffrey Sachs)便說:「華府現在幾乎是由美國企業部門掌管操作。幾十億幾十億的錢被拿去關說;一大堆說客在制訂法規和法令;政治活動一大堆金援,有太多被收買的政客了。」

 他們不只創造出讓其他人貧窮的環境,還在過程中將窮人妖魔化。作家珍梅爾(Jane Mayer)便在《有錢有保庇》中提到,有錢人把窮人當成轉移民怨的擋箭牌:「他們將中產階級這幾十年來對經濟產生的怨氣,轉移到社會階層更低的人身上。」

  要富有還是要自由?

《耕者無其田》(Land Rush)中的農民遇到開發商開條件:他們會失去田地,但是可以在新成立的蔗園當契作農民。很難評判這筆交易的價值。農民自耕自食,非常貧窮,而開發商真心相信他們開的條件很有價值,政府也希望開發案能帶動經濟。 但我們可以不顧別人意願,改變他們的生活嗎?如果對象不是窮人,政府會推這樣的開發案嗎?民主只是有錢人才能享有的嗎? 在〈耕者無其田〉中,反對派的科利巴里(Ibrahim Colibaly)提到,這種情形在馬利共和國越來越多,因為「對(政客)而言、歐美是獨一無二的榜樣。他們不去找踏實的作法發展非洲,卻硬要套用根本不適合非洲的模式。」

 我們常認為民主是西方世界比較正面的貢獻,但馬利的窮人似乎和美國窮人一樣的無能為力。或許西方世界的民主和開發中國家的一樣,需要同樣程度的把關?

 

金援的真相

 

 開發中國家接受數十億美元的援助,有豐富的資源可進行貿易。但這並未能讓數以百萬計的人口脫離貧窮。兩部紀錄片和系列短片探討緣由,以及為何我們會對這個狀況看似習以為常。

  我們是否還想救貧?

現在替發展中國家募款越來越難。重大災難仍然能得到大量捐贈。但是對於日常的發展,援助經費正在減少,而將經費侷限在政府背書的發展計畫上,作法也引人爭議。造成這種狀況的原因很多,包括捐助倦怠(donation fatigue)、對援助成效冷嘲熱諷、在意貪腐問題,以及金融危機衝擊等等。部分原因也和聲援活動本身有關。 讓人們關注簡單或個人的概念,例如免除外債、資助兒童,或是買一頭山羊,要比關注結構性、複雜、甚至曖昧不明的議題來得簡單。但散播簡單的訊息有可能扭曲實情。這需要從特定角度吸引人們的興趣,而且不容失敗。導演 Thom 的短片《尋找約瑟芬》(Finding Josephine)講述資助非洲女童的故事,他說定期收到的女童近況報告「在我看來,這些印著非洲孩童笑臉的光面折頁就跟平常收到的垃圾郵件沒兩樣。」

  做好事的聲援活動會有壞影響嗎?

如果有助於解決問題,扭曲事實沒關係嗎?《Kony 2012》是個很好的例子。這支講述烏干達真主反抗軍(Lord’s Resistance Army)綁架兒童惡行的影片,吸引超過 1 億人次觀賞,引發全球極大的關注。但這部影片被人批評資訊過時,誤導問題,將注意力完全聚焦在美國的角色,把非洲人摒除在外。這對烏干達人民來說是好是壞? 簡化報導是否會更難以吸引人長期關注?這是否強化了負面的刻板印象,創造出 「他們和我們」的分立心態?這是否會助長不信任和憤世嫉俗的心態,讓人難以論斷,或正確的報導、進步?如果簡化事態隱瞞了更複雜的真相,可以用成果將功贖罪嗎?

 搖滾藝人波諾(Bono)在《搖滾救貧窮》中便提到有人對於「Make Poverty History」活動的批評:「有人不高興,因為這看來太過簡化。一切只是唱唱歌、只是 T 恤口號,只是誘人上鉤。你並不能為了口號就否定一個改變了世界的活動。」

  錢到哪兒去了?

不管募到多少錢,不管做了多少好事,由於大筆援助流往其他地方,遠離開發中國家,到了有錢國家手中,援助成效一直大打折扣。開發中國家被奪走的錢比得到的援助還多。 窮國的資本外流估計是得到的官方援助的 8-10 倍。 部分援助因為貪腐和犯罪而消失,但大量的錢是在合法避稅下流失。許多跨國企業濫用稅務漏洞。紀錄片《生財有「盜」》(Stealing Africa)說的是尚比亞的故事,跨國企業出口 30 億美元的銅產,只要繳 5 千萬美元的稅。他們還能得到尚比亞政府 1 億 5000 萬美元的補助。 尚比亞無力協商對自己有利的條件。當時參與政府出售礦場談判的納瓦奇威(Edith Nawakiwi)回憶說:「我不像部長, 倒像個乞丐。」尚比亞受困於援助與貿易的全球制度中。正如波格(Thomas Pogge)在《當我們窮在一起》(Poor Us)中說的,全球化本身沒有錯:「問題在於由誰把持? 我們現有的制度是由富國為富人所設立的。」

 控制各國如何通商,以及發展中國家如何接受援助的結構需要改革。這些結構多半受到世界最富有國家的利益左右,讓窮國沒什麼實際影響力,剝奪他們發展的機會。

  要改革世界銀行還是買羊?

兩者都要。底層結構需要改革,並不表示小型的努力就毫無價值。但用買羊取代改革世界銀行並不可行。波格也主張,目前受惠於這個制度的國家,有義務改革制度。他認為目前消極支持國際制度的人,就好比當年消極支持納粹政權的德國人。 這當然是個比較爭議的類比,意指大多數的人(或許也包括正在這個網站上的每個人)都是沆瀣一氣地在做違反人權的事。不過這也意味著:每個人都有能力來做點什麼事來改變這樣的處境,無論這件事再怎麼微不足道…

 

世界的公義

 

 為什麼有錢人無法成為窮人的勵志榜樣?貧富不均對社會有什麼影響?兩部紀錄片《有錢有保庇》 《耕者無其田》 和系列短片探討這個議題。

  貧富不均是壞事嗎?

是的。貧富不均會影響社會中的每個人,不單是窮人而已。貧富差距大的國家,衛生與社會問題也比較多:平均壽命比較短;毒品問題增多;精神疾病增多;健康狀況惡化;暴力事件增多;還有肥胖人口增加。 貧富比較均等的國家,例如日本和瑞典,在許多社會因素上的表現,要比貧富差距較大的國家更好。 關鍵是貧富差距越大,勢必意味著社會階級流動性越低。在許多國家,貧富差距近年來逐漸擴大,讓最窮的人越來越難向上爬。

  有錢人造就窮人?

貧富不均的社會讓少數人─最有錢的─對其他人擁有不成比例的掌控。和所有特權團體一樣,他們通常做出對自己有利的選擇,但對其他人來說未必有利。《有錢有保庇》(Park Avenue)便在揭露美國富豪如何以金錢買權力。有錢人提供競選經費,資助有影響力的智囊團,換取對自己有利的法案。 經濟學家薩克斯(Jeffrey Sachs)便說:「華府現在幾乎是由美國企業部門掌管操作。幾十億幾十億的錢被拿去關說;一大堆說客在制訂法規和法令;政治活動一大堆金援,有太多被收買的政客了。」

 他們不只創造出讓其他人貧窮的環境,還在過程中將窮人妖魔化。作家珍梅爾(Jane Mayer)便在《有錢有保庇》中提到,有錢人把窮人當成轉移民怨的擋箭牌:「他們將中產階級這幾十年來對經濟產生的怨氣,轉移到社會階層更低的人身上。」

  要富有還是要自由?

《耕者無其田》(Land Rush)中的農民遇到開發商開條件:他們會失去田地,但是可以在新成立的蔗園當契作農民。很難評判這筆交易的價值。農民自耕自食,非常貧窮,而開發商真心相信他們開的條件很有價值,政府也希望開發案能帶動經濟。 但我們可以不顧別人意願,改變他們的生活嗎?如果對象不是窮人,政府會推這樣的開發案嗎?民主只是有錢人才能享有的嗎? 在〈耕者無其田〉中,反對派的科利巴里(Ibrahim Colibaly)提到,這種情形在馬利共和國越來越多,因為「對(政客)而言、歐美是獨一無二的榜樣。他們不去找踏實的作法發展非洲,卻硬要套用根本不適合非洲的模式。」

 我們常認為民主是西方世界比較正面的貢獻,但馬利的窮人似乎和美國窮人一樣的無能為力。或許西方世界的民主和開發中國家的一樣,需要同樣程度的把關?

  瞭解更多

 世界的窮人住在哪裡?《經濟學人》雜誌(Economist)蒐集的證據。

赤貧人口如何度日《貧窮經濟學》(Poor Economics)作者的圖表。

正確可靠地衡量全球貧窮狀況新經濟學基金會(New Economics Foundation)

聯合國千禧年發展目標成果如何?One.org 檢視承諾和進度

貧窮是人權議題國際特赦組織(Amnesty International)說分明

貧窮:事實與數據有多少人每天靠不到 2.5 美元度日?有多少百分比的人面臨收入差距增大的情形?

國際發展由英國BBC開放大學(Open University)說分明

慈善救援基金會的全球行善指數對全球慈善行動最大規模的研究

http://whypoverty.pts.org.tw/zh_TW/theme/the-system

 

楨:如此地探討貧窮、尤其批中國之白領/藍領勞工《出路》/《當我們窮在一起》,妄想脫貧致富!詳參【圖博館】:《饑餓政治經濟學》 《窮人的銀行家》  鱷魚的眼淚? 全球新貧族 《全球社會學》 高學歷新貧階級 《M型社會》 《富爸爸‧窮爸爸》 富孩子‧窮孩子  高學歷高失業  貧富的數字魔術 中國就業 《三農問題》 中國醫療體制 改革 《中國社會保障制度改革》 海龜與烏龜 富士康事件  過勞死  《委外革命》《誰偷了我們的工作》《當債務吞噬國家》《生活簡單就是享受》 《窮得有品味》 《快樂經濟學》

 

“中國式扶貧”政策呈現三特征 2011-11-16中國新聞網 

 

中國國務院新聞辦公室16日發布的《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書表示,中國提前實現了聯合國千年發展目標中貧困人口減半目標,爲全球減貧事業作出重大貢獻。中國的扶貧開發政策有三個特征。

  ——堅持開發式扶貧和社會保障相結合。引導貧困地區和貧困群衆以市場爲導向,提高自我積累、自我發展能力。2001年到2010年,中國592個國家扶貧開發工作重點縣人均地區生産總值年均增長17%,農民人均純收入年均增長11%,兩者的增幅均高于全國平均水平。到2010年底,農村低保覆蓋2528.7萬戶,5214萬人,新型農村社會養老保險等覆蓋範圍不斷擴大。

  ——堅持專項扶貧和行業扶貧、社會扶貧相結合。編制以財政專項扶貧資金爲主要資源的專項扶貧開發規劃,分年實施。水利、交通等部門將貧困地區作爲各自發展重點,黨政機關和企事業單位進行定點扶貧,東西扶貧協作,軍隊和武警部隊支援,社會各界參與,形成有中國特色的社會扶貧方式,推動貧困地區發展,增加貧困農民收入。

  ——堅持外部支持與自力更生相結合。通過專項扶貧資金、財政轉移支付、部門項目建設、社會各界捐助、引進利用外資等途徑,不斷加大對貧困地區的資金投入。貧困地區自強不息,投工投勞,依靠自身力量改變貧困落後面貌。據不完全統計,截至2010年,中國扶貧領域共利用各類外資14億美元,加上國內配套資金,直接投資總額近200億元人民幣,近2000萬貧困人口受益。

 

http://www.chinanews.com/cj/2011/11-16/3464376.shtml

 

扶貧

 

  中國政府和社會幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生産、擺脫貧困的一種社會工作。其基本內容與特點爲:①有近期、遠期的規劃和明確的目標,並有爲實現規劃要求而制訂的具體計劃、步驟和措施。②把治標和治本有機地結合起來,以治本爲主。不僅幫助貧困戶通過發展生産解決生活困難,更重要的是幫助貧困地區開發經濟,從根本上擺脫貧困,走勤勞致富的道路。③把政府各有關部門和社會各方面的力量,全面調動起來,互相配合,共同爲貧困戶和貧困地區開發提供有效的幫助。

  曆史演變

  中國的扶貧工作大致經曆了3個階段:①多種形式的生産自救階段。中華人民共和國建立後,政府貫徹生産自救方針,采取發放救濟款資助生産和“以工代賑”等措施,取得了顯著成效。對改變農村面貌,保障貧困戶生活起到了一定的作用。②個案型的扶貧階段。1978年以後,適應農村經濟體制改革的形勢,有組織、有計劃地扶持貧困戶從發展生産和商品經濟入手,依靠國家、集體力量和群衆互助,采取幹部分工負責、富裕戶扶助貧困戶、逐戶落實等辦法,幫助貧困戶發揮自身潛能,達到擺脫貧困的目的。③社區型的以經濟開發爲主的扶貧階段。1983年起,國家在繼續扶持貧困戶發展生産的同時,投入更大力量對貧困地區實行經濟開發。在政府的領導和幫助下,各有關部門、機關、團體積極配合支持,幫助貧困地區發揮當地優勢,挖掘資源潛力,開辟生産門路,實行多種經營,增強自我發展能力,從根本上擺脫貧困,逐步走上致富道路。這是社會主義初級階段的一項重要戰略措施。

  確定貧困的標准

  當今世界多數國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達到溫飽爲標准來確定。根據國家統計局規定,1985年農民的消費水平,以年人均收入在 150元人民幣以下者爲貧困型。以後各地實行的標准有些上升爲 200元,有的發達地區多至1000元。列入貧困線內的扶貧對象分爲兩類:①集中連片貧困地區。全國有18個片,包括革命老根據地、少數民族地區和邊遠山區。這類地區生活條件差,生産力發展緩慢,經濟、文化落後,部分農民溫飽問題尚未完全解決。②零星的貧困縣和貧困戶。造成貧困的原因主要是人口多、勞力少,或家底薄,缺少基本生産和生活資料。

  扶貧方式

  貧困地區的經濟開發方式主要有:①因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業,合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。②發展橫向經濟聯合,把貧困地區開發和發達地區發展結合起來,引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。③組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系,開展對口支援;組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。④國家在資金、稅收等方面采取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收,資金適當集中,統籌安排,配套使用。

  對貧困戶的扶持方式主要有:①家庭自營式。扶持家庭發展各種農副業。②創辦經濟實體。它以吸收貧困戶勞動力爲主,從事專門生産或經營活動。③經濟聯合式。在自願、互利的基礎上組織兩方或多方聯合起來,從事生産或經營,發展合作經濟。④開發投資式。扶持貧困戶參加開發性生産項目的投資,以適應開發性生産的需要。⑤安置就業式。將貧困戶的勞力安置到集體企業就業,使其獲得穩定的經濟收入。

  意義和作用

  中國由于曆史的和自然的原因,各地區之間和地區內部的經濟發展很不平衡,東部和中、西部經濟技術水平有很大差別,特別是貧困地區的生産力發展十分緩慢。采取積極扶持措施,幫助貧困地區和貧困戶致富,加快貧困地區的經濟發展,對加強社會安定團結,加速社會主義建設,正確處理民族關系,發揚革命傳統,鞏固國防都有重要的作用。許多貧困地區的地下礦産資源和地表生物資源都比較豐富,有些還是國家經濟建設重要的急需的資源,有計劃地開發這些地方的經濟,可以帶動社區的發展;從全國整體考慮,開發這些地區可爲將來國家經濟建設戰略重點轉移,有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

http://www.hudong.com/wiki/%E6%89%B6%E8%B4%AB

 

廣東:扶貧結出幸福果 2012-11-30 北京新浪網

 

   2009年,廣東省啟動新一輪扶貧開發工作。3年來,按照“規劃到戶、責任到人”的“雙到”工作要求,廣東省探索新路徑、增強內生動力,為建設幸福廣東夯實了基礎──

   11月9日上午,廣東省樂昌市長來鎮前溪村的村民們紛紛聚集在前溪村小學,幾間義診教室被擠得水泄不通。原來,是廣東省人民醫院的專家組在這裡為村民把脈問診、免費發放藥品、宣講健康知識和疾病預防知識。

   “小山村地處偏遠,能有專家來義診,這是以前想都不敢想的。”前溪村村委會嚴主任告訴記者,近年在各幫扶單位的幫助下,前溪村通過發展特色農業、現代生態農業,實現了貧困戶100%脫貧,村民收入大幅提高,村集體經濟迅速壯大。同時,前溪村衛生站建成了符合標準的診療室、藥品室、輸液廳等固定設施,村裏公共衛生服務能力大大提高,基本實現了村民小病不出村。

   這,衹是近年來廣東“雙到”扶貧的一個縮影。

   實現新目標

   改革開放30多年來,珠江三角洲經濟一日千裏。但由於地理區位、自然稟賦、經濟基礎、歷史文化、體制機制等多方面因素的影響,“窮廣東”現象也令人關注。數據顯示,2009年廣東農村年人均純收入1500元以下的貧困人口就有316萬人,占全省農村人口的6.14%,高於全國4.6%的貧困發生率。同時,全省城鄉收入差異系數已連續多年維持在3以上的高位。區域發展不平衡、貧富差距大的問題長期制約著“幸福廣東”的建設。

   2009年,廣東出臺《關於扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的實施意見》,啟動新一輪扶貧開發工作,正式向“窮廣東”宣戰。3年來,按照“雙到”工作要求,廣東省積極動員並組織政府、企事業單位直接參與挂鉤扶持貧困村、貧困戶,建立瞄准機制、靶向療法,實行“一村一策、一戶一法”,並建檔立卡,對貧困村及貧困戶實行動態管理,加快實現“一年脫貧、兩年致富、三年發展”的穩定脫貧目標。截至今年9月,廣東累計投入幫扶資金175.5億元,派出駐村幹部11500多名,定點、定人、定責幫扶全省3407個貧困村的37萬戶貧困戶。

   探索新路徑

   要脫貧致富,首先要解決貧困村落最基本的生產生活條件,營造適宜“造血”的基礎環境。為此,廣東提出了生態移民安置政策和整村推進工程,幫助不具備生產生活條件的貧困村移民搬遷,幫助低收入困難戶進行住房改造。

   得益於扶貧“雙到”的惠民政策,2010年底,韶關市乳源縣53歲的趙天香一家6口從深山老林遷到了位於東莞瑤胞新村的寬敞新屋。趙天香還在一樓開了一個小便利店。

   “平常一邊在家看店,一邊照顧2歲的小孫女,老婆在附近打點散工。兒子和兒媳通過幫扶單位的牽線在縣城找到了穩定的工作。一個月下來,一家人的收入有四五千元。”趙天香高興地告訴記者。

   產業扶貧也是廣東扶貧開發工作的一大亮點。

   在清遠市連南縣三排鎮三排村,廣東省煙草專賣局的駐村幹部王清明和村民們在荒山亂石中開墾了一條致富路。昔日一窮二白的三排村,如今已在荒山上、石縫裏種滿桑樹、金銀花以及花生,並建立起蠶桑、金銀花、花生等生產基地,實現了種養業產業化發展。

   “我們以產業扶貧為抓手,形成了‘基地+農戶’的產業化生產模式,有效帶動了農民發展種植、養殖業的積極性,確保了農戶實現穩定增收。去年,全村貧困戶已經全部脫貧,人均純收入達到13068.48元。”王清明自豪地說。

   趙天香家的變化、三排村的發展……這些都是廣東扶貧開發工作的剪影。經過近3年的摸索,廣東成功創造出產業化扶貧、工農相輔扶貧、金融扶貧、整村推進扶貧、易地搬遷扶貧、基礎設施建設扶貧、社會保障扶貧、智力扶貧、社會力量扶貧、基層組織建設扶貧等多元化的扶貧模式,有效地推進了貧困戶脫貧增收和貧困村改善村容村貌。自來水“清”起來,村路“硬”起來,小洋房“建‘起來,農家書屋“用”起來……如今,廣東貧困村落正煥發出一派濃濃的新農村氣息。

   增強內生動力

   據統計,截至2011年底,廣東基本完成了14萬戶農村低收入住房困難戶的住房改造以及7751戶“兩不具備”村莊移民戶的搬遷工作,並完成300個“幸福安居示範村”整村推進建設任務。去年廣東全省貧困戶年人均純收入6111元,達到全省農村居民收入平均水平的65%。按照農村年人均純收入2500元的脫貧標準計算,96.6%有勞動能力的貧困戶成功脫貧。同時,貧困村的集體經濟收入平均達8.6萬元,比2010年增加5.6萬元。廣東省扶貧開發辦公室綜合處處長廖紀坤表示,預計到今年底,廣東貧困戶年人均純收入將達到7028元﹔貧困村集體經濟收入全部達到或超過3萬元,平均每村集體經濟收入將達9萬元。

   “雙到”扶貧在幫助貧困村摘掉“窮帽子”的同時,還進一步提升了廣東整個農村經濟的內生動力,不斷縮小貧富差距,促進區域協調發展。數據顯示,2011年廣東農村居民人均純收入9371.7元,高於全國平均水平2395元,同比增長18.8%,扣除價格因素,實際增長11.9%,創自1983年以來的新高。同時,城鄉居民收入差距縮小到2.87:1,低於全國同期平均水平,為建設幸福廣東夯實了基礎。

http://news.sina.com.tw/article/20121130/8433294.html

 

貧窮、文化與社會工作:脫貧行動的理論與實務 (洪葉文化出版  2007)

 

   內容簡介

  脫貧,成為目前因應貧窮問題的新方向! 社會救助一直是社會工作專業所關注的領域,但曾幾何時成為發放津貼的行業。在本書中,我們試圖從當代社會救助政策的變遷,說明上述趨勢已然轉變。

  脫貧,成為目前因應貧窮問題的新方向。 然而,社會工作不應該只有說法而沒有做法,因此我們一方面從規範與實務兩個層次為脫貧工作找出理據;再方面從華人特有人情文化的生態脈絡下,察考它對現有脫貧實務操作的影響;三方面則由服務使用者與供給者立場,檢視現有服務供給的情形。盼望透過這樣的梳理,可以為國內社會救助工作提供更多的省思與借鏡。

  作者簡介王篤強

  東海大學社會工作學系助理教授 中正大學社會福利研究所博士

  目錄

  第一篇 緒論

第一章 貧窮、文化與社會工作

第一節    楔子:兩則故事

第二節 貧窮與社會工作

第三節 文化與社會工作

第四節 脫貧行動的想像

第二章 社會救助政策與脫貧實務的當代發展

第一節 社會救助政策轉向的背景

第二節 強制工作與資產形成兩種政策取向

第三節 「強制工作」與「資產形成」兩種政策取向的比較

第四節 對於台灣脫貧實務的意涵

  第二篇 脫貧行動的理論綱要

第三章 脫貧行動的規範理論

第一節 人性預設:追求自由

第二節 貧困問題的根源:能力剝奪

第四章 脫貧行動的實務理論

第一節 增強權能理論

第二節 優勢觀點

第三節    生態系統理論

第四節    資產形成模式

第五節    自我效能理論

  第三篇 生態環境對個人因應行為的影響

第五章 人情文化與資源分配

第一節 當代西方社會資源公正分配的理論

第二節 對當代西方社會資源公正分配理論的反省

第三節    低收入戶資格審查行為中的人情因素

第四節    人情文化、資源分配與社會工作

第六章 人情文化與求助行為

第一節 求助行為的意義與歷程

第二節 求助行為的理論與研究

第三節 人情文化與求助行為

第四節 低收入戶的求助行為

  第四篇 低收入戶生活現況、脫貧福利需求與服務輸送的影響因素

第七章 低收入戶的生活現況與脫貧福利需求——以某縣為例

第一節 國內低收入戶人口分佈與歷年更迭

第二節 低收入戶之生活現況

第三節 低收入戶之脫貧福利需求

第八章 為什麼不脫貧?——低收入戶經濟戶長的生態位置與利基

第一節 國內、外現有脫貧方案簡介

第二節 低收入戶經濟戶長對現有脫貧方案的參與意願與考量因素

第三節 為什麼不脫貧?生態觀點的檢視

第九章 公私部門脫貧方案服務輸送的阻礙因素

第一節 公私協力下脫貧服務方案執行現況

第二節 現行脫貧方案的服務輸送缺口

第三節 人情社會中公私協力的脫貧服務輸送阻礙

第五篇 結論:社會工作的處遇

第十章 脫貧行動的政策構想、操作模式與批判省思

第一節 脫貧行動的政策構想

第二節 脫貧行動的操作模式

第三節 脫貧行動的批判省思

  表次

表2-1 強制工作、資產形成與原始政策比較表

表7-1 台灣省2006年列冊低收入戶服務措施一覽表

表7-2 台閩地區2001---2005年低收入戶整體概況表

表7-3 台閩地區2005年各縣市低收入戶統計表

  圖次

圖4-1 以收入為基礎的福利模式

圖4-2 以資產為基礎的福利模式

圖4-3 三元交互決定論

圖4-4 效能預期與結果預期關係

圖6-1 求助歷程模式

圖6-2 人情社會中的求助歷程

圖10-1 脫貧行動的政策構想示意圖

圖10-2 脫貧行動的行政設計示意圖

圖10-3 脫貧行動的方案策略示意圖

圖10-4 抗貧體系示意圖

台長: 阿楨
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