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啥米係ㄟ擱發

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<自作孽的終時>雖常<猜不準>
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1308426874/20080627055420/
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1311490208/20081213071649

但這回有先見之明:

別讓CECA再陷意識形態爭議>中時社論09-02-16
民進黨一味反對 居心何在>中時社論09-02-28

不就玩弄文字游戲、意淫台獨,將CECA「死卡」「C咖」「四腳」、改叫ECFA「ㄟ擱發」,不就得了!

兩岸經合協ㄟ擱發CECA>中時09-02-28顏瓊玉
 
     馬英九總統定調,綜合性經濟合作協定(CECA)正名為「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)。經濟部長尹啟銘廿七日特別強調英文縮寫名稱的台語諧音叫做「ㄟ擱發」,還吟了一首台語打油詩的好處:「產品出口免關稅,市場訂單坐直達,投資設廠留台灣,頭家薪勞雙雙發。」
     府院昨天聯手出擊對外闡述「兩岸經濟合作架構協議」理念,尹啟銘、陸委會副主委傅棟成,以及行政院發言人蘇俊賓一結束立法院總質詢,立刻在新聞局招開記者會做進一步說明。
     尹啟銘會後拿出一張小抄,上頭是一首道盡ECFA好處的打油詩,「產品出口免關稅,市場訂單坐直達,投資設廠留台灣,頭家薪勞雙雙發。」他用閩南語念了好幾次,表示一唸就知道ECFA的內容。
     尹啟銘強調,協議不採用港澳模式,並非大陸與港澳所簽的CEPA,也不是一般所謂自由貿易協定,而是要符合兩岸關係、不違背世界貿易組織(WTO)精神的經濟協議,主要內容包括產品貿易、服務貿易、投資、其他經濟合作與智慧財產權保護、爭端解決機制等;這當中沒有統獨議題,也不涉及統一。
     他指出,根據WTO規範,多邊或雙邊貿易協議包含最基本的關稅同盟,再進一步的共同市場,最後才是類似歐洲聯盟(EU)的經濟同盟。兩岸現在洽談的經濟協議,只是類似FTA(自由貿易協定),離最後統合仍有一大段遙遠的距離。

馬定調》經合架構協議 有共識先簽【聯合報記者范凌嘉 2009.02.28
 
兩岸綜合性經濟合作協定引發朝野爭議,馬英九總統昨天親上火線,正式定調為「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA,Economic Cooperation Framework Agreement);他強調,簽署時會平等、互惠、有尊嚴,協議內容是經濟合作,有共識的部分先簽署,是一個「架構性的協議」。
馬總統昨天接受年代新聞台專訪,首度闡述想法。他表示,過去台灣想和其他國家簽自由貿易協定(FTA),都遭大陸反對,和大陸簽經濟的協議,不是只為大陸,也是全球布局的一部分,「今天不做,明天就後悔。」
馬總統表示,台灣在2002年加入世界貿易組織(WTO),原本是想參與多邊貿易談判,任兩個國家協商出來的關稅減讓,立刻適用其他國家,稱為「自動最惠國條款」,可以讓台灣的競爭力和其他國家一樣。但因多哈談判觸礁,多邊機制停擺,所以各國都在簽雙邊的FTA。
馬總統說,這對台灣很吃虧,台灣外交孤立,目前簽的五個約,都是中南美邦交國,占不到台灣全部貿易量的百分之一;台灣應該和貿易量大的國家或地區簽約,如美、日、中及東南亞等。
馬總統說,美國短期內表示不會和台灣簽FTA,日韓和東南亞都要看大陸態度;包括美國、新加坡都說,「希望台灣先和大陸有一些協議後再來談,才比較有機會。」
他指出,大陸、日本或韓國一旦與東協十國享有關稅優惠,因為具排他性,別國沒有優惠,台灣的石化、電子零件、紡織、工具機械會受影響,銷到大陸的產品立刻要面對百分之六點五的關稅,東協十國卻不用,台灣廠商會失去競爭力。
馬總統表示,台灣因為東協整合,可能失掉十一萬多個工作機會,國內生產毛額下降一個百分點,「非常嚴重,很多產業生死交關」。 
 
馬總統:沒草簽版本 審什麼呢?【聯合報記者范凌嘉2009.02.28
 
馬英九總統強調,兩岸經濟合作架構協議非政治性,不會涉及主權或統獨問題,擔心大陸要求在一中架構下簽是「多慮」;他明確反對「先審再簽」,「就好比和國外談判條約一樣,要先有草簽版本,否則立法院要審,審什麼呢?」
立法院長王金平主張協議簽訂前,應先送立法院審議,馬總統不贊成。他利用年代專訪的空檔與主播周玉琴聊天時談到,未來一定會請黨務系統協助與立委溝通,「立法院主要目的是希望在過程中多扮演一些角色,這我都了解,所以我覺得也不必太放在心上。」
馬總統表示,現在作法應該是「民意參與、國會監督」,經濟部、陸委會未來將舉辦座談會、公聽會集思廣益,廣泛了解民意,相關單位和大陸談判前,也會先到立法院重點報告,但因為還沒開始談,所以不是報告談好的版本,而是報告去做什麼。
馬總統說,政府事前一定讓大家知道會去簽什麼,但如果內容要對雙方都有拘束力,一定也得對方同意才行,「不然立法院同意,對方不同意也不行。」
綠營質疑簽署協議後台灣將淪為中國附庸,馬總統表示,全世界兩百卅個自由貿易協定,都沒使談判國家成為對方附庸;簽訂兩岸包機協議,台灣主權也沒有矮化,對岸也沒有要求在一中架構下簽,「這都是多慮」,總統還是台灣人民直選,也不是大陸指定。
他指出,對台灣有利的項目才會開放,絕對不會開放大陸勞工,也不會進一步開放大陸農產品到台灣;第一次政權輪替前,台灣開放大陸農產品四百卅項,但民進黨執政時期開放至九百卅三項,民進黨才是開放最多農產品的執政黨。
馬總統認為,兩岸對主權問題在一九九二年已談出共識,就是一中各表,在這個情況下簽協議,不會傷害台灣主權或台灣人尊嚴;去年三月二十六日美中「布胡熱線」也有共識,指兩岸對一個中國的定義不盡相同,這點聯合報也以頭版頭報導。
【記者林河名/台北報導】馬英九總統昨天定調將簽訂「兩岸經濟合作架構協議」。民進黨主席蔡英文批評執政黨莫衷一是,而該協議「先簽後審」更是傲慢、摧毀民主正常機制的最壞做法。
蔡英文表示,民進黨了解台灣企業家有出口的壓力,也了解台灣在中國市場與其他國家的競爭,問題是政府要告訴我們解決問題的方法有哪些選項;政府不能只拋出一個選項,然後要民間或在野黨去想其他的方法。」
蔡英文強調,尤其台灣對中國事務更是社會高度敏感的事情,更應該透明、並受到社會及國會監督。
 
兩岸經合架構協議 王金平:從未說先審後簽【中央社 2009.02.27
 
兩岸經濟合作架構協議議題,立法院長王金平今天說,從未說要「先審後簽」,但他希望政府先提具體方案到立法院「兩岸事務因應對策小組」討論溝通,簽署後再送到立法院審議。
王金平傍晚接受中央社記者訪問時表示,他的態度始終如一,從未說要「先審後簽」,但他希望行政機關先提具體方案,讓社會大眾與立法院討論,討論後再與對岸談判簽署,簽署後再送回立法院審議。
他說,司法院大法官520號解釋文說得很清楚,立法院對國家重要事項有參與決策權。行政機關、立法朝野黨團可針對行政機關提出的方案,在兩岸事務因應對策小組充分討論、溝通後,凝聚政策上的共識。
他說,政府的方案,應在兩岸事務因應對策小組報告,並與朝野黨團溝通、討論才會深入、廣泛,在立法院院會報告根本無法深入討論,當務之急就是趕快讓兩岸事務因應對策小組成立運作。
王金平表示,從未與總統馬英九討論這項議題,但從馬總統接受媒體專訪的說法看來,他與總統的看法差不多,即都是要在簽署前多方溝通、討論。
此外,王金平希望行政院提出「台灣地區與大陸地區訂定協議處理條例草案」到立法院審議,但黨政人士昨天說,現行台灣地區與大陸地區人民關係條例對兩岸協商已有清楚規定,副總統蕭萬長任行政院長時曾提案到立法院審議,是因那時還沒有兩岸人民關係條例。
王金平說,兩岸人民關係條例1992年就已公布,蕭副總統1997年才開始擔任行政院長。他希望行政機關提出兩岸訂定協議處理條例草案,目的是希望完備法制,做為處理類似議題時的依據。

我簽ECFA 堅持三不三要【聯合報記者李志德09.03.07

行政院長劉兆玄昨天表示,與中國大陸談判簽署「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)的問題,我方會堅持「三不三要」的原則:不矮化主權、不開放農產品、不開放大陸勞工。要解決關稅問題、要和東協談相關協定,以及要秉持世界貿易組織(WTO)精神,兩岸擱置爭議。
劉兆玄昨晚接受中天電視專訪時說,兩岸關係特殊,經貿密度非常強,但獨獨缺少一個架構性協議,此時推動,有其必要性。至於ECFA內容,劉兆玄表示,它可是一個廣義的自由貿易協定(FTA),FTA內容不外包括關稅、非關稅議題;貨物往來;經濟合作;智慧財產權保護;爭端處理機制;防衛措施等。
至於反對黨質疑推動ECFA將矮化,甚至喪失主權。劉兆玄說,我們有自己的看法和堅持,「如果對方(指大陸)設下一個政治框架,這個東西就一定談不下去。」兩岸應該務實,爭取雙贏,「如果要我們犧牲主權,我們只好說no,不行。」
至於「三要」,劉兆玄表示,ECFA首先要解決關稅問題,特別是「東協加一」、「東協加三」的架構形成,大陸和東協簽定自由貿易協定後。台灣石化業、機械業產品銷往大陸,競爭力將大幅下降,出口這麼困難的時候,更需要儘快解決關稅問題。
劉兆玄強調,大陸加東協,佔台灣對外貿易總量的百分之六十五,重要性可見一斑。
劉兆玄說,第二「要」是在和對岸談ECFA的同時,也要和東協談FTA,但許多東協國家都在觀望,要不要和台灣簽FTA,「他們都以兩岸關係馬首是瞻」。第三「要」,是兩岸協商應秉持WTO架構精神,擱置爭議。
在與大陸洽談ECFA之前,劉兆玄表示,相關官員一定會向立法院報告,讓立委和官員充分溝通,做為未來在談判桌上折衝的依據,協商完也會將結果交給立法院審議,立法院沒有審議通過,協商不會生效。

ECFA先簽後審 小英當年也支持【聯合報╱記者李明賢09.03.13
 
民進黨杯葛兩岸簽署經濟合作架構協議,堅持「先審後簽」,國民黨昨天展開反擊,除透過黨務系統陸續發送文宣快遞消毒,文傳會更出示蔡英文當年講稿,痛批「換了位置就換腦袋」。
文傳會主委李建榮表示,民進黨主席蔡英文2003年擔任陸委會主委期間,曾在第三屆國際貿易法學發展學術研討會以「WTO新議題與新挑戰」發表談判三步驟,包括取得國內共識、國內談判,最後才是立委批准談判結果,這就是「先簽後審」。
李建榮說,蔡英文過去主張談判三步驟是正確的,放諸四海皆準。世界各國談判,沒有國會審完,才出國談判,再簽協定的先例,「今天蔡主席應捍衛蔡前主委的主張」。
據透露,由於蔡英文接連公開反對ECFA,不少國民黨智庫學者發現蔡的立場有所轉變,因而翻出數年前的研討會紀錄,提供國民黨「發揚火力」。
紀錄顯示,2003年該場研討會上,蔡英文曾提及在雙邊經貿架構下,可設計防衛機制,包括反傾銷稅、平衡稅、訂期限,若對我市場有干擾,可採措施、訂定特別設限項目的清單。
李建榮質疑,蔡英文當時即認為兩岸經貿設有防衛機制,更應走向開放、互動的道路,但蔡接任民進黨主席後,兩岸政策卻有一百八十度的大轉變,矛盾連連。
對國民黨出招,民進黨發言人鄭文燦回擊說,國民黨看不懂蔡英文在陸委會主委任內的演講文章,蔡英文認為,WTO談判三個原則,包括國內溝通、到WTO談、和立法委員談,國民黨「把原則當順序」,不是看不懂、就是刻意扭曲。

經部力推ECFA 要「遍地開花」【經濟日報 2009.03.17
 
朝野兩黨對洽簽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)爭議不休,刻意淡化官方色彩由工業總會辦理的首場ECFA研討會周四登場,還要在4月底以前將密集舉辦21場,以跨產業、跨地域舉辦的遍地開花模式,力推ECFA。
經濟部日前以政治紛擾為由,將原訂上周五登場的首場ECFA研討會緊急叫停,在野黨也動作頻頻。

何美玥:不能只看好處

前經建會主委何美玥上周五陪同民進黨主席蔡英文與工總溝通,何美玥表示,政府溝通ECFA,必須要把協議範本拿出來討論,她反問:「要簽的東西是甚麼都不知道,要怎-麼溝通呢?」
何美玥說,所有東西都是兩面的,執政者不能只看洽簽ECFA受惠的產業,受害的傳統產業也要想辦法處理,政府如果想要進行溝通,就必須要把所有東西都拿出來討論,「讓人家知道那個東西是甚麼?」
民進黨立委潘孟安今(17)日上午在立法院舉行「ECFA對台灣產業生存發展之影響」公聽會,無獨有偶,台灣競爭力論壇也選定今天下午舉辦「ECFA與台灣未來」高峰會議,海基會董事長江丙坤及工商團體大老也為與談人,陣容堅強。
政府將和大陸推動洽簽ECFA,經濟部原本訂於上周五(13日)舉辦「全球區域經濟整合及兩岸經濟合作展望座談會」,廣納各界意見,但又臨時取消決定延期,令外界費解。
立委潘孟安及民間團體台灣競爭力論壇不約而同在今天各別舉辦討論ECFA會議,時間也正好錯開,但兩者主辦單位皆表示,原本就排定舉辦,未刻意安排。
台灣競爭力論壇今天下午在交通部舉辦,指導單位為經濟部國貿局、經建會等。
外界臆測政府取消主辦,鼓吹公會團體舉行,頗耐人尋味;重量級工商代表與會,商總理事長張平沼、工總理事長陳武雄、宏仁企業集團、裕隆汽車及中小企業協會等單位,討論ECFA模式及內涵、兩岸政經發展影響,以及簽署該協定對台灣的急迫性以及必要性等。
上午舉辦ECFA公聽會的潘孟安表示,與會的前經建會主委、經濟部長何美玥,對該議題著入甚深,確定出席的政府官員僅一名為經濟部國貿局長黃志鵬,其餘為產業公會的代表,包括製鞋、陶瓷、皮革、絲綢印染、寢具和毛巾等產業。

潘孟安:確實評估衝擊

潘孟安指出,經濟部長尹啟銘宣稱簽署後經濟成長率會上升3.3個百分點,應說明計算的根據和基礎;再者,應確實評估產業實際需求與可能衝擊,原本生存不易傳統產業是否更受衝擊。
另外,「東協加一」或「東協加三」形成後,石化、紡織等台灣產業的原料輸往中國,恐將因被課以較高關稅不利競爭政府必須及早因應的經濟形勢轉變。


別讓CECA再陷意識形態爭議>中時社論09-02-16(楨:終時就常陷

 六大工商團體日前建請政府盡快與對岸洽簽「兩岸綜合經貿協議(CECA)」,針對此一呼籲,不論是國安會祕書長蘇起或是經濟部長尹啟銘等都立即給予了正面的回應,由於兩岸在這個議題上已沒有太大的分歧,可預見今年之內就有機會納入兩岸兩會的協商。然而從民進黨主席蔡英文第一時間就以「不宜」的反應看來,顯然這個議題在內部共識的營造上,還有許多變數。
 工商團體會對兩岸洽簽CECA懷有強烈的焦慮,並不令人意外。這幾年,隨著東協區域整合的步伐加快,台灣卻一直被排除參與門欄之外,再加上民進黨執政八年期間,不僅與鄰近國家洽簽自由貿易協定(FTA)的成績掛零,更一再藉政治操作讓兩岸持續處於對立狀態,導致最該要拚經濟的時刻,全耗在拚政治上,這中間所蹉跎掉的歲月,是很難再彌補回來的。國民黨執政後所恢復的兩岸協商,有很大一部分其實是在趕進度。
 當然更緊迫的因素,還是當下全球經濟的嚴峻形勢。誰都知道,台灣經濟的命脈在出口,而今年以來萎縮最快也是出口部門,前不久會有那麼多外資機構看衰台灣今年的經濟表現,關鍵也就在這裡。由於兩岸的貿易的比重,占台灣總出口的四成以上,一旦東協加三諸國間貿易逐漸走向零關稅,而台灣又享受不到這個優惠,可預見台灣所有比較有利的競爭優勢都將喪失,屆時只有加速被推向邊緣化。特別是碰到目前的局面,歐美兩大經濟體嚴重衰退,短期內根本看不到有好轉的跡象,貿易保護主義的誘惑也在暗中醞釀,台灣夾在這中間,萬一陷入兩頭落空的局面,處境之困頓可想而知。
 經濟部在回應六大工商團體呼籲時,曾特別提到國內目前對洽簽CECA的議題,不論就協定名稱、推動方式或是時機都還存有不同的聲音。這個「不同的聲音」,應該就是綠營的反應,擔心洽簽CECA會導致台灣喪失主權、經濟過度依賴大陸等等。講實在話,馬總統當初會提出兩岸洽簽CECA的擬議,著眼點之一正是在讓台灣規避主權被矮化的疑慮,將重點完全放在取消兩岸間包括關稅、經貿、投資等障礙,進一步開放技術人員、資金、勞務、商品等的自由流動,使其逐漸形成一個既符合WTO準則,又符合兩岸現狀經貿合作的形態。以台灣過往在全球經貿布局的靈活度,這種開放將提供更多的機會,讓台灣在未來全新的經貿戰國時代中,尋找自己的定位,假如像目前這樣綁手綁腳下去,勢必自陷進退失據。要知道,台灣目前貿易比重會嚴重向大陸傾斜,有大半正是在民進黨執政期間發生,這麼大比例的貿易依存度,雙方連最起碼的投資與經貿互動協定都沒有,難道不是執政的怠惰?
 可以說,經濟部的顧慮,並不在於兩岸立場的分歧,而是在於朝野立場的對立,特別是民進黨假如還是執著於從政治面去解讀CECA,很可能在未來的時日,不論這個協議怎麼小心閃躲主權的爭議,終究還是會發展成意識形態的議題,正如同去年大選期間「兩岸共同市場」被曲解成「一中市場」一樣。而目前許多曲解CECA的論述已經陸續出爐,執政當局如果要避免這個議題再次陷入無謂的統獨之爭,在爭取朝野對話的步伐上,恐怕要多加一把勁了。
 當然,民進黨如果反對這個政策,除了重彈意識形態的老調外,最好也能提出足夠令人信服的論述,台灣人民已經給了民進黨八年的機會,結果又如何呢?如今東亞區域經濟整合在即,全球金融海嘯肆虐未退,台灣這個依賴貿易出口推動成長的經濟體,已經陷入四面楚歌的困境,爭取洽簽CECA,也只是爭取突破困境的途徑之一而已。更何況所有涉及關稅的協議,本來就要經過立法院這一關,屆時該顧慮的因素都會有所考量,如果最後仍不免還是淪為意識形態的角力,那就真的令人非常遺憾了。

民進黨一味反對 居心何在>中時社論09-02-28

     要不要與大陸簽署CECA引發爭議,馬總統把名稱定調為中文的「經濟合作架構協定」,仍然遭到民進黨主席蔡英文的抨擊,顯示朝野對這個議題的歧見,並未因名稱修飾而止歇。那麼民進黨所反對、所擔心的,究竟有沒有根據,是不是有道理,就很有必要進一步加以探討。
     民進黨反對兩岸簽署CECA(或曰經濟合作架構協定)的理由,可以概括為:「政治主權喪失」及「經濟向中傾斜」兩個面向。先就主權問題來說。兩岸簽署CECA就會使台灣喪失主權嗎?答案是不會!因為台灣與大陸都是WTO會員,兩岸簽署CECA,與其他國家或地區在WTO架構下,依照GATT條款所簽訂的自由貿易協定(FTA)或區域自由貿易協定(RTA)本質是一樣的,何來喪失主權的問題?至於擔心台灣會因這個協定而步向香港化,這也是多慮,因為台灣並非中國大陸的一個特別行政區,不可能在協定上出現一國兩制的文字。
     民進黨又以「胡六點」提到兩岸需在「一個中國」下,簽署綜合性經濟合作協議,質疑一旦簽署CECA,台灣將掉入一中的陷阱。事實上,這個問題在馬政府上台後已經獲得解決,亦即兩岸是根據「九二共識、一中各表」開展關係,兩岸兩會能夠復談正是建立在此一基礎上。未來,台灣若與對岸簽署CECA,同樣是按「一中各表」的原則進行,斷不會因對方強調一中,我方就失去各表的機會。
     其次,民進黨又說,兩岸一旦簽CECA將使台灣在經濟上更依賴大陸,這也是似是而非的說法。不妨看看過去八年的統計數字:一、台灣赴大陸投資金額,二○○○年累計為一五三億美元,二○○八年增至六八九億美元,八年內增加約五三○億美元。二、台灣出口至大陸、香港佔總出口比例,二○○○年為二四.四四%,二○○八年增至三八.九五%,八年來比重增加超過五成。三、台灣對大陸、香港貿易順差,二○○○年為二八五.四億美元,二○○八年高達六六六.七億美元。四、台灣開放大陸物品進口項目,二○○○年開放五六八九項,至二○○八年開放八七二三項,八年當中共開放了三○○○多項。
     請問這算不算傾斜?是不是依賴?但不要忘記,這些可都是在民進黨執政時期出現的數字,那個時候兩岸並沒有什麼CECA,政府甚且視台商如叛徒,刻意阻撓他們赴大陸投資,卻何以金額還是節節攀升,兩岸貿易依存度越來越大?道理再簡單不過了,無非就是在全球化趨勢下,兩岸基於上下游分工,市場力量自然引導的結果。民進黨如真的擔心台灣過度向大陸傾斜,是不是要先就過去八年執政的後果,向國人道歉?
     何況兩岸經貿關係已是如此密切,卻毫無規範性架構存在。以台灣與東協為例,貿易量僅及兩岸的一半,但迄今台灣與東協國家就簽有六十五個協定或備忘錄,但台灣與大陸卻無任何經濟合作的協議,亦無高層會晤往來,這難道是正常的嗎?更不用說東協加一(中國大陸)零關稅目標,明年即將實施;東協加三(中、日、韓)也預計在二○一五年成立「自由貿易區」,這些台灣皆無緣際會,邊緣化的危機是確實存在的,並不是危言聳聽。
     過去由於北京反對,使得台灣至今只與五個國家完成FTA簽訂,都是與我們有邦交的中南美洲國家,占台灣整體貿易額五%不到,與東南亞國家則一個都沒有,更不用說與美、日、歐盟等主要貿易夥伴。如果兩岸能夠簽署「經濟合作架構協定」,將意味著台灣與其他國家簽訂FTA(或是類似協定)的障礙可以排除,台灣也才能免於邊緣化的危險。屆時,台灣不但可以參與大陸與其他地區的區域整合,也可以開始和主要貿易國家談判簽署FTA或其他類似協議,進而能夠站在平等的基礎上與各國發展經貿。這些都是很淺顯的道理,民進黨卻只會一味反對,誠不知居心何在?
     總之,兩岸簽署CECA,既無關乎主權喪失,也不會使台灣更加依賴大陸,而是讓兩岸經貿關係走向正常化、規範化,並因應經濟區域化的挑戰,使台灣免於邊緣化危機。我們呼籲民進黨要以國家整體利益為重,不要再一味反對了。
 

兩岸突破 美、星FTA好談【聯合報記者范凌嘉09.02.28 
 
馬英九總統宣示簽訂「兩岸經濟合作架構協議」,據了解,協議不僅關乎兩岸經貿交流,也將連動到台灣與美國、新加坡等國的自由貿易協定(FTA),影響我國全球布局;高層與美星已有默契,若兩岸關係突破,將可有效排除台星、台美FTA的障礙。
黨政高層指出,台星FTA一度幾乎談成,因民進黨政府堅持名稱而缺臨門一腳;後來台灣要求重啟談判,但新加坡已承受北京強大壓力,星國高層對馬總統明確表示,「若兩岸有突破,台星FTA就一切好談。」
高層透露一段秘辛。去年十一月秘魯舉行亞太經合會年會,台星低調進行雙邊會談,同一時間,中國駐星領事也向星國外交部抗議,要求停止會談;不過星國高層回應,「你們胡主席都與連主席會晤了,為什麼我們不能跟台灣會談?」中國官員語塞,只好打退堂鼓。
星國官員以此為例,要求我方先改善兩岸關係,再跟星談FTA,如此中國才沒有阻撓的正當性。
另一位核心人士指出,馬總統上任不久,美國官員曾低調會晤馬總統,也曾觸及台美FTA;美國官員對馬總統表示,台北跟華府討論FTA的最大障礙,其實是在北京,美國希望台灣跟大陸能先建立經濟協議,才有機會討論與美國的FTA。
決策官員分析,台灣出口大陸已占整體出口比例四成,經濟協議的重要性不言可喻,但與美、星簽訂FTA,也對台灣的生存發展起關鍵作用。尤其東協「十加三」後,台灣有立即而明顯的邊緣化危機,如果能及時簽訂台星FTA,將是台灣打入東協十國的敲門磚。

東協紐澳簽FTA【經濟日報編譯莊雅婷09.02.28
 
東南亞國協(ASEAN)高峰會27日在泰國登場,10個成員國會中宣布和澳洲與紐西蘭簽署自由貿易協定(FTA),設法在全球經濟衰退之際促進貿易活動。
根據協定,未來12年內,東協成員和紐、澳將逐步取消或降低部分產品關稅,例如咖啡、奶製品、汽車與蔬菜等,估計可望使貿易額提高120億美元。東協也原訂27日與印度簽署FTA,但應印度要求暫緩。
馬來西亞國際貿易工業部(MITI)部長雅辛指出,此協定有助商業活動在全球不景氣時順利進行。他說:「區域整合對刺激東協仰賴出口的經濟的發展極為重要。」
東協各國2007年已同意進一步開放市場,力圖在2015年以前仿效歐盟成立單一貨幣的經濟特區。由於中國與印度的飛快成長吸引大量全球資本流入,東協表示必須加強競爭力。
東協和紐澳等達成自由貿易協定,主要目的是撤除貿易壁壘,以便日後建立東協經濟共同體。該協議涵蓋的地區共有6 億人口,GDP規模達2.7兆美元。
東協成員國包括印尼、泰國、馬來西亞、新加坡、汶萊、菲律賓、柬埔寨、寮國、緬甸與越南。

 

CECA熱》陸委會正名:協定非協議【聯合報╱記者何明國09.02.20
 
兩岸尚未就CECA展開協商,相關中文名稱即不同調。陸委會昨天對CECA進行「正名」,譯為「綜合性經濟合作協定」。
中共總書記胡錦濤在「胡六點」中,正式回應馬英九總統提出的CECA;胡錦濤說:「兩岸可以為此簽定綜合性經濟合作協議,建立具有兩岸特色的經濟合作機制」。
對岸提出的綜合性經濟合作「協議」,與我方正名的綜合性經濟合作「協定」,雖僅一字之差,恐觸動兩岸敏感的政治神經。
陸委會發言人劉德勳昨天在例行記者會上表示,不論是「協定」或是「協議」,甚至其他名稱,都是兩岸條例規範範圍,「問題不大」,不過,現階段將以「協定」統一對外說明。兩岸已簽署的都是「協議」,並沒有簽過「協定」。
劉德勳說,「綜合性經濟合作協定(馬總統說「協議」)是總統馬英九的政見」,也是未來推動的政策方向,兩會已針對部分經濟議題展開多次協商,為綜合性經濟合作協定定下基礎。
「協定」是國與國的性質,中共向來不同意,所以兩岸都是簽署「協議」。陸委會把「綜合性經濟合作協議」改為「綜合性經濟合作協定」,是否會觸動兩岸敏感的主權爭議,影響兩岸未來協商CECA,備受關注。
 
CECA熱》鄭立中:三次江陳會不談【聯合報特派記者胡明揚09.02.20
 
三次「江陳會」簽署兩岸綜合性經濟合協議(CECA),這兩天是台灣熱議話題;中共國台辦常務副主任鄭立中指出,兩岸簽定CECA,需時間舖成,累積雙方意見,三次「江陳會」暫時不會觸及簽定CECA問題。
此外,針對外傳三次「江陳會」地點可能改在台北舉行,鄭立中強調,三次「江陳會」已確定在大陸舉辦,絕不會更改地點。
鄭立中也是海協會常務副會長,他昨天到上海出席第二屆上海金融論壇,台灣金融服務業聯合總會理事長許家棟,率領近四十位台灣金融總經理級業者參與論壇。鄭立中說,今年確定上半年在大陸舉行第三次「江陳會」,時間是五月或六月,目前尚未定案,有待兩會進一步協商敲定。
日前台北傳出海協會長陳雲林今年上半年將來台灣,不過,海協方面澄清,這純是空穴來風。
 
兩岸CECA 參考東協加一 【經濟日報╱記者林安妮09.02.20

熟悉兩岸事務官員表示,今年內兩岸就會討論洽簽「綜合性經濟合作協定」,但不急於在三次江陳會簽妥。據了解,府院正在商討一個全民共識度較高的協定名稱,該協定也將以「東協─中國」版本為藍圖。
陸委會主委賴幸媛昨(19)日罕見投書媒體指出,「綜合性經濟合作協定」與全面性開放的「自由貿易協定」(FTA)不一樣,未來不管以那一種協議的形式出現,台灣都不可能向中國大陸「全面開放」。
賴幸媛投書媒體,雖是回應早前民進黨主席蔡英文指出,兩岸洽簽CECA,大陸勞工將排擠本國勞工就業,造成本土企業關廠歇業。但實際上,她的發言卻是反映府院重新布局兩岸洽簽綜合性經濟合作協定的重要一環,即「先消毒再推銷」。
一位熟悉兩岸事務官員表示,兩岸是否洽簽CECA,目前是「內部歧見大於兩岸歧見」。有鑑於「東協─中國自由貿易區」(即俗稱東協加一)將在明年實施,府院近期會加速作業,就算趕不上三次江陳會,但年內一定會接觸討論。
他也說,名稱問題不重要,外界不需「以詞害意」,政府不可能接受有一國兩制意味的「CEPA」,但究竟叫什麼,政府會持續商討出一個全民共識度較高的名稱。在內容上,會參考「東協加一」版本,讓我業者能和東南亞業者站在同一水平。
官員強調,兩岸洽簽任何形式的經濟合作協議,都不是向大陸傾斜,而是接軌國際,特別是東協加一實施後,還會再出現東協加二、加三,如果台灣沒有看到這等國際情勢,屆時就可能出現邊緣化危機了。
但據了解,賴幸媛說法也非府院屬意名稱。過去兩岸間的各項簽約都是叫做「協議」,該叫協議還是協定,府院還在推敲中。
 
CECA 葫蘆裡賣什麼藥?【經濟日報╱記者林安妮09.02.20
 
兩岸經貿關係的安排,到底該叫啥,政府迄今還是說不清楚,外界也看得霧煞煞。總統大選期間,國民黨把這個安排叫做「一中市場」,馬政府上任後改稱「CECA」。儘管名稱尚未拍板,但可以確定的是,外界對於內涵的關注更勝名稱。
陸委會主委賴幸媛昨天投書媒體,指出民進黨主席蔡英文有關CECA評論失之公允,並積極為政府辯護,強調政府決策一定會充分評估各方意見。但外界更期待的,反而是政府說明CECA底蘊。
CECA到底是什麼?在政府出來講清楚之前,已經被在野黨指為會造成「男無工、女無尪」的「一中市場」。隨後就算改叫CECA,也因為政府從不講明內涵,在野黨很快又把它和港澳CE PA連在一起,逼得政府現在又得尋思換個稱謂。
最近政府各部門談論CECA,經濟部說已規劃草案,海基會說很急,陸委會則說三次江陳會談不會簽,整個政府內部還是莫衷一是。業者內心的疑問是,兩岸何時簽?內容會有啥?而不是一些片斷、枝節的答覆。
孔子有云,必也正名乎,這句話強調的不只是要有清楚的外衣,更要緊的是要有清楚的實質。政府把態度、意向、說法表明清楚,外界自然不迷糊。
 
CECA 工商聯:台灣獲利較多【經濟日報記者王茂臻09.02.20
 
大陸全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復昨(19)日指出,金融風暴重創西方國家經濟命脈,但並未傷害兩岸四地經濟的「根」。他認為,兩岸有機會領先其他經濟體,率先走出這一波經濟衰退潮。
黃孟復本周率領大陸工商聯訪問團來台參訪,昨天分別與工總、商總、工商建研會等台灣主要工商團體座談,話題多數圍繞在兩岸如何面對金融風暴。黃孟復認為,危機代表有衝擊,但也透露出機會,他認為在兩岸官方與企業合作下,可加速經濟復甦。
兩岸洽簽綜合性經濟合作協議(CECA)在台灣內部引發爭議,黃孟復直言來台灣後看電視時知道不少人在討論此事,他建議外界應以經濟層面來考慮

卸任美官員:兩岸CECA 有助美台FTA>中時09-02-21劉屏

     甫卸任的前美國商務部次長巴蒂亞等人十九日指出,台海兩岸如能簽署《綜合性經濟合作協議(CECA)》,不但有助兩岸經貿,也將有助於美國與台灣簽署《自由貿易協定(FTA)》。
     布希政府的商務部次長巴蒂亞接受媒體訪問時表示,美台FTA的最大障礙,不在台北或華府,而是來自北京的反對。但是一旦兩岸簽署CECA,美國也可以和台灣達成CECA,這給美台FTA帶來新的希望。他表示,面對中國大陸這樣大的經濟體,台灣距離大陸又這麼近,有必要建立CECA架構。
     巴蒂亞說,他「可以理解台灣可能會有關切和猶豫,但這是馬英九展示領袖風範的時機」。如果兩岸的CECA談判取得進展,「我覺得這也讓美國新政府更容易展開與台灣深入的經貿對話」。
     美台商業協會會長韓儒伯也說,CECA其實就是一種自由貿易協定,站在商會或美國立場,他支持兩岸簽署CECA,因為「供應鏈的關係,美國公司可以減少一○%的成本,這些減少的成本可以部分回饋給美國的消費者」。
     研討會上,與會人士呼籲歐巴馬政府盡早恢復美國與台灣間的《貿易暨投資架構協定(TIFA)》諮商。

綠反CECA揚言罷馬 賴幸媛上火線 【聯合報記者何明國09.02.23

言若簽署就要罷免馬英九總統。陸委會主委賴幸媛昨天親上火線主持記者會,回批這些批評言論只是流於「標籤政治」的操弄,不是政策討論。
台聯黨主席黃昆輝昨在民間國是會議說,馬政府若執意簽署CECA,不排除走上街頭、罷免馬總統;民進黨主席蔡英文表示,政府到現在還沒有講清楚CECA到底是什麼、要做什麼?各方不同詮釋,這段時間政府談這些問題的意圖是快速整合兩岸經貿,難免被外界解讀為走上經濟統合、政治統一的路。
賴幸媛表示,「兩岸協商若涉及主權爭議,政府一定會徵求台灣二千三百萬同胞的同意;」但「綜合性經濟合作協定」是不牽涉主權問題的經濟交流事務,並沒有公投的需要。未來政府將就名稱、方式及內容,尋求社會各界共識。「兩岸簽署相關的經濟協定,一定會經過立法院的審議。」
她說,在台灣,公投因為技術上的限制,不但容易被政治人物操弄、窄化,也容易把經濟問題意識形態化、極端化,反而不利於多元而民主的討論。
經濟部長尹啟銘也回應,CECA與WTO(世界貿易組織)類似,都是經貿性質的組織,並非政治協定,希望外界對於CECA不要有太多的意識型態。賴幸媛強調,「綜合性經濟合作協定」不是賣身契,也不是萬靈丹。政府會從專業角度評估,同時也會找出真正可以讓民間與政府細緻地討論專業的兩岸經貿問題的方法。
至於時間表,賴幸媛說,目前「綜合性經濟合作協定」尚未納入三次江陳會的協商議題。

兩岸簽經合協定 循WTO模式【經濟日報記者何孟奎09.02.23
 
經濟部長尹啟銘昨(22)日提出與對岸洽簽經濟合作協定三原則,分別是:一、循世界貿易組織(WTO)模式,以「台澎金馬個別關稅領域」名稱洽簽;二、所簽署文件另覓合適名稱,不叫綜合性經濟合作協定(CECA);三、石化與機械業優先洽談,農產品先保留。
經濟部國貿局長黃志鵬表示,我方傾向以「台澎金馬個別關稅領域」名稱與大陸洽簽。據他判斷,對岸希望的名稱應該是「中華台北(ChineseTaipei)」,「不過這是不太可能的事」。
民進黨主辦的民間國是會議昨天落幕,對馬政府將與大陸簽署CECA提出嚴厲批判。在行政院指示下,經濟部從下午開始滅火,先是在3時多發出簡訊,通知媒體「工商界人士對該議題想表達意見,歡迎媒體致電採訪」,簡訊中還附上多位業界人士電話。

生死關頭 避免邊緣化

傍晚5時多,經濟部網站首頁發布一篇「政府擬議中的CECA─是政府幫企業找出路,協助企業替勞工找頭路」的新聞稿,為政策辯護;傍晚6時多,尹啟銘親自上陣,在經濟部召開記者會,強調台灣「面臨生死存亡的關頭」,與大陸簽署經濟合作協定,是為了避免台灣在區域整合趨勢中被邊緣化。
尹啟銘說,東協十加一的自由貿易協定(FTA)明年將完全實施,再來東協與日、韓、印度也將陸續完成區域整合,為避免台灣被邊緣化,必須與大陸洽簽經濟協定;他強調,政府將在WTO架構下與對岸洽簽,並秉持公平對等尊嚴的原則,且針對兩岸有共識、對雙方有益的項目優先洽商。
尹啟銘強調,洽簽過程一定秉持「以台灣優先、對人民有利」的原則,至於協定名稱、簽定形式,都會在近期內進一步徵詢各界意見、尋求共識,經濟部已規劃,將以研討會、論壇等形式,對相關產業團體說明等方式徵詢各界意見,「包括反對黨我們都歡迎」。
尹啟銘說,明年起中國與東協彼此間進口關稅稅率在10%以下的項目將降至零,台灣石化原料、機械產品進口至大陸,若仍分別被課徵6%和8%的關稅,廠商將無法與他國競爭,「這些關鍵項目會優先拿出來洽商」,至於農產品,則將繼續維持不開放立場。
他表示,過去八年民進黨執政期間,開放1,000多項大陸農產品進口,馬總統競選期間曾宣示,原則上不開放大陸農產品,農產品這些較敏感性項目,「將會保留到相當長的時間,早期的時候不可能去談這些項目」。 

參考東協加一 聚焦關稅減讓【經濟日報記者林安妮09.02.23
 
馬英九總統日前拍板,兩岸應加速簽訂「綜合性經濟合作協定」。據了解,新協定不包括政治協商,而是以「東協─中國自由貿易協議」為藍本,商討貨物貿易關稅減讓、排除非關稅障礙等議題。
近期有關兩岸是否洽簽經合協定的話題持續在國內延燒,支持者認為這是協助國內業者對抗「東協加一」的利器;反對者則攻訐這是「一中市場」借屍還魂,且還包藏政治動機,一旦洽簽,台灣將加速向大陸傾斜,造成台灣百業蕭條。
這幾天,台聯和民進黨籍重量人士都在民間國是會議上嚴詞反對兩岸簽訂經合協定。據了解,府院為了有別過去已被反對黨鬥臭的「一中市場」和「CECA」,正重新研議一個共識度較高的名稱,同時版本內容還將參考「東協加一」。
相關人士表示,為避免反對黨抹黑戰術奏效,目前政府對外談論經合協定,都不使用CECA,而是暫用中文名稱「綜合性經濟合作協定」。府院也要求經部和業者提供專業說明,避免再被指為政治協定。
據了解,經濟部研議中的經合協定,是參考大陸與東協之間簽訂的自由貿易協定,作為藍圖。內容包括貨物貿易關稅減讓、早期收穫安排(指提前降稅)、逐步取消非關稅壁壘、建立貿易便捷化措施及逐步實現服務貿易自由化等項目。
相關人士說,兩岸間洽簽的經合協定,之所以仿照東協版本,而不是其他區域的自由貿易協定,是因為亞洲正在上演經貿博弈戰,「在東協加一後,還會有東協加二、加三,台灣只要爭取到和東協對手同等待遇,就還有逆轉勝機會」。
東協、大陸在2002年11月,簽訂「全面經濟合作框架協議」,代表大陸與東協自貿區談判正式啟動。2004年1 月雙方進入第二階段,實施「早期收穫計畫」,大陸准許東協600多種產品零關稅進入市場。
直到2005年7月,雙方又根據貨物貿易協定,實施自貿區全面降稅,此時進入第三階段。雙方之後還加緊展開服務貿易和投資談判,一般預期2010年,一個全面開放的東協加一自由貿易區,就能順利誕生。
 
經合協定≠CECA 說不清【經濟日報╱記者林庭瑤09.02.23
 
CECA議題愈炒愈火熱,陸委會連日切割,強調「綜合性經濟合作協定」不同於CECA,但兩者有什麼區別?陸委會主委賴幸媛說:「內容很龐雜,需要凝聚社會共識。」這不但沒有說清楚,反而把時間壓力往自己身上攬。
最初的切割,是陸委會副主委傅棟成所說,「綜合性經濟合作協議」不同於CECA,因為CECA是全面性經濟合作協議,要與對岸談的只是部分經濟合作,不是全面性的貿易自由化。
賴幸媛的媒體投書與記者會說明,大致浮現一些輪廓,綜合性經濟合作協定主要有三點:一是簽署形式是「協定」,不是協議;二是採「東協加一」的架構,不是中港或中澳CEPA;三是經濟交流,不涉主權,所以不需公投。
從前兩個方向,還看得出要朝向政治主權,採行國家對國家的協商形式,確實是一大突破。
 
賴幸媛:會經立院審議【經濟日報記者林庭瑤09.02.23
 
陸委會主委賴幸媛昨(22)日強調,政府對於「綜合性經濟合作協定」的名稱、方式及內容,將先深入台灣基層、尋求社會共識,再經兩岸協商簽署,最後送到立法院審議。
對於在野黨提出CECA應訴諸公投,賴幸媛指出,兩岸協商若涉及主權爭議,政府一定會徵求台灣人民的同意,然而,洽簽「綜合性經濟合作協定」是不牽涉主權的經濟交流事務,並沒有公投的需要。
在野黨國是會議連日砲轟兩岸簽署CECA議題,認為將台灣經濟與中國大陸整個綁在一起,矮化主權行使空間,甚至威脅罷免馬總統。昨天傍晚,賴幸媛臨時召開記者會回應。
賴幸媛指出,這些批評言論只是流於「標籤政治」的操弄,不是政策討論。她強調,深入基層、細緻討論、循序漸進、堅守主權,才是政府處理「綜合性經濟合作協定」的原則。
華盛頓郵報報導,兩岸簽署CECA將使台灣更依賴中國,也代表兩岸朝向可能統一的重要一步。但賴幸媛指出,華郵是把對岸學者的看法放大,只是替對岸學者宣傳,兩岸皆同意「先經濟後政治」,「綜合性經濟合作協定」談的只是兩岸經濟交流,不涉及主權。
賴幸媛強調,簽定「綜合性經濟合作協定」不是賣身契,也不是萬靈丹。政府目前擬議的具體內容及相關規劃,目前正由經濟部、陸委會等各機關進行研議。
賴幸媛表示,兩岸簽署「綜合性經濟合作協定」最重要的目的,是希望藉此突破台灣參與國際多邊及雙邊經濟合作的瓶頸,化解被邊緣化的危機,同時降低「東協加一」、「東協加三」對國內廠商出口的衝擊。
 
短 評-到國會討論CECA>中時09-02-23

     這一次,總統馬英九負責任的提出兩岸簽署CECA(綜合性經濟合作協定)的必要性,但是,在認知到CECA對台灣的重要性時,只宣示歡迎在野黨參與討論,確實是不夠的,搬到國會討論是應該的。

     因為,綜合性經濟合作協議牽涉到關稅調整,不只是對岸必須對我有關稅優惠,我方也必須有互惠之舉,那些產業必須開放,那些產業除外,這必然牽動產業利益,國會才是協調整合分歧利益之處,不能只由行政部門說了算。
     南韓和美國兩年前簽了自由貿易協定,但是美韓FTA最後能不能落實還是要看參院同不同意;事實上,民主黨多數的參院,因為有心保護某些產業,尚未批准,但是,國會也向民意負責,這是重大政策必經的過程。
     確實,以台灣高度依賴出口,當東協加一甚至加三,互相減免關稅時,對台灣產業衝擊難以想像,這是值得進行實質討論的議題,與其整天看政府對媒體喊話,民進黨動輒要罷免總統,何不文明一點,確定若兩岸簽署CECA,必須經國會同意,讓國會及在野黨在國會殿堂好好辯論一番。 屆時,朝野政黨就須就事論事、以實際的數據進行討論,民進黨也不能再用一句「被統一」就想搪塞過去。

到底是拚經濟 還是拚政治?>中時09-02-23朱真楷
 
     連續兩天的民間國是會議畫下句點,弔詭的是,民進黨最關注的焦點,不是專家學者提出了哪些建言,而是「馬英九到了沒」。
     馬英九是否參與國是會議,總統府斟酌再三,最後終於缺席,讓民進黨將議題順勢導向「馬英九虛心假意拒聽民意」。國是會議現場依舊空著一張標示「馬英九」的位置,暗諷意味濃厚,雙方拚政治遠比拚經濟在行。
     國是會議的議題從失業談到賦稅,由產業紓困延伸到社會救助,其中引發強烈批判的稅負改革,蔡英文一度上台對與會的財政部長李述德強調「要大膽加稅,盲目調降遺贈稅到十%是圖利富人」。
     然而就在一年前,當時民進黨總統參選人謝長廷為搶救低迷選情,竭力要求行政院調降遺贈稅至一○%以下。如今,馬政府採行降稅舉動,卻被批為「大逆不道」,若拉出兩個場景,彷彿看見兩個民進黨在叫囂。
     缺乏誠意與反省的國是會議落幕,人民同樣看不到當初腳踩土地,和自己同呼吸、同脈動,甚至讓人「感動到骨子裡」的鬥陣夥伴回來了;而會議留下的實質意義,可能只是讓民進黨擴大藍綠對立來維持在野動能。

李非:CECA導致兩岸統一 是華郵誤解【中央社09.02.23
 
華盛頓郵報日前訪問廈門大學台灣研究中心副主任李非的一篇報導說「CECA代表兩岸朝向可能統一的重要一步」,在台灣引起軒然大波。李非今天表示,華郵記者斷章取義,誤解他的原意。
李非指出,台灣這幾天有些人及電子媒體在炒作華郵訪問他的那篇報導,其實他在採訪的談話內容絕對沒有提到綜合經濟合作協定(Comprehensive Economic Cooperation Agreement,簡稱CECA)將導致兩岸統一。
他還原訪問全文面貌說,「CECA是兩岸經濟整合的開始,是兩岸經濟制度化安排的一種方案。」這句話他是說過的。但他在被問到兩岸統一的問題時,他的說法是「兩岸經濟整合並不必然導致兩岸統一,但兩岸經濟整合是兩岸統一的必要條件。」
結果華郵記者竟然漏掉了「兩岸經濟整合並不必然導致兩岸統一」這句話,而且把句子的主語移花接木,把「兩岸經濟整合」換成了「CECA」這個主語,造成台灣一些媒體及有心人士利用華郵這篇報導批評說「CECA導致兩岸統一」。
他說,華郵記者這篇扭曲的報導,讓他感到非常困擾,因他根本未說過CECA導致兩岸統一的話。至於將來兩岸會不會統一,那是將來的事情,但「CECA絕對不等於統一」。
華盛頓郵報(The Washington Post)日前在國際版第9版以半個版面刊出一篇發自北京的報導,文章引述李非的談話指出,當兩岸由敵對轉為和緩關係,CECA這項經濟協定將是兩岸重要里程碑,「朝向兩岸完全經濟整合,也是朝向最終統一的必要條件」。

民進黨智庫:簽CECA 台灣就完了【聯合報記者林政忠09.02.24
 
馬政府要推動CECA,民進黨智庫和政策會研擬反對說帖。政策會執行長莊碩漢說,CECA就是中國透過經濟統合促進政治統一的陽謀,馬政府若簽CECA,從農業、中小企業、勞力、科技業將全面崩盤,「台灣就完了!」
莊碩漢說,中港的CEPA(更緊密經貿夥伴安排)的第一個「C」是Closer(更緊密),雙方是夥伴關係;但CECA的「C」是「Comprehensive」,那不是「綜合性」、而是「全面性」,亦即在CECA架構下,台灣將喪失主體性,和中國變成主從關係,「CECA遠比CEPA嚴重」。
他也質疑,馬政府聲稱,CECA和WTO(世界貿易組織)架構下的FTA(自由貿易協定)一樣,那何不簽FTA?如果兩岸簽FTA,民進黨舉雙手贊成;如果簽CECA,一定號召全民上街頭。
莊碩漢強調,簽CECA也不能保證台灣加入東協,能否加入都要與東協協商,以歐洲共同市場為例,每個歐盟國家都要經過公投同意才能加入,台灣應該辦CECA公投。
至於CECA對台灣的衝擊?莊碩漢指出,首當其衝就是台灣農業,大陸農產品價格低廉、仿冒品多,在WTO架構下可以課反傾銷稅,但CECA卻毫無保障
 
尹啟銘:簽CECA加速統一? 天大笑話【聯合報記者何明國09.02.24
 
在野黨強烈批評馬政府準備推動CECA(兩岸綜合經濟合作協定),將加速兩岸統一,經濟部長尹啟銘反擊,「這是天大的笑話」。
海基會副董事長高孔廉更痛批民進黨主席蔡英文:「她懂,還這樣批評,真是混蛋。」不過,高孔廉昨晚發出簡訊,表示CECA屬於民生經濟議題,如再誤導下去,將嚴重影響產業發展;但對於使用不雅文字批評蔡英文,「表示抱歉。」
民進黨則聲明,對於簽署CECA有不同意見,是台灣民主常態;高孔廉人身攻擊,嚴重失言,應立刻道歉下台。
尹啟銘表示,明年開始,大陸和東協間關稅稅率在百分之十以下的項目,幾乎都降到零;但台灣石化原料出口到大陸要課百分之六點五的稅,產業根本沒有生存空間,現在是「生死存亡的關鍵」。
尹啟銘說,CECA是FTA架構下面的名稱,台灣也和中南美洲五個國家簽署FTA,難道要跟他們邁向終極統一?為了避免台灣的產業邊緣化,才要洽簽這項協定。
高孔廉也強調,全世界經濟統合程度最高的歐盟,「有統一嗎?」簽署自由貿易協定的國家那麼多,都變成一個國家了嗎?「真是荒唐到極點。」
 
使用不雅字眼批蔡英文 高孔廉:抱歉【中央社 2009.02.23
 
海峽交流基金會副董事長兼秘書長高孔廉今晚為下午在亞太和平研究基金會茶會,談到兩岸綜合性經濟合作協定時,使用不雅字眼批評民進黨主席蔡英文表達抱歉。
高孔廉下午參加亞太和平研究基金會茶會,接受媒體訪問時,以「混蛋」字眼批評蔡英文。民進黨發言人鄭文燦隨即發表聲明,認為高孔廉以情緒化字眼,進行人身攻擊,是無比離譜的嚴重失言,證明高孔廉不適任海基會秘書長,應該立刻道歉下台。
高孔廉晚間發布簡訊表示,綜合性經濟合作協定屬於民生經濟議題,目前輿論已失焦,如再誤導下去,將對產業發展、員工就業等產生嚴重影響,發言中不慎使用不雅字眼批評蔡英文,表示抱歉。
 
CECA改名避爭議 「馬」上火線說明【聯合報記者李明賢09.02.24

政府推動兩岸綜合經濟合作協定(CECA)引發在野黨強力反彈,總統馬英九決親上火線,將密集透過電視專訪與記者會說明;府方強調,此一協定類似FTA(自由貿易協定),只談經濟、不談政治,沒有賣台或矮化疑慮。
據指出,為避免「CECA」造成混淆與政治爭議,總統府和行政院已決議不再使用CECA;中文名稱仍稱「綜合經濟合作協定」。
據透露,決策高層將兩岸綜合經濟合作協定視為「中長期經貿大政策」,除兩岸經貿正常化,更要藉大陸當跳板,跨入東協經貿體系,高層形容「台灣已面臨生死存亡關頭」;對於推動時程,府方保留彈性迴旋空間,發言人王郁琦說「沒有具體時間表」,據悉決策系統已擬定腹案,最遲必須在二○一二年前簽署。
高層強調,「南韓是台灣最大競爭對手,台灣若晚南韓加入東協體系,那就玩完了」!大陸明年將加入東協體系,日韓也將於二○一二年納入,台灣若被排除在外,屆時將引爆產業出走、帶動大規模失業潮,「拖愈久,對台灣愈不利」;高層也透露,包括新加坡也表達「兩岸先尋求經濟突破,FTA可以水到渠成」。
有關名稱部分,高層不諱言,對岸至今不願意與我簽FTA,我方更絕無可能接受CEPA(更緊密經貿夥伴安排),WTO模式是可能的選項,但實際名稱仍待磋商。
經濟部國貿局長黃志鵬昨天也說,部分人士認為CECA與大陸與香港簽訂的CEPA很像,有矮化台灣主權之嫌,因此擬做調整;原則上直接用「兩岸綜合經濟合作協定」的中文名稱;經濟部長尹啟銘昨天上午出席工商協進會早餐會報時,也改以FTA來稱呼。
黃志鵬說,名稱可以再協商,但兩岸主要洽商的方式,還是類似東協與中國大陸簽訂的方式,先訂一個框架協議,初期會先談「早期免稅承諾」,對部分最急迫的項目先相互免稅;談判原則為「得到多、給得少」,優先篩選中國對我課稅高、但我方出口利益大的項目,如機械、石化;部分農產品也會要求大陸降低關稅。
 
兩岸綜經協定 府:無時間表 在野可參與【中央社 2009.02.23
 
總統府發言人王郁琦今天說,雖然「東協加一」將在2010年實施,政府的確有些壓力,但目前沒有設下推動兩岸綜合性經濟合作協定的時間表,希望廣徵各界意見,也歡迎在野黨參與。
府方人士指出,名稱的部分可再討論,因此府方對外不再採用「CECA」,一律先用「兩岸綜合性經濟合作協定」來說明,以免讓在野黨拿CECA和中國與港澳簽訂的更緊密經貿關係安排(CEPA)來作文章。
至於兩岸綜合性經濟合作協定內容部分,黨政核心說,實質內容由經濟部處理,還在孕育階段,沒有訂出時間表。
對於在野黨批評簽署兩岸綜合性經濟合作協定,將矮化主權,王郁琦說,這是一個經貿性質的協定,和政治無關,是為了在兩岸經貿關係正常化過程中,建構一個合理的框架。
他強調,政府未來推動此一政策,絕對會以現行的兩岸政策、也就是不統、不獨、不武的原則進行,不會有任何改變。
 
陸委會:簽署兩岸CECA 沒有時間表【中央社 2009.02.23
 
行政院大陸委員會副主委趙建民今天說,簽署兩岸綜合性經濟合作協定(CECA)是總統政見,目前還在討論階段,沒有時間表,因為是總統政見,總是希望在第一任任內有結果。
亞太和平研究基金會下午舉行新春茶會,趙建民、海峽交流基金會副董事長兼秘書長高孔廉、國家安全會議副秘書長高長等人都與會。
趙建民受訪表示,兩岸綜合性經濟合作協定是馬總統政見,但相關內容尚未定案,還在討論,也沒有時間表,因為是總統政見,總是希望在第一任任內、未來3年能有一些結果。
面對綠營反彈,他說,受金融海嘯影響,有些國家採取閉鎖性政策可以理解,但這不是辦法,陸委會理解社會有不同聲音,但國際化是要走的方向,兩岸關係若沒有進一步開展,就會影響國際化發展方向。
高孔廉則說,簽綜合性經濟合作協定是經貿議題,與政治無關,以歐盟為例,歐盟是全世界整合最高的,「有統一嗎?」民進黨主席蔡英文不是不懂。
他說,台灣產業倒的倒,民眾失業問題嚴重,簽綜合性經濟合作協定有急迫性與時間壓力,但沒有時間表,至於名稱與內容都是未來要談的。
高長也說,簽綜合性經濟合作協定是總統政見,政府有評估利弊得失,但沒有時程表,何時拿到「江陳會」簽署,也沒有時間表。
 
兩岸協商簽CECA待遇可優於東協10加1【中央社 2009.02.23
 
兩岸簽署綜合性經濟合作協定(CECA)是否即可享受東協10加1(中國)自由貿易區關貿優惠待遇,中國大陸學者表示,兩岸只要透過協商機制,什麼問題都可以談,甚至待遇可能優於東協。
中國大陸明年將與東南亞國家協會(ASEAN)實現「東協10加1」自由貿易區關貿互惠措施,兩岸之間如果簽署結合性經濟合作協定(CECA)是否也可以享受到東協10加1的關貿優惠,最近成為台灣關心的議題。
廈門大學台灣研究中心副主任李非指出,CECA與東協10加1是兩回事,簽署CECA是大陸與台灣兩岸之間一種類似自由貿易區的協議,是兩岸關係的一種制度化經濟安排的方案,而東協10加1是國際區域性的經濟組織,不可混為一談。
他表示,如果台灣要加入國際區域組織,兩岸必須要協商,在不造成兩個中國及一中一台的前提下,兩岸可以來協商。雖然兩岸簽署CECA與東協10加1這兩件事情有一點關聯性,但不可把這兩件事情綁在一起。
他說,去年12月中共總書記在「告台灣同胞書」30周年座談會上發表談話強調,「台灣參與國際組織活動問題,在不造成兩個中國、一中一台的前提下,可以通過兩岸的務實協商,做出合情合理的安排。」
對於台灣所關心的明年東協10加1組織開始享有自由貿易區關稅優惠措施,李非指出,兩岸如果簽署CECA,台灣與大陸之間貿易進出口就按照自由貿易區的模式進行,台灣即可享受許多自由貿易區優惠措施。
他進一步說,台灣與大陸簽署CECA,享受的待遇一定會優於東協10加1,因兩岸是一對一協商,總比東協10國享有最好的優惠措施。尤其台灣現在對大陸的貿易總額很大,簽署CECA對台灣絕對是有利的。
他表示,台灣與大陸只要簽署CECA,兩岸建立自由貿易區關係後,關稅自然就降低了,台灣要再擴展與東協之間的自由貿易區可能性就大增了。
他強調,兩岸簽署CECA是對台灣最有利的,但如果台灣想要避開中國大陸與東協去協商自由貿易區協定,是不可行的。這樣反而會引起大陸的戒心,對台灣反而不利。
上海浦東台灣經濟研究中心秘書長盛九元表示,台灣要加入國際經濟組織,前提就是要經過兩岸協商機制,坐下來什麼都可以談,只要協商有了共識,那麼任何事情都不是問題了。
他指出,兩岸簽CECA與台灣加入東協10加1是兩回事,只要依照「胡六點」,在不違背一個中國原則的前提下,經過兩岸協商取得共識後,台灣即可以適當名義加入國際經濟組織。
他強調,雖然兩岸簽CECA與東協10加1沒有什麼關聯性,但如果兩岸先簽署了CECA,對於台灣未來想要加入東協10加1的可能性相當有利。
馬英九日前接受台灣媒體專訪明確表示,兩岸經濟關係要正常化,必須簽訂綜合性經濟合作協定,這是他的競選政見,當選後當然要落實,包括關稅減讓、投資保障、雙重課稅的避免等議題,最近都要與中國大陸協商。
中國大陸跟東協明年開始實施「東協加1」的協定,其中最重要的是關稅減免,即東協產品進入大陸時,可享受低關稅或零關稅的待遇,而台灣同樣的產品卻可能遭遇關稅,不利競爭。
 
CECA 廣義FTA【聯合報╱許玉君09.02.24
 
CECA(兩岸綜合經濟合作協定)與CEPA(更緊密經貿關係安排)的英文簡稱只有一字之差,但定位與內容大不同。綜合政府各部門相關說法,CECA定位為廣義的FTA(自由貿易協定)。
CECA在國際間屬於泛FTA的一種,源起於印度與新加坡簽的CECA。經貿官員解釋,FTA歷史久遠,各國的使用名稱不太相同,最常用的就是FTA。
不過兩岸打算談判的CECA,與FTA仍有差異,經濟部打算套用「東協加一模式」,先簽訂CECA框架性協定,再以提早降稅方式,漸進式談判雙方互免關稅項目;與FTA的免稅清單談妥後才簽訂不同。
至於CEPA,最大的差異在於CEPA的「A」是「Arrangement」(安排),並非「Agreement」(協定)。「Agreement」象徵兩個獨立對等國家(或政治實體)簽署的正式外交協定;但「Arrangement」是在「一國兩制」原則下,解決中國大陸與港、澳在世貿組織分屬於不同關稅領域的問題。
 
台經院研究》簽FTA 我GDP增0.5百分點【聯合報記者許玉君09.02.24
 
台灣經濟研究院最新研究指出,兩岸若能洽簽自由貿易協定(FTA),台灣經濟成長率(GDP)可因此提高零點五個百分點,相當於六百零七億元新台幣,約等於四百萬台售價一萬五的小筆電。
如果兩岸沒簽CECA,中華經濟研究院指出,若明年東協加三成局後,台灣經濟成長率將下滑零點七個百分點,就業需求會減少十一萬四千人。
台經院國際處代處長江啟臣表示,兩岸洽簽CECA會提高經濟成長率零點五個百分點,是根據FTA慣例,假設兩岸所有貿易關稅降至零設算而得,不管最後數字是多少,兩岸簽訂FTA或是性質類似的CECA,肯定對台灣經濟具有正面效益。
江啟臣說,他比較「台灣加入東協十加三(中國大陸、日本、南韓)」與「兩岸單獨洽簽FTA」對台灣的不同影響發現,前者可提高台灣成長率零點五八個百分點;後者可提高零點五個百分點。
不過他說,他這分報告是在全球金融海嘯之前的研究;金融海嘯後,世界各國大概只剩下中國大陸還有經濟正成長,因此兩岸簽訂CECA,對台灣經濟成長的貢獻應高於零點五個百分點。
另一分經濟部委託中華經濟研究院的研究報告也指出,如果台灣無法加入任何區域經貿組織,明年東協十加一(中國大陸)完全實施後,將使台灣實質國內生產毛額減少四百六十億元;東協十加三一旦生效,台灣經濟一年損失高達一千六百億元。
江啟臣指出,台灣應該對於CECA與東協組織採取雙管齊下的策略,但東亞各國並不願意跟台灣走太近,以免招致中國大陸不必要的「關心」,CECA成為台灣政府「沒有選擇下的選擇」。
中華經濟研究院世界貿易組織中心副執行長杜巧霞也認為,台灣如果無法積極參與區域整合,將阻礙我國的外貿表現,並具體影響經濟表現,特別是傳統產業
 
兩岸若簽CECA 香港年損700億【聯合報記者林琮盛 09.02.24
 
兩岸一旦簽訂CECA,將讓香港備感壓力。香港媒體報導,兩岸簽署CECA後,香港在旅遊、貿易、運輸的損失,明年會達到一百六十六億港幣(約七百億台幣)。
香港商報報導,有香港評論人士認為,「兩岸金融直航,香港作為兩岸轉運中心的功能將消失,未來兩岸金融業務將毋須中介,香港作為國際金融中心的功能勢必弱化」。且CECA後,兩岸經貿合作將迅速擴展到更多領域,包括商貿、投資與金融。屆時,香港所受衝擊將更大、更廣泛。
不過,廈門大學台灣研究中心副主任李非認為,台灣跟港澳不同,港澳沒有製造業,台灣製造業卻很強。兩岸在經貿合作時,會有所差別。簽訂CECA後,台灣商品不一定能自由進入大陸,「大陸不太可能讓台灣製造業產品零關稅進入大陸,只有服務業可以比照港澳來制定」。
由於CECA在台灣爭議頗大,李非指出,第三次江陳會主要探討兩岸金融合作議題,是資金、技術及制度保障方面的交流合作。此後才有可能展開CECA的討論。
上海國際問題研究院主任嚴安林也認為,CECA不可能說簽就簽。但若列入下半年第四次「江陳會」討論,在馬英九任內簽訂應是可期待的。
對於CEPA和CECA的差異,嚴安林認為,「兩者談的都一樣,都攸關共同市場問題。」
 
簽CECA 「實質比名稱重要」【聯合晚報記者黃朗倩09.02.23

近來國內對是否簽訂CECA(兩岸綜合性經濟協定),衍生不少爭論,台積電董事長張忠謀表示,CECA與FTA是相同的內容,只是名稱的問題不一樣,此說法呼應了經濟部長尹啟銘指出CECA等於FTA說法;張忠謀比喻,FTA等於是一個大碗的義大利麵(Spaghtti),把各種經濟合作協定納入,台灣為了能在區域發展,與東協及鄰近各國簽署相關經濟合作協定勢在必行;但需要各方討論及全面考慮後才能有完善答案。
今日媒體揭露中華經濟研究院報告,認為東協加一可能導致台灣經濟成長率下降0.15個百分點,生產總額下降12.4億美元,國內就業需求減少11萬4000人;工商協進會理事長黃茂雄指出,失業問題必須優先處理,簽FTA之類的貿易協定可以降低對出口的衝擊,商總理事長張平沼也說,不簽FTA就會被邊緣化,當然使失業更嚴重。 
張忠謀說,只要內容有關兩岸經濟貿易合作協定,CECA、FTA同名稱經大家討論都可以接受即可。不過,他認為大家討論後才能有比較完善答案,他個人也認為需要全面考慮,但他「現在還沒考慮完」。
張忠謀解釋,為何同為WTO架構,亞洲地區發展出與FTA名稱不同的CECA,張忠謀說,當年各國在杜哈回合談判,本來是要建構一個全球的貿易協定,但是杜哈協議一直延遲等於是完全失效,因此各區域為了促進區域內的發展,而紛紛簽訂不同的FTA。
尹啟銘補充表示,CECA名稱由來是新加坡與印尼簽署的雙方貿易協定而來,但CECA就是FTA。
尹啟銘進一步表示,CECA就等於FTA,都是在WTO架構下完成的區域貿易協定,我國與中南美洲也簽署了CECA,不能說這樣台灣就要與中南美洲五國統一,因此這屬於名稱的問題,為了不讓台灣出口以及經濟發展被邊緣化,與中國簽署經濟合作協定是很重要事情。而東協與中國貿易協定將在明年到期,未來東協各國輸出到中國產品低於10%關稅都要降到0%,以新加坡的石化產品輸出到中國,就可以享受零關稅,這對於我國石化產業是相當大的影響。
工商協進會理事長黃茂雄會後表示,工總及石化產業團體發起的簽署CECA等,都獲得多數工商團體的支持,相信政府官員在主導相關的經濟貿易協定會多所注意。而整個與中國的區域貿易協定內容包括經貿往來協定,還有與金融機構OBU等等,讓台商在中國的融資貸款得以獲得解決。
黃茂雄說,產業、企業目前處境都很艱難,失業問題要更積極解決;出口目前處停滯狀態,與其他國家簽FTA,可以將對外貿易延伸,出口也不會繼續受影響。
尹啟銘在會後記者會強調,去年我國與中國加香港出口金額為667億美元,若扣除這一塊的話,我國將有520億美元貿易逆差,因此我們必須正視對中國的出口問題。而開放與中國往來在過去八年已經有突破,包括開放中國農工產品進口到台灣等等,這些都是在WTO架構下完成的談判,因此國人需要重視這樣的區域貿協協定的談判
 
王文淵:東協衝擊 10兆起跳【聯合報記者李明賢09.02.24

台塑集團總裁王文淵昨邀宴國民黨高層,據轉述,王文淵席間主動提及,東協經貿體對台灣石化業衝擊「以十兆台幣起跳」,強烈要求政府儘速推動兩岸經貿合作協定。據轉述,王文淵席間直言「沒有時間了」,強調台灣若被排除此一經貿體系外,東南亞石化進入大陸享有零關稅優惠,台灣企業仍有百分之六點五關稅,只有逼企業外移。
工商協進會昨天和行政院副院長邱正雄帶領的財經首長進行「工商早餐會」,許多企業大老也疾呼,兩岸儘速簽訂兩岸綜合經濟合作協定,否則「台灣出口就不用混了」。
工商協進會理事長黃茂雄表示,若東協與中、日、韓間彼此零關稅,未來會逼迫台灣產業出走,對於台灣失業問題雪上加霜。
塑料公會理事長洪福源表示,如果將來台灣原料進口大陸,還要被課徵百分之六以上的關稅,台灣會「訂單全部消失」,產業勢必出走。這關係泛石化產業五十多萬從業人員的工作權益,更不用說塑膠原料下游相關產業。
紡拓會董事長蔡昭倫表示,關稅問題不解決,等於千億大陸市場拱手讓人。
立法院國民黨團昨天也力挺馬政府,主張在主權確立的情況下,儘速與對岸簽署兩岸綜合經濟合作協定。
也有一些中小企業主擔心,很怕協定上路,屆時讓比較便宜、不需關稅的大陸商品也進入台灣,瓜分台灣的內需市場,恐重演「大陸毛巾傾銷」效應。政府如果沒有完善的配套,弱勢產業會受嚴重衝擊。
台灣區機器工業公會已不再等待政府救援,打算在四月初前往大陸,自行與大陸機械工業聯合會先洽商「協定稅率」,爭取分階段推動機械進口互免關稅。
 
CECA當東協跳板 荊棘密布【聯合報記者李明賢 2009.02.24
 
依馬政府決策思維,簽署兩岸綜經合作協定不僅著眼大陸市場,更得融入東協經貿體,這是全球布局一環,屬中長期經貿戰略,只是兩岸談判荊棘密布、內有綠營掣肘,可謂難關千萬重。
馬蕭競選時提出兩岸綜合經濟合作協定,執政後政策意涵略有調整,納入全球經貿布局的概念,利用經貿協定當跳板,趁勢加入東協,穩住台灣前兩大出口國(或地區),等於兩岸先簽署「特殊FTA」,台灣才有與東協簽FTA的空間。
馬政府設定二○一二年為底線,畢竟大陸不是台灣主要競爭國,東協加一衝擊仍可忍受,南韓才是主要假想敵,倘若東協加三南韓在內、台灣在外,套句高層所言「台灣真的會垮掉」!
為何時間點要拖到二○一二?實是因為兩岸談判涉及諸多變數,未來仍得透過海空運直航模式,由二軌先行、官方後上,即使有時間壓力,恐怕也急不得,更何況,綠營阻力仍待克服。
因此持平而論,兩岸綜合經濟合作協定並非解除金融風暴的立即藥方,因為非短期內可成;綠營抨擊親中賣台,則更非事實,凸顯綠營流於黨派之爭、不顧大局的盲點。
府方高層昨坦言「到了生死存亡關頭」,這絕非無病呻吟,國際現勢讓馬政府感受到亡國危機,但朝野可有共拚經濟的決心?
 
港澳中轉優勢 快消失了【經濟日報2009/02/20 記者楊文琪】

兩岸直航,引爆兩岸中轉市場大戰。大陸中國南方航空與廈門航空不約而同要將廣州與廈門,打造為「第二個港澳」,甚至逐漸取代港澳中轉大陸的地位,使得經營港澳航線的航空公司,面臨前所未有的嚴峻挑戰。
據交通部統計指出,去年我前往香港、澳門的旅客合計377.8萬人次,其中轉赴大陸約有七成達264萬人次,加上去年金馬小三通往來旅運量77萬人次,一年兩岸空運市場就有341萬人次的商機。
過去大陸航空公司都是與華航、長榮、國泰合作,只賺中轉的後段生意,現在兩岸已開闢直航包機,今年3月「第三次江陳會」再討論兩岸擴大為固定航線、增加航班,可望於6月實現,在班次與航線均會增加的情況,往來兩岸也可不必再中轉港澳,中轉市場的利益有機會重新分配。
中國最大的航空公司南航上月率先宣布,開辦至廣州中轉大陸其他城市與海外「一票到底」的服務,下一步計畫開通桃園至深圳中轉的一票到底服務,引起專營港澳線的國泰、港龍與澳門航空強烈關注。
營運規模遠不及南航的廈門航空也展開布局,先與復興航空合作搶小三通中轉大陸的旅客,未來還將要搶直航廈門、福州後再中轉大陸城市的市場。
未來往返兩岸的中轉市場,將出現台灣-廣州-大陸城市,以及台灣-廈門(福州)-大陸城市的新路線,必將分食港澳的中轉市場,如果再推出票價低價競爭,香港、澳門未必敵得過「第二港澳」。
陸籍航空公司利用其大陸綿密航網的優勢,意欲逐漸取代港澳中轉地位,我五家國籍航空公司雖然無法直接加入戰局,但仍可藉由雙方的合作,擴大市場,應仍有一定的商機,只是雙方的合作模式與關係,不必再假手港澳而已。

高孔廉:CECA簽署 可列三次江陳會【經濟日報記者林庭瑤09.02.25
 
海基會副董事長兼秘書長高孔廉昨(24)日表示,綜合性經濟合作協定需要兩岸循序漸進地推動,他希望第三次江陳會談時,將經合協定納入對話內容,雙方初步交換意見。
兩岸敲定第三次江陳會協商議題,包括三項協議及一個溝通對話議題。三項協議有,兩岸金融MOU(銀行、證券、保險、貨幣清算機制)、空中定期航班、兩岸共同打擊犯罪,至於陸資來台列為溝通對話議題。
兩岸經合協定是否會納入對話內容,高孔廉說,「我想是會啦!」畢竟包括陸資來台、經濟協定都有急迫性,能儘早初步交換意見,有助於日後正式展開協商。
日前接受媒體採訪時,高孔廉以「混蛋」批評民進黨主席蔡英文,引發軒然大波。昨天綠營群眾赴海基會抗議,高孔廉再度公開致歉。但他強調,兩岸經合協定是救產業、救失業的非常重要手段,應該理性探討。
至於兩岸經濟協定要叫什麼名稱,高孔廉認為並不重要,根據世界貿易組織(WTO)規範,都屬於自由貿易區(FTA)範疇,實質內容才是重點,應該透過兩岸協商,找出台灣人民支持的內容與名稱。
高孔廉說,經濟協定包括降低關稅與非關稅貿易障礙,需要循序漸進,才會有「提早免稅承諾(Early Harvest)」,這顯示,經濟協定應該循序漸進推動,有必要儘早交換意見。
外界質疑兩岸經合協定將使台灣港澳化,他說,台灣跟香港加入WTO的會員身分完全不同。香港是在1986年以英國殖民地名義加入關稅暨貿易總協定(GATT),台灣則在2002年依照「獨立關稅領域」加入WTO,雙方地位根本不同,無法類比。
他指出,世界上沒有自貿區變成統一的前例。也沒有任何一個自貿區達到政治整合的效果,甚至整合程度最高的歐盟(EU),雖有組成歐洲議會,但仍同床異夢,對歐盟各國沒有約束力。
若與大陸展開兩岸經合協定協商,高孔廉說,必定以對等、尊嚴為前提,如果大陸堅持一個中國框架,絕對不能接受,「談不成就算了!」
至於第三次江陳會舉行日期,高孔廉表示,第二次江陳會是在去年11月,依兩會確定每半年展開一次高層對話,今年5月舉辦是合適時間,但若提早準備好也行
 
學者:CECA簽署 利台灣不利對岸【經濟日報記者林庭瑤09.02.25

台灣經濟研究院指出,兩岸簽署綜合性經濟合作協定,對台灣有利的產業有石化、紡織、汽車業,但不利的有電機電子業、木材紙業和農業。整體而言,對台灣貿易有正面影響,反倒對大陸總體出口有負面衝擊。
台灣經濟研究院國際處副處長吳福成指出,根據國際間處理經濟整合議題的一般均衡模型分析,兩岸簽署CECA,紡織品、汽車、石化、機械業的產值可增長到兩位數字,但大陸相關產業則是負成長。
他指出,簽署CECA,不利於台灣的產業有電機電子業產值下降11.21%,這類台商大都赴大陸投資,對大陸台商還是有利。對農漁畜牧業也是不利,不過,農業是敏感項目可以保護,預估產值減少1.64%,損失程度沒有預期大。
中華經濟研究院研究員劉大年也指出,兩岸若不簽署CECA,對台灣外銷型產業會有很大傷害,大陸產品價格低廉,關稅平均又高達兩位數字,將逼使石化等產業往大陸或越南遷移。
至於對大陸有利之處,劉大年指出,當前兩岸貿易不平等,台灣禁止2,000多項大陸產品進入台灣,限制比大陸還多,如果要談CECA,大陸會要求全面性開放,此時就需要兩岸進行協商談判。

陸資來台項目 江陳會後宣布【聯合報記者何明國09.02.25
 
為刺激景氣,行政院規劃開放陸資來台,具體開放陸資投資的項目可望在年中明朗。陸委會副主委傅棟成表示,今年六月前會舉行第三次江陳會,討論議題之一是陸資來台,到時雙方會共同宣布,開放陸資來台投資的項目。
至於外界關注的綜合性經濟合作協定,傅棟成表示,要不要列入第三次江陳會的對話內容,現在言之過早。社會要有共識,足夠成熟,當然可以列入三次江陳會的對話,現在還無此規劃。
不過,海基會副董事長高孔廉昨天向媒體表示,綜合性經濟合作協定納入第三次江陳會談對話內容,「我想是會啦,」能儘早交換意見,有助日後正式展開協商。
傅棟成表示,三次江陳會還準備簽署共同打擊犯罪、定期航班、金融合作等三項協議。金融合作部分包括銀行、證券與期貨、保險監理備忘錄(MOU)三項,以及貨幣清算機制。
 
觀察站》情緒+曲解 台灣會變C咖 【聯合晚報記者高凌雲09.02.24 
 
兩岸綜合性經濟合作協定CECA,究竟是什麼東西?在朝野都用情緒性的字眼互相攻擊後,讓人民看到在朝、在野的兩方,在台灣已經實實在在面臨經濟危機的情況下,還不能夠冷靜、理智地看待問題,務實地共同面對台灣的經濟困境。
民進黨執政八年,採鎖國基調,讓許多原本即十分複雜的政治事務,無法在理性的對話空間中尋求共識與解決。造成台灣國際競爭力下滑,在區域經濟整合逐漸成形時,台灣已逐漸被邊緣化。
台灣過去官方動輒挑釁兩岸關係,也造成台灣要努力因應區域經濟整合過程中,增添了許多外來的阻力。
民進黨主席蔡英文在國安會、陸委會、行政院都曾位居要職,理應理解政府當前推動的措施,與兩岸在政治上的統合或是統一,不能畫上等號。若僅僅因為是在野黨身分,即可選擇性地解讀,恐怕也得接受檢驗。
高孔廉在政府工作多年,應該懂得情緒無法治國,政府高級官員若連自己的嘴巴都不能控制,又如何讓人相信有能力面對金融海嘯時,還能沉穩面對。
以意識形態治國,全民受害,現在又來了金融海嘯,台灣需要朝野合作度過難關,人民不希望只看到朝野惡鬥,不能用務實理性的態度思考產業困境,更不希望政府官員只會鬥嘴,在台灣內部吵架吵贏了,又如何呢?還是無助於解決台灣即將被區域經濟整合後給邊緣化的困境。

簽CECA 經濟部:絕不開放陸勞來台【聯合晚報記者沈明川09.02.24 
 
有關擬議中兩岸簽訂CECA,綠營人士質疑可能導致台灣主權淪喪問題;經濟部特別強調:兩岸洽簽CECA或其他經貿協定,均將以WTO架構為基礎,以會員身分進行協商,絕對不會接受一國兩制,也絕對會以公平、對等、尊嚴為基本原則,嚴肅地處理此一問題。
由於WTO(世界貿易組織)多邊貿易體制談判費時、進展緩慢,各國遂紛紛先透過簽訂區域貿易協定,從事貿易自由化及經濟整合,這種區域經濟整合型態有自由貿易協定、關稅同盟、共同市場、經濟同盟。
在目前這股區域經濟整合風潮下,台灣由於中國杯葛,以及其他國家洽簽FTA影響,出現被邊緣化危機,我國產業可能因排擠效應造成競爭力流失。
根據出口統計,目前我國已簽署FTA之中美洲5國,僅占我全球出口總額的0.187%,而受限於國際政治因素,對於占我出口比重高達88.7%的亞洲、歐洲及北美等市場,我國迄今為止,均尚無法與該等國家簽署任何的雙邊自由貿易協定,使我廠商面臨極為不利的競爭環境,出口面臨極為不利的嚴峻情勢。
熟悉國際經貿與國內經濟產業的江丙坤早在去年就分析指出,台灣如參與東亞經貿整合,GDP可望成長近0.98%;即使台灣只加入「台灣+中國+香港」經貿整合,GDP也預估可成長0.9%。
但如果被排除在區域整合之外,就以未能加入「東協+3(中日韓)」為例,預估GDP將下降0.7%。
經濟部指出,政府除擬議與中國大陸洽簽CECA外,同時也積極推動與美、日、星等主要貿易伙伴洽簽FTA(自由貿易協定),有利台商進行全球布局,並吸引外商來台投資或設立營運總部,使台灣繼續參與全球化並維持國際經貿之重要角色,讓企業在台深耕,提供就業機會。
至於有人質疑兩岸洽簽CECA後,會對台灣帶來失業問題,經濟部強調:規劃中的CECA是以架構協定為基礎,以分階段實施互免關稅為談判方向,而且在初期,我方將考量廠商實際需要,提出要求對方給予我重點產業之早期免稅承諾,嗣後在各階段逐步降稅的期程中,我方也將考量國家整體利益,審慎提出降稅要求,以及我方的降稅承諾。因此,CECA不但不會造成失業,反而會因對我商有利,帶來出口增加、生產活動熱絡,而增加就業機會。另外,經濟部重申,CECA絕對不會對中國大陸開放我國勞工就業市場。
 
冷眼集》人家很親密 台灣獨垂淚?【聯合晚報記者陳雲上09.02.24
 
1997-1998年亞洲爆發金融危機,同年東南亞國協年會的高峰會上率先提出建立雙邊換匯機制的「清邁協議」;2007年11月美國貝爾斯登倒閉風潮更啟動了美國與世界主要國家間換匯機制的普遍建立,面對東協十國加三、或以美國為首的全球換匯機制成型,更凸顯台灣在一波波金融危機中屹立不搖,靠的只有「自立自強」的無奈和孤單。

彭淮南稱「台灣準備好了」

央行總裁彭淮南去年10月6日立法院財委會中透露,台灣早在幾年前就已經和國際間的十多家金融機構、國際組織簽署了「外匯Repo(附買回)融資機制」,台灣換匯額度超過600億美元,「台灣早就準備好了」。
但相較於台灣在2004年即在亞銀年會中積極表達促成亞洲換匯機制成立的用心,至今卻仍排除在東協十國(汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、南等10國,及加三—中、日、韓)之外,幾乎是亞洲各國中僅有的除外者,台灣處境的「孤獨」,還真「只能自求多福」。
如同近期國內熱切討論的兩岸簽訂綜合性經濟合作協定 (CECA)一樣,明年起東協十國加一或加三,台灣將完全排除於區域經貿之外,無法獲得和其他13國相同的零關稅條件,更無法在金融局勢、匯率波動過大時獲得亞洲各國的換匯援助,區域經貿和區域換匯機制緊密結盟發展,將使台灣「邊陲化」問題,更形嚴重和孤立無援
 
民進黨應告訴國人如何因應東協加三【聯合報社論09.02.25
 
上周末的府會財經會議與民間國是會議,竟使兩岸是否簽訂CECA(綜合性經濟合作協定),演成朝野下一波政治對決的主題。政府宣示將推動CECA,民進黨及台聯則強烈反對。
其實,「東協加一」(加中國),或「東協加三」(加中、日、韓),皆是在民進黨主政八年期間,由萌芽、發展,至成形;只要上網搜尋,即知在這八年期間,朝野有識之士早已對此有所警覺,扁政府的經貿主管及研究單位亦不斷發出強烈警訊;但是,民進黨政府在這八年中卻始終故意隱藏攸關國家生死的此一議題,亦即從未警示國人並訴諸公共討論。如今,情勢已經惡化至燃眉之急,民進黨非但未對過去八年的貽誤向國人表達歉意,竟仍然只是一句:「反對!」
東協加一將在明年全面互免關稅,東協加三則在二○一二年;東協加三總人口達二十億,將是全球人口最多的自由貿易體;倘若再繼續發展成東協加六(再加印度、澳、紐),則人口將達三十一億,已逾全球半數。何況,台灣素與這些亞太國家有密切的經貿互動,無論出口或貿易總額均超越台灣全額之半。我們要問民進黨:台灣若被排除在這個二十億或三十億人口的經濟架構之外,還有沒有活命?
民進黨可以反對CECA,但不能否認「東協加N」對台經貿命脈的影響。所以,民進黨若反對CECA,就應告訴國人:替代策略何在?
民進黨的膏肓之患在於:對於國家生存路線,只會作負面論述,卻不能提出可行的替代方案。例如,民進黨只會否定中華民國,但其台獨建國卻分明不是可行的替代方案。如今,民進黨又要反對CECA,但亦未告訴國人其替代方案是什麼?難道還是台獨建國?
民進黨難道無論如何都要反對CECA?還是可以有條件地贊同CECA?比如說,民進黨是否只是反對CECA附加「傷害主權」的條款,但在「主權」不受傷害下即可同意CECA?或者,民進黨亦可主張,兩岸簽定CECA,應附有不阻擋台灣參與東協或與其他國家締結FTA的明文或默契,而不使兩岸CECA發生綑綁台灣的風險。我們認為,在CECA這個議題上,民進黨不必再扮演「絕對負面」的消極角色,而可嘗試扮演為CECA加分避險的積極角色。倘若仍一味反對,民進黨即須拿出可行的替代方案,不能空言反對。
蔡英文說,CECA不只是一個經貿議題,也是一個牽涉主權的政治議題;但CECA也畢竟不是一政治議題,而在根本上仍是一個經貿議題。誠然,中華民國的主權頗受扭曲,無CECA已是如此,有CECA則應力求勿加重扭曲。直截而言,只要CECA不以統一或一國兩制為條件;且只要簽訂CECA後,中華民國仍然直選總統,國會照常運作,法院照樣開門,則CECA如何「傷害」主權?何況,倘若能借CECA突破台灣經貿地位邊緣化的危機,亦即能參與東協加N(或構想中的「東亞經濟共同體」),則豈非「主權」的加分?
CECA不是一個突然從石頭縫裡迸出的新議題,而其實是一個民進黨逃避掩藏了八年的潛議題。民進黨執政八年,犯下了聽任危機坐大卻置之不理的大錯,如今難道仍要蠻橫力主台灣與東亞經貿就此脫勾?
民進黨可以反對CECA,但必須負責任地提出替代可行方案。不過,可別告訴我們,那個方案仍是台灣獨立建國;因為,那就更不可能參與東協加N了!
 
許勝雄:零關稅 早已發生【工商時報09-02-25林淑惠

     針對CECA一事,金仁寶集團董事長許勝雄昨(24)日表示,談CECA,首先要先談一個概念,大家擔心的10+1或者10+3,其實已經發生了,因為,原訂計畫明年初實施10+1,但日本提早在今年就對90%東協輸往日本的產品降至零關稅優惠,東南亞國家最晚也打算在明、後年對開始執行。
     在亞太地區,跟台灣競爭的主要國家有3個,日本、韓國及大陸,如果台灣不在此優惠關稅的協議經濟區塊裡,將使台灣處在非常不利的環境,首先要面對的,就是大部份的製造業、利潤都只剩3%到6%,如果關稅、貨物稅超過3%、6%甚至更高時,就表示台灣整個的製造體系就無法再把台灣當成灘頭堡、做為放眼全球的佈局,到時候,也只有被迫外移一途,這對台灣整體經濟發展、絕對是不健康 、而且將造成長期傷害。
     許勝雄個人認為,台灣當然要透過各種不同架構,進入不管是10+1也好、10+3也好的優惠關稅經濟區域。
     早期許勝雄曾要求行政院等相關單位去簽FTA,後來只簽了2、3國就不簽了,企業後來為什麼跑去巴西設廠,或者加入歐盟經濟體系?講白了,就是為了透過加入區域經濟區塊,來提高產業競爭力。他認為,當務之急,應該是完全著眼於經濟面考量,討論如何加入那塊區域,對跟大陸簽訂協議書,若大家都能認同,在時間急迫性之下,應該先把政治爭論拿開,大家都從純經濟面去積極加入並產生共識。
 
CECA簽不簽》洪奇昌:放下成見 理性對話【聯合報記者林河名09.02.26 

政府推動兩岸簽署「綜合性經濟合作協定(CECA)」,民進黨主席蔡英文雖帶頭反對,但黨內有不同聲音。前海基會董事長洪奇昌昨天說,面對全球經濟不景氣,朝野政黨應放下成見,理性對話、溝通。
前立委林濁水也表示,他對兩岸簽署「綜合性經濟合作協定」不預設成見,但政府應把簽或不簽對產業及勞動市場的衝擊具體評估;至於應否經公民投票,則視協定內容有無涉及主權而定,如果涉及主權,就該公投。
前民進黨主席謝長廷昨天主持廣播節目時指出,問題在要不要相信馬政府?如果做不到經濟效益,怎麼辦?「我們會翹掉」。
搶救台灣行動聯盟昨天舉行「反對CECA,搶救台灣」記者會,發言人羅致政主張協定內容應公投,若政府不辦公投,將發動連署推動公投。
前財政部長顏慶章也批評,台灣經濟問題多重而複雜,CECA只是台灣與大陸的「雙邊」貿易協定,企圖以「雙邊」來解決「多邊」問題,根本是不可能的。
不同於綠營的共識,洪奇昌認為,朝野對於議題過度簡化的批評不能解決問題,朝野政黨應該理性對話、溝通。
洪奇昌並要求,國民黨應把CECA的內涵、透明度,向全民說明。他並強烈要求政府,對於反對者的憂慮,應當尊重、理解。
 
經合協定不跳過立院 構築政治防火牆【聯合報記者李明賢09.02.26
 
兩岸簽署綜合性經濟合作協定屬經貿大戰略的一環,是中長期的全球經貿布局,更牽動國家未來走向的大政方針,本應擴大社會參與,馬英九總統堅持協定須送立院審議,無疑是化解紛爭的關鍵一步。
綜合性經濟合作協定的政策意涵,馬總統明天將親上火線,透過電視專訪向國人說明,屆時包括協定內容與架構,外界應有清晰的輪廓,但朝野至今仍停留意識形態論辯,並未針對產業面衝擊、財經布局等有實質討論,政治口水淹蓋一切。
其實,綜合性經濟合作協定涉及法律層面調整,依兩岸條例第五條規定,最後仍得透過立院審議,這與三通直航設定「自動生效」的法律機制有所不同,更提供國安決策高層更多彈性操作空間,至少綠營在野黨的反對可作為兩岸談判籌碼。
例如,兩岸至今對綜合性經濟合作協定名稱仍有歧見,協定與協議一字之差,難免北京沒有政治意涵,我方在急欲尋求經濟利益的過程中,仍須謹慎應對。更明白說,送立法院審議至少可讓馬政府築下一道政治防火牆。
從大局來看,布局兩岸與東協市場,簽訂綜合性經濟合作協定幾乎是台灣必走的路,面對國際現實,馬政府沒有太多選擇,難不成綠營可以提出第二條路?第二種選擇?這些都可透過辯證得出解答。
如何在時間壓力下,儘速簽署利台的雙邊協定,難度頗高,在野黨不應抱著看笑話的心態。朝野如何儘速找出保障台灣利益的方案,遠勝於當前的口水之爭。
 
國台辦發言人范麗青:CECA 銜接亞太【聯合報特派記者汪莉絹09.02.26 

CECA我方正式定名為「綜合性經濟合作協定」,但北京仍稱做「綜合性經濟合作協議」。
對綠營稱兩岸簽署CECA是邁向統一的第一步,中共國台辦發言人范麗青昨天表示,大陸希望兩岸經濟關係正常化,簽署「綜合性經濟合作協議」,有利兩岸經濟共同發展。
她強調,「經濟是經濟,外界不必做過多的政治解讀」。
范麗青昨天在國台辦記者會上說,兩岸簽署「綜合性經濟合作協議」,建立具有兩岸特色的經濟合作機制,有利於兩岸經濟共同發展,有利於探討兩岸經濟共同發展,以及亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑,符合雙方實際需要,也是互利雙贏。
她同時也批評外界「簽署CECA將損害台灣民眾利益」的說法,是有意誤導視聽。她說,「綜合性經濟合作協議」具體內容和形式,需由兩岸協商;在協商前,大陸沒辦法說明它的內容或形式。
范麗青也表示,CECA議題未排進上半年的江陳會談。

反對立院先審主張 府方態度強硬【聯合報記者范凌嘉09.02.27
 
立法院長王金平主張兩岸綜合性經濟合作協定,簽訂前應經立法院討論,與馬英九總統「先簽後審」立場明顯不同;總統府發言人王郁琦表示,兩岸人民關係條例對兩岸協商,都有明確規定,政府會依規定辦理。
至於王金平強力建議制定「兩岸訂定協議處理條例」,陸委會發言人劉德勳昨天也表示,現行兩岸條例已有足夠規範可以運作,沒有必要再制定一個特別法,這番說法等於明確拒絕王金平的主張。
王郁琦強調,兩岸綜合性經濟合作協定,政府會「事前溝通、廣徵意見」,這部分已責成行政院處理,也歡迎在野黨參與;由於協定必然涉及法律變更,依照兩岸條例第五條的程序,由立法院通過後才能生效。
馬總統今天將接受年代新聞台專訪,預料將談到綜合性兩岸經濟合作協定。他上周接受英文媒體專訪時表示,兩岸綜合性經濟合作協定是全面性的經濟合作,涉及到法律變更,依法在兩岸有了協議後送到立法院,「立法院不通過的話,還是不能生效。」
但王金平昨天質疑,「事後監督有什麼用?」黨政人士則反駁,「王院長要求事前審議,依據的法源是什麼?」他指出,台灣歷年來雙邊、多邊協定,什麼時候經過立法院?兩岸、國防與外交是總統專屬權力,「立法院的要求是擴權!」
黨政人士說,馬總統當選,就表示他的兩岸政策得到多數民意支持,馬總統並不贊成事事公投,這樣政府會無法運作。
至於王金平指蕭萬長當行政院長時,曾擬「兩岸訂定協議處理條例」草案,總統幕僚指出,當時並未制定兩岸人民關係條例,時空環境完全不同,現在兩岸人民關係條例已有規範,不需要另外立法規範。
劉德勳說,三次江陳會談議題,以及綜合性經濟合作協定,如牽涉到法律條文修訂,一定會送立法院審議,「絕對不會跳過這個程序」。審議時立委可就內容討論,若審議未過,沒生效不能執行,「就回頭」,一定尊重立院職權。
【大陸新聞中心/綜合報導】台灣為兩岸簽署「綜合性經濟合作協定」爭論不休,中共國台辦常務副主任鄭立中昨天強調,大陸要大力開展兩岸經濟合作,推動兩岸經濟關係正常化、合作制度化,建立具有兩岸特色的經濟合作機制
 
王金平:先審 事後監督沒用啦【聯合報記者林新輝09.02.27
 
立法院長王金平昨天說,他主張兩岸綜合性經濟合作協定應事前送立法院審議,「事後監督有什麼用?簽都簽了,執政黨立委敢推翻嗎?」
馬英九總統將在今天接受電視專訪中,表達CECA在簽署後才送立法院審議的立場,王金平則在媒體記者詢問時,表示了不同看法。
王金平重申,立法院應儘速成立「兩岸事務因應對策小組」,朝野立委辯論、激盪,行政、立法部門可以在小組交換意見,對國家、人民有利的方案就會清楚呈現出來。
王金平的主張與總統府不同,國民黨立院黨團內部也有歧見。黨團幹部呼應總統府,同意「先簽後審」,但立委吳清池與羅淑蕾等人主張「先審後簽」。
國民黨團首席副書記長呂學樟表示,兩岸協定若未涉及修法,就應採取「事後審查」制度,立院應尊重行政部門的議定權。
黨團副書記長林鴻池說,在擬定兩岸綜合性經濟合作協定前,應擴大社會與在野黨參與;邀請在野黨應不拘形式,可以由立院舉行公聽會,也可以由總統府或行政院舉行會議聽取在野黨的建言。簽訂協定後,再送到立法院審議,
吳清池則說,希望政府擬定方案先送立院,尊重體制與立法院,才不會被在野黨批評,行政院也不需背負那麼大的責任。羅淑蕾也質疑,「先簽後審」萬一發生問題,或遭立院反對,該如何處理?
王金平說,前幾天他向陸委會主委賴幸媛表示,行政院應將「台灣地區與大陸地區訂定協議處理條例草案」送到立法院審議,立法院才能盡監督責任。
 
綠:先審 否則杯葛特別預算【聯合報記者林河名09.02.27
 
馬政府擬與對岸簽訂綜合性經濟合作協定,卻在簽署後才送立法院審查,引發民進黨立院黨團強烈反彈,揚言若不能「事前參與、事後審議」,將杯葛擴大公共建設特別預算案。
民進黨發言人鄭文燦說,這絕對不是行政授權範圍,民進黨主張必須經過社會辯論、國會監督與人民公投同意等三階段。
民進黨團幹事長李俊毅表示,連王金平都要求「事前參與」,民進黨團主張該協定內容必須經在野黨參與並同意,才能拿去與對岸談,沒有經過「事前參與、事後審議、重要事項公投決定」程序,「就是逼我們杯葛四年五千億元特別預算案!」
據了解,馬政府已指示陸委會主委賴幸媛,聯繫李俊毅等民進黨團幹部私下說明。
台聯黨主席黃昆輝則向馬總統提出十一問,包括政府為什麼只急著和中國簽,不急著與日本、美國簽自由貿易協定(FTA)?
前海基會董事長洪奇昌也表示,台灣除與中國簽署綜合性經濟合作協定,與鄰近重要經濟體進行FTA談判也應同時並進,如此才符合台灣利益
 
經部說帖:兩岸簽經合協議 台GDP增3.3%【中央社09.03.01
 
經濟部預定本週提出洽簽兩岸經濟合作架構協議說帖。據瞭解,內容引述國內學者研究指出,若計入投資效果,協議簽署後,可使台灣的GDP(國內生產毛額)增加3.3%。
經濟部已擬妥「兩岸經濟合作架構協議答客問」,預定本週正式提出。
據瞭解,說帖內容引述政大國貿系教授陳坤銘等人的經濟模型估算指出,若將可能帶動的投資效果計算進去,兩岸簽署RTA/FTA(區域貿易協定/自由貿易協定),可使台灣的GDP增加3.3%,台灣具競爭力的產業均將因此獲利。
這份說帖指出,洽簽協議後,兩岸彼此經貿依賴度「自然會更深化」,貿易及投資關係「當然會益形緊密」,但這是「借力使力」而非「向下沈淪」,以期利用中國大陸的經濟實力,開創台灣在亞洲地區更大的貿易版圖。
至於政府表示兩岸洽簽經濟合作架構協議,可帶動其他貿易夥伴與台灣簽署RTA/FTA,立論基礎為何?
說帖內容表示,總統馬英九上任以來,兩岸關係朝向和平穩定發展,已獲美國、新加坡、歐盟、日本、澳洲、紐西蘭等重要貿易夥伴肯定。部分貿易夥伴曾表示,兩岸關係須先行改善,才有意願洽談RTA/FTA問題。
由於中國為全球重視的重要經貿市場,也是台灣目前最大出口市場,兩岸若可洽簽經濟合作架構協議,將使台灣更具競爭力,在全球供應鏈更具經濟實力,才能增加與其他國家洽簽FTA的籌碼。
若無法洽簽,台灣將因無法與中國市場緊密合作,而逐漸喪失經貿利基,恐造成外資怯步,「如何能吸引其他國家與我洽簽RTA/FTA」?
經濟部表示,在全球貿易自由化浪潮下,兩岸均無本錢缺席;無論兩岸間洽簽RTA/FTA,或各自與其他國家或地區洽簽RTA/FTA,均對兩方有利且互為影響。一旦兩岸同意簽署,對岸「無理由再反對我與其他國家洽簽RTA/FTA」。
 
簽訂ECFA 蔡英文:需受國會監督並公投【中央社09.03.01
 
政府推動兩岸簽訂經濟合作架構協議(ECFA),民進黨主席蔡英文今天呼籲,一定要接受國會監督,並要求政府主動發動公民投票,由人民直接決定,透過公投程序決定重大經貿議題。
蔡英文、台灣智庫董事長陳博志下午在民進黨中央說明對於ECFA的立場,蔡英文在座談會中做了上述表示。
對於總統馬英九定調ECFA為兩岸經濟合作架構協議(Economic Cooperation Framework Agreement,ECFA)。蔡英文認為,在社會共識不足下,應該要讓民眾有充分討論的機會,同時應接受國會監督。
蔡英文強調,民進黨不反對兩岸經貿關係正常化,但堅持循序漸進、而且要透明化,接受國會、人民的監督;兩岸經貿問題是很敏感的議題,希望政府能夠戒慎恐懼,不要受到政治議題、及政治利益的計算,而扭曲了兩岸經貿問題處理時應有的思考。
媒體提問民進黨是否會有下一步抗議動作?蔡英文未明確答覆,但以韓國為例指出,當年韓國政府為了牛肉進口,造成人民走上街頭抗議,「我們現在要處理的不只是牛肉問題,而是全面性的經貿議題,不要輕忽人民對這件事擔憂的程度」,如果貿然、倉促地簽訂協定,沒有凝聚社會共識,「民怨的累積與爆發出來,絕對不是政府可以想到的」。
此外,對於馬總統表示簽訂ECFA有急迫性,尤其「東協加一」後,台灣可能會有11萬人失業,蔡英文反駁表示,那是最壞的情況,也非立即就會發生的風險,而是累積性的,「11萬人失業?其實是不太可能,而且貿易效果是逐年分階段發生的,到最後也不會有11萬人失業的情況」。
蔡英文認為,如果「東協加一」,對台灣來說,只有0.1%至0.2%的經濟成長率的影響,衝擊非常小,政府所講的急迫性,根本是為了建構政治議題進程而創造出來的急迫性。
陳博志也認為,11萬人失業的說法,是馬政府挑最嚴重的狀況來恐嚇人民,如果這個約簽下去,利益很小,但對弱勢會有很大的傷害,經濟將更依賴中國,「所有雞蛋放在一個籃子裡,風險會很大」。
 
蔡式兩岸思維:主權概括一切?【聯合報蔡詩萍/資深媒體人09.03.02
 
民進黨把CECA(兩岸綜合性經濟合作協定)當主權議題打,將愈發凸顯蔡英文主席「果然不出兩國論」的格局,繼續與民進黨一體陷入過去八年執政的意識型態泥淖。
馬政府的政策解說能力,執政迄今確實沒多大進步,好好一個兩岸經濟合作協定,硬被對手拗成「喪權辱國」;迫使馬總統親上火線,定調為兩岸經濟合作架構協議(ECFA)。然而,那不過是「質勝於文」的瑕疵,終究無損「馬式兩岸政策」呼應主流民意的趨勢正當性。
民進黨反省二○○八立委、總統兩次大選的嚴重失敗時,有個盲點,始終沒真誠面對:民進黨失敗,只是「陳水扁及其家族」敗德失政,這唯一因素在作祟嗎?
陳水扁的政治過動症,固然肇致兩岸陷入僵局,美台屢屢緊張,但抽離掉「陳水扁因素」後,民進黨有比較務實、彈性的兩岸主張嗎?蔡英文競選主席時,跟她競爭的對手,看起來「都很激進」,相對凸顯了蔡英文的溫和、理性形象,使她脫穎而出,領導民進黨重回在野的重建之路。
當時,蔡英文確實給不滿民進黨八年執政的人,一些想像空間。黨內對手批她身後有新潮流系的影子,可是,民進黨執政八年,新系大概也是民進黨內最花心思去思考如何與中國發展「政經分離」,呼應民間企業開放西進之呼籲的派系。因此,外界自然會想像,蔡英文領導的民進黨,可走出一條「蔡式風格的兩岸新思維」,它可揮別李登輝、陳水扁「以主權為名,行鎖國之實」的倒退,也可區隔馬英九走更快的訴求。
事實上呢,從陳雲林來台,到CECA議題,蔡英文都明顯傾向於「以主權概括一切」的思維,來面對兩岸之間的互動;凡觸及兩岸敏感議題,主權大帽子便跳出來,說三道四。
然而主權尊嚴,可以像名嘴在叩應節目上,那般簡單化約成一些口水、口號,便「精神勝利」了嗎?一九八九年,李登輝初掌大權,都還懂得「要靠近你的敵人」,這種「接觸、交往、解構」的宏觀戰略,而讓財政部長郭婉蓉出席北京亞銀年會,再以站立默然抗議方式,維護國家尊嚴,當時國際媒體是多麼關注此舉!對台灣又是何其之大的宣傳效益!怎麼歷經二十年後,到了蔡英文主席這新人新政之際,民進黨上下對兩岸的思維,竟倒退回一碰主權爭議,便寧可縮在台灣島上,不願迎頭出擊的「困境」呢?
我用「困境」一詞,並不為過。馬英九總統何以能在兩岸政策上,堅定開放路線,理由清楚,選民在立委、總統兩場選戰上,都給了他開放的支持;反觀民進黨,繼續採行兩岸舊思維,既不費腦筋,也容易動員慣性支持者,可這正是困境所在,沒有人知道,民進黨倘若有機會重回執政,它的兩岸思維是否更進步,更吻合主流民意之期待?
民進黨若繼續選擇「主權概括一切」的策略,看似佔到譁眾取寵之便宜,長久以往,黨的中樞思維結構,卻勢必更僵化!

學者林毅夫:兩岸經濟合作是好事【聯合晚報華盛頓特派員林寶慶09.03.05 
 
世界銀行首席經濟學家及高級副行長林毅夫4日表示,兩岸經濟合作架構協議是好事,值此全球經濟危機,兩岸經濟充分交流是有幫助的。
林毅夫4日晚間在約翰霍布金斯大學高等國際研究學院演講後,回答記者問題時做此表示。林毅夫在演講時說,中國經濟繼續保持穩定增長,是對世界有助益的。他相信中國能夠維持7%至8%的經濟成長率。
他說,他對中國政府有信心。他還說,危機也可以是轉機,中國可藉此機會完成所需的轉型。
林毅夫指出,上次亞洲金融危機期間,中國採取的一系列經濟刺激方案,致力公路建設等,打破了瓶頸。他說這次中國的經濟刺激方案,也將應用於基礎設施項目,這次將發展鐵路、能源,致力水電供應等。
林毅夫還說,美國的經濟危機並非中國造成的。兩國應合作共度難關,而不應互相譴責。
 
溫家寶:建立兩岸經濟合作機制【聯合報特派記者汪莉絹09.03.06
 
中共總理溫家寶政府工作報告,提出今年對台工作方針,在「胡六點」基調上,重點是推動兩岸經濟交流,繼續全面加強兩岸經濟合作,共同應對金融危機。
溫家寶強調,要加快推進兩岸經濟關係正常化,推動簽定綜合性經濟合作協議,逐步建立具有兩岸特色的經濟合作機制。
他說,大陸支持在大陸的台資企業發展,對符合條件的提供融資服務,鼓勵企業自主創新和轉型升級;加強兩岸雙向投資和產業合作,拓展和深化農業合作;支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展。
在兩岸政治關係部分,溫家寶強調「一個中國」原則,在此基礎上,努力增強兩岸政治互信;大陸願意通過協商,對台灣參與國際組織活動問題作出合情合理的安排,探討兩岸政治、軍事問題,為結束敵對狀態,達成和平協議創造條件。
中共國家發改委昨天發布今年的國民經濟和社會發展計畫草案報告,將「建立具兩岸特色的經濟合作機制」明文列入。 
【特派記者汪莉絹、李春/北京報導】中共國台辦主任王毅,昨天上午出席全國人大會議,旁聽中共總理溫家寶的政府工作報告;針對政府工作報告提出簽署兩岸綜合性經濟合作協議(CECA),王毅說,兩岸還沒開始談。是否會在上半年三次江陳會談觸及此項議題,王毅表示,「如果海基會願意就此進行討論,大陸抱持開放的態度」。
他並表示,如果有機會,他個人很想到台灣訪問,不過,這可能還需要雙方協商。
兩岸高層都表達希望簽署「綜合性經濟合作協議」的意願,台灣朝野因名稱問題鬧得沸沸揚揚,最後由馬英九總統正名兩岸「經濟合作架構協議」(ECFA),王毅表示,「協議的名稱與內容,都需要雙方進行必要的商談」。
王毅說:「我們的態度,我想你們是知道的,只要是有利於緩解台灣目前暫時的經濟困難,只要是有利於為台灣同胞謀福祉,只要是有利於推動兩岸關係和平發展,我們都會持積極的態度,但是具體內容與形式,需要雙方來商談。」
王毅強調,兩岸有兩岸的特點,應由雙方商談一個符合兩岸特點,能推動兩岸經濟需要共同發展、共同繁榮的協議。
關於台灣參與世界衛生大會問題,王毅未正面回答,僅表示,「兩岸中國人完全有智慧和能力,妥善處理好這方面的問題」。
 
馬英九:三次江陳會 可談ECFA【經濟日報記者劉煥彥09.03.06
 
總統馬英九昨(5)日公開表示,希望兩岸在第三次江陳會談時,可以討論經濟合作架構協議(ECFA)。這是馬英九首度提及可能在江陳會討論ECFA,也等於回應中共國務院總理溫家寶對加強兩岸經濟合作的談話。
馬英九昨晚在出席美國商會謝年飯致詞時指出,ECFA對台灣長期發展至關重要,特別是明年「東協加一」生效之後,台灣經濟將面臨更嚴重的挑戰。
他提到,希望兩岸在6月前登場的第三次江陳會,能夠談一些對台灣長期發展有幫助的議題,例如每日定期航班、兩岸共同合作打擊犯罪,及雙邊投資的可能議題。
馬英九說:「至少可以談談經濟合作架構協議可能性。」
面對台下出席人數爆滿的美國商會會員,馬英九在致詞時通篇強調兩岸經貿合作的重要性。他說,我方與中國大陸洽談ECFA的目的,在於避免台灣在區域經濟整合中被邊緣化,促進台灣經濟的國際化,以及推進兩岸經貿進一步正常化。
馬英九強調,洽談這類經貿協議並不容易。以當初東南亞國協與中國大陸洽談「東協加一」,就花了十年才談成。一個雙邊自由貿易協定,協議內容就有1,400多頁,內容繁複,因此他重申,我方將以漸進方式與大陸談ECFA,而非一步到位
 
陸委會:大陸應給台國際空間【中央社09.03.05
 
行政院大陸委員會發言人劉德勳表示,大陸應給予台灣參與國際空間更大善意,排除軍事威脅。至於高難度議題,必須待雙方有相當程度互信,且台灣內部獲得共識後,才可能推動。
中國國務院總理溫家寶發表政府工作報告,在對台灣部分,溫家寶強調和平發展與加強兩岸經濟合作,並表示要在「一個中國」原則基礎上努力增強兩岸政治互信,並表示「我們要繼續全面加強兩岸經濟合作,共同應對金融危機。」
對此,劉德勳表示,從溫家寶的講話中,可以看到兩岸關係明顯和緩、改善,可見政府推動的擱置爭議、互不否認的兩岸政策獲得對方的肯定。未來政府在推動兩岸制度化協商時,也會繼續以此方針,在對等、尊嚴的原則下展開。
不過他也指出,中華民國是主權獨立國家,在憲法架構下推動「不統、不獨、不武」的三不政策,維持兩岸現狀,正視現實。因此他呼籲大陸,應該給予台灣參與國際空間更大善意,排除軍事威脅,將和平繁榮的理念推動到各個層面。
他並表示,對於「高難度議題」必須等待雙方有相當程度後才能推動,還必須以在台灣內部獲得共識為基礎。至於什麼是「高難度議題」,劉德勳沒有說明。
 
回應溫家寶 府:九二基礎上續推兩岸關係【經濟日報記者何孟奎09.03.05 
 
大陸國務院總理溫家寶5 日表示,兩岸關係開始步入和平發展軌道,大陸將繼續全面加強兩岸經濟與金融合作。總統府對此表示,未來也將基於九二共識基礎,繼續推動兩岸關係。
總統府發言人王郁琦5日下午受訪時指出,兩岸之間如果能持續釋放善意,對兩岸關係往和平發展方向邁進,將會有所幫助。
至於大陸堅持「祖國和平統一」、「一個中國」的方針及框架不變,王郁琦則強調,「不統、不獨、不武」是台灣主流民意,不會改變,未來將基於「九二共識」基礎,繼續推動兩岸關係。
 
ECFA衝擊傳產?製鞋、毛巾不開放【聯合晚報記者沈明川09.03.06 
 
兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽訂,台灣製鞋業會逾20萬人失業嗎?經濟部工業局長陳昭義表示,我方爭取要優先開放是的石化、機械等產業,製鞋、毛巾等傳統產業原則上不會開放,經濟部也曾向製鞋業者說明過,但因為尚未正式簽約,細節不明,很多人對事情可能有誤解;而中國大陸方面想爭取的是我方開放台商可赴大陸投資面板等科技產業。
「東協+中國」區域經濟整合明年生效,從東協輸到中國大陸市場的石化等產品的進口關稅降至零,但台灣輸往大陸的石化等產品還維持目前的關稅稅率,因此將在失去市場競爭力下,勢必拱手讓出大陸市場。
工業局長陳昭義表示,大陸市場占台灣外貿比重高達40%,如果大陸市場失去,對經濟衝擊有多大?不難想像,所以與中國大陸簽訂ECFA有其必要性與急迫性。
對於不斷有人質疑ECFA一旦簽訂,台灣市場門戶洞開,大陸產品大量登陸台灣市場,將衝擊到台灣傳統產與農業,並帶來嚴重的失業問題。陳昭義說,這是「有心人」的挑撥與煽動。
他說,如果ECFA簽訂的衝擊那麼大,政府不可能會簽的;政府不會笨到自找麻煩,搬石頭砸自己腳,去證實在野黨的疑慮是對的。
陳昭義表示,即使簽FTA(自由貿易協定),也要雙方都同意,何況ECFA的強度位階在FTA之下。他解釋說,FTA是時間一到始終得市場開放,但ECFA則只是「終究會開放」,但讓有共識的先上路。
陳昭義說,經濟部與工業局已向製鞋等業者說明,ECFA市場開放的項目要雙方都同意,像製鞋、毛巾等傳統產業,政府不可能會同意市場開放,這就像大陸勞工不可能開放來台工作、大陸農產品不可能再進一步開放一樣。
他坦承,中國大陸多少有政治考量在刻意拉攏台灣,像大陸擴大內需的家電下鄉,有部份市場就分給台商吃。有關ECFA 簽訂,在不涉及主權的前提下,只要對台灣經濟有利的都可以談。
陳昭義表示,兩岸洽談ECFA,我方優先要求開放石化、機械等產業,而大陸方面則希望我方能開放台商赴大陸投資面板等科技產業。
 
ECFA議題 沒有延遲的空間【聯合晚報記者陳志平09.03.06
 
儘管在野黨砲火猛烈,馬英九昨晚進一步推進ECFA時程,主動表達希望兩岸能在第三次江陳會就ECFA對話;半個月來,馬英九一再以總統高度推銷ECFA,展現政府爭取兩岸簽訂ECFA積極且堅定的態勢,一方面安撫工商界化解即將引爆的遷廠潮,二方面也整合府院步調,提醒消極的官員,在ECFA 議題上,沒有抗拒的空間。
總統的堅決姿態,其實是反映了工商界對明年東協加一乃至加三後,台灣產業將遭逢重要衝擊的焦慮;馬總統拍板推動ECFA ,也意涵政府認真面對金融風暴再次凸顯的台灣經濟現實:當台灣經濟極大比重仰賴出口外銷、東協加三佔台灣對外投資總額超過八成時,面對周邊區域即將整合以零關稅互惠,台灣豈還有置身事外的本錢?
馬英九提出六月第三次江陳會時兩岸就ECFA對話,由於明年一月東協就要加一,依時程推算,兩岸正式簽訂應該就在年底第四次江陳會,而且簽署地點極可能就在台灣;可以預見,在立委補選及縣市長選戰的「加持」下,ECFA必然成為綠營選戰的頭號公敵,不排除陳雲林來台時在野黨暴力抗議的混亂場面,在年底前將再度重演。
但就算外有經濟風暴內有在野黨激烈抗爭,馬政府推動ECFA的步調並未減緩;因為面對東協十加一的零關稅衝擊,石化、紡織、機械廠商現在都在評估要不要把工廠遷到東南亞,一旦遷廠,失業的民眾會更多,且情況還將逐年加劇,延遲面對,問題只會惡化不會消失。
但有二次江陳會四協議爭端不休的前車之鑒,馬政府此次明顯提早宣傳溝通步調,並強化對內整合;在ECFA議題發言始終和府院不搭調的陸委會退居輔佐角色,ECFA內涵意義宣導的重任交給經濟部主導,對藍綠立委都要求參與下,府院快速定調成立立院溝通窗口,以及時化解台灣內部乃至執政黨內部對ECFA議題的內耗。
至於可能因兩岸簽訂ECFA產業受到衝擊的產業,府院規劃透過舉辦公聽會、研討會廣徵民意,了解應如可協助轉型,至於在野黨的政治操作,在台灣產業生死交關之際,除了全力挺過,政府沒有其它路可走。
 
學者樂觀:不能老躲保護傘【聯合晚報記者仝澤蓉09.03.06
 
兩岸經貿合作架構協議 (ECFA)是否為傳統產業的墳墓,學者表示衝擊一定會有,但開放是必走之路,不只對中國也對全世界其他國家,政府應該讓人民知道,ECFA是起點,不是終點。
經濟學者馬凱表示,向全球開放是趨勢,我們不只要和中國簽ECFA,也要和其他國家簽訂自由貿易協定 (FTA),但是政府顯然沒有向人民說請楚,才會引起反感。
馬凱認為,擔心害怕的都是沒有競爭力的產業,這些產業長期躲在政府保護傘之下,以至於沒有進步,一味的反對只為苟活,但不應該是這樣,就像三輪車和計程車,總不能因為三輪車伕不會開計程車,就反對開放計程車。現在正好是利用開放的機會來發展更有競爭力產業的時候。
過去對中國鎖國,對其他國家採取保護主義,現在都要利用FTA來打破,如果開放對全國有利,對少數人有傷害,那就應該把利益拿來協助受害者,這是政府的責任。
台經院六所所長楊家彥表示,任何自由貿易協定不外貿易投資交流的保障,減讓關稅去除障礙,但因為是雙向的,我們的商品可以過去,人家的商品也可以過來,因此中低價格,沒有辦法在品質進行差異化的商品,都有可能受衝擊,除了製鞋、毛巾、襪子之外,農產品當然也有可能。尤其是中國和我們的文化生活差異不大,許多歐美不一定打得進來的產品,也許中國有辦法。

尹啟銘:避免模糊焦點 ECFA座談延期【聯合報記者朱婉寧09.03.12
 
經濟部原預訂周五舉行「全球區域經濟整合及兩岸經濟合作展望研討會」,討論簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA)相關問題,但經濟部長尹啟銘昨天下午說,因在野黨動作頻頻,避免模糊焦點,決定延期。
尹啟銘昨天下午突然表示周五的研討會將延期,講完立刻離開現場,不但媒體一陣譁然,經貿官員也表示,昨天上午還在討論議程,對部長的決定並不知情。
尹啟銘隨後表示,是與陸委會達成共識才決定延期。但本報記者再次查詢,陸委會堅稱延期是經部的決策,陸委會只是被告知延期。
尹起銘說,延期是因為原本希望產業、學者、民代各種意見交流,了解正、反面的看法,但是台聯黨揚言發動二百五十人在場外抗爭、民進黨也表示要動員所有立委入場,他覺得在這種情況下,除造成會場周邊居民困擾,意識形態也會模糊討論焦點,反而無法達到理性溝通目的。
尹啟銘強調,延期不是取消,準備工作仍持續,但沒有何時才要重新舉辦,正在尋找方法,避免再次舉行時發生同樣的狀況。
尹啟銘呼籲在野黨應理性溝通,不應以非理性方式來表現抗議的立場。他強調,無須把單純的座談會操作成政治議題。

ECFA?賴幸媛:幫未出生的兒子批八字【經濟日報╱記者林庭瑤09.03.12 
 
陸委會主委賴幸媛12日在立法院內政委員會指出,「無論CECA或ECFA,大家都在幫還未出生的兒子批八字。」國民黨立委黃昭順回應說,「你們名字先取了,當然會有人會去批八字。」
經過立委連番質詢,賴幸媛之後修正說,「大家幫未出生的兒子批八字,是有價值,但更重要的是,具體內容要先出來。」
 
ECFA 馬邀蔡英文「講行話」【聯合報╱記者范凌嘉09.03.13

馬英九總統昨天公開向民進黨主席蔡英文下戰帖,歡迎蔡英文跟他面對面溝通ECFA。他強調,「雙英」都是學國際貿易法的,可以講「行話」,他幾乎每次碰到蔡都提出邀請:「我們聊聊吧?」
馬總統昨天接受聯合報獨家專訪,暢談行政團隊、黨政互動、轉型正義、兩岸及國際關係等議題,尤其對ECFA(兩岸經濟合作架構協議)著墨甚多。
對於「雙英會」,馬總統顯然有備而來,他透露,最近研究蔡英文過去發言,蔡在陸委會主委卸任後赴政大演講,認為兩岸應該「更開放、更制度化、更正常化」,「講的都跟我們一樣啊!」蔡說他天真,但ECFA不是他一個人的主張,很多經濟學者都持類似看法。
馬總統說自己不會因蔡拒絕「雙英會」就放棄,但質疑蔡英文不會面的決策,「如果蔡主席認為我太冒進、太天真,當面談,你告訴我哪裡天真,哪裡冒進,哪裡躁進。這是很專業的問題,大家都是學國際貿易法的,都研究過WTO,都寫過論文,一起來談嘛!」
馬總統強調,他的大門一直都為蔡英文而開,ECFA是一個主題,又是專業題目,正好馬蔡兩人又都是學這行的,「可以好好聊一聊」。
馬總統指出,也許現在情勢不太一樣,「但台灣已經到了一個沒有辦法不面對的地步」,台灣原本加入WTO(世界貿易組織),想搭多邊貿易談判的便車,但多邊架構沒有完成,其他國家還可以談雙邊協議,台灣卻因外交孤立無路可走,「我們可能活不下去」。
馬總統認為與中國談ECFA是「勢所必至、理所必然」,學這行的,就知道不太可能有別的選擇,必須跟大陸談。他質疑蔡英文,「為什麼一談就怕被矮化?為什麼這麼沒有自信?談直航有矮化嗎?談ECFA就會落入『一個中國』的框架嗎?」
 
參與WHA 馬:下月國外談【聯合報╱記者李明賢2009.03.13
 
政府參與世界衛生大會(WHA)即將出現重大進展!馬英九總統昨天透露,下個月將在國外就此議題展開正式協商,「希望能有些不同與改變」。
WHA五月十八日即將在日內瓦登場,尤其兩岸關係漸趨和緩,一般評估今年台灣以觀察員身分叩關機會不低,國台辦主任王毅受訪時更以「審慎樂觀」來形容。
對於今年參與WHA,馬總統接受本報專訪時表示「還在努力中」,強調他看到王毅的相關說法,政府仍謹慎因應;不過,馬總統隨後補充「我沒有說不樂觀噢!」
有關協商WHA,馬總統明確提到「是在國外,不透過海基、海協兩會管道」。
至於是否透過外交系管道,協商地點是否選在日內瓦或其他第三地,總統並未進一步說明。
總統解釋「會在大家都看得到一個情況去協商」,相關細節仍待研議,但兩岸議題協商,最遲下個月就會開始。
總統表示,過去十個月,大陸在雙邊關係上很自制。新政府十個月來推動活路外交、外交休兵,邦交國情況相對穩定,更無外交醜聞。兩岸和解,非邦交國與我交往無負擔、對中共也沒有傷害,「(北京)現在又不能把台灣吃掉,為何不讓台灣有呼吸的空間?」
 
馬挺內閣 「現在哪個政府民調高」【聯合報╱記者李志德09.03.13
 
「唉,困勉知行!」被問道對劉內閣的總體評價,馬英九總統想了好幾秒,吐出這句成語,對劉內閣依然力挺。劉內閣民調始終不佳,馬總統表示,這要對照經濟情況,如果經濟不錯,民調還低當然很嚴重,「但現在這種環境,全世界那一個政府民調高呢?」
馬總統表示,內閣組成至今,換了四個首長,異動難免,但「用人不疑,總是要給一個合理的時間,才有足夠的基礎評定首長績效。」對於部分首長發言不當,輿論要求撤換,馬總統說,有些人可能講話講得不很妥當,但事情做得還不錯,要評估衡量不能只用單一標準。
馬總統表示,新政府執政至今,有人批評:「為什麼這個人還在位子上?」「為什麼那個政策不改掉?」他認為,當年自己在台北市長任內,也沒有把前市長陳水扁留下的制度推翻,如果改與不改差別不大,就希望凝聚更多社會共識,中正紀念堂的問題就是如此,違法的部分一定要改回來,不違法就先不動,尋求更多共識
 
是否兼黨魁 「五、六月之前不想這個」【聯合報╱記者李明賢09.03.13
 
馬英九總統是否會兼任國民黨黨主席,他昨天一再強調國務繁忙,甚至連睡覺時間都沒有,但他並未把話講死,僅強調「五、六月之前,不會思考這個問題」。
年底縣市長選戰漸趨白熱化,馬總統提到,基於政黨政治考量,他會善盡責任參與輔選。他表示,「選好,總統不一定有功勞;選不好,一定有責任,這是總統逃不掉的責任」。
總統坦承,經濟大環境不好,民眾就會有怨氣,「有怨,比較可能會怨執政黨」,執政黨仍須謹慎小心,不僅是指標性的台北縣,各縣市都要注意是否翻盤或選情變化
 
馬總統的口袋藏了…【聯合報╱記者范凌嘉】 2009.03.13

每個總統的口袋裡,都有些寶貝,但作用各有巧妙。

前總統陳水扁接受專訪時兩度秀出口袋寶貝,一次是「福建省詔安縣白葉村」的紙條,彰顯自己不忘本;另一次則是中共高層的神秘紙條,強調自己向對岸釋出善意。現在看來,阿扁當初好整以暇,橋段經過刻意安排,口袋寶貝用來訴諸情感,紙條有如道具,是為了戲劇效果。
馬英九總統昨天也掏口袋,卻是要從皮夾中找數據,談到出口占中國GDP多少比例時,他記不起數據,手忙腳亂從皮夾裡翻小抄,卻一直找不到。馬口袋裡的寶貝,反映他愛用邏輯與數字說理,不喜訴諸抽象的情感,與扁有天壤之別,每個總統皮夾裡的秘密,也透露出不同的政治性格。
入主總統府已經十個月,馬回答每個問題都小心翼翼,談到黨魁寶座,話不肯說死;說起立法怠惰,為黨團緩頰;講至內閣改組,力挺中帶警告;論及兩岸關係,樂觀裡有審慎。馬總統對於可能衝擊政治的問題,都輕鬆閃過,但對雙英會與ECFA,卻顯得異常堅定。
ECFA公聽會推遲,馬說辭遠比經濟部有技巧,「因為場地太小,這又是重大政策,如果限縮參加人數會有爭議。」但記者追問是否連場地大小都關心指示,他笑著抗議:「我又不是總務司長!」
聊到體育,馬眉飛色舞,他說,自己歸「全民運動處」管,劉揆則是歸「競技運動處」管。馬深知自己絕非短跑選手,不能比衝刺,但他熱愛長跑,可以拚耐力;這或許可說明馬總統為何這麼強調政府穩定,因為他相信政策要醞釀,短期看不出效果,必須給內閣一段時間。

兩岸簽了MOU 明年1月生效【聯合報╱記者陸倩瑤2009.11.17
 
兩岸金融監理合作瞭解備忘錄(MOU)昨天下午六時同步在台北和北京簽署,預定六十天後生效(明年一月十五日)。明年一月中旬,大陸法人(境內合格機構投資人,簡稱QDII)就可進場買台股。
另外,明年初,陸資銀行也可申請在台灣設立分行,民眾在台灣就可以開立人民幣存款帳戶。
兩岸簽署金融MOU,代表封閉多年的兩岸金融市場即將互相開放,邁入新里程碑。特別的是,兩岸MOU刻意避開「行政院」或「中國」等隱含主權字眼,互稱「台灣方面」與「大陸方面」。「台灣方面」簽署人陳冲,頭銜是「金融監督管理機構代表人」,「大陸方面」簽署人分別是銀行、保險與證券三個監理委員會的主席。
金管會主委陳冲說,以往兩岸簽署文件都是透過海基會、海協會辦理;MOU是首次由兩岸金融監督機構簽署,替兩岸交流創立新模式。他也說,MOU提供了兩岸金融合作基礎,在國際上很常見,他簽字就像「簽一般公文」,大家不要妖魔化,也不必寄予太多厚望。
兩岸金融交流跨出歷史性的一步,陳冲指出,取得MOU這張關鍵入門票後,國銀大陸辦事處將可申請升格分行;台灣也將在ECFA(兩岸經濟合作架構協議)談判時,替國內金融業者爭取最佳條件。目前已符合大陸升格分行申請資格的國銀辦事處已有國泰世華、彰化、土地、華南、第一銀行、合作金庫銀行及中國信託商銀七家。
 
脫白手套&選前簽定 兩個首見【經濟日報╱記者林庭瑤 2009.11.17
 
兩岸簽署金融MOU,終於拍板定案,由台灣金管會與大陸銀監會、證監會、保監會換文簽字,創下首度拆掉「白手套」的協商先例,也是兩岸首度在台灣選舉前簽署的協議。
民進黨執政時期的兩岸談判創出「澳門模式」,如客貨運包機、陸客來台等議題由「民間公協會」出面,如海旅會、台旅會約好在香港或澳門簽署,由政府主導、民間協助的模式,也就是官員直接上桌並擔任主談人,業者代表只是陪同參與。
隨著國民黨重新執政,回歸到「兩岸兩會模式」,也就是由半官方色彩的海基會、海協會搭建平台,由海基會董事長與海協會會長簽字。但不論是民進黨的「澳門模式」或國民黨的「兩岸兩會模式」,都有民間扮演白手套。
但這次兩岸金融MOU的簽字主體,完全拿掉白手套了。雙方政府機關直接簽署,簽署名稱儘量避開主權意含,這對海基會、海協會這兩個白手套,心理或許別有滋味。
 
各方阻攔 簽署時間一變再變【經濟日報╱記者李淑慧 2009.11.17 0

兩岸金融監理合作瞭解備忘錄(MOU)終於簽了,據了解,雙方早在上周五(13日)就已敲定簽署時間,並訂了昨天下午的機票,過程曲折,MOU的簽訂也足足晚了一周。
MOU經過半年的協商,兩岸金融監理機關早在9月間就已針對金融專業內容部分達成共識,接著協商屬於非金融專業的簽署「人、時、地」問題,並花了一、兩個月時間達成共識。
11月6日,行政院副院長朱立倫表示「MOU這兩天會有新消息」時,雙方就已敲定簽署時間,大約在8日、9日左右。但沒想到朱立倫此話一出後,突然有人「變盤」,隨後行政院長吳敦義就表示,MOU簽署前必須先向國會報告。
據了解,變盤的因素相當複雜,其間還摻雜政治因素。國民黨籍立委費鴻泰昨天在財委會質詢時表示,因簽了MOU對台灣的金融業者好,所以民進黨希望拖到12月5日縣市長選舉後簽署,「日本人也不希望我們簽,動員白手套阻擾,甚至國民黨裡面也有些人不希望我們簽。」
一位了解內情者說,費鴻泰的質詢內容,某種程度已反映變盤的幕後。
簽署時間變盤後,我方一方面排定向立法院報告時間,一方面也針對簽署名稱問題,再與對岸協商。據了解,重新協商前的名稱,跟昨天正式簽署的名稱完全相同,並未再改變。而原本令雙方傷透腦筋的名稱問題,以頗具創意的方式突破—「台灣方面」、「大陸方面」。據了解,名稱是由我方金管會想出來的。
到了13日,上周五金管會向立法院各黨團報告,完成程序後,雙方重新敲定簽訂時間,由於昨天金管會須向立法院財委會作報告並備詢,因此,簽署時間也配合安排在昨天下午6時。
昨天金管會主委陳冲上午在立法院備詢時,心中其實早已知道下午MOU會簽,難怪他會罕見地明確表示MOU不會拖到12月5日以後,甚至回應立委說法,一天的時間可以來試試看。不過,對於敏感的名稱問題,陳冲仍堅持「不提早掀鍋蓋」的原則,刻意賣關子。
一切保密到家,國內金融界期待已久的市場入門票MOU,終於在昨天透過同步換文的方式簽署完成。

藍讚高度智慧 綠罵出賣台灣【聯合報╱記者李光儀2009.11.17

兩岸簽訂MOU,藍營多表示肯定,國民黨立委賴士葆表示,MOU「位階很低但十分重要」,兩岸迴避主權,展現高度智慧。未來ECFA的簽訂,應該也會遵照這個模式。
雖然行政院部門事前兩度向立法院報告,但在野黨立委及國民黨立委羅淑蕾還是不滿,認為兩岸早簽好了,「感覺受騙了。」民進黨團幹事長王幸男痛斥,MOU簽署完全未經國會監督,這種模式不只是矮化台灣、簡直是出賣台灣,立法院有被欺騙的感覺,「太惡劣!」
賴士葆說,MOU的簽署早在今年四月二十六日海基、海協兩會簽訂的「兩岸金融合作協議」裡,就確定了,MOU根本不是位階很高的協議,只是在兩會授權下,由兩岸金融首長簽訂的「作業規範」。
至於將來MOU可能扮演的角色,賴士葆和費鴻泰都認為,簽署MOU對台灣的金融業有很大的幫助。賴士葆說,台灣金融業的獲利率太低,「MOU是一張門票」,可以打開大陸金融市場的大門。
費鴻泰則說,兩岸以對等的名稱簽署MOU,除了肯定金管會的努力外,也應該肯定大陸方面對兩岸現狀,已經有正確且務實的認知。
民進黨主席蔡英文說,台灣政府必須做好完整規畫、配套與防護措施,若貿然實施MOU開放金融市場,對台灣金融產業將是大災難。
綠營罵聲不絕,揚言大砍金管會預算。王幸男說,這簡直是一大騙局,立法院昨天還在質詢,金管會已經偷偷派人去簽署,馬政府根本在「呼攏」立法院,民進黨堅決反對用這種模式簽署ECFA。
 
什麼是金融MOU?【聯合報╱記者羅兩莎2009.11.17
 
兩岸簽署MOU後,對一般民眾生活及金融保險證券業將有什麼影響?
Q1:什麼是金融MOU?
A:金融MOU全名叫做「金融監理合作了解備忘錄」,依國際慣例,當銀行、證券期貨、保險業到其他國家設立分行(或子行)做生意時,雙方金融監理機關通常會先協商如何合作監理,並以「備忘錄」方式記載,這種文件屬於「協議」性質,並非「法律」。
Q2:對一般民眾有什麼影響?
A:金融MOU是打開兩岸金融市場大門的「敲門磚」,有了MOU,兩岸才能進一步協商更開放的金融措施,例如大陸法人可以來台投資台股、雙方金融業互相參股、設立營業據點,兩岸資金、股民互相流通,民眾的投資理財都可能因此發生變化。
舉例來說,未來大陸銀行在台灣設立分行後,民眾可以直接在台灣開立人民幣帳戶,就像開美元帳戶一樣方便;投資人再也不必透過人頭戶,直接在台灣下單就可以買賣港股或陸股。
另外,很多股市投資人也期待,台股可望因陸資來台投資受惠,投資人可因股價上漲而受益。但財金高層官員提醒,初期大陸法人來台投資金額不大,對台股實際助益有限,不要過度期待。
新台幣兌美元匯率也可能會因此升值,因為很多外資將大舉匯入「卡位」,使新台幣趨勢看升。
Q3:對國內金融證券保險業有什麼影響?
A:目前八家台資銀行(彰銀、國泰世華、華銀、一銀、合庫銀、土銀、中信銀和兆豐銀)已在大陸設立辦事處,除兆豐銀外,其餘七家都可升格分行。保險業和證券業都可以到大陸設立分支機構,放寬合資對象,承攬業務範圍也可適度擴大。
金融業正爭取,將來兩岸進行ECFA談判時,讓台資銀行可提前承作人民幣業務,如此有助國內銀行拓展大陸台商業務,進而提升銀行獲利。
Q4:金融MOU與ECFA(兩岸經濟合作架構協議)有何關係?
A:簽了MOU後,我國金融業只能以「一般外資」條件進入大陸市場;必須再簽署ECFA,才能取得較優惠的進場條件。MOU就像球賽的入場券,ECFA則是VIP卡,有了VIP卡才能從一般觀眾席升等包廂。

走自己的路:兩岸在歐巴馬訪陸日簽署MOU 【聯合報社論 2009.11.18
 
大概就在美國總統歐巴馬搭乘空軍一號抵達北京的那一刻,台灣和大陸正在進行MOU(兩岸金融監理合作瞭解備忘錄)的簽署換文。
此一巧合顯示:在近年世界大氣候及兩岸小氣候的巨變中,美國與中國大陸的關係已經走上了一條與往昔相當不同的道路,而台灣在兩岸關係上也走上了自己的道路。
過去幾十年,在冷戰時代,台灣在兩岸關係上,可以說是走在由美國主導及扶持的道路上。美國以圍堵政策操作冷戰,台灣則藉冷戰與大陸分庭抗禮。但是,如今在歐巴馬與胡錦濤所標舉的美中關係下,台灣不再能走在由美國主導及扶持的路上,而是要走自己的路,且要思考如何以自己的方式走下去。
橫看成嶺側成峰。歐巴馬訪中在美中關係及兩岸關係上應作如何解讀的細節,或許仍有見仁見智之處,但其核心意義卻沒有爭議:一、大勢向中國傾斜,北京掌握約近一兆美元的美國債權只是其中一項。二、柯林頓、布希時代的口吻是:「不要遏堵中國,應歡迎他參加國際社會。」如今歐巴馬的措詞卻是:「除非美中一致聯手,否則許多全球挑戰無以解決。」三、歐巴馬以帶領美國走出布希的「片面主義」自期,而美國經過伊拉克困局及金融海嘯的衝擊,也已開始深切反省其世界角色。這些巨變加總起來,對美中及兩岸關係的影響是:美中關係已經走向一條較往昔友善及合作的道路,且中國的話語權只升不降;相對而言,台灣在新的美中關係下,也必須嘗試走出一條自己的路。
值得注意的是,這種傾斜的大勢,不是一夕造成,而是十餘年來一貫的不變趨勢。一九九六年,總統大選引發美國航空母艦介入台海飛彈危機以後,翌年美國總統柯林頓即發表「一個中國政策對台灣有利」的評論;又次年,一九九八年柯林頓訪問中國,更在上海發表「三不支持」,亦即美國不支持台獨,不支持一中一台,也不支持台灣以國家身分加入國際組織。當場有記者問白宮國家安全顧問柏格:「是否縱使台灣民選政府選擇了(台獨)那條路,或(經由)公民投票而有壓倒性的傾向支持(台獨)時,美國也不支持?」柏格的答覆是:「也不支持。」當時,本報社論曾將此一架構指為「五不支持」。直到二○○八年陳水扁揚言「民主無紅線」,舉行「入聯公投」;美國官方疾言厲色指陳水扁是台獨分子,背叛了台灣的利益,並指:「(扁)欲挑戰『美國的一個中國政策』,是在推車撞壁(hitting into a wall)。」這可視為柯林頓「五不支持」後面兩項的首度實踐,當時卻是一度最挺台灣、最鷹派的布希主政時代。如今,歐巴馬胡錦濤之間更加親密的美中關係,與在美中關係中勢將更加邊緣化、也更不具歧見的兩岸關係,可謂只是順著十餘年來此一大勢巨變的必趨必至而已。
其實,蔣經國的解嚴實施全面民主與開放兩岸交流,可謂正是出於對大勢巨變的預知預感;就本文題旨而言,蔣經國正是嘗試要走出依賴美國的路,而要走上台灣自己的路。但是,後來李登輝把路走岔了,陳水扁更是把路走死了。陳水扁控告美國軍事法庭,主張「割台獻美」;這其實就是想要倒撥時鐘走回由美國扶持的路,卻是徒然演出了一場醜聞鬧劇。
美國在九一一、伊拉克困局及金融海嘯後,面對巨變的世局與國情,當然必須重新設定其全球政略,而美中關係正是美國必須首先調整的樞紐,因而亦必然影響到台美關係與兩岸關係。美國雖然仍會關注台灣,但其性質與力道已非昔比;台灣必須警覺兩岸關係在美中關係中日漸邊緣化的一貫趨勢,而應當及早在兩岸關係上開闢出自己的路,自己走下去。
馬政府就任以來,美國政府對台灣改善兩岸關係的表現,自白宮、國務院、五角大廈,皆一概吐露稱許讚譽之聲,幾乎未聞一語批駁。有人認為,這是台美在兩岸政策上更加契合的象徵;但是,也有人聽出了弦外之音,這或許正是美國要告訴台灣:台灣該走自己的路,該自己走下去了!
MOU在此時換文,雙邊各用「台灣方面」及「大陸方面」的名義簽署;這是台灣自己開的路,也是兩岸自己開的路(北京不無以MOU向美表示兩岸已有「自己的路」之意),美國的角色將快速淡出,兩岸的新時代已真正來臨了!
 
簽MOU沒告知立院 馬:重大瑕疵【聯合報╱記者程嘉文2009.11.18
 
金管會前天晚間閃電速度與大陸簽訂了金融監理備忘錄(MOU),但當天金管會還在向立院財委會報告內容,簽訂前也沒有告知立法院長王金平與國民黨團。國民黨團書記長呂學樟批評「時機點很白目」,黨主席馬英九也認為的確是重大瑕疵,應該改進。
呂學樟說,昨天下午他在黨部中山會報提出,行政機關在簽訂MOU 之前完全未通知立院,何況昨天立法院正要進行攸關美國牛肉的食品衛生法修正草案朝野對決,結果民進黨果然以此為藉口,霸占主席台,使得議事癱瘓一整天。馬英九當場也對行政院秘書長林中森說,的確是重大瑕疵。
昨天傍晚,林中森與金管會主委陳冲到立院拜會王金平。會後他不願多發表意見,只說簽訂MOU的程序都是依照王金平交代的程序進行。王金平則打圓場表示,其實相關內容已經來報告過好幾次了。不過王金平透露,前天晚間六點卅分雙方簽約,吳敦義院長到六點四十分才打電話告知自己這項消息。
行政院發言人蘇俊賓昨晚指出,兩岸金融監理合作瞭解備忘錄(MOU)簽署後,行政院長吳敦義第一時間內向立法院長王金平說明、報告,沒有對立法院不敬的意思,對國會的尊重做到極致。
【記者王燕華/宜蘭縣報導】行政院長吳敦義表示,兩岸簽訂MOU,雙方是在完全對等、尊嚴的前提下,分別以台灣、大陸的稱謂簽訂,決不是倉促行事。

MOU閃簽 陳冲:會提出說明【聯合晚報╱記者陳素玲 2009.11.18

金管會前天上午向立法院財委會報告,當天晚上就與大陸閃電簽署MOU,傳出立法院大家長王金平認為不尊重國會,馬總統也認為有「瑕疵」。金管會主委陳冲上午表示,此事事先已與總統溝通,了解程序與法規都沒問題,名稱更是「完全對等」,他相信「總統的真意不是如此」。但他也說,會透過適當管道說明此事。
陳冲表示,簽署MOU當初就表示要立法院完成報告,因此金管會也是在當天向財委會報告結束,而且做成決議後,才展開後續作業,亦即金管會馬上將公文報給行政院,院長1點多核定後,金管會的人馬上出發,然後對方的信差也在下午4點半抵達桃園國際機場,雙方在6點正式簽署。
陳冲強調,整個程序與法規面事先都向總統溝通,充分考量相關問題,他相信「總統的真意不是如此」,還會再透過適當管道說明。

馬英九指MOU是重大瑕疵? 國民黨:報導不實【中央社2009.11.19
 
中國國民黨文傳會主委李建榮今天鄭重澄清,有關兩岸簽署金融監理合作瞭解備忘錄(MOU),國民黨主席馬英九昨天並未說過這是重大瑕疵,媒體的報導完全不是事實。
自由時報報導,有關兩岸簽金融MOU,馬英九說,這是重大瑕疵,要求行政院秘書長林中森改進。
李建榮澄清,「這完全不是事實,馬主席也未做如此裁示」。事實上,過程中,行政院充分與國會溝通,已經尊重國會監督。
李建榮說明,昨天中山會報中,國民黨政策會執行長林益世提到,立法院長王金平在上週召集政黨協商,金管會主委陳沖到場報告有關兩岸簽署金融MOU事宜。週一上午,也到立法院財政與經濟委員會進行相關報告。
李建榮轉述林益世的話表示,民進黨立委都沒有人出席財政委員會,至於經濟委員會只有兩名立委出席,國民黨部分,不只有財政及經濟委員會的立委出席,監督陸委會的內政委員會立委也出席會議。
李建榮轉述,林益世認為,行政院已充分尊重國會的監督,且兩岸簽署金融MOU已是傍晚6時,距離國會報告已經隔1個下午。 
 
簽MOU後 下一步... 第4次江陳會【聯合晚報╱記者黃國樑 2009.11.17 
 
兩岸昨已簽署金融監理的諒解備忘錄 (MOU),但今天的股市見有一些利多出盡的味道,然而簽署畢竟意味著兩岸已經邁開了重要一步,雙方未來金融業的互動往來已有規範可循,值得肯定與期待,而讓雙方金融業真正進入對方市場的,卻必須等待ECFA完成簽署,這也已經是排在議事日程上的議題,只是等著它在明年春天被完成。
因此,對此兩岸金融互動有所期待的相關產業或民眾,在此之前,畢竟還是可以用正面的思考去進行相應的規畫或部署,而不必擔憂協商的前景。
今早陸委會主委賴幸媛到台中去安排第四次江陳會,被問到有關四次江陳會的議題時,又強調ECFA不會在第四次江陳會中觸及,這與一般理解不同,主要是因為賴幸媛的語彙是陸委會的嚴格定義下的產物,所謂「列入議題」,在兩岸兩會彼此的認知中,就是準備簽署,甚至是確定簽署的議題,才會被「列入」,換言之,ECFA既不會在第四次江陳會中簽署,當然也就不「列入議題」。
然而在前次兩會在宜蘭舉行的程序性磋商中,雙方都確定會在江陳會談時,成為「對話」的議題,而所謂的對話,即包括了對下一次江陳會議題的建議,屆時雙方可望將ECFA正式納入第五次江陳會的「議題」,一旦此一結論發布,就幾乎可以確定ECFA將在第五次江陳會中完成簽署。
ECFA不是完全沒有政治風險,因為大陸有可能在協商之中,要求確定這是屬一個國家之內的協議,而不是國際上所認知的FTA,如果雙方在此問題不能形成共識,是有可能延宕,但依據過去九項已簽署,及四項即將簽署議題的模式,雙方應該很容易找到解決方案。
而關心兩岸金融業進入對方市場的人士,大約只要專注在一件事情上,市場准入的部分就是早期收獲清單的項目,只要確定納入清單,就意味ECFA明年春天一簽約,兩岸的銀行、保險與證券業即可展開申請設立分行等實質動作了。

江陳會 民進黨擬辦大型抗爭2009-11-19 中國時報 何醒邦

     第四次「江陳會」下月將在台中舉行,民進黨中執會昨通過由祕書長吳乃仁組成的「江陳會專案小組」,將就「江陳會」期間,民進黨因應策略與表達形式進行研議,並研擬大規模抗爭行動。
     第四次江陳會擬於十二月下旬在台中市舉行,基於維安考量,行政院傾向在台中市裕元花園酒店舉辦。
     有了第二次江陳會衝突的前例,負責維安的內政部自然不敢大意,將成立專案小組,調配部署台中縣市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣的警力。
     內政部長江宜樺昨在立院透露,警政署已展開第四次江陳會相關維安工作,因這次海協會會長陳雲林除了在台中外,有可能到周邊區域參訪。
     對於代表團可能下榻的旅館、會談地點,維安人員已前往現地勘查,並研擬不同的配套方案。江宜樺強調,如果真發生圍堵情況,「讓談判代表順利進出會場,是我們的責任。」
     民進黨中執會昨通過中執委林佳龍提案,由吳乃仁組成「江陳會專案小組」,於大陸海協會長陳雲林來台時,研擬發動大規模示威遊行的可行性,讓陳雲林體驗台灣民主多元力量。林佳龍表示,民進黨為最大在野黨,有責任主導舉辦大型活動,並就活動目標、策略進行整體規畫。
     「江陳會專案小組」由吳乃仁領軍,成員包括中執委陳其邁、段宜康、羅文嘉、李昆澤、蔡憲浩、林佳龍等七人,將就「江陳會」期間,民進黨因應策略與表達形式進行研議。 蔡英文表示,江陳四會期間,民進黨要採取何種抗議行動由專案小組進行評估,將等十二月五日選舉結束後再作討論。
 
傳美、中簽署金融MOU  2009-11-18 時報-記者巫彩蓮綜合外電報導
 
    銀行業傳出,美、中雙方在協商簽署金融機構MOU,鼓勵中國大陸銀行投資美國銀行業,相關協議可望在美國總統歐巴馬訪中期間宣佈。
     此一金融合作MOU內容,係鼓勵中國大陸銀行業去投資美國中小型營運有困難的銀行,中國大陸銀行業認為,美國金融監理、審核制度不同,對於中國大陸銀行業要進軍全球最大金融市場-美國困難度相當高。
     兩名資深銀行業界人士表示,今年美國官方盼中國銀行業去投資,而投資銀行、財務顧問機構尋求潛在投資美國金融業的機會,惟絕大多數都是問題的金融機構。

外資大買台股收黑 誰倒貨?2009-11-18 工商時報 鄭淑芳

     台股昨日在兩岸簽署MOU的利多激勵下,集中市場、期貨市場均開高走低,令人納悶的是,外資昨日買超金額達186億元,創下今年以來單日買超第7名,但加權指數還下跌,到底誰在倒貨?據業內人士表示,極可能是大型壽險公司部位、主力倒貨,因為不少大型壽險公司在報酬率已達成目標後,紛紛下達先行獲利了結的指示。
     台股昨日開最高,但收最低。由盤中高點7875點起算,到收盤下跌59點,指數上沖下洗達142點,成交量放大至1464億元,創下10月16日來單日最大量,11月台指期也下跌70點。MOU利多出盡走勢令市場傻眼,尤其盤中委賣張數一度超過委買張數逾100萬張,創下近期之最,終場委賣亦還超過委買86萬張,市場一度質疑係外資大倒貨,孰知收盤後,外資非但沒賣,還逆勢大舉買超186億元,但弔詭的是昨日台股不漲反跌,成今年外資前10大買超日中,唯一收跌的一次。
     不願具名的政府基金代操人透露,壽險公司對於其資金部位的獲利要求一般都不高,多設定在5.5%-6%間,但有不少操盤人今年的報酬率已高達2成,甚或4成,近期確時有不少大型壽險公司下達先行獲利了結的指示。
     台壽保投信國內部主管葉泰宏指出,事實上,台股每次在挑戰新高當日,都會以黑K作收,漲多之後,出現獲利了結賣壓並不令人意外,只要能夠順利在高檔完成換手,反倒有利於後市挑戰8,000點整數關卡。

兩岸簽MOU 明年陸資500億來台2009-11-18 中國時報 王宗彤

     兩岸簽署金融監理合作備忘錄(MOU)後,未來兩岸基金公司可以QDII(陸資投資台股)以及QFII(台資投資陸股)形式相互投資兩地股市。預計明年1月16日MOU生效後,最多約有500億元大陸QDII基金即可直接投資台股。
     根據最新統計,目前十檔大陸QDII基金最新規模約為5000億台幣,若以投資上限10%來計算,約有500億元大陸QDII基金可直接投資台股,為台股注入新的資金活水。
     以QDII基金進軍台股
     不過,投信公司認為,大陸的QDII基金前進台股速度,應該會較台灣基金公司以QFII形式進軍A股更快。目前國內投資人想投資A股,仍須透過QFII制度,以基金方式參與。
     摩根富林明JF中國亮點基金經理人魏如宏指出,兩岸簽定MOU後,最快在60天生效後,投信基金才能以QFII形式直接投資A股。但要投資A股,必須先擁有QFII資格與額度,而申請門檻並不低,例如規定基金管理規模必須在50億美金以上,因此目前國內尚無投信取得,且相關細則亦尚未出爐。
     群益投信投資長吳文同指出,關於中國QDII開放陸資來台投資部份,留給市場想像空間卻是無窮,尤其市場會對照香港與中國在2003年簽訂CEPA之後的經驗,香港恆生指數在03年4月落底後,7月開始正式走向長線大多頭,指數在半年內漲幅超過3成,3年後指數更上漲超過6成,若從03年低點8331點至07年10月份創下31958點歷史高點來看,港股在中國開放政策下,漲幅高達278%。
     港股漲278%令人期待
     另外,在MOU簽訂後,台灣資產管理業者也將可透過申請QFII額度,直接投資上證A股,尤其是今年度以來的中國基金募集熱潮仍方興未艾,包括群益華夏盛世、第一金中國世紀、國泰中港台、JF中國亮點等四檔基金在第四季募集,未來兩岸資金活水,可望持續帶動大中華地區股市的榮景。
     外資連八買超台股745億
     昨天是MOU簽訂後的首日,雖然台股下跌59點,但外資還是持續大買台股186億元,是今年第七大買超,且也是外資已連續八天買超台股745億。
     同時,外資匯入下,昨天新台幣匯率升值7.8分,收在32.12元,創下13個月來新高,交易量擴增約17億美元。
     富蘭克林華美投信第一富基金經理人諶言表示,MOU拍板定案,將有助於市場資金卡位和佈局。因此,具新台幣升值題材相關概念股,成為昨天盤面上的強勢股;反倒是金融保險類股,則因利多鈍化及實質獲利挹注及相關效益有待觀察下,成為昨天跌幅最重類股。
     現擔任中國國企旗下資產管理公司的獨立董事吳懷恩表示,金融股表現不佳,除了市場反應利多出盡意味之外,最主要問題,在於MOU簽定對台灣金融業未必完全有利。所以,有關陸資來台投資台灣金融業的想法,吳懷恩認為,不該有過份樂觀的預期。
回應
以前台灣錢淹腳目是指錢好賺.現在則是要當心被外資,中資,熱錢給淹死.錢海茫茫如何練就不被淹死的本領?小老百姓要如何實質受惠?
李前總統*戒急用忍*!結果呢?民進黨不是*積極開放!有效管理!*? 結果呢?怕的其實都是--台灣*錢*進大陸!掏空台灣???現在大陸觀光客來台灣!大陸錢來台灣!大家還是在怕???事實上台灣人單向去大陸觀光與投資!本來就不利於台灣!!

MOU簽了 大陸A咖銀行喊登台【經濟日報╱記者何蕙安 2009.11.19
 
兩岸簽署金融監理合作備忘錄(MOU)後,中國銀行、建設銀行等大陸銀行紛紛熱情地宣示登台,大陸券商與保險業則一片靜悄悄。相關人士表示,還沒聽說哪家大陸券商或保險企業確定要去台灣。
上海證券報報導,前保監會人士表示,兩岸保險業最先合作的可能是代查勘、代定損和代索賠;至於市場人士關心的大陸保險公司是否赴台投資股市或IPO,短期內恐難成行。
大陸金融業對於MOU的反應大不同。16日晚間,得知MOU簽訂的第一時間,中國銀行辦公室主任、新聞發言人趙蓉就表示將爭取成為首批在台設立分支機搆的大陸商業銀行;建設銀行董事長郭樹清昨(18)日也表示,可能透過設立分行或收購業務,進入台灣。
每日經濟新聞報導,大陸銀行業對MOU是「共襄盛舉」,不僅工商銀行董事長姜建清表示希望開拓台灣業務,包括興業銀行、北京銀行、交通銀行,也都曾表示將在台灣設立分支機搆,大陸銀行中的「A咖」可望不久後能在台灣聚首。
相較於銀行業的熱情,大陸保險業與券商反應冷淡。「據我所知,目前這邊還沒有保險公司去台灣設立分支機搆的。」中央財經大學保險學院執行院長郝演蘇教授表示。
一家中資保險公司人士表示,台灣市場發展空間不大,國泰、南山、新光三大壽險公司已佔據台灣市場近八成份額,市場飽和度偏高,人均擁有兩張保單,「外來和尚更難念經了。」
被問到是否赴台投資或IPO,該人士搖頭說,短期內沒有想法。「台灣資本市場的開放程度不如香港,另外,我們也對這個市場不夠瞭解。」該人士強調,除非未來有合適的併購機會,才可能會考慮。
券商登台恐怕也不樂觀。「真的有具體計畫到台灣設辦事處或分公司的(大陸)券商,大概一家都沒有。」東海證券國際部總經理郭陞璽說,雖然銀河、海通、東吳等大陸券商都曾表示有意登台,但大陸不管是市場、資金的優勢都遠超過台灣,講求實際的大陸券商恐怕不會像台灣券商這麼積極。
郭陞璽認為,台灣市場對大陸券商仍具備一定吸引力,包括台灣是大陸券商還沒開發的「處女地」,證券人才與產品也比較成熟與完善等;但MOU細節仍不清楚,加上台灣優勢不足,短時間之內恐難看到大陸券商大軍登台。
 
MOU簽了 大陸A咖銀行喊登台【經濟日報╱記者何蕙安 2009.11.19
 
兩岸簽署金融監理合作備忘錄(MOU)後,中國銀行、建設銀行等大陸銀行紛紛熱情地宣示登台,大陸券商與保險業則一片靜悄悄。相關人士表示,還沒聽說哪家大陸券商或保險企業確定要去台灣。
上海證券報報導,前保監會人士表示,兩岸保險業最先合作的可能是代查勘、代定損和代索賠;至於市場人士關心的大陸保險公司是否赴台投資股市或IPO,短期內恐難成行。
大陸金融業對於MOU的反應大不同。16日晚間,得知MOU簽訂的第一時間,中國銀行辦公室主任、新聞發言人趙蓉就表示將爭取成為首批在台設立分支機搆的大陸商業銀行;建設銀行董事長郭樹清昨(18)日也表示,可能透過設立分行或收購業務,進入台灣。
每日經濟新聞報導,大陸銀行業對MOU是「共襄盛舉」,不僅工商銀行董事長姜建清表示希望開拓台灣業務,包括興業銀行、北京銀行、交通銀行,也都曾表示將在台灣設立分支機搆,大陸銀行中的「A咖」可望不久後能在台灣聚首。
相較於銀行業的熱情,大陸保險業與券商反應冷淡。「據我所知,目前這邊還沒有保險公司去台灣設立分支機搆的。」中央財經大學保險學院執行院長郝演蘇教授表示。
一家中資保險公司人士表示,台灣市場發展空間不大,國泰、南山、新光三大壽險公司已佔據台灣市場近八成份額,市場飽和度偏高,人均擁有兩張保單,「外來和尚更難念經了。」
被問到是否赴台投資或IPO,該人士搖頭說,短期內沒有想法。「台灣資本市場的開放程度不如香港,另外,我們也對這個市場不夠瞭解。」該人士強調,除非未來有合適的併購機會,才可能會考慮。
券商登台恐怕也不樂觀。「真的有具體計畫到台灣設辦事處或分公司的(大陸)券商,大概一家都沒有。」東海證券國際部總經理郭陞璽說,雖然銀河、海通、東吳等大陸券商都曾表示有意登台,但大陸不管是市場、資金的優勢都遠超過台灣,講求實際的大陸券商恐怕不會像台灣券商這麼積極。
郭陞璽認為,台灣市場對大陸券商仍具備一定吸引力,包括台灣是大陸券商還沒開發的「處女地」,證券人才與產品也比較成熟與完善等;但MOU細節仍不清楚,加上台灣優勢不足,短時間之內恐難看到大陸券商大軍登台。
 
短 評-另一種CEPA2009-11-19 中國時報

     兩岸簽下MOU,兩岸金融業者都摩拳霍霍,準備到對岸大展身手,未來金融業版圖勢必改寫。而在此同時,產業界其實已與外資、陸資、港資玩起另一種CEPA(更緊密經貿關係)。
     港資吃下南山人壽,外界爭議不少,競標失敗的中信金對投標結果有懷疑,甚至一度揚言提告。不料,峰迴路轉,最後結果是變「一家親」。中策集團把三成南山股權賣給中信,未來可望讓中信掌握到五成。而中信則透過辦理私募發行廿五億股,其中近半讓中策認購。未來中策會成為持有中信金九.九五%的大股東。
     在商場上,這算是一招高招。中策了解台灣內部對其「中資」、「是否長期經營」的疑慮,因為,現在變成團隊中的大股東中信是本地銀行,跑得了和尚,跑不了廟嘛!對中信而言,一償跨足壽險、擴大版圖的心願,又拉上一個與大陸關係緊密的港資集團,未來開闢大陸市場,必然大有助益。
     富邦集團吃下凱雷手中的有線電視,亦是類似情況。表面上花了三百多億元,但實際上是以集團手中持有的台灣大股票作價賣給凱雷,讓凱雷成為持有台灣大十五.五%的大股東。更早前,遠傳已準備在政府開放後,讓大陸最大的電信企業中國移動,持有近十%的遠傳股票。
     過去,兩家公司的「策略聯盟」已不夠看了,因為,那還是兩家公司。現在,要「你中有我,我中有你」的更緊密關係才夠看。而對原經營者而言,既可花小本擴張版圖,入股的資金,又勢必是支持原經營家族的力量。這個算盤,打得好。未來,這種CEPA一定會有更多案例出現。

社論-兩岸金融開放後的商機與風險2009-11-18 中國時報

     經過漫長的協商,兩岸金融監理合作瞭解備忘錄(MOU)日前完成簽署,象徵兩岸金融交流正式邁向正常化。值得注意的是,國內業者殷殷期盼兩岸金融市場開放,涉及市場進入條件等實質問題,在這次MOU中並未觸及,必須在下一階段「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)中協商。在後金融海嘯時代,兩岸金融市場相互開放,將為國內金融業者帶來龐大的商機,當然也不排除若干風險,金融監理機關應提早做好萬全的準備。
     今年以來有關兩岸金融MOU的利多訊息,早已讓台股大漲好幾波。四月底在南京舉行第三次江陳會,曾預告兩個月後可能簽署金融MOU,經過半年多的協商,這回才真正達成共識。由於金融監理涉及許多專業,這次簽署首次由雙方金融監理機關署名,不透過海基、海協等白手套,我方堅持在「名稱」上必須符合對等與尊嚴的原則。金管會主委陳冲周一向立法院報告之後,雙方即在下午六時迅速換文,分別以「台灣/大陸金融管理機構代表」名義完成簽署,算是不負國人的期望。
     許多投資人對兩岸金融MOU懷有高度的期待,其實金融MOU主要是針對兩岸金融監理機關進行監理資訊交換、資訊保密、金融檢查、持續聯繫與危機處置等權利與義務進行書面約定,雙方建立金融監理的資訊交換平台。兩岸簽署金融MOU之後,才能進一步談兩岸金融市場互相開放與進場條件的問題。
     兩岸金融MOU的簽署,為國內金融業者開啟了大陸市場的大門。對國內金融業者而言,這一天的到來比預期晚了好多年,不過,即使晚了,這一步還是必須踏出去。中華徵信所估計,未來兩岸金融市場相互開放,對台灣的金融業是長期利多,金融業登陸後,營業額至少可以成長五倍。
     多年來國內金控業者早已各出奇招爭相卡位。在十四家金控業者中,富邦金透過香港富邦銀行參股廈門銀行,成功搶得頭香。兩岸金融MOU簽署之後,赴大陸設辦事處的七家國銀可以申請升格為分行。銀行業者希望能夠立即承作人民幣業務,不必再等三年。在保險業方面,業者希望爭取優於「五三二」條款的限制,即放寬「總資產逾五十億美元、母國歷史逾三十年、辦事處滿二年」的規定。在證券業方面,業者希望爭取全資全照,同時可以經營A股業務。因此,政府在ECFA的談判中,必須為我方金融業者爭取最大的利益。
     兩岸雖然都是WTO的成員,但對於金融服務業承諾的開放範圍和條件大不相同。以銀行業為例,排名前五百大的外銀可直接來台申請設立分行並承作新台幣業務,台資銀行在大陸分行則要再等三年才能承作人民幣業務,這樣的限制其實對我方金融業者並不公平。因此,下一階段ECFA的談判,金管會如何為金融業者爭取最有利的條件,才是關鍵。
     兩岸金融MOU簽署後,基本上對大型金控較有利,市場人士非常清楚,只有資金雄厚且績優的金控業者有能力到大陸開疆闢土;影響所及,將拉大國內金融機構優劣的差距,其他屬於末段班的小銀行,將面臨更大的競爭壓力,這些小銀行如果不思突破,只有淪落被淘汰的命運。
     兩岸金融市場相互開放是擋不住的潮流,國內金融業者爭相搶攻大陸市場,大陸金融業者也將跨海來台設立據點,目前已有多家陸銀來台探路,有意與國內大型金控策略聯盟。從好處看,兩岸金融機構策略聯盟,可以互利雙贏。不過,不容忽視的是,大陸的銀行規模比台灣的銀行大得多,不費吹灰之力就可以吃下台灣數家小銀行。如果金管會對陸銀的管理打算比照外銀,那麼金融界對於陸銀吃下台灣的銀行,也要有心理準備。
     經歷這次金融大海嘯,各國金融監理機關充分體驗金融風險的擴散效應,美國華爾街的風暴很快擴散到歐洲,英國、德國、比利時等多家大型銀行被政府接管,連北歐的冰島政府也瀕臨破產。兩岸金融市場相互開放後,帶來的除了大商機,還有更大的風險,希望兩岸簽署MOU之後,金管會對於未來的風險管理,也準備好了。

(楨:霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,不懂善馬被政治鬥爭所逼也會玩二手策略,在美國牛肉/江陳會...等議題上與地方首長/台商....等唱雙簧,藉以凸顯馬英九的和平開放及台灣優先之立場,並拆穿民進黨蔡英文的為反對而反對和放縱黨公職之非理性暴力抗爭。另參本館: 啥米係ㄟ擱發  陳雲林來台 小龍女神話  果然是暴力黨 換馬監督 狂牛病政府  2009大選  馬陰謀)
 
民粹亡台:時評(2009-12-10)
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1320381843
白天才決定別再與台灣民粹哥哥豬,半夜卻警醒,悲思數日所得<民粹亡台>,就當歷史文獻、待未來驗之吧!
黄光國著時《民粹亡台論》,李陳政權由上而下搞民粹,還有媒體名手名嘴政客民眾/學者專家教授對之狗吠火車。如今上粹遺毒尚熾,一股由下而上的民粹,正與之共犯。
霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸等猛禽、啃噬善馬,卻罕見媒體名手名嘴政客民眾/學者專家教授敢逆之(偶批「濫情/理盲」反遭圍剿成「精英論」傲慢),馬即使反踢、馬踏飛隼,也已遍體鱗傷。
研究古今中外各國的社政經軍尤其歷史,常感一國之興衰乃緣定,實非人力所能逆轉。
 
高層定調: 「開放 但不鼓勵吃」2009-10-27 中國時報 陳洛薇
 
     美國牛肉風暴愈滾愈大!政府開放美國帶骨牛肉及部分內臟進口引發爭議,台北市長郝龍斌也發起拒絕使用美國牛內臟行動,府院昨緊急滅火,強調政府重視國民健康,開放標準比世界動物組織(OIE)、歐盟嚴格;政府高層並定調「開放美國牛肉但不鼓勵不促銷」,地方政府或民眾拒吃,政府沒有意見。
     針對郝龍斌發起拒絕使用美國牛內臟、絞肉與脊髓等食材,總統府發言人王郁琦表示,中央政府與地方政府維護人民健康的目標並沒有衝突;吳揆已表示,牛腦、牛眼、頭骨、脊髓不會進口,這部分政府開放進口的標準,比OIE及歐盟標準都更嚴格。他也透露,郝龍斌事前已知會府方。
 
郝反對 增加與美斡旋籌碼2009-10-27 中國時報 石文南
 
     台北市長郝龍斌大動作反對中央開放美國牛內臟、絞肉與脊髓進口,為避免總統府方「震驚」,北市府事前曾與總統府副祕書長高朗保持密切聯繫。北市府認為一切尚未定案,才會由「郝教授」發表專業意見,籌組「拒絕使用美國牛內臟、絞肉與脊髓自主管理聯盟」則是要提供政府談判籌碼。
 
冷眼集/改革玩真的 馬守住底線【聯合報╱記者李明賢2009.12.23
 
傅崐萁任命「前妻」為副縣長,各界譁然,內政部昨天上午收到任命公文、下午隨即開鍘,短短不到十個小時,拆除掉這顆政治地雷,江宜樺的鐵腕作風,也讓馬政府守住改革的基本底線。
單一地方縣市人事案任命案,即使具有高度爭議性,從府院立場也不便直接介入干預,依「馬式風格」,馬本人也只能乾著急,等行政機關裁量。
當初馬任命江宜樺接掌天下第一大部,雖然讓人跌破眼鏡,但也算是「慧眼識英雄」,至少昨天江宜樺適時扮演「救火英雄」,在火勢將延燒到馬總統之際,施鐵腕反制傅縣長,找出法令宣布「前妻副縣長」人事案違法無效,站住法理的立場,也守住改革的那條界線。
更耐人尋味的是,傅崐萁昨天上午才剛北上行政院面見吳揆爭取經費,傍晚內政部立即「開鍘」,馬政府出手打了小傅一個耳光,也宣告「馬政府是玩真的」,不要輕易挑戰那條界線。
 
違利益迴避?監委要查傅崐萁2009-12-24 林如昕
 
儘管花蓮縣長傅崐萁撤銷副縣長任命案,監察院調查動作持續進行,由監委馬以工主查,將在近期內安排約詢傅崐萁。法務部長王清峰表示,她認同內政部法律見解,「共謀虛偽之意思表示是無效」,但離婚是真是假,應由法官根據事實判定。
任命雖撤銷 依法派查近期約詢
花蓮縣長傅崐萁決定撤銷妻子當副縣長的任命,內政部長江宜樺昨天表示肯定,雖然內政部不會將傅崐萁送監察院懲處,但尊重監院獨立行使調查的權力。他並澄清,此事內政部自始立場如一,總統和行政院長只要求依法行事,沒給壓力。
前親民黨主席宋楚瑜,昨日到台南參訪時,針對傅崐萁任命妻子當副縣長後隨即撤銷任命表示,這件事他並沒有參與其間,不過他隨即強調,不贊同政黨惡鬥,花蓮民眾非常反對這種惡鬥,執政黨應該要有接受民意的雅量,內政部有很多事要做,不是只有關心這件事。(楨:宋老賊!)
 
阻止宋楚瑜陳雲林會面? 府否認【聯合晚報╱記者黃國樑2009.12.25
 
對於親民黨主席宋楚瑜批評說,馬英九總統阻止他與海協會長陳雲林會面;總統府發言人王郁琦上午表示,政府從未阻止宋楚瑜、以及連戰、吳伯雄兩位國民黨前主席與陳雲林會面。
他說,在江陳會前的溝通中,主要是希望幾位主席不要以主人身分宴客,馬英九對這幾位主席及前主席是感到過意不去。
他說,馬英九還是希望這件事情能從大局考量,什麼是大局?第一考量是維安,去年幾場宴會造成社會上很大的衝擊。尤其是晶華酒店的那一次,所有賓客在飯店內被圍困了近八個小時,整個社會也付出了沈痛的代價,這次實在不希望相關警察同仁,造成額外負擔。
第二是社會觀感,他說,江陳會已成為例行的事務性協商,在這種性質之下,社會不希望其中有過多的政治性。政府的立場是希望將江陳會,定位成例行的事務性協商的性質,其他的活動仍應盡量注意社會觀感。基於這樣的考量,總統才會希望大家以大局為重。
宴陳雲林 大老們被「併攤」 馬成出氣包2009-12-26 中國時報 秦蕙媛
 海協會長陳雲林來台,卻引爆國民黨內權力的微妙拉扯。國民黨榮譽黨主席連戰、吳伯雄及親民黨主席宋楚瑜想盡東道主之誼,卻硬被馬英九總統擋了下來,府方事後急滅火,但黨內大老直言,「與其老是事後道歉,馬英九怎麼就學不會事前充分溝通?」(楨:借口而已!)
 
兩會協商 政黨交流不宜「插花」2009-12-26 中國時報 王銘義/特稿
 
 陳雲林二度來台協商,有關協商談判日程與議程雖然備受矚目,但更受關注的是,陳雲林的參訪活動。尤其,在涵碧樓的「宋陳會」竟干擾到既定參訪行程,讓中外新聞界譁然,江丙坤即認為,兩會協商與政黨交流應有分際。
 兩岸關係新形勢,固然與連宋兩人在二○○五年開啟的「和平之旅」有關,但國親兩黨與中共中央建立的政黨平台,畢竟是兩岸政黨之間的黨際交流,在兩會重啟談判機制之後,兩者的性質與操作,理應有更合理的黨政分際。
 不論是「江陳會談」,或兩岸政黨的「連陳會」、「吳陳會」、「宋陳會」,彼此各有不同屬性與功能設定,在眾目睽睽之際,政黨領袖應尊重兩會協商任務,而不宜在敏感協商期間安排餐宴或會見,徒增商談任務的複雜性。
 尤其,兩岸談判或政黨交流,同樣講究對等與尊重,泛藍政黨領袖都曾與中共總書記胡錦濤「平等商談」兩岸事務,對陳雲林訪台固然應予熱誠接待,但陳都已二度訪台,過度熱情宴請,只會引起「A咖對C咖」的非議。
 
另詳參本館:自作孽的親民黨
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1284479330
 
江陳會落幕 5成6不滿綠抗議【聯合報系民意調查中心 2009.12.25
 
第四次江陳會落幕。本報民意調查發現,民眾對馬政府會談表現評價三成一滿意,三成二不滿意;對民進黨在陳雲林來台期間的抗議表現,五成六民眾不滿意。
江陳會後,民眾對蔡英文主席表現好評由縣市長選後的四成三降為三成八,不滿意比率由二成四增加到三成。馬英九總統聲望則維持在三成三低點。
江陳四次會,兩岸簽署三項協議,租稅協議則緩簽。調查發現,三成二民眾肯定三項協議內容有利台灣,二成三認為壞處居多,百分之七覺得利弊各半,有三成八無法判斷。
對於馬政府處理江陳會談的表現評價,三成一滿意,三成二不滿意,三成七無意見。
倒是陸委會賴幸媛主委首度以官方立場向陳雲林提出大陸應去除軍事威脅的表現,四成九民眾肯定,僅一成八不滿意,三成二無意見。
分析顯示,泛藍支持者五成八滿意馬政府在江陳會的表現,一成四不滿意;泛綠支持者六成九不滿意,一成二滿意。
民進黨江陳會群眾集會遊行抗議的表現,五成六民眾不滿意,僅二成二給予好評,二成一無意見。
針對明年江陳第五次會談預定協商兩岸經濟合作架構協議,調查顯示,四成四民眾贊成兩岸簽署ECFA,二成六反對,三成無意見。
多數民眾預期江陳會後兩岸關係發展會更趨緩和的比率占四成六,僅一成覺得會趨向緊張,二成六認為不致有太大變化,一成七無意見。
馬英九總統聲望持續低迷,好評三成三,四成八不滿意。這次調查於十二月廿四日晚間進行,成功訪問七百七十一位成年人,另有二百八十九人拒訪;在百分之九十五的信心水準下,抽樣誤差在正負三點五個百分點以內。
調查是以台灣地區住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣。
 
社論-民進黨的習題:帶領支持群眾轉型2009-12-25 中國時報
 
     大遊行才和平落幕四天,獨派嗆陳活動就出事了!一名執勤員警遭抗議群眾推下車,撞得頭破血流。民進黨中央第一時間就表達關切,儘管再次說明肇事民眾非民進黨員,但民進黨願意負責面對。當然,民進黨沒忘記提醒社會大眾:不要因為單一個案,抹殺或模糊民間抗議活動的主題和訴求。
     我們必須沉痛的呼籲民進黨,正視獨派與民進黨無法切割的事實。社會大眾沒有人忽略民進黨或獨派抗議的主題與訴求,問題是:有必要一次又一次用製造衝突的方式引起關注嗎?肇事的台灣國成員交保後強調,有錯他會認,但他沒有錯。台灣是言論自由的國家,要統要獨,都屬言論自由,但是,不能以傷害他人的方式,主張自己的政治立場,主張台獨沒有錯,主張台獨卻以行動傷人就是錯。
     一次又一次的暴力事件,已經深深傷害獨派形象,對絕大多數和平理性的中間選民、甚至對民進黨人而言,談起他們口中的「深綠群眾」,某種程度就帶著一種「他們是極端政治主張者」,他們的言行舉止難以控制,因為這樣的認知,讓民進黨人都不敢輕易觸其鋒,避免激化他們的情緒,讓事態更失序。
     獨派,真的是這樣嗎?自從當年費希平、林正杰等人離開民進黨之後,非獨派就無法自安於民進黨,放眼民進黨人,有哪一個人遇事就喊打喊衝?即使脫離民進黨,沈富雄或施明德,基本上都還是獨派,他們在政治場域裡,多麼有禮貌。施明德從反國民黨到倒扁,帶群眾上街是他的專長,倒扁抗議一個月,沒聽說哪個群眾打人,遑論打警察。但是,群眾聚集,時間拖久了,民眾與警察體能疲憊、情緒焦躁,就容易出事,抗爭活動若搞成遍地開花,或如影隨形,因為小火花而釀成巨禍的機率就必然升高,這是所有帶領社會運動者的基本常識。
     這一次,民進黨發動周日大遊行,輿論反覆提醒、警告,民進黨也慎重其事地組成應變中心,並且相當成熟地邀請維持秩序的警方參與,這是避免衝突事端好的開始。沒想到,在江陳正式會談都結束了,還是出事。江陳會從預備磋商到正式簽署,只有兩天,第三天就是陳雲林的遊台與酬酢,有什麼好嗆的呢?就算白天行程要如影隨形跟著嗆,入夜之後有需要施放沖天炮,意淫式地「砲打陳雲林」嗎?一枚枚升空的高空煙火,打不到陳雲林,也打不到陳入住的裕元飯店,只會傷及無辜路人,有必要嗎?
     非常可惡的是,群眾肇事後的反應竟是:「那個警察是白痴,我沒看過這麼笨的警察,想以肉身擋車,自已摔下來還想賴給我們…」警察為什麼肉身擋車?因為馬政府避免流血,避免警察「執勤過當」,要求員警注意執勤手段,不能讓民眾受傷!就在出事前兩天,一位員警因為帶了辣椒噴霧器,噴了拉扯他的嗆聲民眾,遭到處分並調離維安勤務。遭民眾推下車而受傷的市刑大小隊長,攔阻施放沖天炮的車子,手上連警棍都沒有,他倒在地上頭破血流的同時,抗議群眾竟還鼓噪著,「警察打人。」若不是這次警察蒐證格外細密謹慎,這次事件,很可能又要讓警方陷入百口莫辯的困境之中。
     當全國民眾看到執勤員警遭到民眾用力推下車而倒地的連續畫面,沒有人能再忍受以暴力行為包裝言論自由,這已經不是台中市長胡志強說的「超過邊緣」,而是太超過了;台中市民可以忍受四、五天穿梭街頭的宣傳車,大肆播放的「台灣國萬歲」狂躁音量,卻沒有人可以忍受無視法紀、目無他人的衝突暴力。
     如果深綠群眾始終學不會理性表達政治立場,學不會和平對待、並尊重與其意見不同的人士,獨派的形象、民進黨的形象就永遠沒有再提升的可能。
     民進黨不是當年衝撞街頭的草莽政黨,民進黨是已經執政過八年的成熟政黨,所謂的深綠群眾從當年到現在,都是讓民進黨成長、讓民進黨受傷的主要因素。民進黨若還想重回執政之路,非得嚴肅面對問題:做一個負責任的政黨,帶領支持群眾和黨一起轉型。
 
【倒述】
 
因應第4次江陳會 民進黨擬拉長抗爭戰線【中央社2009.12.09
 
民進黨中常會今天決議,因應第4次「江陳會」在台中舉行,授權黨以「兩岸事務、人民作主」為訴求規劃活動,中常委建議,抗議行動不應僅限於12月20日,21日到23日也應有活動。
民進黨「因應江陳會7人小組」日前開會獲致共識,中國海協會長陳雲林來台期間,12月20日將於台中發動大規模遊行活動。民進黨中常會下午開會討論第4次江陳會台中遊行規劃案。
與會中常委段宜康、羅文嘉、葉宜津、蔡憲浩均認為,陳雲林抵台時間、行程尚未確定,民進黨不宜先決定行動方案,因此中常會經討論後決定授權黨中央進行活動規劃,但活動形式是遊行或晚會還未定案。
與會者轉述,葉宜津表示,她不反對20日舉辦大遊行,但陳雲林21日才到台灣,因此陳雲林來台期間21日到23日不辦活動,好像拳頭打在棉花上,她建議黨中央規劃大遊行不要迷思動員人數而應凸顯議題。
與會者轉述,段宜康認為,21日到23日期間,即使民進黨不辦活動,群眾也會到江陳會開會現場抗議,群眾也會要求當地民代要有動作,他認為,若黨沒有動作,無法向支持者交代。
為防江陳會再爆衝突,台中市長胡志強表示願與民進黨高層見面一事,民進黨發言人蔡其昌受訪表示,他不了解胡志強放這樣的風向球所為何事?但問題的關鍵在於人民的聲音與人民集會遊行的自由有無獲得充分保障。
他表示,二次江陳會所有的衝突關鍵來自政府、國安單位與警方執法過當,胡志強如果對江陳會在台中舉行有所擔憂,應該主動與國安單位與警政單位進行溝通,讓江陳會不要再發生限制人民手中拿國旗、封鎖人民表達意見的聲音、剝奪人民上街頭的集會遊行自由,這才是胡志強所應擔憂的。
此外,台灣行動聯盟明天上午召開「反對國共密商搶救民主台灣」記者會,包括台灣北社、中社、南社等獨派社團,蓬萊島雜誌社社長陳其邁、民進黨中執委林佳龍、民進黨籍立委蔡同榮等共同呼籲,台灣人民密切注意江陳會,避免台灣的經濟與民主被國共兩黨透過談判變相出賣。
 
雙英辯ECFA 馬下戰帖2009-12-12 中國時報 秦蕙媛
 
     雙英辯論ECFA有譜!馬英九總統昨天接受中天電視訪問時首度指出,願在兩岸協商經濟合作架構協議(ECFA)有具體內容後,與民進黨主席蔡英文進行公開電視辯論,「不管是我,或行政院正副院長吳敦義、朱立倫及首長,都應說明政府政策。」
     民進黨中央隨即以「我們等很久、終於等到了」回應。但民進黨認為,馬總統應以正式管道邀請蔡英文,並公布ECFA具體內容,在此條件下,蔡英文願意與馬英九進行一對一的辯論。
     對於媒體所做的ECFA民調結果,馬英九認為不算太壞,未來只要能夠透明化讓大家了解更多,對政府政策的支持就會增加,「我們如果不走這一步,台灣經濟未來就會受到影響。」馬英九說,亞太地區簽訂五十六個自由貿易協定,只有北韓跟中華民國沒有簽,「我們等於在主流之外喝西北風」,所以一定要加入區域整合,透過雙邊與多邊努力把經濟連結起來。
     馬英九說,目前跟台灣在經濟連結最多的,就是中國大陸,一定要把兩岸經濟關係制度化,才能避免台灣在亞太地區經濟整合當中邊緣化,有基礎後才能擴大國際化、制度化。行政院也會逐年編列九百五十億元經費,救助在過程中比較不利的產業。馬強調,「全球國家當中沒有一個國家貿易只賺不賠,一定有得有失。」
     馬英九願意就ECFA與民進黨展開辯論,「辯論我非常歡迎,但好像民進黨不喜歡這樣做」,他也打算找「更貼近民眾的人物」來幫忙宣傳,效果可能比部會首長更好。
     馬英九透露,相關部會首長已準備政策辯論,「我也可以,吳敦義也可以啊」、「蔡主席跟我學的差不多,都是國際貿易法,她對這個議題應該很熟悉啦!」
     馬否認是透過媒體專訪機會公開下戰帖,強調是願意討論,不介意用辯論方式進行,「會不會走到這一步不是我個人一廂情願,我不排斥,但希望談的時機最好到協商一個階段,有具體內容討論比較有事實依據。」他認為有具體內容出來,辯論更清楚,才知道到底這樣的協議對台灣有利還是不利。
     馬英九否認親中,強調包括簽訂ECFA、江陳會簽訂九項協議、直航及兩岸食品安全協議、MOU,都是為保護台灣人利益的作為,「我是親台」。馬強調,ECFA協商結果一定會送到立法院,「事前報告重點,事後審議」,只要透明,很多人就會相信政府誠意。 
    民進黨發言人蕭美琴則強調,蔡英文很久之前就曾提過願意針對兩岸問題與ECFA與馬總統進行公開辯論,現在馬終於有所回應,蔡英文的立場依舊沒有改變,也不會避諱。
高長:ECFA過 才有機會簽FTA2009-12-12 中國時報 林上祚
     陸委會副主委高長昨日表示,台灣若不在雙邊自由貿易協定(FTA)有所進展,貿易條件將逐漸惡化,只簽ECFA不簽FTA,的確會進一步提高對大陸經濟依賴,「但簽了才能提高其他國家與我簽FTA的意願」。
     高長表示,新加坡已經與卅二國簽訂FTA,韓國也有廿三個,新加坡當局跟台灣說,「要等兩岸ECFA有所突破才簽」,台灣如果要與其他主要經濟體簽訂FTA,ECFA這一關必須先過。
     經濟部次長林聖忠表示,目前全球有二四七個FTA,東亞國家包括台灣競爭對手韓國、新加坡在內,都在積極簽署FTA,而大陸佔台灣出口比重三九%,是台灣第一大出口國,與中國簽ECFA利益最大。林聖忠說,過去十年台灣對東協出口成長率,從原本的二四%下滑到一一.八%,但韓國卻從一六%提升到二四%,韓國與新加坡簽有FTA,台灣沒有簽,就發生了貿易替代效果,台灣在FTA沒有進展,將會使台灣貿易條件逐漸惡化。      「ECFA只是先把自由貿易時程訂好,政府會依據輕重緩急,循序漸進」,高長表示,台灣與大陸都是世貿組織會員國,大陸很多商品禁止進口台灣,台灣在這方面長期違反WTO規範,包括美國商會、歐洲商會等外僑商會,都一直呼籲台灣當局能夠回歸WTO精神。
     「既然商品貿易與服務業貿易等議題,是等到架構協定簽訂後,再花個三、五年洽談」,高長說,朝野能夠在ECFA議題上,從「要不要簽」提升到「該如何簽」去討論,他認同「只簽ECFA不簽其他FTA,台灣對大陸貿易依存度會過高」的主張,對於基層擔心的衝擊效應,政府一定會有配套措施因應。
 
台星明年可望簽FTA  2009-12-12 中國時報 秦慧媛
 
     據了解,在明年兩岸簽定ECFA之後,新加坡也將與台灣簽定自由貿易協定(FTA)。府方高層表示,新加坡目前在觀望兩岸簽定ECFA之後可能的效應。
     府方高層指出,新加坡總理李顯龍在二○○四年七月訪台,遭到中國大陸報復性行動,中星關係陷入冰點。隨後李顯龍在智利出席APEC領袖會議後,雙方關係才趨和緩。
     因此府方高層指出,馬英九希望按部就班進行,國際間不能完全搞民粹,現在跟台灣要簽定經濟協議的都不是邦交國,中華民國又是一個小國家,一定要有誠信,如果讓其他國家認為台灣是沒有誠信的,以後做事就會很困難。
     馬英九並強調,ECFA待兩岸協商談定後做最透明的處理,這些務實的內容,民眾看一眼之後可能就會沒有興趣,但因為看一眼,也就放心了。
 
黑鷹售台 耶誕前有好消息 2009-12-12中國時報 劉屏、呂昭隆
 
    華府消息人士透露,美方已經明確告知,一定會出售「黑鷹」直升機給台灣。這位人士表示,在莫拉克風災後,益發顯現台灣需要「黑鷹」直升機用於救災,美方了解並顧慮到台灣此一需求。
    針對美國政府將售我黑鷹直升機,另有媒體報導美國將透過德國,取得原希臘向德國HDW(哈達威)訂製,四艘214級的傳統動力潛艦轉售台灣。國防部對此表示「毫無所悉」。
    最新一期美國《外交政策》月刊則披露,美國總統歐巴馬總統十八日抵達哥本哈根前後,美國政府可能宣布新的對台軍售,其內容不包括F-16C/D戰機,亦不包傳統動力潛艦。
    台灣原本有意購買六十架「黑鷹」通用直升機,用於軍事運輸等任務,以取代現有的UH-1H。莫拉克風災後,其中十五架將用於救難之用。
    這位人士並引述國防部長高華柱十月下旬在立法院的答詢。當時高華柱認為,美國總統歐巴馬從亞洲回到華府後,「黑鷹」一案應有轉機,「希望在感恩節或耶誕節前有好消息」。     莫拉克救災過程中,一架UH-1H失事,造成三位飛官殉職。消息人士表示,台灣告訴美方,UH-1H不但舊,且航程、載重等皆不如「黑鷹」;而為了救災,當時這架飛機及飛官早已是超負荷飛行;如果有「黑鷹」,憾事應可避免,救災效率亦能大幅提高。
    UH-1H最大起飛重量為四千三百公斤,「黑鷹」則高出一倍有餘。「黑鷹」能搭載的人員數目也較UH-1H多。尤其「黑鷹」可外掛四千餘公斤貨物,是UH-1H遠不及的。
    這位華府消息人士表示,在交涉過程中,美方對殉職飛官致以沉痛哀悼,也對救災人員的奮不顧身表達由衷敬意。而台灣需要更強有力的直升機一事,美方明確表示「一定會賣」。
    這位人士並指出,「黑鷹」是運輸直升機,敏感程度甚低;而且中共早在廿多年前就已經擁有,美方實在不必有什麼顧忌。據了解,在八○年代「聯中制蘇」的戰略構想下,美、中的軍事關係良好,所以美國出售一批「黑鷹」給中共。但「六四」之後,美國停止出售零組件給中共,導致中共這批「黑鷹」維修不易,多處於停飛狀態。
    美方去年十月宣布的大筆軍售清單上沒有「黑鷹」,當時有兩種說法,其一謂競逐廠商不只一家,美國國防部尚未敲定;其二謂,正因為不敏感,隨時可賣,所以布希政府留給歐巴馬政府決斷,一方面維繫軍售持續不斷,一方面則不致衝擊美、中關係。
    美國國務院十日的例行簡報會上,發言人克勞里表示,有關對台軍售,美國和台灣一直研商相關課題,台灣也持續向美國提出採購需求,但美國需要進一步評估,「目前尚未定案」。
至於中方強烈抨擊美國對台軍售一事,克勞里回應說,美國態度不會改變,中方態度看來也不會改變。
 
雙英辯ECFA「辯論為了讓民眾更了解」【聯合晚報╱記者黃國樑 2009.12.12 
 
馬英九總統接受中天電視台專訪時,表達願意與在野黨辯論ECFA的意願。總統府發言人王郁琦表示,安排辯論應在兩岸對ECFA的協商有更具體的架構與內容浮現之後,雙方才有辯論的焦點,近期內仍難以安排辯論,且這也要看在野黨的意願,目前民進黨只是口頭說可以辯論,卻沒有顯露很強的意願。
吳敦義:很多事不去說明 就可能被誤會
行政院長吳敦義上午表示,很多事情不去說明,就可能被誤會,有些產業確會受到ECFA衝擊,但有更多產業是受益受惠,受益受惠不出聲音,受衝擊的卻很大聲講,這些事都要跟民眾講明白。他說,之前沒有辦法跟民眾講得很清楚,是因為跟大陸磋商仍未接近成熟,像早期收獲的清單仍未確定,必須跟大陸談判,現已漸有輪廓,因此應跟全民多做溝通,跟國會多做報告。
他說,最近他看到民調,有48%民眾支持,但仍有百分之三十幾的民眾反對,可見仍有很大努力空間。一定要讓社會了解,政府不能做一件事情是讓民眾不安心的。
對於馬英九願與民進黨主席蔡英文辯論,吳敦義表示,馬英九一方面是總統,另一方面是國民黨主席,如以一個國家元首應向最大反對黨,表示尊重,願意與她溝通也很好,如是站在國民黨主席立場,讓朝野兩大政黨的主席,能夠為ECFA進行對話,人民也比較聚焦,眼光比較會注意這件事,可讓民眾更了解簽ECFA對台灣的利益及可能受到的衝擊,有利於民眾更了解。
馬英九上午出席建築師節大會時,被問到何時安排與蔡英文辯論,只是微笑未答。
王郁琦表示,辯論只是政策溝通的一個方式,在辯論之外,仍會透過各種方式進行宣導,讓民眾了解,辯論不是一個政治動作,其實馬英九也已了解,民眾對於辯論是有期待,辯論對於民眾了解這個議題,有正面加分的作用,因此馬英九也願意辯論。
 
(楨:藍攻綠就會怕/蔡惡人先告狀)
 
雙英會 蔡英文:狼來了? 有點不信馬2009-12-13 中國時報 何醒邦
 
     馬英九總統下戰帖邀民進黨主席蔡英文辯論ECFA議題,蔡英文昨日接受媒體專訪時暗指馬英九是「放羊的孩子」,講了很多次要見面都無疾而終,「狼來了」講太多,讓她有點不相信馬,「每次我都感覺被消費了。」
     前總統李登輝昨日出席「橙客乘客VS豬事大桔」記者會,親自幫雲林柳丁促銷時表示,簽署ECFA不要太急,「台灣準備好了嗎?何必要那麼急?」應一步步讓老百姓了解,而現在ECFA的內容是什麼,政府都沒說明,連他也不清楚,希望蔡英文與馬英九辯論時,「蔡英文能好好替民眾問清楚。」
     蔡英文昨日表示,民進黨從頭到尾都主張要辯論,但馬總統不知講了多少次要見面,「每次都在媒體上講完就沒了。」如果這次是總統第一次講,她還會比較相信,但不曉得已經是第幾次了,「每一次我都感覺被消費了。」
     蔡英文強調,ECFA要辯論,首先資訊要充足、完整,並用比較正式的方法表達。她認為,ECFA目前只看到文宣,希望政府能做完整說明,因台灣人民已經開始成熟,人民要資訊、自己做判斷,但只有一九%的人知道此事,連企業經理人知道的也不多。國民黨要先提供ECFA的詳細資料,不然她連ECFA「是圓的還是扁的」都不知道,從何辯論起。
 
(楨:裝肖ㄟ,有農經高官學經歷的蔡李會不知ECFA是蝦米!)
 
ECFA是蝦米 李登輝:連我都不知道! 2009-12-12 中廣 張佳琪 
 
在野黨緊咬ECFA議題猛打執政黨,馬英九總統昨天主動釋出願意跟在野黨辯論ECFA的意願。
前總統李登輝今天首度對ECFA議題表示意見,他認為,政府根本沒有讓老百姓了解ECFA,連他本人都不知道ECFA到底是要幹嘛!李登輝也贊成雙英辯論ECFA。
「李登輝:叫蔡英文跟馬英九問個清楚」,李登輝說:「讓老百姓了解,都沒說明,連我都不知道要幹嘛,政府要跟老百姓說明清楚要做什麼啊,叫蔡英文跟馬問清楚」。
馬推銷ECFA 南下聽取企業建言2009-12-14 中國時報 廖素慧
     馬英九總統十三日南下嘉義與民間企業就ECFA議題座談,愛之味公司提出將食品加工業納入ECFA優先談判項目、加快大陸企業來台投資鬆綁限制等建言;馬英九回應說,兩岸貿易量大、牽涉產品廣,ECFA協商時程可能拉長到十年、八年,沒搭上第一班車,不代表以後不會納入,請大家有點耐心。
     馬英九下戰帖邀民進黨主席蔡英文辯論ECFA,蔡英文暗指馬是「放羊的孩子」,講了很多次要見面都無疾而終,「狼來了」講太多次,讓她有被消費的感覺。總統府發言人王郁琦昨回應,馬總統已展現願意辯論的誠意,沒有所謂消費的問題。
     王郁琦表示,總統展現誠意願意辯論,主要的原因是《中時》民調顯示,了解ECFA的民眾只有一九%,辯論是希望成為新聞關注的焦點,進一步讓民眾了解ECFA是什麼及其對台灣的好處。
     馬英九大力推銷ECFA,抱怨南部人對他誤會很大,強調他執政以來沒有對大陸開放農產品,指出ECFA內容擬定還要送到立法院審議,立法院是把關的地方,不會黑箱作業、立刻對外公布。
     馬英九與經濟部長施顏祥等人下午先到民雄頭橋工業區的愛之味總部,愛之味總經理陳鏡仁表示支持加速推動ECFA,也當場建議把食品業納入ECFA前期談判項目,及開放大陸企業來台投資。
     馬英九比喻兩岸簽訂ECFA就像「合寫一本書」,談架構前先訂好目錄,非開始就把一本書寫完,可能先寫其中幾章,尤其大陸是我們最大貿易夥伴,貿易量大,涉及產品很多,協商時程可能拉到八年十年都有可能,請大家有點耐心,不是第一次就能把問題解決。
 
施顏祥:ECFA讓85%產業受惠  2009-12-14 旺報 記者韓化宇
 
     兩岸簽署ECFA是利?是弊?炒得沸沸揚揚。經濟部長施顏祥在昨天中視播出的「挑戰面對面,唱旺新台灣」節目中表示,簽訂ECFA至少85%產業會受惠,政府一定會幫忙受害產業,且不進一步開放大陸農產品進口、不開放大陸勞工、絕不矮化主權是政府談判的三道底線,對岸也表示能充分了解。
     ECFA對台灣重要性為何?施顏祥認為,台灣是貿易為主的社會,幾百年來都是靠貿易發展經濟,出口競爭力尤其重要;所以較低的關稅,就能換來較強的競爭力;ECFA是一種自由貿易協定(FTA),主要是期許雙方關稅能合理調降,增大彼此貿易量;而且,兩方簽訂FTA會排斥其他經濟體,這就是為什麼簽訂ECFA和與其他國家簽FTA一樣,非做不可。
     會不會淘汰 全憑競爭力
     施顏祥說,兩岸簽署ECFA有其迫切性。台灣平均關稅僅4%,大陸工業產品關稅卻高達8.9%,所以對岸比我方有關稅調降空間。明年起東協與大陸的FTA(東協10+1)就要上路,包括日韓的東協10+3也即將形成。未來這些地方出口到大陸的關稅都下降,台灣卻還要8%以上,這對台灣競爭力是一大傷害。
     台大金融系教授黃達業認為,簽署ECFA肯定利大於弊,但目前狀況是,將會受益的產業低調再低調,蒙受其害的群體如勞工、農民等急得跳腳,政治人物便大作文章來操作。(楨:政治搭便車+沈默螺旋)
     台大國發所教授杜震華透露,對岸智庫研究ECFA的人多達800人,如果政府對彼此生產成本沒有研究透徹,就無法清楚知道哪些產業不該開放。
     他說,政府要思考如何調整弱勢產業,例如日前財政部提出950億輔助弱勢產業計畫,雖立意良好,但如果只靠貸款來輔助低競爭力產業,只會讓他們更慘;所以,輔助要端看產業的需求是什麼;如果缺技術,政府就要幫忙引進新技術。但他強調,就算是預估會受益的產業,若競爭力不夠、研發創新不足,一樣會被淘汰。
     照顧勞工 政府責無旁貸
     另外,在野黨批評最凶的,就是民眾不清楚ECFA具體內容是什麼,恐有「出賣台灣」之虞。《工商時報》編採中心主任林俊輝說,政府不是故意不講清楚具體內容,「而是現在能講清楚嗎?講清楚等於把談判底線和籌碼全部攤開來,那乾脆不要協商了!」他強調,受益產業不可能如政府所期望回饋社會,所以政府要一肩扛起照顧失業勞工之責。
 
尋找經濟選民2009-12-14 中國時報 吳典蓉
 
     經過這麼多年,許信良還是不改其志,日前他接受本報專訪時表示,民進黨如果不面對中國崛起、一昧反對ECFA,形同自動放棄經濟選民,則二○一二中央執政,對民進黨將是可望不可及的目標。
     其實,許信良當初和民進黨分手,分歧點不在統獨爭議,而在許信良對人類經濟理性的樂觀信仰,和民進黨追求獨立的激情格格不入。但是,過去二十年來的政治發展卻顯示,經濟理性常常不是激情的對手,一輩子研究民主的大師羅伯特.道爾,在九十一歲出版的《論政治平等》一書中,肯定休謨那句名言,「理性只是,並且應該僅僅只是激情的奴隸」,他認為,驅使民眾追求改革的動力,並非純粹的理性,而是情緒和激情。
     確實,激情的力量如此之大,三一九成了動員藍軍的火藥,而紅衫軍卻意外強化了綠營挺扁的力量,這一次的三合一選舉,民進黨有著痛恨馬英九、痛恨中國的激情護身,穩住基本盤,相反的,國民黨一下子少了三十幾萬票,有如洩了氣的皮球,吳敦義確實問到重點,「如何讓民眾有熱情、願意出門投票給國民黨」。
     即使如此,激情的力量難道真的無往不利?著有《反動的修辭》一書的經濟學家阿爾伯特.赫緒曼,在另一本《The Passions And The Interests》(激情與利益)書中,對資本主義大獲全勝之前的經濟理念,做了一番平易近人的訓詁學,他同樣援引休謨的理論,指出激情的難以阻擋,但是他更進一步發現,當時的哲學家休謨、孟德斯鳩深知理性不是激情的對手,最後以毒攻毒,用激情對抗激情,援引了人類貪心、追求利益的激情,來對抗追求榮耀、權力的危險激情,因為,相較之下,人民積極逐利的社會,是最穩定、最不可能發生衝突的。      到了今天,人類受利益驅使,不但是實然,而且被認為應該如此,因此馬英九一直認為,國民黨選得不好是因為經濟大環境,而許信良更撰文指出,「利益,有別於價值,是可以客觀衡量的,是不必各說各話的」。即使是民進黨,在自承對ECFA一無所知的狀況下,卻痛批ECFA將對台灣農民造成嚴重的傷害,這其實也是「以利益來包裝痛恨中國的激情」。
     而這場「激情與利益」之戰,明年底的五都選舉還要上演續集,這對兩黨都是更嚴格的考驗,馬英九必須正視,人民對ECFA的疑慮,不只是經濟利益的問題;對民進黨而言,除了激情之外,他們有沒有能力站在各種利益之間權衡折衝,確實如許信良所說,是能否中央執政的關鍵。
 
江陳會 傳綠將包車癱瘓交通【聯合報╱記者熊迺群 2009.12.14
 
江陳會在即,綠營已揚言發動大規模抗議,調查單位雖研擬各種圍堵可能,但傳出有綠營支持者將包下數十輛計程車,以載客名義行經管制區,發動癱瘓交通行動,讓支持者能近距離拉起抗議布條。車行雖尚未接獲「包車」消息,但調查單位已相當重視該情資,推演防護任務。
台中市警局保民課長李錦紅說,管制區劃設以交通疏導為主,管制措施需視當天狀況採取適當處置,也會過濾行經管制區的車輛,他認為綠營支持者會顧慮民眾感受,不會採此種強橫手段,若真有類似狀況,已準備好因應辦法。
21日江陳會在裕元酒店舉行,綠營會採取什麼行動表達心聲,成為調查單位蒐報的重點任務。有鑑於4年前,國民黨榮譽主席連戰赴大陸「破冰之旅」,爆發藍綠衝突行動,當時有獨派大老率領數十輛計程車攔截連戰座車,甚至占滿機場航廈路肩,癱瘓道路。
外傳這次江陳會,綠營為突破管制區,也計畫要以各種名義的車隊混入,甚至包下計程車,以載客行經為由闖過管制區,放人下車拉布條近距離抗議。
中市計程車業者表示,目前未聽聞有特定陣營打算包車前往江陳會地點,要進行跟監行動,比照過去慣例,包整天前往特定地點,行情約3000元,若要跟車到處跑約6000元。
 
活捉陳雲林 魚夫號召綠營民眾鬧場2009-12-14 中時電子報
 
    曾為漫畫家、餐廳老闆、政論名嘴的魚夫,目前是網路玉山電視台的執行長,為了因應此次江陳會,魚夫發起「活捉陳雲林!」行動,要綠營民眾用手機、筆電緊迫盯人。
    根據魚夫在網路上公布的規劃,有高功能手機又有行動上網吃到飽方案的網友,列為「先鋒組」;沒有手機,但有配備3.5G上網小筆電的網友,列為「機動組」,可在定點幫忙連上網路;手機老舊者,則請自配一般數位相機,列為「後援組」。目的就是隨時掌握陳雲林動向,以進行圍堵與抗議。
    魚夫表示,根據NCC規定,電台不能鼓動群眾前往活捉,但報導Google即時消息,或噗浪的最新討論,總不犯法吧?
    綠營民眾對魚夫的號召相當熱烈,但也不乏有激情民眾在網路上嗆聲,若未來因此造成相關社會動亂,號召者是否需擔負責任?可能又會產生相當的爭議。
 
民進黨計畫十萬人抗議 2009-12-15 中國時報 仇佩芬
 
     第四次江陳會舉行在即,綠營揚言對大陸海協會長陳雲林的抗議將「如影隨形」。海基會董事長江丙坤昨表示,確保陳雲林安全是政府責任,希望民眾意見表達不影響會談順利進行。為確保會談順利進行,關於陳雲林來台詳細參訪行程,海基會仍不願透露。
     海基會昨舉行今年度最後一次董監事聯席會議,由江丙坤及海基會副董事長高孔廉向董監事報告兩岸協議落實情況,及四次江陳會的籌備進度。
     江丙坤會後表示,近來海基會積極為江陳會做準備,希望每個細節都兼顧,讓會談流程順利進行。他與陳雲林會談時的談話稿,正由陸委會研擬中,這也正是江陳會的重頭戲。
     針對在野黨計畫在江陳會期間發動抗議,江丙坤說,確保陳雲林安全是政府的工作;海基會在每個環節和場景都有專人負責,而場外安全則由主管機關負責。
     江丙坤表示,不僅台灣媒體關注江陳會,大陸和世界媒體也都在看,這是台灣展現風度和理性的好機會,也希望能藉此機會,展現台灣熱情好客的本質。
     民進黨中央已宣布廿日要號召十萬人在台中市舉行「破黑箱、顧飯碗」遊行,及「兩岸協商、人民作主」晚會,由黨主席蔡英文領軍,邀黨內四大天王呂、游、蘇、謝一同走上街頭抗議馬政府的中國政策。
     台中市警察局長胡木源昨表示,繼藍營將裕元花園酒店周邊道路申請一空,民進黨、獨派團體、法輪功也提出活動申請,為避免對立陷入尖銳,將協調藍營釋出部分路線。
     民進黨將動員十萬人在台中遊行,國民黨市議員昨到江陳會談場地拜土地公,祈求綠營抗議不要變成流血暴力事件,但附近店家已做最壞打算,毗鄰裕元花園酒店的超商為求自保,緊急雇工將門面玻璃門,全部加釘三公分厚的木板,避免在抗議時遭砸店之災。
王如玄:450億護勞工2009-12-15 旺報 記者何明國
     兩岸明年可望簽署ECFA,國內就業市場是否受衝擊,備受關注。勞委會主委王如玄昨天表示,ECFA簽署不會是立即影響,影響程度是長期的,對於就業市場的影響,她認為,「照理來說是可以降低(失業率)的。」
     王如玄昨天出席「貿易自由化對台灣勞動市場的影響及因應」論壇,她表示,因應ECFA,政府950億元輔導敏感性產業升級轉型預算,有一半450億元用於保護勞工。
     王如玄表示,簽署ECFA對產業會有兩種情況,第一是受益產業,產業得以升級發展,對這類的勞工會採取若干安定措施。然而第二種是沒辦法存活下來的產業,政府就要實施橫向、轉業輔導,或給予補助津貼等幫助。
     政大勞工研究所教授成之約表示,今年45至64歲失業者較去年同期增加70.31%,且觀察兩岸貿易自由化中敏感性產業勞動結構,中高齡勞工受影響大,政府應更重視中高齡勞工就業權益。
     他表示,政府已規畫提供很多政策方案,但考量到中高齡勞工面對的就業困難和障礙,政府還需進一步思考如何解決「待遇太低」、「工作環境不良」、「技能不合」和「年齡限制」等中高齡勞工面對的就業障礙。
     他以新加坡和南韓對中高齡勞工的輔導為例,新加坡透過「工作職務再設計」,用機械化改善生產力,提升薪資水準,並以彈性工時等方式提升工作形象和條件,解決中高齡勞工工作環境不佳和待遇偏低問題;南韓也實施補貼政策,鼓勵企業僱用中高齡勞工。
 
學生邀談ECFA 吳敦義:請施顏祥出席【中央社2009.12.15
 
國立臺灣大學學生會等邀行政院長吳敦義說明兩岸經濟合作架構協議(ECFA)政策。吳敦義今天說,雖另有行程不能去,但他重視學生意見,會請經濟部長施顏祥出席說明。
臺大、國立台灣科技大學與國立台灣師範大學學生會表示,26、27日將舉辦「ECFA發/罰到大學生」論壇,希望吳敦義向學生說明政策。
吳敦義接受媒體訪問時表示,26日中科四期動工,27日有南部行程,都早已安排,他情商施顏祥出席。經濟部是ECFA主辦部會,施顏祥最熟悉相關業務,若同學有問題要問,從專業立場看,施顏祥學養都非常好,時間也OK。
他說,這些學生都是年輕菁英,他不能不尊重同學們的期待,一定要找政府部門職掌較重的首長出席。「我不輕易派其他的人去」,施顏祥也樂意代表政府出席。
吳敦義表示,他主要職責是對國會負責,將來立法院一定會對ECFA政策詢答,他就必須去對話,「不能說一有邀請就去講,我也得保留一些」,且實際上他對ECFA的細節,還遠不如施顏祥熟悉。
他說,未來不會只與中國大陸簽ECFA,還會與其他國家簽自由貿易協定。當貿易更自由化後,有些產業要在全球競爭,應有些配套措施。
 
綠嗆江陳會 警劃管制區禁遊行【聯合報╱記者林政忠2009.12.
 
去年陳雲林首次來台,一一○六「圍城」行動引爆警民衝突,蔡英文一度被藍營貼上「暴力小英」標籤。這次民進黨新任秘書長蘇嘉全要求清楚訴求:「反黑箱作業,不反陳雲林」、「愛與和平非暴力」、「以口號回應挑釁,以手勢表達意志」。
民進黨主導大遊行「正規軍」,本土社團則號召「游擊軍」,打算近身嗆聲。不過媒體人漁夫喊出「活捉陳雲林」,引發爭議。民進黨定調,這是漁夫個人言論、不代表民進黨。民進黨發言人蔡其昌強調,一二二○遊行是理性、和平、非暴力,民間團體任何訴求,民進黨予以尊重。
【記者熊迺群、洪敬浤/台中市報導】針對第四次江陳會廿一至廿五日在台中舉行時,綠營將抗議;台中市警察局將從廿一日中午十二點至廿四日下午六點,在裕元花園酒店周圍劃設管制區,區內不准集會遊行。
海協會會長陳雲林廿一日抵達台中,第四次江陳會廿二日正式登場,綠營訂定廿日將舉辦大遊行,廿一日至廿三日,採「遍地開花」方式隨機上街,表達反對主張。
台中市警方管制範圍為中港路、安和路、福安路及福科路,將圍成區塊;一旦有民眾聚集或抗議衝突,將視情況封鎖管制區。
海協會代表下榻的裕元花園酒店,已整棟被包下,綠營要重演去年「圓山突圍」戲碼恐不易;但警方發現綠營已將目標轉向我方代表團進駐的福華飯店,有綠營民意代表訂到十九日客房,在陳雲林抵達前,發動第一波抗議行動。
綠營預計號召兩萬人,打算在江陳會首日,步行到中港路,經過會場時向對岸嗆聲;外圍組織則策劃在陳雲林可能走訪的十多處景點或場所,準備「遍地開花」抗議。
江陳會場緊鄰交通幹道與客運轉運站,台中市長胡志強希望抗議團體的遊覽車不要駛入市區,市府將派接駁車,接送民眾到現場,盼能降低交通衝擊。
台中市警察局副局長余輝茂昨天說,管制採機動彈性,人車可自由通行,但會過濾,若出現群眾聚集或抗議,將採取封鎖管制。封鎖期間,區域內住戶、店家憑證件通行。
他說,廿一日前申請集會遊行的有民進黨團、法輪功,仍在審核中,若通過集會遊行,只要沒有違序,警方不會干涉。廿一至廿四日晚,申請管制區內集會遊行一律不准,民眾仍可進出管制區,若拉抗議布條或看板,原則上會勸導;攜帶國旗,警方不會干涉。
統聯客運總經理白德存說,統聯中港轉運站每天進出三百班車、疏運兩萬人次,江陳會若交通阻塞,將把車輛疏散到統聯中清、朝馬或台中車站,也會事先公告。
 
天下雜誌:兩岸對等政治談判 近6成認同【聯合報2009.12.16
 
天下雜誌昨天公布「二○一○年國情調查」民調,近六成受訪民眾贊成兩岸在對等、和平前提下,於馬英九總統任內展開政治談判。超過六成受訪者認為兩岸政治談判前,應經過公投。
天下雜誌群調查中心於十二月六至八日進行,隨機抽樣電話訪問一千零九十名十八歲以上民眾;在百分之九十五信心水準下,抽樣誤差在正負三個百分點以內。
在兩岸議題上,有百分之五十七的受訪民眾,贊成總統馬英九在任內,進行承認彼此存在、互不開戰、往和平方向走的政治談判。即便是偏綠南部,也有近五成的人(百分之四十九)贊成。
繼續追問受訪者有關「政治談判」的相關條件,百分之六十四受訪民眾認為應在經過公投、並獲國人認同後進行政治談判。調查發現,年紀愈輕的人,主權意識愈高;十八到廿九歲的受訪者,認為須公投者達百分之七十七,卅到卅九歲的受訪者,則達百分之六十一。
至於兩岸將討論的ECFA(兩岸經濟合作架構協議),有百分之六十七的受訪者表示「不瞭解或完全不瞭解」,自認瞭解者僅占三成(百分之卅);進一步交叉分析,認同國民黨受訪者,認為ECFA有利的比例達百分之八十五,認同民進黨者,僅百分之十八認為ECFA有利。
在經濟議題上,百分之七十三的受訪者不滿意目前台灣經濟,滿意者只有百分之廿一;但有近三成(百分之廿九點七)受訪者認為,未來一年自己的經濟狀況會好轉,創下調查十三年來的新高,認為會變壞者更從去年的百分之五十七,大幅降至百分之卅。
此外,有百分之九十三點三受訪者憂慮台灣貧富差距擴大、百分之六十一的受訪者對台灣經濟過度依賴中國大陸感到疑懼,兩項創下新高。
從零分到十分,受訪者給國民黨、民進黨過去一年表現為四點七六、四點六七,均不及格。
 
亞太FTA孤兒 只剩台灣跟北韓【聯合報╱記者許玉君2009.12.17
 
馬英九總統昨天出席台灣東南亞國家協會研究中心開幕典禮,再度強調經濟協定對台灣重要性。他說,兩岸正洽簽經濟合作架構協議(ECFA),希望台灣未來能達成「東協加三加一」(即東協十國加中、日、韓加台灣)的目標。
馬總統強調,亞太地區沒有和其他國家簽訂FTA(自由貿易協定)的,只剩下北韓跟台灣。
為推動與東協國家洽簽FTA,外交部委請中華經濟研究院成立「台灣東協研究中心(TASC)」,昨天舉行開幕典禮,邀請東南亞十國代表出席。馬總統指出,TASC專門研究經濟整合,希望未來能讓台灣與東協國家的政府、民間、學界,進一步增進了解,並促進雙邊及多邊合作。
馬總統表示,亞太地區國家國內生產總值(GDP)占全世界一半以上,占世界貿易量二分之一,擁有全世界四成人口,近年來歷經快速的經濟整合,尤以東亞地區最為顯著。光是東南亞國協加上日本、中國大陸(含香港)、南韓與台灣等國的GDP就已占全球的四分之一,明顯成為重要的區域經濟重鎮。
馬總統說,兩千年時,亞洲地區只簽訂三個FTA,到今年八月已高達五十六個,亞洲地區只有北韓和台灣沒有對外簽訂FTA,台灣要努力加入區域經濟整合。
他強調,台灣自一九九一年起,就是亞太經濟合作會議(APEC)的一員,不遺餘力支持各項區域自由貿易整合活動,加強與東南亞國家建立雙邊密切的關係。台灣渴望參與經濟整合的進程,不希望被邊緣化或孤立,期待TASC成立後,針對東協做更多研究及交流,讓台灣能在東亞區域整合扮演更重要角色。
不過,隨後進行專題演講的馬來西亞前外交部長、現任國會議員丹斯里賽哈密,則潑了馬總統冷水。
丹斯里賽哈密明確表示,「東協和台灣的關係想要改變,台灣和大陸的關係就得要改變」。
他強調,「東協加四」有實際上的困難,因為「東協加三」是以主權國家間的關係為基礎,台灣想要達成「東協加四」的目標,必須先解決主權的問題。
 
馬英九:盼台灣成「東協加四」【聯合晚報╱記者陳志平 2009.12.17
 
「亞洲剩台灣、北韓沒簽FTA」
馬英九總統上午出席台灣東南亞國家協會研究中心開幕典禮時表示,台灣未來計畫和大陸簽ECFA,期待藉此與東南亞國家加強互動,亞洲地區的區域內貿易,已由上世紀的40%增加到現在的52%,2000年亞洲地區簽訂FTA只有三個,到今年八月已有56個,亞太地區沒有和(區內)其他國家簽訂FTA的,只剩下北韓和台灣,我們必須更加努力成為此波區域經濟整合的一份子。
東協加四:東協十國加中日韓台
為推動與東協國家洽簽FTA,達成「東協加三加一」(即東協十國加中日韓加台灣)的目標,外交部委請中華經濟研究院成立「台灣東協研究中心(TASC )」,上午開幕典禮有東南亞十國代表出席。馬總統說,TASC專門研究經濟整合,未來希望透過此中心,讓台灣與東協國家的政府、民間、學界有進一步認為,透過這樣的二軌對話,讓台灣與東協增進雙邊及多邊合作。
馬總統表示,亞太地區人口占全球40%,占全世界GDP二分之一,占全球貿易總值也近50%,這些年亞太地區迅速整合,東亞各國經濟互賴關係愈來愈加深,包括中、日、韓、香港及台灣,加上東協已佔全球四分之一產值,可以說已形成重要的區域經濟重鎮。
馬總統表示,台灣是APEC會員之一,1991年起就支持各項區域自由貿易整合活動,希望加強亞洲地區國家的整合,因為台灣在觀光、投資、勞務方面和區域內其他國家互動緊密,台灣在資訊、通訊技術、教育、漁業、醫療保險、創業及中小企業等領域有豐富經驗,相信也可協助東南亞國家。
馬總統說,台灣渴望能參與經濟整合的進程,不希望被邊緣化或孤立,他期待TASC成立後,能針對東協做更多研究及交流,未來開啟新的世紀,讓台灣能真正在東亞區域整合扮演更重要的角色。
【記者吳孟庭/台北報導】
總統馬英九期待台灣能成為「東協加四」,馬來西亞前外交部長、現任國會議員的丹斯里賽哈密表示,「東協和台灣的關係要改變,台灣和大陸的關係就要改變。」但他強調,東協不會改變一個中國的政策,但東協會密切注意台灣與中國大陸整合的趨勢。
丹斯里賽哈密今受邀針對「東南亞國協合作與整合的宏觀面貌與願景」進行演講,演說結束後提問者問及,稍早馬英九期盼台灣成為東協加四的說法,問他有何看法?丹斯里賽哈密發表以上看法。
他回應,他了解東協加四會有其障礙和實際上的困難,因為來看東協加三的基礎,是以主權國家的關係為基礎,因此如果要從這方面來看東協加四,就必須先解決主權的問題;但如果以APEC的角度來看,APEC處理的是經濟的問題,這是經濟架構的合作,這種就比較容易。
他也說,台灣在經濟上的進展做了很多,但有些領域是禁忌、不能被碰觸的,但他目前抱持持較樂觀的態度,因為觀察許多國家對貿易經濟整合的聲明來看,「我想以後達成這樣的協議機會會更大!」他表示,雖然東協沒辦法去改變一個中國的政策,但東協有辦法在經濟方面創造合作、製造經濟的互利,未來東協會密切注意兩岸局勢的發展。
 
國台辦:ECFA有利亞太經合銜接2009-12-17 中國時報 李文輝
 
     大陸國務院台辦發言人范麗青十六日在新聞發布會上表示,廿一日從北京出發的第四次江陳會,將依既定行程進行,不會因維安問題延期,雙方有望就ECFA交換意見,這將有利於同亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑,至於何時要商談簽署協議,要視兩岸協商的進展而定。
     針對馬英九總統接受華爾街日報訪問,指兩岸統一要看未來數十年發展,有評論認為這是馬對不統、不獨、不武「三不」政策的調整,范麗青表示:「我們將以最大的誠意、盡最大的努力爭取實現國家完全統一,這是我們一貫的立場。」
     至於前副總統呂秀蓮,日前演講透露,國共兩黨計畫在辛亥革命一百周年時,簽訂政治協議。范麗青回應,這是空穴來風、聞所未聞,還用閩南語說:「沒影沒隻啦!」
     昨天新聞發布會重點在江陳會,就民進黨要號召十萬人上街頭,范麗青重申大陸立場,江陳會談議題及行程已經公布,相信台灣方面會採取必要措施,維護海協會代表團的安全,確保兩會協商順利進行,不會延期。
     范麗青表示,既定行程外,海協會長陳雲林很早表明希望到莫拉克颱風災區,探視受災鄉親,還有與馬英九會面等,是否成行,兩會還在進行具體的協商安排。
     在兩岸經濟合作架構協議(ECFA)方面,范麗青強調,江陳會有望就商簽ECFA交換意見,這將成為啟動在兩會框架下,正式商談的重要契機。ECFA可以最大限度實現兩岸經濟優勢互補、互利雙贏,相信會得到廣大歡迎和支持。而且在建立更加緊密的兩岸經濟合作機制的進程中,將有利於同亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑。
     有關其他議題,范麗青表示,美國對台軍售,中國外交部已表明態度,堅決反對任何國家對台軍售的立場是一貫的。而春節返台班機一票難求,現有航路飛行流量已經飽和,大陸民航主管部門已盡很大努力。
 
賴幸媛:兩岸9協議成效佳 鐵證如山【聯合晚報記者黃國樑2009.12.16 
 
去年到今年兩岸已簽九項協議,四次江陳會前,一股聲音出現,九項協議簽了沒成效,陸委會主委賴幸媛說,這種撻伐不公平,未就事論事。
三通直航 省錢又省時
從直航說起,她說,現在大家都已視為理所當然,台北到上海只要80分鐘,但有沒有想過,在去年520以前,這趟行程是要花6、7小時或7、8小時的。如果去年沒有把這個約簽成,那一年五百萬人次往返是多麼不方便?可是,當時人家如何批評我們?說三通我們就完了,就變成一中市場啦,直航後桃園到上海票價降幅17.8%,松山到杭州降幅27.6%,桃園到武漢降幅更達32%,所有27航點平均降幅是14%,是不是省錢又省時間?
陸客來台 創340億收入
有關陸客來台觀光,她說,去年7月到今年11月底創造340億元收入,而且這是這一年碰到國際經濟不景氣,在金融風暴中來的340億元,若無這340億,中小企業、觀光服務業、各種餐飲或土產店、租車店、旅店,能否保持他們就業生計?
她說,陸客來台18個月,行方不明16人,找到2個,有14人還未找到,因此比例是10萬分之2.7,大陸客到日本是10萬分之140,台灣其實是大陸客到全世界,行方不明比例最低的。賴幸媛說,有人說大陸客排擠國際觀光客,數據會說話,在不景氣時是更為重要,但同時國際觀光客今年1到10月,比起去年同期,增加4%,沒有排擠。
食品安全 從源頭管理
再談食品安全協議,賴幸媛,我們建立了一個由雙方主管機關衛生署與對方衛生部的聯繫機制,這是有史以來第一個政府對政府的聯絡窗口,彼此通報資訊,舉例說,像大陸有一批白木耳有農藥殘留,透過通報機制得知後,就把白木耳阻絕在境外,這就是從源頭開始管理起,怎麼會說這沒有效?三聚氰胺事件,部分已進入協商,即將採取求償程序,民事事件花的時間較長,一定時間之後,會有所結果的。
打擊犯罪 已遣返11人
兩岸共同打擊犯罪,她說,六月生效到現在,罪犯遣返已11個,大咖也有幾個,經濟犯是還沒有回來,是因為法務部仍在建立與對方的窗口,需要磨合,雙方體制不太一樣。這也是另一個指定的「政府對政府」的協調機制。
她說,民進黨時代,陸客來台、共同打擊犯罪都有規畫,但做不到,現在我們做到了,為什麼批評?難道不希望我們幫老百姓解決問題?不然過去為何規畫?他們規畫陸客來台觀光、規畫海運直航、空運直航,我們在過去基礎上做到了,難道他們希望340億不進來,難道他們希望詐欺集團不要被破獲?這些例子都可說是「鐵證如山」。
 
金嗆綠:別為反對ECFA而反對【聯合報╱記者范凌嘉2009.12.17
 
國民黨秘書長金溥聰昨天對民進黨喊話,希望兩黨良性競爭,「老百姓是有智慧的,可看出彼此是良性競爭,或是為反對而反對」;他質疑,民進黨連對ECFA具體內容都還不清楚,就強烈反對,「正當性是不是有所不足?」
金溥聰今天下午將開始走訪基層,首站造訪桃園縣。據轉述,金溥聰在中常會裡宣示,他不是來終結派系,而是避免派系的負面觀感,他主張「角色主義」,「未來會勇往直前向前衝,在最短時間內做出成績」。
黨主席馬英九在中常會秘書長交接致詞時強調,國民黨是「一個團隊、一個整體」,絕非靠個人魅力或某種專長,而是要靠整體努力,國民黨過去曾整合過這些努力,打過許多勝仗,「現在要複製這樣經驗,把活力、競爭力真正展現出來!」
金溥聰表示,他是抱著戒慎恐懼心情接下這個重擔,會盡最大力量,跟黨內一起來貫徹改革理念,讓國民黨變成更好的政黨,社會更願意支持、年輕人更願意接近認同。
有人質疑金溥聰與國民黨文化格格不入,金溥聰強調,他曾在黨部工作過,從最基層助理幹事做到編審,黨齡近廿九年,還拿過中山獎學金,說他跟黨淵源不深厚「是不了解事實」;國民黨本來就是多元性的政黨,現在更要努力吸納各種人才,讓黨更壯大。
台北市前新聞處長游梓翔拱金溥聰參選台南,金溥聰表示,五都不是他個人的規畫,國民黨要整體考量,對黨的候選人也有長期規畫跟培養,「這問題不是我個人意志能決定的,希望黨能推出最好的候選人,是未來選舉的最高目標。」
金溥聰強調,有人說他台語流利,其實他台語不好,「有人告訴我『給你褒是給你害』」,在他擔任這職務前,好像也沒人這麼熱情要他去台南,「目前我已經接受秘書長的職位,未來希望做出好成績,大家一起推動黨的改革。」
外界質疑金溥聰與清遜帝溥儀是堂兄弟,金溥聰說,「作一個志願性公眾人物,只要不是惡意、沒有事實根據的批評,都要概括承受。」他說,自己公開、私下都沒談過跟溥儀血緣關係,「到底我們親疏遠近為何,我自己都不太清楚。」
 
江陳會風浪起 馬總統喊話:不損台主權【聯合報╱記者李明賢2009.12.18
 
四次江陳會下周一將登場,綠營準備發動大規模抗爭,馬英九總統昨天大力消毒,強調「簽署協議絕不會削弱台灣主權或損及利益」。
由於民進黨已揚言發動大規模抗議,馬政府不敢大意,昨天從府院黨都分別呼籲民眾理性。海陸兩會更如臨大敵,海基會董事長江丙坤昨天傍晚親自前往陸委會聽取簡報,並與陸委會確認全部行程,商討備案。
江丙坤昨天下午特別舉行記者會表示,台灣是民主多元的社會,民眾都可表達不同意見,這是正常現象,但他呼籲,要去台中抗議的政黨與民眾,「要和平理性、守法有序」,希望抗議活動和平落幕,不要發生第二次江陳會的違法情事。
行政院長吳敦義昨天拜會立法院長王金平時表示,「主人」的言論自由要保障,「客人」的人身安全也要確保。
吳敦義說,國人有言論自由,身為政府當然要保障及維護人民的言論自由,但台灣做為「江陳會」的主人,要展現泱泱大國的待客之道,必須確保客人的人身安全。吳敦義指示警政署,全力做好維安工作,及早積極規畫,「讓客人開開心心的來,平平安安的回家」。
國民黨中央昨天也柔性喊話,呼籲任何抗爭應維持理性、民主法治的底線;文傳會主委李建榮表示,綠營應記取去年教訓,不要上演「暴力小英」續集。
李建榮指出,在野黨利用江陳會操作選舉,倘若遊行出現脫序情況,勢必招致民眾反彈,對於選情利弊得失,絕不能單線思考,「綠營自己要好好考量」。
馬總統昨天接見全加傳統僑團負責人回國參訪團時大談兩岸政策主張,他說,兩岸經貿持續交流,唯有建立制度化,才能更保障台灣的權益;尤其兩岸貿易額達到一千三百億美元,居然沒有協議可處理糾紛,全世界沒有這樣的例子。
四次江陳會將觸及兩岸經濟合作架構協議(ECFA),最快明年第一季完成簽署,馬總統明確表示,這是台灣生存之道,「不勇敢踏出這一步,我們未來遭遇的挑戰會非常多。」
 
胡志強七聲拜託 盼平和收場【聯合報╱記者洪敬浤 2009.12.18
 
第四次江陳會下周登場,綠營要「遍地開花」,醞釀抗爭風暴;台中市長胡志強昨天公開拜託七件事,為激情滅火,希望江陳會能安然過關。他說:「目前聽說有熱帶性低氣壓,我希望不會變成颱風,不然也希望能轉向。」
胡志強說,歡迎各地人士來台中表達民意,「拜託」大家支持合法、理性、非暴力原則,也「拜託」顧及在地感受,千萬別砸店,別傷害台中形象。再「拜託」來遊行的朋友,不要把遊覽車開進市區,多利用市府接駁車;四「拜託」別亂丟垃圾,遵守噪音管制標準。
胡志強說,想帶著江、陳二人與媒體記者,到台中吃肉圓、喝珍珠奶茶,善盡待客之道,五「拜託」大家支持;六「拜託」台中市民,千萬別干擾所有的集會遊行,尊重不同意見表達。七「拜託」,請大家支持,讓江陳會平順開始,平和收場。
 
綠嗆遍地開花 每天一萬人【聯合報╱記者白錫鏗2009.12.18
 
【記者白錫鏗、趙容萱、洪敬浤、苗君平、謝梅芬/連線報導】江陳會將於廿一日登場,綠營抗爭會遍地開花,並於大陸海協會長陳雲林抵台後,每天維持萬人抗爭規模;綠營還備有天燈、空飄氣球與雲林橙,要「熱烈歡迎」陳雲林。
台中市警察局副局長余輝茂說,聚眾行動有觸犯集會遊行法之虞;如果民眾平和理性、沒有暴力行為,警方會先蒐證,不會貿然驅離。
台中市警方已請求保一、保四支援警力,並在會場周邊部署拒馬、交通錐、護欄。
余輝茂說,設拒馬意在區隔,避免民眾衝出封鎖線,以保護與會人士,外界不必過度聯想。
民進黨高雄市黨部上周起受理民眾報名,包含民進黨公職人員的動員額度,北上抗爭者估計上千人。民進黨高雄市黨部主委陳政聞指出,參加者二十日中午抵達台中,投入遊行及晚會活動。
高雄市長陳菊指出,如果行程許可,她也會配合黨中央政策,到台中參加遊行或晚會。
民進黨中執委林佳龍說,江陳會期間,民進黨每天都有行動,廿一日接機,廿二日有車隊遊行,廿三日舉辦企業座談,與陳雲林的陸資說明會一別苗頭。
 
民調對決/陸委會:6成贊成制度協商【聯合報╱記者李志德 2009.12.18 
 
第四次江陳會舉行在即,陸委會昨天公布最新民調,雖有六成民眾支持兩岸制度化協商,但於兩岸經貿關係認為「應該再加強」的民眾,只比「剛剛好」或「太緊密」略多一點,民眾對兩岸經貿何去何從,態度非常分歧。
根據陸委會民調,第四次江陳會的個別協商議題部分,百分之六十五點三的民眾支持兩岸達成產品標準計量檢驗、認證以及消費品安全的協議,百分之六十一點三的民眾認為兩岸達成農產品檢疫、檢驗和疫情通報的協議,有助於維護人民健康。至於兩岸簽署避免雙重課稅以及漁船船員勞務合作的協議,也分別有百分之五十六和五十的民眾表示贊同。
調查也針對兩岸的經貿關係詢問民眾看法,認為「應該再加強」的比率為百分之三十一點七,略高於「剛剛好」的百分之二十五點七,及「太過緊密」的百分之二十七點三。陸委會表示,兩岸經貿關係正常化是政府努力的目標,將務實改善兩岸經貿環境,符合民意要求。
這次調查是陸委會委託政治大學選舉研究中心,於十二月十一至十三日電話訪問台灣地區二十歲以上民眾,有效樣本為一千零九十二份;在百分之九十五的信賴度下,抽樣誤差為正負二點九七個百分點。
 
民進黨:近5成挺遊行抗議【聯合報林政忠 09.12.18(楨:綠常做假民調
 
江陳會前藍綠兩軍對峙,內政部調度「千人維安」,綠營則揚言「萬人包圍」。民進黨民調顯示,近五成民眾支持江陳會期間舉辦遊行抗議活動,逾六成民眾反對為保障大陸海協會長陳雲林安全而限制人民集會遊行自由。
一二二○遊行當天,民進黨主席蔡英文將率領黨公職走「顧飯碗大隊」,台聯黨主席黃昆輝和本土社團則走「破黑箱大隊」,部分獨派團體揚言激烈抗爭,因此「破黑箱大隊」也被稱為「衝組大隊」。
當天晚會將由蔡英文壓軸致詞,蔡英文將砲轟馬英九總統;預告二○一二年「台灣大劫難」的中國流亡作家袁紅冰也將致詞,成為綠營另類的「以中制中」。
民進黨民調顯示,馬英九總統不滿意度創新高,達百分之七十一點七,滿意度則達史上新低的百分之廿點五;百分之八十七點六的民眾不知道第四次江陳會要討論什麼事,百分之四十九點五的人不贊成簽訂ECFA。
針對民進黨發動大遊行,百分之四十八點五的人贊成,民進黨與部分社團在江陳會期間,在台中舉辦遊行抗議活動。
民進黨民調在本月十五日至十六日進行,完成九百五十六分訪問,在百分之九十五的信心水準下,抽樣誤差約為正負三點二三個百分點。
 
上街頭嗆江陳會 53%反對2009-12-18 旺旺中時民調中心
 
     江陳會即將登場,民進黨動員嗆聲,國人多不以為然!依據最新民調顯示,七一%的受訪者知道本屆會議將在台中舉行,三九%的民眾樂觀其成,合計有四九%的人覺得現階段兩岸交流速度適當;五三%的民眾反對民進黨動員抵制江陳會;五○%的人不認為簽署ECFA是傾中賣台,同時有七六%的國人希望馬總統與民進黨主席蔡英文就此議題舉行辯論。
     依據旺旺中時民調中心於十六日完成針對台灣七百餘位民眾的電話民調顯示,民眾對本次會議多樂觀其成。調查發現,三九%的受訪者贊成舉辦本次會議,二七%的民眾表示反對。三四%的人對是否應舉辦本次會議不置可否。
     現階段兩岸交流速度,民眾多認為還算適當。調查發現,三八%的受訪者覺得目前兩岸交流速度剛剛好,三二%的民眾表示有些過熱,應該踩些煞車。相對的,一一%的人強調應更加快兩岸的交流速度。
     由趨勢走向來看,若與五月間馬政府執政滿週年時的相同調查相比,可以發現認為速度剛剛好的比例,從早先的四五%減少了七個百分點。覺得兩岸交流速度太慢,應該加快腳步的比例,由先前的七%增加了四個百分點。至於憂心交流速度過快者,比例相對由五月間的三七%下滑了五個百分點。
     民進黨表示將在本次江陳會期間發動大規模群眾運動嗆聲,此舉並未受到多數民眾支持。調查發現,五三%的受訪者反對民進黨以群眾運動抵制江陳會,二八%的民眾支持此項嗆聲活動。一九%的人未表示意見。
     有人認為簽署ECFA是傾中賣台,民進黨也用來作為抵制ECFA的主要訴求,不過多數民眾並不認同此種說法。調查發現,五○%的受訪者不贊成這種論點,二四%的民眾則表示確實會憂心發生此種情況,二六%的人覺得難以判斷。
     朝野高層是否應就兩岸簽署ECFA這問題進行公開辯論呢?調查發現,高達七六%的受訪者贊成馬英九總統與民進黨主席蔡英文就此議題舉行公開辯論。一二%的民眾反對此項做法。
     本次調查於十五、十六兩日晚間進行,以台灣住宅電話簿為抽樣清冊,再用抽出電話號碼的尾二數進行隨機取號。共成功訪問七百一十七位成人。訪問結果並依照台灣地區人口之性別、年齡與地區分布進行加權。在九五%信心水準下,抽樣誤差為正負三.七%。
 
旺旺中時媒體集團聲明2009-12-19 工商時報
 
     旺旺中時民調中心成立於民國76年,為國內最早成立的媒體民調機構,至今完成的民調超過三千次,公信力與準確度均受到國人高度肯定,本屆縣市長選舉,更創下十七個縣市選情民調完全正確的佳績。
     本中心對本身進行的民調之專業性,有百分之百的把握與自信,絕無黨派之私,更絕無誘導之可能,所有問卷題目與調查數據,更秉持公正、公開與公平的立場,完全可開放供外界查核與檢驗。然而民進黨主席蔡英文卻公然於電視節目上宣稱旺旺中時民調中心的民調有誤導民眾與特殊的政治目的,此種發言已經嚴重損害本中心的名譽。
     公信力是民調的生命,為了證實本中心民調結果之公正性與準確性,本中心要求就ECFA與民進黨反制江陳會活動,由獨立民調單位進行調查,如果結果果如民進黨民調數據顯示,本中心立刻宣告解散,所有同仁從此退出民調界。相對的,如果證實民進黨數據謬誤,本身有心操弄民調,卻作賊喊抓賊,則請蔡英文主席公開道歉,向國內民調界與國人賠罪,同時也保證從此民進黨不再發布政黨民調,還給台灣民調界一個乾淨的成長空間。特此聲明。
 
民進黨民調「與眾不同」2009-12-19 中國時報 李大為
 
     政黨操弄民調,引起國內民調界公憤!台灣民意學會十八日舉辦「台灣民意調查五十年回顧與展望研討會」,與會的民調業者與學者專家,對於部分政黨濫用與誤用民調,以遂行其政治目的的惡質操作手法均表示深惡痛絕。
     輔英科技大學教授陳文俊更指出,「政黨做民調,目的只為選舉操作之用,或供做選舉文宣,其他的都可以不堅持。」與會的民調業者與學者專家一致呼籲國內早日建立民調評鑑制度,好讓「假冒偽劣」的民調無所遁形,並且還給國內民調界一個乾淨健全的成長環境。      政黨民調的數據會多麼離譜呢?依據民進黨昨日公布該黨的民調,顯示有超過八成(八十一.五%)的民眾表示「政府沒有說明清楚ECFA的內容和影響層面」,僅二.六%認為馬政府有說清楚。
     事實上,不但政府沒說清楚,而且依據旺旺中時民調中心於九日進行的民調發現,知道ECFA的民眾當中,合計也僅有三四%的人表示了解內容,但有六六%雖然知道這件事,但是對ECFA的內容卻一知半解,或甚根本不了解。換言之,全國成年民眾當中,知道並且自認還算了解ECFA的僅有約一九%,還不到兩成,據天下雜誌調查,高達六成七民眾也不清楚ECFA。
     讓人不解的是,雖然政府也沒說清楚,絕大多數民眾也還搞不清楚ECFA,但是民進黨卻已經得到「近半數民眾反對」的結論。民進黨的民調宣稱,不贊成簽訂ECFA的民眾比率已經達半數(四十九.五%),贊成簽訂的僅廿九.一%。民進黨更據此表示,由此民調呈現的民意,反對ECFA的民眾人數已經是支持者的一點七倍。
     但依據旺旺中時民調中心調查顯示,知道ECFA的民眾當中,四三%認為對台灣未來發展有正面影響,三五%覺得會產生負面作用。
     依據天下雜誌十六日發表的調查顯示,約有三成民眾知道ECFA,其中五三%的民眾認為簽訂ECFA對台灣發展有利。另外依據遠見雜誌於十八日發表的民調顯示,認為簽訂ECFA對台灣經濟發展很重要的民眾,比例也有五四%。
     換言之,不論是旺旺中時民調中心,或是天下、遠見的民調,結果都具有相當的一致性,那就是多數民調結果都顯示雖然國人對ECFA的了解程度不足,但是知道的民眾當中,過半數的人都對ECFA給予正面評價,唯有民進黨的民調,卻出現了截然不同的結果。
     另外,民進黨民調也表示為抗議第四次江陳會,民進黨將於二十日發動「反黑箱、顧飯碗」大遊行,四十八.五%的民眾贊成在江陳會期間舉辦遊行抗議活動,三十九.六%表示不贊成。
     然而依據旺旺中時民調中心十七日的調查顯示,五三%的民眾反對民進黨號召十萬人進行大規模街頭活動向陳雲林嗆聲。而依據TVBS於十八日最新發布的民調結果也顯示,五四%的國人不贊成民進黨發動大規模的街頭活動,只有二九%贊成,再一次的顯示民進黨的民調結果都如此的「與眾不同」。
 
社論-不合民進黨意的民調 就不叫民意?2009-12-19 中國時報
 
     江陳會即將登場,民進黨依例大動員,不但準備在周日發動大遊行,還準備於會談期間「埋鍋造飯」,每天維持萬人以上的抗議規模。台中市長胡志強苦心地安排「愛心民主專車」,搭載這些抗議群眾,希望「熱帶氣旋不要變成颱風」,更希望群眾不要有失序之舉,別讓好客的台中城被激情火花灼傷。胡志強的苦口婆心,卻被民進黨主席蔡英文指點,「不要太超過。」
     胡志強之言,超過了什麼?台中市和台北、高雄不同,台中市向例不喜激情的政治對立衝突,極端立場的政治人物在台中也難以得到支持,想到民進黨的大動員抗議,江陳會周邊商圈也只自認倒楣地,趕工釘木條,就怕好好的店被激情極端群眾給砸了。如果民進黨的抗爭活動一向溫和理性,做生意的人不會沒事和政客硬頂,去年陳雲林第一次來台,圓山衝突事件大家記憶猶新,能不叫商家憂心嗎?民進黨一方面祭出黨紀約束黨員自制,一方面卻聲稱「管不到非黨員」,這就是民進黨一貫處理群眾運動的態度,動員之後如果出狀況,就被視之為深綠極獨支持者,非民進黨員,所以與民進黨無關。
     民進黨能撇得這麼清嗎?如果不是民進黨動員,這些所謂深綠極獨民眾,有什麼機會製造事端?根據本報民調,有五成三的受訪者,並不贊成民進黨嗆聲陳雲林之舉。蔡英文卻說,民進黨自家的民調有百分之四十九的人贊成動員民眾上街頭表達訴求,她相信自家的民調。我們同樣不了解民進黨民調的基礎和詢問民眾的問法,但是,蔡英文應該沒有忘記圓山事件之後,國民黨支持度沒上升,但民進黨與蔡英文聲望支持度也持續低迷的事實,台灣不是一個暴力國家,台灣社會富而好禮,沒有人希望衝突,這是最簡單的道理。
     民進黨說,要維護客人的安全,但是也要保障主人的言論自由。一點都沒錯,問題是,我們談到「主人」的時候,是指全體國人?還是民進黨或所謂的深綠支持者?政府哪裡委曲了民眾的言論自由呢?民進黨議員口不擇言地把清泉崗機場喻為引清兵入關的「山海關」,只因為陳雲林要從台中落地;最近一連串反陳雲林的記者會中,「活捉陳雲林」的用詞高掛在海報上,民進黨人邊講邊沾沾自喜,這是迎客之道嗎?台灣是個言論自由的國家,民進黨可以不歡迎陳雲林,蔡英文不能舉行國際記者會嗎?更可議的是,民進黨一方面要求政府尊重主人的言論自由,另一方面卻又貶損民間媒體所做公正民調,難道兩岸議題的民調只有民進黨做了才算數嗎?
     蔡英文指本報民調是誤導,因為民進黨的行動是抗議政策黑箱作業、中國不尊重台灣主權,不是要嗆陳雲來,那奇怪了,此前為什麼會有「活捉陳雲林」如此失當的言論呢?甚至還有基層黨員以削雲林柳橙的諧音嘲諷陳雲林(雲林橙),這不是嗆陳雲林是什麼?如果不為嗆陳雲林,為什麼單挑江陳會的時間點動員群眾呢?
     來者是客,即便是客,台灣這麼高度民主自由的社會,群眾不爽要嗆便嗆,重要的是,能不能動口不動手,遊行不出事呢?台灣人民這麼簡單的心願,民進黨會聽不懂嗎?江陳會前各界的評論或民調,不過就是要表達這麼一點「卑微」的願望,希望維持台灣熱情好客的國際形象,民進黨口口聲聲要政府、要執政黨「聆聽人民」,難道身為在野黨心中就可不要人民了嗎?還是這些意見與民進黨未必相合者,就不是民進黨心目中的「主人」?
     民進黨草根起家,不容諱言,確實有許多支持者難以掌握,身為中產階級出身的蔡英文,要領導一個與她出身背景大不相同的政黨群眾,確實要費很大力氣,她也不斷透過溝通希望政府、輿論不要用過激的批評,讓這些深綠群眾更難掌握,但是,民進黨不能因此就誤以為民進黨和民進黨動員的群眾,真的擁有一切理由可以為所欲為。
     台灣是一個民主社會,台灣也是一個法治社會,台灣更應該是一個理性社會,誠懇呼籲民進黨,既要動員就要負責,負責所有抗議行動和平落幕,不必轉移焦點,把矛頭對準媒體的民調結果。
 
馬邀五院茶敘 再提江陳會【聯合報╱記者李明賢 2009.12.19
 
四次江陳會即將登場,對於綠營準備發動抗爭,馬英九總統昨天再度柔性喊話,強調不論是過去兩岸已簽署的九項協議,甚至江陳四次會,「目的就是希望提供人民安定的環境,實踐我們執政的理想」。
馬總統昨天中午與五院正副院長、秘書長茶敘時,細數一年來施政成績,主要仍是著墨兩岸、外交兩大部分,總統說「行政團隊有許多突破性作為,在緩和兩岸關係及拓展國際空間上,大有斬獲」。
不過,馬總統也強調,台灣非政府組織(NGO)在國際參與活動仍遇到阻礙,他說「這方面還受到中共一些零星打壓」,這是政府要繼續努力的方向。
 
警噴胡椒水 胡志強:非標準備配 記過重懲2009-12-21 中廣新聞/寇世菁
 
    江陳會登場,台中市長胡志強對市府團隊協助綠營破黑箱遊行活動,平和結束,表示感謝,希望江陳會能平順舉行。不過,對於昨天(20號)晚會後,百名人士沒有申請集會遊行,強闖裕元酒店管制區,推擠中,兩民眾被噴胡椒水受傷,怒批警方執法過當。胡志強說,員警是情急出手,但瓦斯噴霧器並非標準備配,已記兩小過重懲。
    第四次江陳會二十一號展開,綠營趕在前一天舉辦大規模破黑箱,顧飯碗遊行晚會活動,在警方高度戒備下,雖有零星衝突,大致順利。
    台中市長胡志強週一主持主管會報時,感謝市府團隊,協助維持秩序,提供接駁車和連夜清除垃圾,恢復市容。由於晚會後百名獨派人士,沒有申請集會遊行,強闖裕元酒店管制區,和警方發生推擠,混亂中兩民眾被警方噴灑胡椒水,眼睛受傷,消防局送醫,清晨一點四十三分出院,上午重回管制區,怒批警方執法過當,要求胡志強負責。
    胡志強說,這起意外,是否關係他的去留,警方要詳細調查,目前兩造各說各話,警方正在調查。但員警情急下,以瓦斯噴霧器制止,本身就是違法,警方已記兩小過處分。
    警察局副局長王育群則說,抗議民眾沒有申請集會遊行,違法在先,強闖管制區,推擠中,四分局長被標語牌打到脖子,輕微撕裂傷,擔任分局長隨扈的宋姓員警,因為平時是防爆教官,身上配有瓦斯噴霧器,情急下出手,才會發生意外,警方除了記過,也作為勤教教育範本,提醒員警執法時多多留意。
 
胡接待陳雲林 行程保密給驚喜2009-12-21 中國時報 李文輝
 
     大陸海協會會長陳雲林於今(廿一)日中午抵達台中,第四次江陳會就此揭開序幕。在正式會談之外,台中市長胡志強安排的行程成為最受矚目的焦點;據了解,胡志強將帶陳雲林欣賞台中市景,並且品嚐台中美食,更不排除到鬧區走走。然而為了維安起見,台中市政府堅持事前不公布行程,到現場「給陳會長一個驚喜」。
     外界關注的政黨人士會晤,目前已確定國民黨榮譽主席連戰將以「主賓」身分,出席台中市長胡志強晚宴。出席第四次江陳會的大陸海協會代表團一行,連同隨團大陸媒體共八十多人,依計畫於今天搭乘中國國際航空公司專機,直飛台中,可望於中午抵達後,進行為期五天既定行程。
     大陸國台辦發言人范麗青昨一早發表聲明:「台灣發生強烈地震,造成人員和財產損失,我們深表關切,並致以誠摯慰問。兩岸同胞情同手足血濃於水。如果台灣方面需要,我們願為受災同胞提供一切必要的援助。」
     陳雲林率領的海協會協商代表團一行人,預計於今天上午十一點四十分降落在台中航空站,隨後直接驅車前往裕元花園酒店。十二點十分,陳雲林將在海基會舉行的歡迎儀式上發表談話,在簡單的午餐之後,台中市政府將安排交通,接待陳雲林參訪台中市區。
     接下來是廿二日江丙坤、陳雲林舉行第四次江陳會談,包括啟動商簽ECFA專家級磋商;晚上海協會答謝晚宴。廿三日上午,舉行陸資入島投資座談會。當日下午,安排陳雲林及團員參訪活動。
     廿四日,安排代表團參訪中部周邊地區及日月潭。廿五日上午,陳雲林率海協會代表團搭機從台中返北京。
     由於陳雲林行前強烈要求探視莫拉克颱風災民,了解大陸賑災款項運用情形,如可行,時間點應是廿三下午到廿四日間。
 
馬總統指示公開陳雲林行程【聯合晚報╱記者陳志平 2009.12.21
 
海協會會長陳雲林今天抵台,警方高度警戒引發爭議。馬英九總統今天上午親自主持擴大輿情會報,定調警方執法重點在保護人民集會結社自由,只有在必要情況下,才會採取維安措施;總統指示對陳雲林的行程應儘量公開透明,沒有必要過度保護,以免造成誤會或遭到誤導。
 
王毅:第4次兩會商談議題不存在黑箱作業2009-12-21 中央社
 
     中國國務院台灣事務辦公室主任王毅,今天在北京首都機場歡送海峽兩岸關係協會會長陳雲林一行時表示,第4次兩會商談議題經雙方商定,不存在黑箱作業問題。
     王毅說,尊重台灣民眾表達意願的權利,但是希望他們能夠多瞭解正確的資訊。
     王毅還說,希望此行能成為推動兩岸正式商談ECFA(兩岸經濟合作架構協議)的契機。
嚴防脫序 馬擴大輿情會報2009-12-21 中國時報 陳洛薇
     大陸海協會長陳雲林今日抵台,第四次江陳會即將登場,為預防江陳會期間發生脫序情事,馬英九總統今日清晨將召開擴大輿情會報;這場會議提高至國安層級,馬召集國安會秘書長蘇起、行政院長吳敦義、警政署、新聞局等相關部會沙盤推演,以掌握江陳會各項維安因應狀況。
     馬英九昨日到彰化縣大村鄉參加大葉大學校慶,離去時被媒體詢問是否下令保護陳雲林,馬回應四個字,「保護人民」;府方轉述馬總統對於陳雲林來台的立場,就是「來者是客,要符合尊嚴、安全、舒適三原則」。
     總統府公共事務室代主任張國葆表示,馬總統認為,陳雲林是客人,台灣要展現主人的風度,讓大陸海協會一行在台能符合尊嚴、安全、舒適三原則;另一方面,也要維護台灣人民的權益。
     由於民進黨發動群眾活動,鑑於第二次江陳會引發嚴重流血衝突,馬英九高度關切這次的維安情形,除了要求國安及警政單位嚴防脫序情事,今日上午七點半也將坐鎮總統府,親自召集主持擴大輿情會報,以瞭解相關單位因應狀況。因應民進黨昨天號召十萬人台中街頭遊行及大陸海協會會長陳雲林來台,警政署廿日成立「順成」專案聯合指揮所。
 
理性的考驗 才要開始2009-12-21 中國時報 朱真楷/特稿
 
     民進黨近一年發動三次街頭抗爭,其中去年底抗議第二次江陳會時,衝突四起,蔡英文被冠上「暴力小英」的稱號;今年五一七及昨天遊行,民進黨展現成熟一面,行動和平落幕。但重點是今天「頭號目標」陳雲林來台,能否壓抑「活捉陳雲林」的衝動,才是考驗民進黨是否成熟的重頭戲。
     民進黨發動「破黑箱、顧飯碗」遊行,儘管黨中央再三呼籲「聲音要大、紀律要嚴謹」,但「活捉陳雲林」這類煽動言詞卻從未間斷;由於有前例可循,因此民進黨會不會「付諸實行」,讓馬政府不得不繃緊神經。
     昨天遊行,民進黨號召十萬人上街頭,展現強大民氣,尤其日前三合一選舉勝利,氣勢進入敗選以來的最高峰。但當家的蔡英文面對勝選,昨天仍定調是「稍微感到欣慰」,且面對綿延三公里的抗議群眾,也寧願少點激情,多些克制與理性的呼籲。
     的確,昨日遊行,民進黨確實用行動破解外界「暴力遊行」的指控,這種轉變,比起過去動不動就喊衝的民進黨,算是比較成熟,而蔡英文當然是重要催化劑。
     但無論如何,對部分激進綠營人士而言,「頭號目標」陳雲林抵台那一刻起,才算重頭戲的開始,蔡英文與綠營領導們,能否堅持到底,履行抗議但不暴力的諾言,是外界評斷民進黨是否已邁向成熟政黨的重要指標。
 
抗暴小英?蔡英文拒被貼標籤【聯合報╱記者林政忠 2009.12.21
 
台中市長胡志強曾期許民進黨主席蔡英文,能從「暴力小英」轉型成「魅力小英」,蔡英文昨天語氣堅定地說, 胡志強的假設是錯誤的,「暴力小英」有負面意思,按照民進黨台南市黨部主委陳進益解讀,她應該是「抗暴小英」。
「破黑箱、顧飯碗」遊行平和落幕,記者追問她,昨晚是不是已變成「魅力小英」?蔡英文強調,「我要再鄭重宣布一次,我的名字叫蔡英文。」拒絕被貼標籤,她要用行動證明如何「做自己」。
去年1106大遊行,蔡英文在景福門前被「暗算」,長袖的白襯衫沾染了黑墨汁,不但被獨派嗆聲「落跑小英」,藍營也奚落是「暴力小英」。蔡英文那件白襯衫上的黑墨汁,就像「暴力小英」這個罵名,如影隨形地糾纏著她。
今年1220大遊行,蔡英文一統綠林,所到之處都是媒體焦點。去年那件沾了黑墨汁的白襯衫早就成為歷史,蛻變後的蔡英文昨天披上戰鬥背心、掛著耳麥演講,魅力橫掃全場。
去年台北江陳會,1106大遊行後,馬總統接受中視專訪表示,「蔡英文選擇一條她不熟悉的路、採取她不擅長的事、得到一些她意想不到的結果」。
一年後的台中江陳會,民進黨發動1220大遊行,蔡英文再度選擇走上街頭,馬英九和蔡英文的「雙英」行情,已經不可同日而語。江陳會要在台中五天,陳雲林今天抵台後,藍綠短兵相接,真正的考驗才要開始,究竟結果還會不會讓人意想不到,蔡英文要用行動來證明。
 
蔡英文稱無法為難民眾不去台中航空站2009-12-21 中國時報 鄧木卿
 
     民進黨主席蔡英文廿日出席民進黨立委候選人簡肇棟競選總部成立大會,她呼籲抗議江陳會的群眾,要有做主人的分寸,要和平理性,當被問到有人太激情,要留在現場過夜的話怎麼辦,她面帶難色的說,她也不好為難有堅強意志力的人。
     台中縣第三選區立委候選人簡肇棟太平競選總部昨天成立,現場吸引兩千多名支持者搖旗吶喊,場面相當熱鬧。
     蔡英文、陳菊、林佳龍等人,一致鎖定ECFA和毒美國牛肉進口的錯誤政策批判,炮火猛烈,獲得在場人士熱烈掌聲。
     簡肇棟說,中部縣市沒有一席民進黨立委,國民黨因此一黨獨大,他呼籲選民全力拉票,不但要力拼中台灣第一席,同時教訓賄選的國民黨,還給他一個公道。
     簡肇棟還說,過去一年多來,馬英九政府令人拍案驚奇的政治奇蹟,就是讓人民驚醒到原來選錯總統,不僅是政見跳票,還連帶奉送經濟大退步、失業率提高、百姓收入直直落、油電價格直直起,更嚴重的是,災難發生時才知道,執政無能造成草菅人命。
     蔡英文還表示,她呼籲抗議江陳會的群眾要理性和平,不要使用暴力,當問到萬一有群眾堅持留在現場過夜怎麼辦,她說,她總不能為難有堅強意志力的人吧。
機場爆二次衝突 警力森嚴國旗滿街2009-12-21 中時電子報
    距離陳雲林抵台只剩不到一小時,台中縣清泉崗機場已呈現相當緊張的態勢,警方採取高規格佈署,約有740名員警在現場待命,綠營抗議人士在陳雲林可能行經的路上插滿國旗,目的「就是要讓陳雲林看到」。
    據了解,稍早綠營人士持旗桿硬闖警戒區,遭到員警以噴霧器制止,隨後台北市議員莊瑞雄又與現場員警發生衝突,場面一度混亂。
    據了解,陳雲林的班機因延誤,預計稍後在中午12點7分抵達台中縣清泉崗機場,隨後搭乘專車前往台中裕元酒店,海基會的迎賓車隊已在現場待命。
 
胡志強喊冤:事出無奈 沒不透明【聯合報╱記者程嘉文2009.12.22
 
台中市長胡志強拒絕事先公布昨天下午安排陳雲林參觀的目的地,還帶著媒體採訪記者上演「迷航」記,胡志強昨晚在「二一○○全民開講」節目表示,不事先公布,絕對是事出無奈、是不得已的辦法。他也指出,自己只是不「事先」透露,絕對沒有不透明。
胡志強表示,他已盡一切努力作好主人,除了維持會議順利進行,也讓抗議人士儘量表達自己的意見,特別開辦接駁專車。不過考慮到維安問題,選擇不事先透露參訪地點,而直接用專車將記者載往參訪點。
 
陳雲林行程捉迷藏 抗議者無功【中央社2009.12.21
 
來台灣參加第 4次江陳會的中國大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林,今天入住裕元花園酒店,並參訪台中市。泛綠陣營雖持續發動抗議行動,但行程保密又變更多,抗議多半無功。
陳雲林中午搭機抵達台中清泉崗機場,隨即搭車抵達江陳會(海峽交流基金會董事長江丙坤與陳雲林會談)舉行地點裕元酒店。陳雲林等一行人在警方規劃及交通管制得宜下順利進入酒店,未讓抗議者有接近機會。
泛綠陣營分別在清泉崗機場及裕元酒店管制區外圍集結表達抗議,但因無法靠近陳雲林,抗議行動雖曾發生推擠情事,但並無嚴重衝突事件。
陳雲林入住裕元酒店後,包括民主進步黨台中市議員、本土社團及台灣團結聯盟黨台中縣市議員等泛綠人士,陸續在裕元酒店管制區外的台中港路與安和路口上演抗議戲碼,透過鳴汽笛、搖旗吶喊、升「台灣國」旗、施放煙火、繞行道路吟唱宗教歌曲等動作,向陳雲林嗆聲,表達「台灣中國,一邊一國」的訴求與主張。
在台中市政府安排下,陳雲林下午分別參訪七期重劃區的豪宅及亞緻飯店,因事先行程保密,泛綠陣營未能掌握確切訊息。有許多人先聚集到萬和宮等候嗆聲,但陳雲林並未參訪萬和宮,讓泛綠人士無從嗆聲。另外科學博物館也是傳聞中參訪點,但也未前往,讓群眾無對象可抗議。
入夜後,仍有少數泛綠人士集結在裕元酒店斜對面的統聯客運台中轉運站內,用靜坐方式持續表達抗議行動。
不過,裕元酒店管制區外並非都是激情的抗議行動,大批法輪功成員則用靜態的方式抗議,表達反對中國政治迫害的訴求。另有彰化縣1000多名民眾,在陳雲林抵達裕元酒店時,在道路對面高舉「歡迎陳雲林會長」的布條,展現不同於抗議的主張。
 
馬下令透明 中市搞神秘【聯合報╱記者李明賢 2009.12.22
 
馬英九總統昨天一早主持輿情會報表示,政府兩岸政策堅持「以台灣為主、對人民有利」,每個步驟盡量做到透明化、絕無黑箱作業,「所有東西都是可公開,讓大家知道政府在做什麼」,陳雲林行程應盡量透明公開。
稍早相關部門對於江陳會行程多所保留,台中市政府更對陳雲林參訪台中行程大搞神秘,媒體批評是黑箱作業,馬總統昨天一早主持輿情會報,下令要求「陳雲林行程應盡量透明公開,政府盡可能向社會大眾善盡說明義務」。
馬總統一聲令下,陸委會馬上「動起來」,在中午一時舉行記者會,宣布江陳會行程;不過昨天下午台中市政府安排陳雲林參訪台中的行程,事前仍然不透露地點,引發記者不滿抗議,頻頻質疑主持記者會的陸委會副主委趙建民,場面一度尷尬。
陸委會公布的陳雲林行程表,大多數行程都註明地點,只有昨天下午馬上要展開的「台中市府安排參訪」,沒有具體行程,引發記者質疑難道馬總統叫不動台中市長胡志強?
陸委會副主委趙建民一再強調,「市府安排的活動,由市府發布細節」,但記者追問,其他縣市都可明確公布參訪地點,難道台中市府根本不願對外公布?甚至有電視女記者衝上台,把手機「借」給趙建民,要他當場打電話問台中市政府。
趙建民稍後詢問之後返回記者室無奈表示,經過詢問市府結果,已安排記者跟隨採訪。不過到底要去哪,台中市府還是不肯事先宣布。
 
捨大門走小門 維安鴕鳥心態【聯合報╱記者 游振昇 2009.12.22
 
陳雲林沒經機場大門,卻走「小門」,據悉更換路線是維安特勤主張,中縣警方其實早規劃抗議專區,有信心讓群眾理性表達心聲,但維安人員害怕有狀況,反讓陳被譏「落跑」。
中縣警方早規劃「5條路線計畫」,萬一機場正門有激烈抗爭,警方引導車隊可依狀況選擇A到E計畫,那條路線到最後一刻才決定。
陳雲林專機抵達機場前,警方早已「掌控」局面,抗議人群演練口號,和平、理性表達心聲,車隊仍從小門走,不只抗議人群、媒體傻眼,連1000名警察都錯愕。
陳雲林曾公開說,來台要聽台灣人民心聲,但當民主抗議陣仗擺好,理性又和平,維安人員卻退卻,鴕鳥心態讓人感嘆「在怕什麼?」
 
台灣常有抗爭?陳雲林鼓勵陸企:不要怕【中央社2009.12.23
 
大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林今天在陸資座談會表示,大陸企業家來台灣投資,除考量是否賺錢,還考慮台灣社會安全。陳雲林還說要這些企業家不要怕,「我去跟你們不一樣」。
陳雲林去年與今年年底到台北與台中出席江陳會,都遇到群眾運動。他今天在陸資來台投資座談會開場致詞時,特別提到陸資企業常常提到「這邊常發生... 」,雖然他沒有把抗爭說出口,但在場人士都了解陳雲林指的就是群眾抗議事件。
4次江陳會結束,今天舉辦「陸資來台投資座談會」,17位大陸重量級企業家均出席,可以說是江陳會最有「牛肉」的一場。
不過,陳雲林在開場致詞中卻提到有大陸企業家提到台灣的風險。他說:「大陸企業聊天時常說,台灣常發生這個...,不曉得怎麼回事情。我還跟他們說,不要怕,你們來跟我來不一樣」。
獨派趕陸媒 「我是台灣記者」【聯合報╱記者游振昇2009.12.23
 
各社團昨在裕元酒店外舉辦活動,對江陳會嗆聲,1名男記者拿攝影機全程錄影,主持人突然大喊:「我們不歡迎大陸媒體!」男記者被趕離會場時,不斷喊冤說:「我是台灣的記者,公司在彰化社頭啊!」
江陳會昨在裕元酒店舉行,抗議團體在對面統聯公司台中轉運站廣場辦活動,各社團輪流上台發言,向對面的江陳會嗆聲,希望他們聽到台灣人的抗議聲音。
當主持人介紹下位來賓時,突然向旁邊1名男記者喊:「你是誰?我們不歡迎大陸的媒體!」邊喊邊趕人,獨派支持者也加入趕人行列。
男記者穿的背心寫著「記者、NCN」字樣,他離開會場時對一旁其他記者說:「我是台灣記者啊!」還秀出胸前名片,公司名稱是網路新聞,地址在彰化縣社頭鄉,有記者安慰他說:「可能你長得像大陸人吧!」
  
江陳會/還是亂! 獨派人士飯店外拉扯抗議 2009-12-22 TVBS 
 
 第四次江陳會今天正式登場,但場外抗議場面不斷,獨派團體故意跑去跟歡迎陳雲林的群眾嗆聲,還大打出手,民進黨議員也坐上電子花車,在飯店外圍叫囂,另外,周邊店家今天要開門做生意,卻遇上抗議人士,拉布條圍在店門口,生意做不成,相當無奈。
獨派人士:「有人打我,我反擊不行嗎?為什麼不行,為什麼不行?記者都有拍到!往我臉上打過來!」
民眾高舉紅布條,歡迎陳雲林到來,獨派人士卻故意跑來嗆聲。歡迎民眾:「你要幹什麼…。」
這名男子身穿台獨份子外套,不顧警方攔阻,對著拉紅布條人群,又踢又踹,陳雲林來台第二天,飯店外依舊鬧哄哄,周邊店家昨天被迫休息一天,今天要開門做生意又遇到困難。
女店員:「昨天我們已經停一天了,今天沒辦法再停了吧,對啊,店租也是要繳啊,要不然政府要補助嗎?要補助的話,我們就繼續休啊。」
好不容易在警方的協調下,女店員終於可以開車進入管制區,開店做生意,偏偏外頭抗議人士,拉布條圍起來,擋住了店面,一整個早上,沒有半個顧客上門,至於民進黨議員,進不了飯店抗議,乾脆租來電子花車在外圍叫囂。民進黨台中市議員:「我們反對國共逆勢協商,我們要喊得很大聲,讓陳雲林知道。」
第四次江陳會,今天正式登場,飯店內舉行會談,飯店外依舊是亂亂亂。
 
抗議陳雲林 獨派駕車衝撞三角錐2009-12-23 TVBS 
 
 四次江陳會雖然平和落幕,不過抗議活動絲毫不停歇,由於海協會長陳雲林,今天的行程有提前公佈,受到各方關注,就在(23日)上午11點,情況一度發生失控,獨派團體開著宣傳車,直衝警方戒護的範圍,還撞上三角錐,警方也開車追逐。
疑似是獨派團體908台灣國的成員,在上午一聲不響駕車來到西湖渡假村外的產業道路,四線道馬路上站滿了維安的警察,他將宣傳車的喇叭開啟,放送獨派理念,警方一度喊話制止不理,雙方展開追逐。
無視警方喊話攔阻,獨派團體就是鐵了心,跟警方玩起「你追我跑」,經過一番追逐,雙方一度在管制區內呈現對峙,最終獨派的宣傳車駛離現場,開往國道方向,警方也趕緊追了上去,目前人逮到與否尚未得知。
為了避免擦槍走火,警方於是升高維安層級,目前周邊交通大打結,而陳雲林的座車也在上午11點多,迅速駛進西湖渡假村。
 
綠議員突破封鎖線 距飯店僅30公尺 2009-12-23  TVBS 
 
四次江陳會,陳雲林抵台的第三天,下榻的裕元酒店外頭,依舊有警力戒護管制,就在上午10點半,綠營的3名議員突破封鎖線,來到距離飯店不到30公尺的距離,鳴放汽笛嗆聲!
綠營市議員:「人民作主ECFA!反對黑箱ECFA!」
雖然僅僅只有3個人,但是依舊戰鬥力十足,除了鳴放汽笛、手持標語嗆聲外,還又試圖衝破警方最終防線,雙方爆發推擠!綠營市議員:「警察暴力!」
女警手勾手,肩並肩就怕有缺口,警方靠著優勢警力,用人牆將3名抗議議員團團圍住,並在一旁搜證維持現場秩序,目前雙方仍呈現對峙狀態。
 
陳雲林明遊日月潭 綠揚言萬箭齊發【聯合報╱記者林政忠 2009.12.23
 
大陸海協會長陳雲林明天移師南投縣,綠軍磨刀霍霍,民進黨台北市議員莊瑞雄昨天已先去場模擬。但陳雲林行程列為最高機密,綠營只能打遭遇戰,陳雲林若搭船遊湖,獨派可能以遊艇、水上摩托車,施放煙火和舉布條,持續如影隨形。
陳雲林今天將出席一場投資研討會,綠軍揚言「遍地開花」,除了場外有傳產業者抗議ECFA,綠營在場內也布下「暗樁」。民進黨台南市議員王定宇「預告」,陳雲林出席的研討會,他很「期待」場內受邀的業者會當面挑戰陳雲林,表達反對聲音。
民進黨明天將在南投縣魚池鄉黨部設立應變中心,副秘書長洪耀福擔任前線指揮官。民進黨中央今天下午將和專家學者舉行記者會,回應江陳會三項協議的影響;民進黨中執會後,黨主席蔡英文也可望出面定調民進黨立場。
日月潭即將成為藍綠主戰場,主攻的綠軍打算萬箭齊發,新當選的民進黨籍魚池鄉長陳錦倫在日月潭有一艘船,綠營打算借來「遊湖」,但陳錦倫說,他的船明天絕對不會開動。
至於綠營要如何抗議?身為「地主」的陳錦倫尷尬地說,他還不知道有什麼抗議活動。
為了保護陳雲林,傳出馬政府打算日月潭「封潭」,陳錦倫說:「不可能封潭啦!」陳雲林將住宿涵碧樓,警方頂多封鎖管制涵碧半島的單行道,管制區內只有教師會館和涵碧樓,影響不會太大。
 
本來贏的這下輸光光!民進黨嘆:願負全責2009-12-24 中時 盧金足
 
     抗議江陳會爆發濺血意外,台中市長胡志強昨晚趕赴醫院探望受重傷員警後說「心痛!」任何一個人受傷,不管是員警或民眾,他都會很心痛,為何有人要一直去衝撞?民進黨主席蔡英文也熱線關切,派人到醫院探視員警。 蔡英文更緊急熱線和在管制區外的民進黨連繫,掌握現場的狀況,要求趕快解散,不要再聚集,防範更多民眾群聚。
     針對員警遭綠營支持者推下車受傷的暴力事件,民進黨祕書長蘇嘉全表示,儘管六名涉嫌動手的人不是黨員,但民進黨不會刻意切割,他們願意負起所有責任。
     蘇嘉全強調,對於受傷員警民進黨將派人表達慰問,但過程是否涉及執法過當,或者真的錯在支持者,則要交給警方調查,如果真有違法就要接受法律制裁。
     國民黨祕書長金溥聰痛批,他早在三天前就預告過這樣事,民進黨不要迴避責任,發生這樣的事,蔡英文要為發動抗議負起全責。
     綠營市議員趕到坐鎮,看到三天來和平理性的抗議活動,卻變成流血事件,大嘆「本來贏的一局棋賭到輸!」「開花去啦!」「破功啊!」擔心江陳會抗議,造成員警受傷事件,會讓民進黨再陷暴力形象,波及一月九日即將選舉的七席立委選舉。
涉推警嫌犯 坦承「碰」到 照嗆沒錯不道歉2009-12-24 中時電子報
    原本順利進行了三天的江陳會,抗議人士擦槍走火,引發流血衝突,台中市警察局昨(23)晚十點卅分,公布蒐證錄影帶,確認獨派人士劉慶澄將市刑大小隊長陳諸想,從宣傳車頂護欄推下,導致頭破血流。劉慶澄上午堅稱,自己沒錯,不會道歉。警方已經將他以傷害、妨害公務及公共危險罪移送法辦。
    被警方指認推人的劉慶澄,上午坦承:「我應該是有碰到他」,但是堅持自己沒有推他,接著態度強硬表示,「有錯會道歉,但是我沒有做錯」,對於警方公佈的錄影帶畫面顯示他涉嫌推警,他認為是警方的片面說辭。
    根據了解,受傷的市刑大小隊長陳諸想,是前民進黨秘書長林佳龍的叔叔,為了維安頭部重創,至今仍舊醫院救治當中。
    衝突過程是發生在昨晚七時左右,台中市長胡志強在裕元酒店宴請大陸海協會長陳雲林,抗議人士拿著預備的沖天炮,對準酒店位置沿路燃放。由於煙火逼近酒店旁的民宅,且發出巨大聲響,警力迅速衝向宣傳車制止,卻引爆警民嚴重推擠衝突。
    此時在混亂中,台中市刑大三隊小隊長陳諸想,率先從車頭左側爬上車頂,與抗議人士發生拉扯。根據影帶顯示,在群眾拉扯的混亂當中,陳諸想從三公尺高的車頂上摔落地面,頭部著地,鮮血直流,警方也隨即調派救護車,緊急護送就醫。
    警方也隨即逮捕涉嫌的六名抗議民眾,但是逮捕上銬的過程當中,有員警遭民眾揮拳反擊,還有人勒著警員的脖子要求放人,現場一片混亂。
 
死不認錯 綠網友質疑:警方合成影片造假2009-12-24 中時電子報
 
    台中裕元花園酒店爆發警民衝突事件,受傷員警目前仍在加護病房觀察,社會上一片譴責撻伐之聲,就連民進黨方面也表示不會迴避這次事件的相關責任;然而,部分綠營支持者卻提出種種質疑,甚至有人認定這是警方刻意自導自演,目的就是要將抗爭民眾打成「暴民」。
    昨晚事件發生後,綠營的政論網站立即開始熱烈討論。但與一般譴責暴力、呼籲和平理性的方向不同,這些網站中幾乎清一色站在支持抗爭民眾的立場,而且強烈質疑警方制止行動的合法性與合理性。
    有網友先是認為:「沖天炮是往上射,又不是平或斜射,在空中已經爆炸,如何傷人?」但等發覺沖天炮確實瞄準裕元酒店發射,並殃及附近民宅時,又改口:「原來放煙火和丟汽油彈,是一樣罪名ㄚ?」
    這些綠營民眾也認為,警方的制止行動欠缺合法性,甚至相當愚蠢;「車子在行進中,警察抓人上手銬,被銬和銬人者,都無法抓住車上欄杆,銬人者才是犯公共危險罪!」當然,他們也不忘趁機批評馬政府一番,有人說:「馬統看樣子是非把這一次的和平抗爭抹黑成暴力衝突不可。」也有人呼籲:「請大家強調,這是『美麗島事件的翻版』」
    而當警方的蒐證影片公布後,更多綠營支持者質疑:「上救護車的警察,是入院的警察嗎?」還有人說:「疑點很多!台灣國的宣傳車,形式太固定,很容易被彷做道具車!」懷疑是警方「事後」拍攝合成暴力衝突畫面。而偶有網友表示同情警方的立場,則立即被攻訐為「國民黨臥底」或是「共匪網軍」,總而言之,他們就是不願意承認綠營民眾「炮打陳雲林」的抗爭活動有任何錯誤。
留言和迴響
民脆擋全是穿奶罩的男人,沒帶LP出門,敢做不敢當。張明清自己絆到樹枝。邱毅頭髮被風吹飛。警察手軟嚇到自衰。只有暴力老鷹叫囂不要警察暴力。沒LP的同志殺啊>>>>沒帶LP出門穿奶罩的男人以後出門要把奶罩當安全帽戴,不但可炫耀。還可以光宗耀主嘔 !!!!
又有人為了台灣民主犧牲了,台灣國的瘤先生追隨阿匾阿珍,為了台灣民主來打拼,一不畏極權,不怕犧牲,一心一意為台灣付出,今天勇敢ㄟ台灣人愛站起來(氣笛聲)是誰在餵這些人吃嗎啡,原來台式民主是暴力,民盡黨=台式民主=暴力
 
台灣國戰車鬧場 紅衣少年維安【聯合報╱記者陳秋雲2009.12.24
 
大陸海協會長陳雲林昨到大甲鎮瀾宮上香,台灣國運動成員開著戰車,率眾直闖禁區抗議;鎮瀾宮董事長顏清標稱讚陳雲林,面對不同聲音「有容乃大」,陳雲林笑得開心,不斷應說「謝謝你們的熱情」。
陳雲林天下午訪鎮瀾宮,台灣國運動台中分會執行長周崇德開著「戰車」,率十多人一路長驅直入,直抵宮前抗議。
近百名警員圍上來,周崇德作勢要衝撞,加油又踩煞車,車子前前後後,警方排成人牆阻擋,抗議民眾一再揚言「快讓開、要衝了」,警方勸駕駛勿輕舉妄動,雙方協調時,一度有民眾與員警拉扯。
此時,突然有上百名身穿「豐原尊王會」紅衣、「太子團」粉紅上衣的年輕人,從鎮瀾宮側門、大門衝出,在路邊一字排開,記者問:「你們來做什麼?」一名年輕人說:「不知道啊,就叫我們來幫忙。」
民進黨籍大甲鎮代易錦隆說搞什麼,簡直「流氓治國」,一旁的紅衣人回嗆「你咧哭夭喔」。
不久,陳雲林抵達,近百名維安員警將大殿擠得水洩不通,陳雲林進大門前,一名婦人高舉標語,大喊「陳雲滾回去」,隨即被安全人員包圍。
陳雲林始終笑顏逐開,尤其在顏清標當面稱讚他,面對不同聲音的民眾「有容乃大」,大殿中的民眾掌聲響起,陳雲林笑得更開心。
陳雲林態度柔軟,說媽祖是兩岸共同景仰的海上女神,看到兩岸和平發展、致力經濟繁榮,「媽祖一定非常高興、欣慰」。
 
紅衣少年維安【聯合報╱黑白集 2009.12.26
 
陳雲林赴大甲鎮瀾宮上香,出現數百名穿紅T恤的青少年執行「維安」;這些紅衣人的姿態遠較警察強悍許多,甚至動手推撞示威者,還對示威者回嗆「你咧哭夭喔」。
奇怪,若是換成面對警察,示威者一定升高衝突;但如今面對紅衣少年,示威者反而摸摸鼻子閃到一邊。
在這個場景中,陳雲林從海基會或馬政府的來客,變成了鎮瀾宮的貴賓;「維安」已不只是警察的事,鎮瀾宮鐘鼓齊鳴、顏清標掃徑迎賓,豈容別人來砸場?
民進黨應記取這個場景。不要以為所有的「台灣人」都反對兩岸交流,不要以為所有的台灣人都主張羞辱騷擾陳雲林,更不要以為所有的台灣人都擁護「台灣國」而主張顛覆中華民國;陳雲林是民進黨的政治箭靶,是「台灣國」的敵人,但當天他卻是鎮瀾宮和顏清標的貴賓。
民進黨更不要錯估本土與「基層」。鎮瀾宮就是道道地地的本土,媽祖信眾則是如假包換的基層。民進黨可以衝撞警察,但在面對紅衣人時卻須有另一種思考。
同理,陳雲林欲遊湖,綠營揚言抗爭,卻租不到船隻;試想,日月潭的主要客源是陸客,船家豈有可能載著莊瑞雄去對陳雲林射沖天炮?事實上台灣絕對不是民進黨眼中那個一分為二的社會,誰會想到在數千維安員警中,被台灣國人員推下車摔成重傷的警察,竟然是林佳龍的堂哥陳諸想?
「台灣國」是一種本土,鎮瀾宮難道不是?林佳龍是台灣人,陳諸想難道不是?莊瑞雄是一種本土,日月潭的船家難道不是?綠營究竟打算將多少台灣人推下車去,才能真正高喊「台灣國萬歲」!
 
包夾陳雲林 綠營陸海空打游擊【聯合報╱記者林政忠2009.12.24
 
大陸海協會長陳雲林今天走訪南投縣,綠軍擬發動陸海空三面包夾。由於無法掌握陳雲林行程,綠營將打游擊戰,陳雲林若探視組合屋災民恐遭遇抗爭,綠軍準備六輛砂石車,隨時可能在馬路「意外故障」,上演攔轎嗆聲。
陳雲林明天離台,綠營傳出「衝組」將組成「十人敢死隊」,「送機」時要躺在馬路,肉身阻擋陳雲林車隊,但這種抗爭太激烈,民進黨已極力勸阻。
民進黨「抗爭江陳會」戰略規劃,黨主席蔡英文在台北主導「文場」,黨中央第一時間政策反擊;地方民代和黨部則負責前線「武場」,用創意、平和的抗爭,近距離嗆聲陳雲林,民進黨高層也進駐前線指揮中心,預防抗爭失控。
陳雲林今天抵達南投後,民進黨南投縣黨部將接力抗爭,準備砂石車擋道、遊湖嗆聲、發射煙火等陸海空「迎賓」儀式,綠軍打算萬箭齊發。
民進黨南投縣黨部主委陳育琳說,陳雲林今天在涵碧樓晚宴,屆時可能有上百人到附近「散步」,群眾不會和警方正面衝突,也不打算發動去年包圍台北晶華酒店的模式,「我們會理性抗議,可能讓陳雲林不能準時吃晚飯而已」。
陳雲林若遊日月潭,綠軍抗議難度相對提高。據悉,有人打算包船舉白布條;民進黨台北市議員莊瑞雄、黃向群也買了好幾箱「中國製火箭」煙火,伺機施放。
【記者林政忠/台中市報導】大陸海協會長陳雲林周一抵台,民進黨號召五百多人「接機」漏接,地方黨部快被罵成豬頭。由於無法掌握陳雲林明天離台時間,民進黨「剉咧等」,不敢輕易下達「送機」動員令。
民進黨台中縣黨部主委郭俊銘頻向記者打探,陳雲林何時要離台的「情資」,等確認對手動態後,再跟地方議員會商攻勢。
 
員警流血/蘇嘉全坦承失控 連夜撤兵【聯合報╱記者林政忠2009.12.25
 
綠營抗議大陸海協會長陳雲林來訪,引爆員警流血事件。民進黨主席蔡英文展開危機總動員,黨中央徹夜勸退「衝組」的行動,避免擴大衝突。綠營昨天原規劃發動陸海空包夾陳雲林,計畫也大幅縮水,只剩零星地面嗆聲;民進黨也未動員「送機」,尊重民眾自主行動。
民進黨秘書長蘇嘉全坦言,流血事件發生後,蔡英文和全黨上下都非常震驚,「我們覺得整個過程是失控的」,民進黨會負起責任,希望警方調查清楚,如果群眾有錯,該接受法律制裁,但若警方執法過當,警察該檢討就要檢討。
不過,蘇嘉全昨天到桃園縣幫立委補選候選人郭榮宗輔選時說明,江陳會有員警受傷,介入警民衝突的都不是民進黨員;參加遊行、抗議的群眾有法輪功、「白狼」張安樂的中華統一促進黨成員,未必都是民進黨帶去的群眾,不應把責任全推給民進黨。
民進黨發言人蔡其昌昨天說,民進黨不認同「九○八台灣國」部分成員的過度行為,發生不幸衝突,無論國民黨、民進黨,都不能逃避責任;民進黨會勇敢負責面對,並給予必要聲援與協助,國民黨也應認真思考,為何要讓陳雲林趴趴走?
陳雲林昨天走訪南投日月潭,民進黨南投縣黨部原規畫砂石車攔路、包船嗆聲、發射煙火等陸海空三面嗆聲方案,但因黨中央下令冷卻戰場,加上陳雲林取消遊湖行程,綠營最後只見零星地面嗆聲。
 
受傷小隊長:上車救同事 沒想到被推下【聯合報╱記者洪敬浤2009.12.25
 
台中市刑事小隊長陳諸想昨天已恢復記憶,他說看到有人勒住警察脖子,才衝上車頂去救同事,沒想到被推下來。主嫌劉慶澄坦承動手,檢方以妨害公務、傷害罪准他以十萬元交保;同夥周明文勒員警脖子,以兩萬元交保,其餘四人請回。
澄清醫院中港院區加護病房主任吳整昌說,陳諸想傷勢穩定,右額兩道撕裂傷已縫合,雖有顱內出血,但不須開刀,若情況好轉,今天可轉至普通病房。
陳諸想受傷後,馬總統打電話給台中市長胡志強關切,胡志強昨天兩度探視,民進黨秘書長蘇嘉全也前往慰問。
蘇嘉全說,有警員受傷就不對,如果群眾有錯,要接受法律制裁;如果執法過當,警方也要檢討。
 
江宜樺:若非蒐證完整 警察又百口莫辯【聯合晚報╱記者蔡佩芳2009.12.24
 
江陳會尾聲,卻發生維持員警遭抗議民眾推下宣傳車的流血事件。內政部長江宜樺上午表示,有人狡辯員警是自己摔下去,若非警方蒐證完整,又將百口莫辯,警察在很多場合都受了委屈,希望全國民眾支持警察維護公共秩序。他說,遺憾聽到有民眾辯稱放沖天炮是歡迎客人,「這已經不是台灣人的待客之道」。
行政院長吳敦義今天在政院院會中也表示,發起遊行的目的,也許不是故意要製造衝突,但發起抗爭活動的人或政黨,應負責任保障社會安定以及民眾的安全。
國民黨文傳會主委李建榮上午表示,江陳會談現場發生台中市刑大小隊長遭推落宣傳車受傷事件,顯示民進黨訴求平和已經破功,民進黨深夜二度發佈新聞稿表示願意負責,希望這不只是口頭上的負責,而是有實質的檢討。
昨晚,負責維安的台中市刑事小隊長陳諸想,為制止抗議民眾從宣傳車施放沖天炮射擊裕元花園酒店,遭對方推下車,頭部受創出血。
江宜樺說,受傷的陳諸想目前意識清楚,醫生表示仍有三日觀察期,確認是否需要開刀,下午將前往探視。
 
流血衝突 馬:發起人應負全責2009-12-25 中國時報 盧金足
 
     江陳會發生流血衝突,負責維安的台中市刑事小隊長陳諸想,為制止抗議民眾放沖天炮,疑遭對方推下車,頭部受創出血。馬英九總統非常關心陳諸想的傷勢,昨致電台中市長胡志強了解情況,馬英九也對外表示,「發起集會遊行的人應負全責」。
     對於有媒體報導稱員警失手掉下車,內政部長江宜樺怒稱「栽贓」;他表示,根據現場蒐證錄影帶,這名小隊長是被推下去的,對這樣的說法他感到相當遺憾、不以為然。
     員警自己掉落?江宜樺:栽贓
     昨天上午八點半,胡志強二度探視,受傷員警一清醒就問「另一位同事還好嗎?」意識恢復清楚後表示,原來他看到同事在宣傳車上被抗議者勒住脖子,才跳上車要救同事脫困,墜車後的事全不記得,所以一清醒就急問同事安危,還向市長說「對不起!」胡安慰他,應該是他說對不起。
     胡志強說,廿三日晚上宴請陳雲林,獲悉員警受傷就食不下嚥,等不及水果上桌,提早宣布晚宴結束,趕往醫院探視,目前員警還在觀察中,今天要評估是否能從加護病房轉到普通病房。
     「幸好警方有錄影蒐證,否則將含冤莫辯」,胡志強希望能避免危險或遊走法律邊緣的行為,不要造成衝撞擠堆,只要有人受傷,不管是警察或民眾,都是痛心和遺憾的事。
     保障執勤安全 立委將要求修法
     行政院長吳敦義昨天在行政院院會後也表示,不必去責備誰,但領頭發動遊行的人,「我相信他也會有一些不安」。他呼籲各界理性,不應刻意渲染這些爭議與衝突,也不要因過分的激情,引發不必要的對立。
     立委盧秀燕對這起事件深感痛心,她要求內政部在一個月內修法,保障警方行使公權力時人身的安全。
     江宜樺立即表示同意,允諾內政部將在一個月內蒐集各國攻擊警察加重刑罰的罰則,加以研究,修法做出原則性規範,避免示威抗議群眾傷害員警,做為力挺警察行使公權力的後盾。
 
綠營:不應讓陳雲林趴趴走2009-12-25 中國時報 盧金足
 
     民進黨發動抗議陳雲林行動,爆發流血襲警衝突。黨中央昨日強調,所謂負責,指的是動手推人的九○八台灣國成員,未來若有需要協助,黨將全力幫忙;不僅如此,綠營也要求國民黨反省「為何讓陳雲林在台灣各地趴趴走」,如今釀成意外,當然也必須一塊負責。
     台中市刑大小隊長陳諸想為制止綠營支持者燃放煙火受傷,民進黨中央前晚接獲消息,旋即發出第一次聲明,強調「執法單位應避免不必要的限制,造成民眾誤解,致生無端衝突」;但事後警方公布蒐證畫面,證實施暴者是綠營人士,畫面會說話,讓民進黨發出二次聲明,表示願意負責。
     為避免抗議焦點遭模糊,民進黨昨日又接連發出兩次聲明,一方面坦承整個過程確有失控,但強調事發原因迄今仍眾說紛紜,要求警方將事件調查清楚,如果群眾有錯,那就該接受制裁;但若錯在執法過當,警方則該檢討自己。
     蘇嘉全昨代表黨主席蔡英文南下探視,走出加護病房後,他說蔡主席得知衝突有人受傷,感到非常震驚,強調民進黨不會刻意切割,會負全責。
     不過,蘇嘉全也表示,所謂「願意負責」,指的是動手的九○八成員,未來若在法律上有需要幫忙的地方,黨勢必全力協助;至於任何違法舉動,不該由民進黨來追究,而是應交由法律處理。
 
嗆陳花絮/新三寶 火攻被當煙火【聯合報╱記者林政忠 2009.12.26
 
嗆聲海協會長陳雲林,民進黨台北市議員莊瑞雄、黃向←、劉耀仁打出代表作,不但勇闖台中清泉崗機場、還在日月潭泛舟嗆聲,被網友戲稱為「新三寶歷險記」;莊瑞雄說,他不接受「新三寶」,他比較習慣「三劍客」。
日月潭泛舟嗆聲,創下台灣抗議史上新頁。三劍客體重超過兩百公斤,擠在一艘小船上,莊瑞雄忍不住抱怨,陳雲林一點危險都沒有,國安人員不知在剉什麼,「我們才是冒著生命危險在嗆聲」。
陳雲林停留台灣最後一晚,夜宿日月潭六星級飯店;莊瑞雄三人提前埋伏湖邊小船屋,黃向←、劉耀仁負責搬運鞭炮、煙火進船屋,莊瑞雄則抄湖邊小徑迂迴會師。
深夜十二時,莊瑞雄等人在湖邊放煙火嗆聲,但當晚是耶誕夜,綠營「火攻」,海基會官員竟以為有人歡慶耶誕。「三劍客」在湖邊停留超過卅小時,蚊子多到快把三人叮成「紅豆冰」。
莊瑞雄最引以為傲的是突破清泉崗機場十一道關卡。他透露,陳雲林抵台當天一大早,他找桃園縣議員廖輝星搭計程車闖闖看。闖關時,莊瑞雄躲在計程車後座,警員盤問時,前座的廖輝星老神在在說要搭機出境,沒想到員警就給了一支註記「一」的竹筷子放行,就這樣讓莊瑞雄連闖十一關到機場大廳。
 
衝突切割不清 綠兩評價【聯合報╱記者林政忠 2009.12.26
 
江陳會落幕,民進黨電子報昨天發出特刊,黨主席蔡英文表示,行動成功傳達訴求,讓人民聲音在江陳會中沒有缺席。
至於綠營內部的檢討,則是評價不一。立院民進黨團副幹事長黃偉哲坦言,這次江陳會,朝野表現都不及格,民進黨意外衝突切割不清,蔡英文成「無奈小英」;「衝組」的民進黨台北市議員莊瑞雄說,這次引發衝突的「台灣國」不受控制,充其量只是「友軍」,蔡英文概括承受衝突責任,他深感佩服,蔡英文是「超級魅力小英」。
前副總統呂秀蓮昨天下午指出,「所有的傷害,沒有人比馬總統的傷害更大。」陳雲林此行讓國民黨高層與馬總統之間的關係,起了非常嚴重的政治變化,「中國不但可以滲透台灣社會,還可以影響國民黨整個團隊。」
抗議四次江陳會,民進黨發動十萬人1220大遊行,但因員警受傷,最後縮小抗議規模。黨內人士坦言,流血事件後,黨中央緊急冷卻戰場,以免失焦,「民進黨不失分就很好了」。
民進黨發言人蔡其昌指出,民進黨應變中心不斷協調獨派團體,及可能發生過於激烈的行動,但遺憾仍發生一些過度行為,推人的行為不對,但警方執法的技巧與過程,仍有很大的檢討空間。
黨務高層坦言,民進黨這次沒有拉高藍綠對抗強度,但獨派抗爭讓陳雲林「虛胖」。
 
陳雲林:群眾抗爭 陸資來台「怕怕的」2009-12-24 中國時報 仇佩芬
 
     完成協議簽署任務,海基、海協舉行「陸資來台座談會」。大陸海協會會長陳雲林在開幕致辭時表示,大陸企業來台投資的兩大考量,一是能不能賺錢,二是社會安全的穩定。陳雲林說,台灣的群眾抗爭事件讓大陸企業「怕怕的」,擔心可能受到衝擊。
     為了要吸引大陸企業來台投資,政府再加碼。經濟部官員表示,依國民待遇原則,大陸企業只要依台灣公司法設立獨立子公司,即可享有促進產業升級條例與產業創新條例的優惠政策。
     第二階段開放陸資行動將啟動。昨日經濟部工業局昨日表示,下周經濟部將進行第一階段項目的跨部會檢討,最快明年初即能公布第二波陸資來台清單。
     陳雲林與海基會董事長江丙坤昨天共同出席「陸資來台座談會」。陳雲林在致辭時表示,這場座談會的目的是加快大陸企業與台灣合作及投資,這也是此次江陳會除簽署協議之外最重要的任務。
     陳雲林說,企業是經營行為的決策者,政府不能代替企業做決定,而企業資金的流動最大的驅力就是利益;而企業要來台投資,第一個考量的就是能不能賺錢,「不賺錢我就不會來」。第二個考量就是社會的安定會不會影響企業。他說,陸資企業常常對他提到台灣常發生群眾抗爭事件,讓他們有「怕怕的感覺」,他還要那些企業家不要怕,「我去的情況跟你們不一樣」。陳雲林說,這些情況多少會影響企業來台投資決定,所以他希望大家能彼此面對面,增進了解。
     對於即將展開的ECFA協商,陳雲林說,他了解部分南部民眾對ECFA的感受。他信心喊話說,這種感受的化解需要過程與時間化解,不需要害怕更有優勢的關係。
 
陳雲林離台 牽掛受傷警官【聯合報╱記者李明賢2009.12.26
 
海協會長陳雲林昨天中午結束五天訪台行程返回北京,行前他在涵碧樓發表談話,他說,要感謝的人太多了,「千言萬語,凝成一句話:感謝兩千三百萬台灣同胞,對兩會談判的支持和理解。」「離台之時,還有一件事讓我們牽掛」,就是日前因公受傷的警官陳諸想。
陳雲林表示,海協會這幾天一直關注他的病情,昨天聽到陳警官甦醒,第一句話問的是同事安危,令人非常感動,「我們衷心祝願他早日康復。」說完,陳雲林連同海協會重要幹部,向連日來所有負責維安的員警深深一鞠躬,表示謝意。
海基會董事長江丙坤昨天下午先向陸委會主委賴幸媛簡報,隨後賴、江兩人連袂向閣揆吳敦義提出會談報告。江丙坤表示,自己在這次會談中「不辱使命」,賴幸媛強調,下次談判還是有勞江丙坤。江丙坤也表示,已接受陳雲林邀約,明年會到大陸參加五次江陳會,打破他又倦勤的傳聞。
馬總統昨天下午利用接見回教朝覲團場合,對於江陳會談表達肯定。他指出,政府與對岸簽署協議過程,絕對是秉持「以台灣為主,對人民有利」原則,維護中華民國的主權與利益。
馬總統強調,兩岸關係和緩,為台灣創造更大的國際空間,兩岸關係與台灣國際關係是相輔相成的良性循環,「把這塊弄順了,台灣發展的障礙就減少很多」,台灣在國際不被孤立,兩岸關係才能向前發展。
馬總統指出,前後四次江陳會談,共簽署十二項協議,對促進兩岸和平與經貿發展,有正面助益。為避免台灣在東亞區域整合趨勢中被邊緣化,降低我國產品進入大陸市場關稅,提升我國產業的全球競爭力,政府會爭取與大陸簽署經濟合作架構協議(ECFA)。
 
免勞師動眾 兩岸擬換文簽署【聯合報╱記者李志德 2009.12.26
 
海基會董事長江丙坤透露,未來可考慮把海協會長「簽署協議」和「參訪」兩類行程分開安排。據指出,陸委會也研議以「換文」方式簽署兩岸協議,以免勞師動眾。
江陳會兩度在台灣舉辦,都因綠營率眾抗議,引發警民流血衝突。據指出,陸委會日前曾提出,以「兩岸換文」取代現行兩會負責人面對面簽署協議,以免每次一碰到兩岸協商,從中央的國安單位到地方警政機關,都要繃緊神經。
據指出,現行兩岸談判每項協議都是主管官員先行協商,再由海基、海協會進行數次「預備性磋商」。等到端上江陳會談判桌,協議已經幾近完成,只需要雙方代表簽字即可。
據了解,陸委會研究的換文模式,類似日前兩岸金融監理備忘錄(MOU)的簽署模式,由雙方派代表攜帶文本赴對岸,簽字後就能生效。不必再大張旗鼓地辦理協商、簽署儀式。
江丙坤前天晚間和記者茶敘時,也提到類似的問題。他舉與美、日貿易談判為例,「大多數只要一天,甚至半天就可以完成簽字」。江丙坤認為,未來應該繼續邀請海協會會長訪台,但可以把「簽協議」和「參訪」兩類行程分開,「簽協議可能一、兩天就可以結束」;如果是參訪,依行程決定天數。
江丙坤昨天早上透露,他已和陳雲林會長提起上述構想,並且面邀陳雲林以後可以用率領參訪團的形式訪台。
【記者李順德/台北報導】海基會董事長江丙坤昨天明確表示,四次江陳會未能簽署的兩岸租稅協議,將在五次江陳會簽署。未來將建立一個兩會副會長層級為主的平台,每半年安排相關機關負責人與主管,透過這個平台,檢討過去幾項協議應解決、執行的問題。
陸委會主委賴幸媛說,從兩岸租稅協議未簽,可以印證一件事,就是「我們要簽就簽最好的,不是最好的就不簽。」
賴幸媛也給四次江陳會下評語「成果豐碩,順利結束」。
 
聯合筆記/台灣政治的無厘頭化【聯合報╱王麗美 2009.12.25
 
這個年代的台灣,對認真的人是不利的,對沈默的人則毫無尊重。如果有人想從近幾天台中那鍋沸騰的東西裡咀嚼出一點意義,注定要頹然而廢。沒有意義,據說就是「後現代」社會的特徵。
論劇情,江陳會這齣大戲也夠熱鬧了,但簡直無從講評。它像一個超現實的互動劇場,舞台上下打成一片,文場行禮如儀,武場靈機勃發,但觀眾根本不曉得要把眼睛放在哪裡。總的來說,這齣戲耗費了大成本,但主軸零碎、龍套泛濫、焦距不準,更可悲的是不斷自我抄襲。演員賣力,觀眾卻百無聊賴。
去年上演過「震撼版」的台北抗爭,今年追加「溫和版」的台中抗爭,能證明進化論嗎?民進黨先拉出和平陣勢,然後把游擊任務交給地方民代和社團去執行,招式是老的,口號也是老的。所幸議員都神聖看待任務,有人以「吃羊肉爐」為由強行翻越圍牆,有人在下水道埋伏一夜推進到封鎖線前,對「戰功」皆沾沾自喜。鏡頭之前,必有勇夫,「無厘頭」正是後現代的特色之一。
但這些,都比不上光膀子的阿伯拍胸脯說「我是勇敢的台灣人咧」來得讓人忍俊不住。「勇敢」是無可置疑的,省掉這個形容詞,光「台灣人」三個字也夠嗆。民進黨的民主理念,最後只淬取出這句法力無邊咒語,讓人甘拜下風。也正是這一句,道破台灣「後現代」風景和它的「前現代」其實沒什麼兩樣。
有大陸民眾說,民進黨如此大陣仗歡迎,不怕把陳雲林給「寵壞」嗎?看陳雲林的神情,似乎也對這種場面逐漸怡然,甚至有點上癮了。多疑的人一定會想:一個陳雲林就可以讓台灣內部亂成這樣,北京撤飛彈也無所謂了。
台灣政治風景繁多,缺乏的只是「意義」。這些場景,不管名之前現代或後現代,反正都不是「現代」。
 
有本事上街 就得控制好群眾2009-12-25 中國時報 楊舒媚/特稿
 
     江陳會引爆警民衝突導致警員流血受傷,再度發生暴力流血事件,民進黨大概認為低調個兩天,咬著牙就過了,但類似事件不斷發生,不但民進黨的「暴力」形象揮之不去,也坐實外界對民進黨反兩岸交流的指控。
     四次江陳會原要談的是經濟,卻讓統獨議題升溫,執政的國民黨政策說明能力太差,當然有責任,至今只見「以台灣為主、對人民有利」的空泛口號,即便金溥聰就任國民黨秘書長職位就發動文宣系統與人民溝通,但遠水救不了近火,民眾對於國民黨與共產黨究竟談什麼霧裡看花。
     國民黨該被究責,但動員民眾抗議的民進黨更難辭其咎。有本事把民眾帶上街頭,就要有本事控制群眾。過去民進黨的群眾場合,只要發現過High、或可能失控,台上主持人就高喊「坐下!坐下!坐下!」台下也有黨工協助化解緊張,可見民進黨對群眾情緒的預測與掌握不是菜鳥,因此九○八重傷警員,民進黨即便不是坐視,恐也有過失之嫌。
     民進黨於二○○○年拿到執政權,除了當時人民望「變」心切,期待政權輪替,很重要一個原因,是民進黨極力自制,尤其是群眾場合,把悲情、衝撞,轉成快樂、希望、理性基調,讓人民對民進黨執政有了基本的安心。
     民進黨自街頭起家,對群眾的運用與掌握,常被拿來檢驗其調控大局的能耐。但頭破血流的員警,卻剛好證明,在縣市長選舉中恢復元氣的民進黨,還沒有穩定大局的格調。
 
聯合筆記/小英為何而戰?【聯合報╱林政忠 2009.12.24
 
民進黨遊行和平落幕,好不容易獲得社會肯定;但隨即換綠軍「衝組」登場,獨派彈道鎖定陳雲林,四出圍堵。蔡英文主席必須定調清楚:這次是「為誰而戰?為何而戰?」
江陳會的管制區,儼然綠營公職衝撞的政治舞台。民進黨台北市議員莊瑞雄一大早就在清泉崗機場「訓斥」航警,下午換上台南市議員王定宇率領獨派戰車,開罵警方保護共產黨「小狗官」,還有人揚言消滅「萬惡共匪」。
儘管民進黨三令五申要和平、理性,但在激情言論一再渲染下,獨派不受管轄,擦槍走火引爆衝突,民進黨仍難撇清責任,蔡英文也難保不受流彈波及。
兩岸競爭,需要更精緻的對應手法,然而,除了抗爭嗆聲,民進黨有沒有第二套戰略?陳水扁任內曾放話遞出「和平橄欖枝」,稱要拜會中共前國家主席江澤民,但蔡英文的目標在哪裡?有沒有想過「蔡陳會」的可能性?
美麗島事件今年滿卅周年。卅年前,台灣人民用街頭抗爭,爭取民主、人權;卅年後為了江陳會,當年美麗島事件主角陳菊、呂秀蓮、謝長廷、蘇貞昌等人再度走上街頭。到底是台灣民主走上回頭路,還是台灣民主只剩遊行抗議這條老路?
蔡英文上任後,這是綠營第五度大規模群眾運動。去年八三○「顧腹肚、護主權、要陽光」,一○二五「反黑心、顧台灣」,今年一二二○高喊「破黑箱、顧飯碗」。顯然,口號大同小異,沒什麼新意。
蔡英文痛斥馬英九總統是台灣「最嚴重的問題」,說政府不會替我們解決問題,所以我們自己來解決。其實,蔡英文最大的挑戰,不是證明民進黨多會示威抗議,而是她自己也沒有答案:民進黨要將台灣帶向何方?
 
受傷的鷹 找到方向了嗎【聯合報╱記者林政忠 2009.12.26
 
抗議台中江陳會,民進黨從一開始萬人大遊行、五百人「接機」,流血衝突後,只剩零星嗆聲;民進黨台北市議會「三劍客」在日月潭划船嗆聲的莞爾身影,竟成為這場抗爭的句點。找不到抗爭的著力點,民進黨的戰場該何去何從?
過去民進黨即使暴力衝撞萬年國會、黨禁、報禁,但訴求正當,獲得人民肯定;民進黨贏得執政權後,那段「街頭狂飆的年代」,一直是民進黨最引以為傲的黨史,但衝突從不是問題,問題是,為何要衝突?
民進黨現在發起群眾運動動輒得咎,去年台北江陳會「收不回來」、今年台中江陳會「草草收場」,癥結在於人民不相信,動不動就把街頭當戰場的民進黨,是一個準備好能重新執政的準執政黨。
今年是美麗島卅周年,民進黨想要重拾光榮戰史,卻找不到「為何而戰、為誰而戰」的正當性。社會氛圍已經不同,ECFA只聞樓梯響、江陳會都已談到第四次,民進黨動不動就喊上街遊行,這次是黨主席蔡英文上任後第五度大規模群眾運動,但每次遊行後究竟實現了什麼?綠營的抗爭似乎陷入撞牆期,卅年前的美麗島已成為歷史,難道民進黨還要在歷史堆中找戰場?
民進黨今年五一八晚會,蔡英文曾宣示:「受傷的老鷹還是老鷹。」時隔半年多、歷經縣市長選舉,這隻老鷹的傷勢不知康復了沒?老鷹如果強壯,帶領台灣往正確的方向飛翔,值得肯定;但老鷹若傷在眼睛或腦袋,老是迷失方向,恐怕就令人擔心了。

金溥聰反攻 五問蔡英文2009-12-22 中國時報 陳洛薇
 
     江陳會登場,在野黨抗議動作頻頻,國民黨秘書長金溥聰昨主動向民進黨喊話指出,民進黨試圖營造「破黑箱,顧飯碗」大遊行平和落幕,昨日起所有活動似與民進黨無關,但抗議聲不斷,民進黨中央不能迴避,不應切割責任。金溥聰小試金刀,發動國民黨文宣系統轉守為攻,展現他刀削見骨的凌厲攻勢。馬英九總統昨日召集擴大輿情會報,行政院長吳敦義、黨秘書長金溥聰皆與會,「馬金吳大合體」主動出擊,決定以文宣攻勢正面迎戰民進黨的批評,金溥聰提出要求,希望在江陳會期間,各個發言系統應該相互支援。
     金溥聰隨後返回黨中央主持秘書長任內首次工作會議,會後指示國民黨文傳會主委李建榮召開記者會「五問蔡英文」,質疑曾任陸委會主委的蔡英文,江陳會協議中究竟哪個議題出賣台灣?江陳會透明度沒有比過去透明?民進黨質疑ECFA,能否提出更好的替代方案?是馬英九拒絕與人民溝通,還是蔡英文拒絕和馬溝通?李建榮反問民進黨,過去主政八年,和美國、日本、歐盟和所有東協國家,有沒有簽訂任何一個自由貿易協定?民進黨政府沒有做到與這些主要經濟體簽訂經濟合作協議,是不是讓台灣日益邊緣化?逼企業出走?
     金小刀發動國民黨文宣系統即時回應,轉守為攻的凌厲攻勢,與過去的守勢作風截然不同;據了解,在金溥聰的指示下,陳雲林在台期間,黨中央每天都將召開記者會主動回應輿情及批評。
     金溥聰也向民進黨喊話指出,民進黨試圖營造昨天主辦的集會遊行已經平和落幕,之後所有活動與民進黨無關,但民進黨所帶來的人,有些從當晚就沒有離去,所以民進黨不能推說與民進黨無關,「這是民進黨中央,不可迴避的問題!」。
 
民進黨不能說的秘密!金溥聰十問蔡英文 2009-12-23中評社記者林淑玲
  
民進黨抗議江陳會連日在台中市發動多項示威抗爭,國民黨在金溥聰上任後祭出鷹派手法,連續兩天提出“五問蔡英文”,向綠營叫陣。在這十問之中,要求民進黨公布黨公職在大陸的投資、交流,點出了綠營不能說的秘密,殺傷力十足。
  江陳會期間,台灣政治焦點從藍綠較勁轉移到兩岸交流,政治熱點也從台北轉到台中,台北的大批政治記者本周都隨著江陳會進駐台中市採訪,平時熱滾滾的台北政壇顯得有些冷清。
  外界都沒有注意到,金溥聰的“處女作”已悄悄在江陳會登場,民進黨從陳雲林抵台前一天開始發動抗爭,國民黨也沒閒著,拿出超強的火力連續兩天以“五問蔡英文”,點出民進黨反江陳會的矛盾。
  在兩天的十問之中,最猛的是昨天所提的第四問:“過去10年以來,兩岸交流的密切與多元乃是事實。您敢不敢公佈民進黨主要幹部及公職人員在大陸的投資、參訪以及其他交流情況? ”民進黨到目前為止未做任何回應,應該也是很難回應。
不少民進黨黨公職一邊反兩岸交流,一邊以自己、家人或所投資企業之名到大陸經商,或到大陸求學案例比比皆是。已被公開的個案是台南選出的“立委”葉宜津,她動不動就說“中國是敵人”,卻被抖出她的丈夫曾在上海復旦大學攻讀EMBA,她也承認了。還有被歸類為台獨基本教義派的“立委”蔡同榮,平時反大陸反得最兇,與他關係密切的民視在兩岸影視合作上也跑得最快。
三度問小英 藍批綠:逢馬必罵【聯合晚報╱記者蔡佩芳2009.12.23
 
國民黨中央及國民黨立院黨團連日鎖定追問民進黨主席蔡英文,卻得不到綠營正式回應。國民黨立院黨團書記長呂學樟上午第三度追問蔡英文,簽協議,罵,不簽協議,也罵,除了罵,民進黨還有什麼?呂學樟批評民進黨「逢馬必罵」,只是為了個人、政黨利益。
金溥聰五問蔡英文 賴清德:請他叫中國撤飛彈(2009/12/22 )
針對國民黨秘書長金溥聰「五問」民進黨主席蔡英文,民進黨籍立委賴清德、潘孟安今(22)日抨擊,ECFA本身就像無字天書,「只有書名沒有目錄跟內容,這樣就要背書?」賴清德說,他個人認為「金小刀應該要走大刀闊斧的路線,應該用他的智慧讓中國撤除飛彈,以及不要繼續排擠台灣的生存空間,如果他都有辦法達到,就有辦法撤除民眾對馬英九賣台的疑慮!」
 
假飛彈、沖天炮 瞄準陳雲林 2009-12-23 自由時報記者蘇金鳳
 
海洋之聲及九○八台灣國昨日下午兩會簽署協議時,向裕元花園酒店施放沖天炮,展開「萬箭齊發」,多位成員準備了五、六枚大型的沖天炮及上百支的小型沖天炮,分批朝裕元花園酒店施放,爆炸聲震耳欲聾,海洋之聲執行長張志梅表示,相信躲在飯店的陳雲林,絕對會聽到台灣人反對國共密會的聲音。
民進黨中市議員陳淑華、賴佳微、鄭功進及嘉義市議員王美惠,昨天帶了二個分別標示「護台號」及「撤陸彈」的模型飛彈,以警方架設的拒馬當發射架,「瞄準」江陳會開會現場,同時高喊「撤飛彈、再談判」,「要和平、不要彈」口號;眾人表示,江、陳簽協議,但沒經過台灣人民同意,接下來要簽ECFA,更是影響台灣至鉅,但國、共習於黑箱作業,台灣基層民眾的權益遭到漠視。
 
賴拋撤彈/陳時間說…等政治協商時機【聯合報╱記者汪莉絹2009.12.23 
 
陸委會主委賴幸媛向海協會會長陳雲林提出大陸武力威脅台灣議題,陳雲林以「我們需要時間」一句話帶過。據了解,北京規畫把此議題,放進兩岸未來政治協商議題。
據指出,陳雲林說大陸需要時間,指的是兩岸先就ECFA議題進行協商並順利簽署後,兩岸政治對話氛圍有了,中共部也做好思想整合準備,再就政治對話議題進行協商。屆時,要協商撤飛彈等「武力威脅」、建立軍事互信基制等政治議題,自然「水到渠成」。
接近海協會人士表示,賴幸媛所說的武力威脅,應指的是共軍對台部署飛彈。北京認為,這不叫「武力威脅」,共軍對台軍事部署,是針對台獨勢力;此外,兩岸尚未結束敵對狀態,還沒有簽署和平協議,美國繼續對台軍售,因此不能撤除對台軍事部署。
據透露,北京認為,要共軍調整軍事部署,可以做為議題談,不能是前提;而兩岸連政治對話程序性階段都尚未展開,此時不宜談此高度敏感的政治議題。
 
蔡陳何時會/蘇嘉全:先承認我主權【聯合報╱記者林政忠 2009.12.23
 
大陸海協會副會長鄭立中昨天表示,只要不搞台獨,歡迎和民進黨對話。民進黨秘書長蘇嘉全接受本報專訪時定調,民進黨現階段「不考慮、也沒必要」和大陸海協會長陳雲林見面,民進黨和中方互動的前提,就是中國必須承認台灣是主權獨立的國家。
黨內有人評估,「江陳會」期間若拋出「蔡陳會」,民進黨可以引導戰場,表達訴求;但黨內也擔心「蔡陳會」將引爆獨派大反彈。
蘇嘉全清楚劃下紅線,蔡英文現階段不可能見陳雲林,如果中國承認台灣是主權獨立的國家,民進黨「未來」不排除和中方互動。
他強調,陳雲林如果只是來觀光,民進黨抗議就不對,「民進黨是抗議江陳會黑箱作業,不是針對陳雲林」,像鄭立中日前先來台灣踩線,也沒人抗議。
社會解讀,民進黨採取的是「堅壁清野」政策?蘇嘉全強調,對江陳會,民進黨必須強烈抗議,即使可能有人會誤解,「民進黨在所不惜」。
陳雲林未來兩天將外出參訪,可能引爆更多的群眾抗爭衝突。蘇嘉全再三呼籲,人民表達要自制,警方也勿過度執法。
至於民進黨「衝組」黨公職若率眾引發衝突,黨形象恐受衝擊。蘇嘉全表示,黨公職只要遵守和平理性的準則,沒有任何人或團體可以剝奪其表達權利。
 
ECFA討論會/ECFA外 政府也積極洽簽FTA【聯合報╱陳曼儂 2009.12.22 
 
簽了ECFA後,台灣會在經濟上過度傾向中國,甚至連平均工資都會被拉低嗎?國貿局長黃志鵬昨天主持ECFA系列討論會,他表示,政府會積極分散市場,也會繼續努力與其他國家簽署FTA。
黃志鵬表示,中國大陸是我國最大的貿易夥伴,也是最大的出口市場,很多民眾都認為我們過度仰賴中國大陸市場;其實對大陸來說,台灣貨品的市場占有率已經從七年前的百分之十二點九,逐年下降到去年的百分之九點一三,這顯示,其他國家比我們更積極出口貨品到大陸。
但台灣對大陸的出口依賴度仍有百分之廿六點一六,黃志鵬表示,最好的改變方法,還是提高台灣的出口總額,且要分散市場,像是新興國家;政府已有「新鄭和計畫」,積極拓展其他國家的貿易平台,以免雞蛋全放在同一個籃子裡。
他強調,我們還是要積極與其他國家洽簽自由貿易協定(FTA),特別是歐洲、美國以及東南亞國家。
他說,馬總統上任後,兩岸關係和平發展,的確有不少國家認同,這可以促進我國與其他國家洽談雙邊FTA。
黃志鵬透露,儘管要跟整個東協談FTA很困難,但這並不是「不可能的事」,已經有好幾個國家已表達意願;我們可以先從單一國家洽簽FTA一步一步開始,以循序漸進的方式突破外交困境。
他指出,簽了ECFA,兩岸不少產品互相進口可以減免關稅,這些都會增加外商來台灣投資的誘因,反而會讓台灣的工作機會因此增加。
 
美國牛肉爭議 延宕TIFA談判【經濟日報╱記者何孟奎 2009.12.24
 
經濟部長施顏祥昨(23)日表示,美國牛肉進口問題若不解決,將衝擊台美雙邊經貿關係,包括台美貿易投資架構協定(TIFA)。施顏祥強調,TIFA有些爭議,在塵埃還沒落定前,要敲定台美次長級對話有困難;不過技術階層部分一直在進行。
 
兩岸談ECFA 日韓心驚驚【聯合報╱東京特派員陳世昌 2009.12.24
 
台灣要與中國大陸協商經濟合作架構協議(ECFA),台灣內部出現許多反對聲音,不過日本與南韓都已感覺到中台攜手帶來的威脅。日本媒體說,中台的經濟整合,將提升日中韓自由貿易協定(FTA)談判呼聲。
日本共同社說,中國與台灣22日就啟動ECFA談判達成共識。ECFA有如FTA,如果兩岸達成合意,則將刺激日中韓提升自由貿易協商的呼聲,加速亞洲經濟圈的整合。
報導指出,擁有超過13億人口的中國大陸,是今後日本、南韓與台灣共同注目的焦點,日、韓、台都急著想要進軍中國市場。日中韓在十月中旬舉行的經貿部長會議中,已就明年上半年啟動「產官學FTA共同研究」達成共識,幾乎與兩岸正要進行的ECFA談判相互角力。
共同社引述對台灣經濟熟悉的瑞穗綜合研究所首席研究員伊藤信悟的話說,台、日、韓出口中國的都是液晶面板等相互競爭的產品。兩岸達成共識後,日本也將出現應盡快和中國簽署FTA的呼聲,ECFA反而成為加速促進日中韓FTA談判的推手。
他表示,中國大陸與東南亞國協的FTA將從明年一月起正式生效,台灣方面因擔心進軍大陸市場的出口企業競爭力下降,而大力推動兩岸ECFA談判,各國在中國市場上的競爭,最終成了促進亞洲經濟整合的原動力。
台灣的馬英九總統雖然曾說過,台灣與大陸簽署ECFA後,希望繼續與日本和歐美簽署FTA。不過日本的分析認為,對台灣與其他國家簽署FTA及加強國際經濟領域影響力,中國相當警戒。因為台灣目前四成出口銷往大陸,若台灣與他國簽署FTA,對大陸的依賴程度將相對下降,大陸對台灣的影響力也會減弱。
 
面板登陸 施顏祥:朝開放方向走【聯合晚報╱記者沈明川2009.12.21
 
面板是不是明年1月開放登陸?「省話一哥」經濟部長施顏祥只強調「有急迫性」,卻又說「沒有時間表」,惹惱執政黨籍立委丁守中;眼見立委動惱,施顏祥稍後答詢終於表示,晶圓與面板開放登陸,經濟部內部已形成共識,基本上朝開放方向走。
立法院經濟委員會上午審查中油、台灣自來水公司年度預算,朝野立委的質詢焦點卻在面板、晶圓是不是明年第一季就會開放赴大陸投資?
國民黨籍立委丁守中指出,政府一方面要減碳,一方面卻又要推動會大量增加碳排放的國光與六輕五期計畫,根本相互矛盾,為何不乾脆開放石化等產業赴大陸投資?
施顏祥答詢,石化投資金額龐大,政府希望國內投資優先,將等明年環評明朗後再考慮。
對於施顏祥的答復,丁守中不滿表示,再不鬆綁,商機都沒有。他再問,面板是不是明年元月就會開放登陸?
施顏祥回答說,面板確實很急迫,因為日本、韓國都到大陸投資設廠,但是開放登陸沒有時間表。
對於施顏祥「急迫但沒有時間表」的說法,丁守中不滿表示,沒有時間表就是耽誤廠商商機。不過他再問的房地產、電信什麼時候開放?施顏祥又說NCC與內政部的意見已送到經濟部,但卻堅持「不能替主管機關NCC與內政部發言」,讓丁守中當場發飆表示,應該改推「內閣制」。
民進黨籍立委潘孟安則說,面板、晶圓是台灣唯一有競爭力的產業,現在經濟部要開放赴大陸投資,根本是政府先射箭,再叫廠商趕快去。
潘孟安說,陳雲林來台帶來2兆商機,如果真的「2兆」來,就會「企業走」,「老百姓戴口罩」抗議。
面對立委的怒火,有「省話一哥」之稱的施顏祥終於表示,有關晶圓與面板登陸的檢討,經濟部內部已形成共識,將朝開放方向走,只是到底要開放到怎樣的程度?還需要召開跨部會的協商會議,像面板是朝大尺寸方向開放,晶圓是要將開放的世代拉得更高。
施顏祥說,有關晶圓與面板其實已經開放登陸,關鍵只在開放到怎樣程度。經濟部檢討面板、晶圓開放登陸,與陳雲林來台無關。
 
江陳會 簽四大協議【經濟日報╱記者林庭瑤 2009.12.21
 
第四次江陳會談今(21)日在台中登場,將簽署四項協議,眾所矚目的兩岸經濟合作架構協議(ECFA)也納入此次江陳會的對話。
第四次江陳會談預定簽署的四項協議,包括「農產品檢疫檢驗合作」、「避免雙重課稅及加強稅務合作」、「標準計量檢驗認證合作」、「漁船船員勞務合作」。
在對話中將納入ECFA、智慧財產權保護、台商投資保障協議等議題,盼在第五次江陳會協商。
大陸海協會會長陳雲林今天率代表團自北京搭機飛抵台中,完成會談後,陳雲林將參訪台中周邊景點,12月25日返回大陸。海協會代表團主要日程如下:21日下午,舉行兩會副董事長層級預備性磋商,陳雲林參訪台中景點;晚上海基會歡迎晚宴。22日,兩會領導人舉行第四次江陳會談;晚上海協會答謝晚宴。
23日上午舉行「陸資來台投資座談會」,當日下午,安排會長及團員參訪活動。24日,安排參訪中部周邊地區及日月潭。25日上午,陳雲林率海協會代表團搭機從台中返回北京。
陸委會副主委劉德勳指出,陳雲林此行來台沒有規劃要和政黨、工商團體等人士餐敘,此行相對單純。不過,陳雲林在23、24日晚間的行程還沒有公開,外界預期,陳雲林仍有可能會晤工商團體和政界人士。對於陳雲林此行參訪的景點還在安排中,參訪地點會朝文化、宗教和科學三方面規劃。外傳科學博物館、中台禪寺、大甲鎮瀾宮名列其中,範圍在中、彰、投等縣市,但官方仍未證實。
外界關注第四次江陳會議題是否會增列ECFA,陸委會指出,ECFA原本就不是列入第四次江陳會議題,但雙方會納入ECFA進行對話。兩岸兩會有針對ECFA交換意見,目前都朝正面的方向發展。外界質疑ECFA簽署後,會對台灣造成失業衝擊,陸委會表示,經濟部非常清楚地宣示,不會引進大陸勞工、不會擴大開放大陸農產品來台或擴大開放其他的工業產品,在這樣的前提下,可以去除相關疑慮。
陸委會指出,傳統產業會有很多問題需要面對,經濟部一直跟各產業及公會溝通,也提出各種配套及相輔的措施,以期將ECFA對國內經濟的正面效益發揮到最大,負面影響降到最低。
 
台商怕查稅 兩岸有默契撤案2009-12-22 中國時報 陳洛薇
 
     四項協議少一項!兩岸預備性磋商針對「避免雙重課稅」議題未達成共識,第四次江陳會將只簽署三項協議,出乎各界意料。政府高層昨透露,這是兩岸有默契撤案,上周海基會副董事長高孔廉已向馬英九總統報告,對岸高層也有撤案共識,所以兩岸急踩煞車暫緩簽訂,未來將待協商ECFA議題時再議。
     租稅問題觸礁 暫緩簽定
     兩岸避免雙重課稅協議看似破局,外界甚至以「兩岸首度挫敗」形容。據了解,兩會代表在福州預備性磋商時,針對避免雙重課稅議題進行多次討論,最後仍因重要技術層面問題而觸礁,在高孔廉返台報告後,馬總統上周已知情,兩岸高層並達成撤案默契,決定日後商談ECFA時再議。
     急踩煞車 ECFA再議
     避免雙重課稅無法如期簽署,關鍵的技術層面問題究竟為何?知情人士指出,主要是台商有疑慮,在大陸投資的台商非常擔心自己的稅務資料會被大陸方面得知,因此透過管道向藍營立委表達反對意見。
     知情人士透露,台商在大陸投資多年,不可否認的,有些存在嚴重漏稅現象,遊走在灰色地帶,能避稅就避稅,能節稅就節稅,所以擔心兩岸稅務合作,稅務資料會被大陸得知,從而可能造成被查稅後果。
     稅收透明 台商疑慮不少
     早在本月初,兩岸租稅協議就引發藍營立委關切,國民黨立委盧秀燕、羅淑蕾等人均擔憂,兩岸一旦簽訂租稅協議,可能導致台商被中國大陸以查稅為由,造成財務、業務資料外流,台商營運恐拉警報。
     另一方面,由於台灣稅率低,台商都把多數所得放在台灣,一旦兩岸租稅合作資訊透明化,大陸恐會要求多數所得須在大陸申報,台商為了避稅往第三地間接投資,大陸方面也沒有好處。
     政府高層透露,避免雙重課稅是一項美意,可以讓投資所得、會計、稅收透明化,但由於仍有反對意見,為避免影響台商到大陸投資的信心,造成寒蟬效應,在技術層面問題無法解決之前,兩岸均認為現在不是協商此議題的好時機,所以急踩煞車。
 
政院:稍有疑慮 寧可不簽【聯合報╱記者李順德 2009.12.22
 
行政院發言人蘇俊賓昨天轉述行政院長吳敦義的說法,四次江陳會有關「避免雙重課稅及加強稅務合作」議題,由於大陸部門有不同意見,想要調整,但我方有疑慮,因此「寧可這次不簽」。
不過,蘇俊賓強調,未來只要符合台灣為主、人民有利,協商的大門仍將繼續開啟。蘇俊賓指出,吳敦義最近兩天已掌握訊息,並指示財政部妥為處理。行政院官員說,這兩天江陳會預備會議在開會時,即已傳出雙方對此議題是「各有立場」。
蘇俊賓表示,政府念茲在茲是保護民眾權利,稍有疑慮,寧可謹慎先不簽。
 
企業界:長遠來看 一定要簽租稅協議【聯合報╱記者陸倩瑤2009.12.22
 
江陳會簽署兩岸租稅協議觸礁,企業界人士昨天說,為了企業永續經營,兩岸租稅協議雖然愈快簽愈好,但如兩岸仍有歧見,或業界疑慮未消除,繼續協商也是另類選項。
資深會計師說,兩岸簽訂租稅協議主要在避免雙重課稅,提高廠商財務報表透明度,更合理分配租稅負擔;不過簽了以後,兩岸租稅資訊交換,也可能讓漏稅、逃稅、避稅的企業「露餡」。
因此租稅協議簽不成,對守法企業而言,當然不是好消息;不過「擅長稅務操作」的企業,反而「鬆了一口氣」。
第四次江陳會計畫簽訂兩岸租稅協議,台商圈擔心演變成「兩岸大查稅,台商拉警報」局面,不過多數工商團體仍表態支持,金仁寶集團董事長許勝雄認為,站在永續經營的立場,「一定要簽」。
許勝雄說,企業到海外經營,如果兩邊國家都要繳稅,等於剝兩層皮,將危及企業長久經營;訂了租稅協議,一邊扣稅,另一邊可抵繳,對產業有幫助,也更有利於全球布局。
中華民國全國工業總會秘書長蔡練生說,簽訂兩岸租稅協議、消除雙重課稅是許多台商的心聲,但政府也不應無謂干擾廠商。
不具名的上海台商則「慶幸」兩岸租稅協議告吹,他說,大陸地方稅制法規不夠完備,行政裁量空間很大,台商財產一旦曝光,麻煩難以想像。
台商幹部也說,許多台幹的薪資透過第三地支付,在兩岸只要繳很少的稅或根本不用繳稅,租稅協議一簽,這樣的租稅規畫「全都露」,只會繳更多的稅,「看不出有什麼好處」。
 
江陳會/先易後難也要行穩致遠【中央社╱台中特稿 2009.12.21
 
兩岸第四次江陳會今天登場。會談開始前,場外的綠營嗆聲就不曾中輟,相形之下,分隔兩岸的海基會與海協會在許多方面卻顯現一致性,這種看似「內歧外同」的異態,其實反而是台灣多元民主的常態。
第四次「江陳會」在台中展開前夕,為了避開綠營人士的抗議行動,包括海基會在內的主辦單位刻意低調,重視維安的用心可以理解,卻也導致媒體抨擊會談行程不夠透明的砲火此起彼落。
隨後在總統馬英九「海協會會長陳雲林的行程儘量公開透明」的指示下,主辦單位改變作法,包括陳雲林行程與議程都在一定範圍內達到透明。
下午兩岸兩會進行預備性磋商後,這次待簽的四項協議中最受注意的租稅協議,因技術因素暫緩簽署。雖然公布租稅協議破局是不得不為,但兩會在第一時間向媒體說明,倒是符合透明原則的明快作法。
海基會與海協會負責人江丙坤與陳雲林今天都不約而同提到,兩會協商秉持「先易後難、先經濟後政治」原則。「先易後難」實為現階段兩岸協商最重要的指導原則,但是台灣社會的多元意見,卻也必然使「先易後難」在過程中出現「知易行難」的困境。
如何以更多周延的作法讓更多台灣民眾感受到兩岸和解交流的好處與必要性,兩岸兩會都應該要有更多行穩致遠的思維。少簽一項租稅協議,換個角度來看,也不見得是壞事。
 
觀察站/馬政府低估了技術、政治複雜度【聯合報記者 范凌嘉 2009.12.22 
 
馬政府原本的戰略規畫非常清楚,先經濟後政治,循序漸進推動兩岸關係,讓台海交流正常化;但人算不如天算,這次四項協議最後只能簽署三項,兩會協商不如理想,綠營抗議又兵臨城下,馬政府「內外交迫」,是到了停下腳步、好好檢討了。
兩岸租稅協議雖然被定位為經濟性議題,但卻有非常濃厚的政治味,租稅是國家政治權力的強制性手段,具主權象徵,馬政府挑選租稅協議當四次江陳會的主題,還在上周斬釘截鐵宣示江陳會「要簽四項協議」,顯然低估技術層次與政治層次的複雜性與連動性。
回顧馬上任以來的兩岸政策,有些過於「一廂情願」,馬在二○一二年爭取連任前,不想碰觸敏感政治議題,但中共總書記胡錦濤在二○一二年交棒前亟欲追求歷史定位,交出亮麗政治成績單;馬胡沒有交集,成為零和遊戲格局,利益衝突是遲早的事。
北京自覺釋出不少「善意」,但對台北的回餽卻總感覺忽冷忽熱,尤其最近馬營努力切割連吳路線,更讓北京驚懼不定;中南海在黨內鷹派的壓力下,常被批評「予取予求」、過於軟弱,這次租稅協議簽不成,似乎也順便傳遞了某種訊息。
另一方面,馬政府對國內又過於傲慢、吝於溝通,人民都還不清楚ECFA內容與意義,馬總統就強調「非簽不可」,行政部門姿態之高,連黨籍立委都看不下去;綠營反彈的力道與能量之所以這麼強,其實也是馬政府免費奉送槓桿與支點,能怪人嗎?
事實證明,馬政府一年半來這種「埋頭苦幹、少說多做」的策略,造成很大的副作用,重大政策愛搞神秘,不屑執行社會溝通,對於反對意見,老認為反對黨是「為反對而反對」,不能海納百川,最後就只有枯竭乾涸,群眾基礎漸漸流失。
 
南方朔觀點-馬路線難以為繼,要全部重來!2009-12-22 中國時報 南方朔
 
     昨天,企業家曹興誠在各報大篇幅刊登意見廣告,對兩岸政策提出主張。整個廣告的敘述部分,最重要的乃是他指出了馬總統本質上乃是個不敢也不願領導的領導人,心中所想的只是選票,凡事都怕引起爭議,並以「順從民意」來托辭卸責。於是領導者無立場,不訂目標,底下無所適從,一片散沙之局遂告形成。
     選民選出領導人,就是賦予「臨大事,決大疑」的信託權力。但當代學者,喬治梅森大學教授柯文(Tyler Cowen)在近著裡已指出,在目前的選舉文化下,的確會出現一種類似政治明星的人物,他們每個人的選票都想要,由於做決定容易得罪人而失去選票,於是凡事閃躲,個個皆討好,只想自己找個最安全的位置的「不領導的領導人」遂告出現。
     凡事討好,「不領導的領導人」如果在太平時代,或許不是壞事。但現在的國家怎麼可能太平無事,於是「不領導」的結果就和「無能」同義。這次三合一選舉國民黨大敗,兩黨差距也縮小到歷史最低的二點六%,而根據《遠見雜誌》十二月民調,馬總統個人滿意度已跌至歷史新低的二三.五%,不滿意度則創新高六二.二%,這就是「不領導的領導人」蒙受到的應有懲罰!
     而這種懲罰不只限於台灣內部而已,目前外弛內張的兩岸關係就是例證。第四次「江陳會」已經開始,儘管表面上氣氛熱絡依舊,雙方也好話來好話去,但其實卻暗潮滾動,滿布著陰影和疑雲。
     兩岸關係經過李扁兩朝的鎖國,而造成各方普遍的不滿,特別是扁時代的急獨路線勞而無功,最後連扁自己都直承「台獨不可能就是不可能」,這也是馬高票當選的主因之一。這也意味著他繼扁之後接任,歷史的確為他打開了一扇機會之窗,來為兩岸開啟新的可能性。孰料他從就任起就藍綠選票都想要,於是要討好藍,又想討好綠,同時又要玩弄北京的「三不像」政策遂告出爐。他甚至簡單的以為只要他開支票,北京就有義務幫忙兌現,只要如此,台灣經濟就可以搞上去,他的連任就沒問題。
     殊不知,大陸對台灣的經濟發展誠然重要,但兩岸經濟有著競合兩面性,在競爭甚至可能被取代的那一面,台灣官民可能要付出更大的努力,但他對此卻完全不在意,整個馬團隊也全不努力。很自然的,他的兩岸政策就成了台灣民生凋敝的替罪羊,這也等於他把兩岸政策的舞台,以另外一種方式交還給了民進黨。這次「江陳會」的示威,本質上已和上次「江陳會」完全不同。上次或許有較多意識形態在內,這次則毫無疑問與台灣民生凋敝有更大的關係。馬政府那種一廂情願的兩岸政策已正式的在島內受到質疑。
     其次,這次「江陳會」,陳雲林出發前在北京的記者會上已明言這次不會談ECFA,只會有專家的意見聽取。這是個值得注意的訊號。今年稍早前,包括大陸的國台辦主任王毅,甚至胡錦濤,在台灣的催促下,都發表了對ECFA做出積極回應的談話;但到了最近,北京已愈來愈對馬的立場開始疑慮,尤其是不久前「兩岸一甲子」座談討論會後,這種懷疑更深。這似乎已意味著「台灣開支票,北京幫忙兌現」的階段已快到了走不下去的時候。兩岸之間缺乏互信,台灣內部也對ECFA爭議未定,加上這次選舉已顯示出馬政權開始搖晃,處於這樣的時刻,北京當然犯不著在可能會有後遺症的ECFA問題做出決定。
     因此,第四次「江陳會」儘管表面熱絡依舊,但由種種暗潮陰影,它其實已顯示出馬那種既討好藍又要討好綠,又動輒向北京要糖吃的那種「三不像」政策已到了難以為繼的時候。馬如果還想有作為,他那種「不領導的領導人」的風格已須全然改變,並要在兩岸政策上徹底的重新來過。領導人不可能有任何位置是安全的,也沒有任何一張選票是篤定的。只有以民為念,以開闊的眼光引領國家走出新方向,才是領導人的當為! (作者為文化評論者)
 
7產業大老見馬 租稅協議踩煞車2009-12-23 中國時報 林如昕
 
     兩岸租稅協議臨時喊卡,立法院長王金平表示,上周四行政院長吳敦義臨時來訪,就是告知立法院,租稅協議有可能簽不成。據了解,變局的關鍵轉折之一在產業界大老表態,包括鴻海董事長郭台銘、台積電董事長張忠謀等七名產業大老,主動求見馬英九總統,表達反對立場。
     據陸委會官員轉達給執政黨立委的說法,兩會在福州預備性磋商時,大陸方面突然改變課稅權主張,由原先談好的就源課稅,改為就地課稅,我方不可能接受,因而翻盤。
     怕惡意查稅 馬指示能緩則緩
     不過有關人士透露,技術性問題都不是關鍵,主要是台商反彈力道很強。包括郭台銘、張忠謀等七大產業大老,這個月主動求見馬英九總統,堅持反對此時簽署租稅協議,主要原因是中國稅務紀律未上軌道,不少台商碰到中國稅務官員惡意查稅。不只大企業有意見,中小企業也透過工總、商總等工商團體向馬總統遊說。據指出,業界大老的聲音的確影響馬的態度,向財政部指示「能緩則緩。」
     除了台商反彈的因素之外,也有些許政治因素。包括立委質疑,一旦簽署協議之後,稅務資料透明化,中國將掌握台商個資。儘管財政部說明,已和十七國簽署租稅合作,過去十年交換稅籍資料的案件只有八件,但台商投資大陸才是大宗,有藍委直言,「簽署國家中也只有對岸和我們有政治敵對問題。」
     中小企業協會秘書長王振保也表示,中小企業因怕兩岸簽訂租稅協議後,恐會加重稅負或被查稅,產生「一頭牛剝兩層皮」困擾,才會反對洽簽租稅協議。
     內容透明化 讓企業了解支持
     「若政府要消弭企業界的反對聲浪,就應將租稅協議內容透明化、公開化,企業才能真正了解與支持」王振保說,過去無論是中小企業或大企業,都不喜歡被查稅,如今已開放陸資來台,雙方若能有更明確的規定,對彼此都有好處,所以基本上仍贊成洽簽租稅協議,畢竟「企業不能只看到枝微末節的事情」。
     電電公會榮譽理事長許勝雄也指出,若企業未來要布局全球、進軍大陸市場,兩岸仍應加緊簽署租稅協議,才不會因小失大。
 
主權放兩邊 延簽非破局 馬:對台灣不利 寧可不簽09-12-23 中時 秦蕙媛
 
     兩岸租稅協議暫時不簽署,國民黨主席馬英九昨天在中山會報上表示,兩岸雙方對避免雙重課稅在原則性是有共識,但技術性問題還有待解決。他強調政府對於有拘束力的文件都是非常謹慎,若沒有達到「以台灣為主、對人民有利」的原則、或對台灣不利,「那麼我們寧可不簽」。
     據透露,馬總統也在內部下達明確指示,兩岸租稅協議方向正確,會繼續推動。雖然第四次江陳會未能完成簽署,但未來還可以繼續談,找到雙方都能接受且對台灣有利的方法。      政府高層昨日強調,兩岸租稅協議暫時不簽署,完全與主權問題無關,兩岸達成延簽的默契,早在談判上桌以前,就已由總統、國安部門拍板。馬還特別指示,「不必在時間緊迫的情況下,遷就接受某些我們不同意的條款」,兩岸因此有延簽默契,並非談判「破局」。
     決策高層強調,兩岸在處理協議問題上,早已有「擱置主權」的高度默契,上談判桌之前,雙方有共識地暫時擱置爭議,因此陸續完成了九項協議,這次也簽訂三項協議。若要說與主權相關,兩岸直航也涉及主權,司法互助與共同打擊犯罪協議也是,這些都簽了,怎可能在租稅議題上就卡住。
     行政院祕書長林中森強調,兩岸將繼續就雙重課稅部分協商,「未來達成共識再簽」。
     馬英九表示,兩岸租稅協議未來還要送立法院進行審議,政府對於有拘束力的文件,都採取非常謹慎的態度,整個談判團隊在談判過程也是非常謹慎,秉持「以台灣為主、對人民有利」的原則進行,只要涉及台灣的利益,也絲毫不敢大意。
     他強調,如果沒有達到政府原則,或是對台灣本身及人民不利,「那麼我們寧可不簽」。
 
破局 王金平:上周就知道2009-12-23 旺報
 
     對於原訂將在第4次江陳會中簽署的兩岸租稅協議21日臨時喊卡,這也是兩岸恢復制度性協商後,首次未依預定時程簽署協議,不過,立法院長王金平22日上午透露,其實他早在上周就知道這次簽不成了。
     王金平昨天上午接受訪問時表示,對於此次江陳會簽署的協議「三缺一」,他其實上周就已經知道了。王金平說,「上周行政院長吳敦義不是來看我嗎?當時就有告訴我」,兩岸租稅協議因為問題複雜,這次簽不成了。
     財政部長李述德21日傍晚召開記者會說明表示,由於兩岸租稅協議牽涉台商權益很大,基本上,有7、8成都已經確定了,但是在一些技術性層面問題部分則無法達成共識,因此這次沒辦法達成簽署的目標。
     至於所謂技術性層面的問題究竟是什麼?李述德指出,主要是一些定義以及稅率的問題,例如股利、利息等投資所得扣繳率稅率的問題,財政部一定會在對等、尊嚴、互惠的原則,以及國際模式下協商,大家也不需要自我設限說一定要在這次簽署。
     李述德強調,未來兩岸會繼續協商,也許不一定要等到第5次江陳會才簽署兩岸租稅協議,要看結果是否符合期待,程序是愈快愈好。
 
來源地VS.居住地 兩岸較勁搶稅2009-12-23 中國時報 江慧真
 
     第四次江陳會兩岸租稅協議延簽,外界質疑卡在主權之爭,行政院長吳敦義昨天公開澄清,並非涉及主權問題,只是大陸對課稅認定突然有不同意見,認為應以「來源地」課稅,雙方還需溝通。
     海陸高層表示,大陸方面在先遣團出發前突然推翻原本共識,要求將關鍵產業的稅權由原來的「居住地」改為「所得來源地」,違反誠信原則,我方要求必須重新評估租稅協議影響及效益,因此決定緩簽。
     這名高層表示,這項變更影響原本共識中許多執行細節的訂定,更可能影響我方的稅收;若要修改,協議必須重新規畫,我方的利弊也必須重新計算,不可能在短時間內完成。
     對於媒體揣測的「主權問題」,這名高層則直說「想太多」。陸委會副主委劉德勳更表示,此說法令談判代表「啼笑皆非」。劉德勳則以兩岸人民關係條例佐證,表示現行兩岸人民關係條例第廿四、廿五、廿五之一條,都以「居住地」為稅權依據。
     兩岸避免雙重課稅與稅務合作協議,因技術問題已確定延後簽署。吳敦義出席「SNQ國家品質標章授證禮讚」會後表示,他上週拜會立法院長王金平,報告第四次江陳會原訂簽署的協議,原訂的四項可能只簽三項。
     吳敦義說,協議中牽涉「課稅認定」問題,原先共識是在居住地課稅,但大陸有一些單位認為要以「來源地」課稅,還提出香港模式,指香港也和大陸簽過,某種約定是在大陸課稅。
     「但我們和香港的地位不同,還是會堅持大原則。」吳敦義重申,這沒有涉及主權問題,簽與不簽都是中華民國主權獨立完整;他強調,協議不是永遠不簽,恢復原先共識還是會簽。
     台灣以戶籍地主張,台商在大陸所得要併入我國所得稅申報;大陸則基於台商在大陸賺錢,應按來源地為課稅主體,主張可對台商在大陸所得課稅,甚至希望台商在台灣的所得,也應併到大陸一起申報。一旦課稅主體確定,也將影響未來的稅收。
 
「誠實」納稅喊卡 台商心裡暗爽2009-12-23 中國時報 洪正吉
 
     兩岸簽訂租稅協議案,讓不少台商「挫」著等,但昨天江陳會確定兩岸租稅協議觸礁後,不少台商暗中竊喜,鬆了一口氣。如此一來,不僅大陸所得不會曝光,就連即將洽簽的美國或加拿大租稅協議,也將因此延遲。
     會計師表示,兩岸租稅協議,只牽涉到政府的課稅權,繳稅的台商並不認為有好處,加上台商對資訊交換充滿恐懼,因此立場本來就保守觀望。
     有些台商抱怨,過去台商被迫迂迴投資大陸,面對問題時也只能自己想辦法,現在政府看到台商賺了錢,就要把台商的繳稅資訊透明化,讓他們很不能理解。
     會計師認為,目前有關台商或個人在大陸所得的租稅問題,在兩岸人民關係條例裡早有規定,跟租稅協議比起來,只是程序複雜一點,若重複課稅問題嚴重侵蝕台商利益,台商早就想辦法爭取。
     不過,據財政部統計,每年台商申報扣抵大陸所得稅的總金額只有新台幣十億元來看,台商自己並不認為重複課稅問題嚴重。
     會計師說,不少台商反對簽署租稅協議,最大擔憂就是資訊揭露。台商的疑問是,不清楚租稅協議到底是在幫助台商,還是幫兩岸政府查稅。
     據了解,雖然大陸政府有所得來源地的課稅權,卻很難掌握台商完整的營業數字,因此台商在大陸採取高報成本,低報所得的方式,規避稅負。
     相對地,台商在台有戶籍,依法我國對台商大陸所得也有課稅權,但只要台商不申報,財政部也沒有所得資料,可以勾稽追稅。
     例如,一家公司的母公司在台灣,子公司在大陸,透過移轉訂價,實際成本一百元的商品,在大陸賣了三百元。原本獲利兩百元,但台商在大陸申報所得時,成本報了三百元,所得變成零。
     雖然,財政部可以查到台商實際成本僅一百元,但無法掌握台商在大陸一個賣三百元,台商又沒有把所得匯回來扣抵,財政部也不清楚台商在大陸的申報狀況。
     若兩岸租稅協議一旦簽定,大陸可以要求台灣提供一百元成本的資料,台灣也可要求大陸提供銷售額三百元的數據,或台商在大陸繳稅的資訊。兩相比對,台商真正的所得,就會全部曝光。
     會計師認為,兩岸簽署租稅協議的目的,只是在迫使台商「誠實」納稅。現在破局,也只是雙方稅收分配還沒取得共識而已。
 
高招 以時間換取空間2009-12-23 旺報 記者何明國/特稿
 
     兩岸租稅協議破例不在這次江陳會簽署,引起外界諸多揣測,有台商反彈說,有主權爭議說,也有課稅權劃分或稅率擺不平說,眾說紛云。不過無論原因如何,這次讓租稅協議破局確實是一個高招,已醞釀一段時間,並非昨天才做的決定。
     課稅是以年度為起始的,這次如果簽成租稅協議,也趕不及明年1月1日起施行,也是要等到後年1月1日起才實施,那麼現在簽,跟等到明年中第5次江陳會再簽,有何差別呢?何必急於一時?
     何況這次簽署,以現行《兩岸關係條例》的規定,是要送立法院審議,協議內容,逐字逐句要接受立委的批判和拿放大鏡檢視,萬一稍有閃失,還有可能過不了關而夭折。那馬政府的威信恐將掃地,兩岸政策恐會崩解,兩岸關係和互信也將倒退,這種政治風險,馬政府恐怕承擔不起。
     如果延到下次江陳會談再簽,馬政府還有半年的時間,爭取修法,讓租稅協議不必經立院逐條逐句審議。如果運氣好,如願完成修法,之後再簽署協議,這樣就能確保可以在後年1月1日施行,而且可以降低在野黨在立院的凌遲和攻擊。
     退一步言,萬一修法不可能,那麼多拖半年,讓雙方有充足的時間使協議內容更臻完善,避免考慮不周,屆時也可以減少攻擊砲火,被立院封殺的可能性也會降低。何況租稅協議端上檯面的時間確實比較匆促,社會的了解和共識還不是很強,此時簽署還不如半年後再簽,以時間換取空間。
     這次不簽唯一要考量的是,如何對外交代?府院高層對特定媒體私下放出主權問題的說法,對外有個交代,又可解讀成馬政府寧可捍衛主權而放棄簽署,對馬政府有加分作用,這也是一個高招。但事實上,主權說只是一個煙幕彈,以時間換取空間,讓協議能在立院順利過關,才是真正的原因。
 
避免雙重課稅 兩岸應有承擔2009-12-23 中國時報 賴振昌
 
     兩岸「避免雙重課稅」協議,因中國主張排除間接投資者適用,及台商憂慮自己課稅資料會被中國得知而暫緩簽定。這兩個原因都是當前租稅協定的主要思潮,如果兩岸協商不願意承擔這樣代價,協議破局是必然的結果。
     首先,排除間接投資者適用避免雙重課稅協議,乃是租稅協定常見的漁獵條款(Treaty Shopping)問題。所謂漁獵條款,係指第三國的居民(間接投資者)利用兩締約國所訂定的租稅協定來減輕稅負,獲取租稅上的利益。由於租稅協定係兩締約國為其居民所簽定的,若第三國的居民也可以享受,則似有被濫用之嫌。
     這個問題自一九八○年代便逐漸受到重視,OECD曾發表一系列的報告,其中「重複課稅與導管公司的利用」,分析了各種可以防止漁獵條款的方法,而美國也採納了它大部分的建議。目前美國在它的租稅協定中都會加入反制租稅協定濫用的條款,又稱限制利益條款。如果租稅協定未包含此條款將被要求再協調,否則甚至取消該協定。所以兩岸租稅協商對第三國間接投資的適用與否,早該有所準備因應,以免措手不及進退失據。
     其次,台商憂慮自己課稅資料會被中國得知用來課稅,則是租稅資訊交換必須面對的問題。各國稅務當局都面臨防止國際避稅與國際逃稅的需要,主張在避免重複課稅協定中,明定課稅資訊交換的條款。目前除了OECD範本與UN範本有相關的規定外,台灣與中國對外的租稅協定也都訂有相同的規範。當然在課稅資訊的提供上,是會有很大的爭議存在,這其中牽涉到各國的稅法、實務、利益…等因素。例如:加拿大要求我國國民移民時應申報在台灣的財產資料,若我國與加拿大簽定租稅協定,雙方必須交換課稅資料。由於加拿大移民台灣之人數遠少於我國移民加國之人數,提供課稅資料對我國顯然不利。
     另外資訊交換也可能破壞國家銀行祕密性的實務。例如美國在其租稅協定範本中,要求對方財務主管機關提供所擁有的資訊,不論對方國家的法律或實務是否禁止這種揭露。尤其OECD在「根絕有害之租稅競爭」報告中建議,各國應檢討國內取得銀行資訊之相關法令,以消除各國稅捐機關間取得銀行資訊之障礙。似乎課稅資訊交換是台灣與中國進行雙邊協定時,不可避免的重要問題之一。
     綜上所述,此次兩岸暫緩簽定「避免雙重課稅」協議的理由,都是各國進行租稅協定時,所須面對的問題,並不特別;而且簽定「避免雙重課稅」協議的目的在於合理課稅,減輕台商重複課稅的負擔,應該遇到的阻力會較小。但相關單位顯然是準備不足,對上述問題之因應考慮欠周,以至於讓這種較多經濟性、技術性,而較少政治面考量的協議都需要急踩煞車,難免令人遺憾。 (作者為臺北商業技術學院校長)
 
陸要求比照香港 我堅持不簽【聯合報╱記者楊湘鈞2009.12.23
 
行政院長吳敦義(左)昨天和立法院長王金平(右)出席同一活動,吳揆表示,他上周已告訴王金平,「兩岸租稅協議」有可能談不攏。
記者陳易辰/攝影
行政院長吳敦義昨天表示,兩岸租稅協議延簽不涉及主權問題,是大陸對課稅主體認定突然有不同意見,要求比照香港以來源地課稅,但台灣和香港地位不同,我方會堅持大原則。
吳敦義說,協議中牽涉課稅主體認定問題,原先已有共識在居住地課稅,台商的居住地是台灣,應在台灣課稅,但後來大陸有些單位有意見,認為要以來源地課稅。據了解,大陸應在上周五左右提出新案。
吳敦義舉例說,台商在大陸組成的公司或分派的股利、紅利要在那裡繳稅?原先說好以居住地台灣為原則,但後來有些單位說要在來源地大陸繳稅,並表示和香港簽署的某些協議就是在來源地大陸繳稅。「我們和香港地位不同」,還是會堅持大原則。
王金平指出,「他們有他們的堅持,我們有我們的堅持」,應依照國際慣例當參考,這個很重要;台灣的堅持比較偏向依國際慣例,「所以我們當然有我們的堅持」。
江陳會原訂簽署的兩岸租稅協議臨時喊停,吳敦義上周四拜會立法院王金平時,即已透露這項訊息。立委賴士葆轉述,陸委會副主委高長昨天下午到立院報告,租稅協議是上上周在福州預備會議中,由海協會方面先提議暫緩。
立委也說,簽不成的原因,主要還是中小企業台商不希望稅籍資料「全都露」,台商向台灣及大陸同時遊說的結果。
賴士葆指出,租稅協議對雙方政府都有好處,對上市上櫃、財務相對透明的大企業也是正面,不過對於中小企業,當然不是好消息。尤其先前李述德部長在立院答詢時表示,未來大陸當局若要求調閱某企業在台租稅資料,我方必須提供,更引發台商的憂慮。
另一位立委透露,包括鴻海董事長郭台銘在內的企業家,都透過管道向馬英九總統陳情,表示大陸稅務紀律仍不上軌道,可能遭遇不肖官員假查稅之名、行勒索之實。
最後一刻破局的結果,王金平表示,有所堅持才是以台灣為主、對人民有利,他樂見行政部門有這個態度。立委羅淑蕾表示,兩岸若貿然簽署租稅協議,不僅對台商不利,也將造成台灣稅基大幅流失。
吳敦義強調,除非大陸又回過頭同意原先的共識,否則兩岸簽署租稅協議會再等一段時間,等到獲得共識再處理。相關人員表示,對方提出香港模式,是否具有政治意涵,我們必須要研究。
 
彼岸查稅 不放過租稅天堂【經濟日報╱記者陳美珍 2009.12.23
 
擁有91個租稅協定簽署國的中國大陸,最近將交換課稅資料合作的觸角伸向租稅天堂國,並已成功完成與巴哈馬、英屬維京群島兩個情報交換協議。台商選擇在英屬維京群島或巴哈馬設境外公司,未來會有資料曝光的風險。
兩岸租稅協議因雙方課稅資料交換義務,引發台商反彈,是導致四次江陳會無法如期簽署租稅協議的原因之一。然而,兩岸租稅協議雖已觸礁,中國大陸自今(98)年12月1日起,已先後成功取得向租稅天堂國交換課稅情報的合作權利。官員說:「大陸需要台商的課稅資料,已未必需要經由台灣。」
兩岸過去的投資形態以間接投資居多。台商習慣選擇第三地轉而投資大陸。第三地區除香港、新加坡等低稅率地區外,也有不少在英屬維京群島等「租稅天堂」國家設立境外公司,利用租稅天堂資料保密的特性,將盈餘隱藏在該地,規避兩岸稅務機關查核。
中國國家稅務總局日前公告,2009年12月7日中國國家稅務總局副局長錢冠林與英屬維爾京群島總理及財政部長奧尼爾,在英國倫敦分別代表兩國政府正式簽署「中華人民共和國政府和英屬維爾京群島政府關於稅收情報交換的協議」。
中國與巴哈馬12月1日簽署第一個情報交換協議後,短短一周內,大陸與「離岸金融中心(即租稅天堂國家)」簽署第二個情報交換協議。官員指出,大陸正有計畫地與租稅天堂國建立情報交換協議關係。
中國國家稅務總局並以「開啟了我國與離岸金融中心,在稅務磋商領域成功合作的新篇章」,形容與租稅天堂國交換課稅資料代表的意義。
中國大陸開始將其租稅協定的課稅資料交換網絡,朝向最難突破的租稅天堂國布局之後,即使兩岸租稅協議簽署破局,官員指出,大陸台商只要在其境外設立公司者,仍難免除遭中國查稅的困擾。中國國家稅務總局在其官方網站上指出,「情報交換」是中國為正確執行租稅協定及有關法律,相互交換所需信息的行為。
 
另詳參本館:節稅下有對策 避稅天堂 洗錢天堂  洗錢vs洗腎
 
江陳五會簽ECFA 埋下變數【經濟日報╱記者林庭瑤 2009.12.23
 
第四次江陳會昨(22)日拍板,兩岸經貿官員將可儘快在兩會上平台協商「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA);不過,大陸海協會副會長鄭立中「不要規定在明年5月完成」「不宜設定簽署協議的時間表」的說法,似乎也為兩岸能否在明年上半年洽簽ECFA,埋下變數。府院的既定目標是在第五次江陳會中簽署ECFA,但鄭立中昨天這番話,也為前天租稅協議破局後,兩岸即將啟動的ECFA協商增添疑慮 。
海基會董事長江丙坤與大陸海協會會長陳雲林昨天簽署第四次江陳會三項協議。江丙坤在海基會記者會上說,兩會同意將ECFA列為第五次江陳會重要推動議題,智慧財產權保護也列入協商議題。海基會高層透露,投資保障協議也將併入ECFA中協商。
海基會董事長江丙坤致詞時,主動表達台灣對簽署ECFA的急迫感。他說,面對全球金融危機和區域經濟整合,推動建立兩岸經濟合作架構,是刻不容緩的事。在推動過程中,必須正視兩岸總體經濟規模及體制上的差異性,以務實、相互尊重的態度,進行未來的協商。
海協會會長陳雲林回應,大陸注意到台灣對簽署「經濟合作框架協議」的重要性、必要性,和對台灣經濟發展近期與長遠影響,更注意到台灣一些產業、企業家因區域合作帶來的新問題感到憂慮,希望兩岸儘快簽署這項協議。
海協會副會長鄭立中在海協會記者會上宣布,將在兩會架構下進行專家層級協商,這意味我方ECFA協商代表經濟部國貿局與大陸商務部台港澳司官員將以專家身分登上兩會平台,最快明年1月就可啟動協商。他也說,「ECFA不宜設立時間表,不要規定明年5月完成,這不是一廂情願,需要雙向互動……先完成早期收穫,把框架搭起來,走到彼岸。」這一席話,也讓我府院高層早前宣布,要在第五次江陳會完成ECFA簽署,埋下伏筆。
鄭立中表示,商簽ECFA既要符合世貿組織(WTO),還要有兩岸特色,兩岸同是WTO組織成員,商簽ECFA符合WTO規則,兩岸儘可能消除障礙,先進行正常化。他說,兩岸學者專家已充分研究ECFA並有共識,兩會儘快安排專家級的磋商,「愈快愈好」,ECFA是兩岸共同期待,意義重大,未來兩岸開放市場,大陸會充分考慮到台灣市場的承受能量,要做到利益最大化、代價最小化。
【記者蘇秀慧/台北報導】總統府發言人王郁琦昨(22)日表示,兩岸簽署經濟合作架構協議(ECFA)按照既定步調推動,目前沒有改變的想法。
海協會副會長鄭立中表示,兩岸洽簽ECFA是大勢所趨,但不一定要在明年5月簽,只能爭取儘早啟動。
對此,總統府、行政院一致指出,兩岸簽署ECFA按照既定步調推動。經濟部長施顏祥則說,兩岸明年元月啟動ECFA正式協商,愈快簽署愈好的基本定調並未改變。
 
兩會協商 政黨交流不宜「插花」2009-12-26 中國時報 王銘義/特稿
 
     陳雲林二度來台協商,有關協商談判日程與議程雖然備受矚目,但更受關注的是,陳雲林的參訪活動。尤其,在涵碧樓的「宋陳會」竟干擾到既定參訪行程,讓中外新聞界譁然,江丙坤即認為,兩會協商與政黨交流應有分際。
     兩岸關係新形勢,固然與連宋兩人在二○○五年開啟的「和平之旅」有關,但國親兩黨與中共中央建立的政黨平台,畢竟是兩岸政黨之間的黨際交流,在兩會重啟談判機制之後,兩者的性質與操作,理應有更合理的黨政分際。
     海基會是執行政府授權談判任務的中介機構,它是政府的「白手套」,因此,兩岸兩會執行談判與簽署協議的任務,不僅具有一定程度的法律效果,更代表政府部門處理涉及公權力的事項,這些都是政黨交流無法比擬的。
     國共兩黨或親共兩黨建立的論壇,固然是兩岸政策的溝通平台,在國民黨重新執政以來,對重大政策更有先期磋商的特殊作用,但兩岸政黨之間的交流與對話,應與政府授權機構區別操作,兩者相輔相成,不宜混為一談。
     不論是「江陳會談」,或兩岸政黨的「連陳會」、「吳陳會」、「宋陳會」,彼此各有不同屬性與功能設定,在眾目睽睽之際,政黨領袖應尊重兩會協商任務,而不宜在敏感協商期間安排餐宴或會見,徒增商談任務的複雜性。
     尤其,兩岸談判或政黨交流,同樣講究對等與尊重,泛藍政黨領袖都曾與中共總書記胡錦濤「平等商談」兩岸事務,對陳雲林訪台固然應予熱誠接待,但陳都已二度訪台,過度熱情宴請,只會引起「A咖對C咖」的非議。
宴陳雲林 大老們被「併攤」 馬成出氣包2009-12-26 中國時報 秦蕙媛
     海協會長陳雲林來台,卻引爆國民黨內權力的微妙拉扯。國民黨榮譽黨主席連戰、吳伯雄及親民黨主席宋楚瑜想盡東道主之誼,卻硬被馬英九總統擋了下來,府方事後急滅火,但黨內大老直言,「與其老是事後道歉,馬英九怎麼就學不會事前充分溝通?」 (楨:借口而已!)
     原本要作東的大老們,最後和縣市長「併攤」平順解決。據透露,此安排來自於國安會的建議,交由海基會轉達,要求大老們配合遵照辦理;連戰、吳伯雄、宋楚瑜當不當的成筵席主人,直到陳雲林抵台前三天還沒拍板定案。
     國安會維安建議 交由海基會轉達
     以去年為例,海協會副會長鄭立中抵台時,連戰原打算在山下宴請鄭立中一行,但國安會祕書長蘇起堅持鄭一行人「不准下山」,連戰只好把大隊人馬拉上圓山,不但非常不高興,更將矛頭指向蘇起,認為他「找麻煩」。
     隨後連戰就堅持一定要在國賓請陳雲林吃飯,吳伯雄也選在晶華,導致綠營群眾包圍飯店,一餐飯吃了八小時,爆發警民流血衝突。
     事後國安單位檢討,把警民衝突的部分原因歸咎在連吳兩位大老的不配合。因此第四次江陳會,國安單位態度轉趨強硬,開會多次始終無法回覆確認大老們和陳雲林的飯局。國安人士直言,「上次我們付出太慘烈、代價太大,這次不容再發生,只好犧牲三大老!」
     酸溜溜諷馬:若無當年連宋破冰…
     一位與連吳熟識的大老不滿說,「不管台灣還是大陸,都是重視禮數民族,政府可強調事務性協商,我們講我們的人情義理,有什麼不對?」重批馬英九拿維安跟警力來壓我們,「好像我們都不在意這些累癱的警察?這種帽子扣上來還有什麼好講的?」
     前國民黨執政時期官員更酸溜溜地諷馬,「內心不安?感覺不出來啊!」高層直言,人情義理不能不顧,「宋楚瑜說的不無道理,當年的確是因連宋破冰,才有現在兩岸關係的快速進展。」
     該高層認為,連宋吳並非心眼狹窄之人,國家領導人在某些事情溝通上,應更小心應對,「不然他(馬英九)過去掛在嘴上說尊誰敬誰,那不都變成假的了嗎?」
     安排不如人意 馬:感到過意不去
     總統府發言人王郁琦澄清,江陳會前,政府向國民黨榮譽黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜溝通,希望兩人不要以主人身分宴客,是以大局為重,考量因素包括維安及社會觀感,「但從未阻止連宋與陳雲林會面。」
     去年二次江陳會時,連戰在台北晶華酒店宴請陳雲林,飯店周圍爆發警民衝突,社會付出沉痛代價,政府希望不要再安排類似行程,是希望不要造成警察額外的維安負擔。
     馬英九總統透過王郁琦轉述個人想法,對於政府無法安排連戰、宋楚瑜宴請陳雲林,「個人感到過意不去。」
     王郁琦說,江陳會已成兩岸例行事務性協商,政府考量社會觀感,希望相關安排能夠盡量單純化,不要有過多政治性活動。
 
胡志強致電求證 馬否認下禁令2009-12-27 中國時報 秦蕙媛
 
     海協會長陳雲林訪台行程引發「藍軍內戰」!一位居中斡旋陳雲林訪台行程的人士透露,海基會官員以馬英九總統指示為名,致電台中市長胡志強,要求胡志強不得邀請政黨主席或政黨人士參加歡迎晚宴,但胡志強隨即親自致電馬英九求證,遭到馬否認有下指令情事。
     據透露,胡志強在接待陳雲林之前,接到來自海基會官員的電話,告知他馬英九總統認為,不宜邀請政黨領袖參加由地方縣市首長具名的歡迎宴。胡志強聽聞之後覺得非常意外,立刻掛掉對方電話,親自撥電話進總統府,請示馬英九是否真有下達這樣的指令。
     沒想到馬英九回答,他根本完全不知道這件事,還回答胡志強說,「吃飯的事,我根本不用去管吧?」
     據透露,在胡志強宴請陳雲林當晚,宴會開始前,海基會人員告訴胡志強,陳雲林會直接進入會場,不會到貴賓室會見提前抵達的連戰夫婦,目的是「要製造不期而遇的場面」。胡志強將此事轉告與連戰同行的黨內人士,聽聞者都覺得訝異。
     當天出席的人士說,以連戰跟陳雲林的交情,應該不至於要刻意到去「不期而遇」。結果,陳雲林夫婦下了樓,還是先到貴賓室會見連戰夫婦。當日與會的人士也不解地說,海基會一直強調不宜、強調敏感度高,「我們也不懂他們的判斷標準是什麼。」
     據透露,陸委會主委賴幸媛一開始態度就擺明,不希望政黨人士或政黨領袖與陳雲林見面吃飯。
     消息人士並透露,賴幸媛告訴胡志強,最好不要請客,只要辦歡迎酒會讓這些政黨代表參加就好,不要讓這些政黨人士參加飯局。胡志強不客氣地「頂」了回去,要賴幸媛用「膝蓋」想想,這種說法完全不符合人情世故,人家怎麼可能會同意?還要賴幸媛「少提這種建議比較好」。
     消息人士透露,在協商陳雲林訪台行程的過程中,海協會也同意把複雜的事情單純化處理,當時藍營縣市首長與國民黨大老們建議,如果陳雲林真的排不出時間,可以由國民黨榮譽黨主席連戰具名,邀請大家吃飯。據了解,大家都認為連戰輩分夠高,由他具名邀請,包括吳伯雄、宋楚瑜及郁慕明等人,都不會排斥參加,而包括維安、社會觀感等問題,都可以順利化解。不過,上述建議最後還是沒有被相關單位採納。
 
宋楚瑜攔陳雲林「湖」為那樁? 2009/12/24
 
最近江陳會談引發諸多爭議,但我只注意到今天陳雲林為了要和宋楚瑜見面,而臨時不遊日月潭這件事。
從事後宋楚瑜的回應,看得出來,這些所謂藍營黨國大老,果真是權貴習慣了,而且還唸唸不忘自己當年有多偉大,多麼為國為民。在我看來,他和連戰一樣,就是忘不了319槍擊案,他們一定認為要不是那一槍,早就當總統和副總統了。
這兩人也和多數藍營的人一樣,搭上罵馬總統的新顯學列車,昨天連戰不爽馬英九,在台中酸了一下小馬;今天宋楚瑜也跟進硬是要和陳雲林見面,事後還裝不知陳雲林要遊湖,我想全台灣只有宋楚瑜不知道陳雲林要遊湖。
難道連宋不知道陳雲林來台,在台灣社會還不是所有人都平常心看待時,必須付出龐大維安警力和社會成本嗎?宋楚瑜硬要在下午就見陳雲林,晚上不參加李朝卿作東的晚宴,就是不爽小馬,感覺像小孩子耍脾氣,還順便幫連戰老大哥,抱不平。
今天既然客人陳雲林早在大陸時就說要去日月潭遊湖,主人也不能拒絕,且早已佈署大批維安警力,宋楚瑜中午打電話給陳雲林下午要去涵碧樓見他,陳雲林當然不可拒絕,可是宋楚瑜這一要求,卻讓陳雲林無法遊湖,那在日月潭湖內所有維安和媒體,不是白白佈署了嗎?淨空好幾個小時的日月潭最後一刻因陳雲林不能遊湖,這牽連到暫時不能遊湖的觀光客和商家,和上千警力的維安耗費。
陳雲林來台,如果那一天國人可以做到平常心,不必擔心被嗆,那連宋要怎麼請他,我想很多人都不會有意見。但現在就是陳雲林一舉一動都要維安保護,在動用國家公權力時,既然是兩會談判,就應由海基會和接待地方首長來安排,個人不宜像去年第一次時那樣引起那麼大的爭議。
馬英九被罵無能,我想很多人都認同,但他這一次不讓連宋邀宴,除了台灣特殊的社會氣圍和政黨對立可能引起的維安問題外,還有小馬擔心的國民黨這些黨國大老在五星飯店和陳雲林酒宴杯觥交錯的畫面,對國民黨形象不利的因素,我覺得小馬的擔憂沒有錯。
反倒是宋楚瑜今天說,如果沒有他和連戰在2005年的破冰之旅,陳雲林會來嗎?我覺得宋楚瑜愈活愈回去了,真懷疑你是大內高手,我看是湖南騾子脾氣發作吧。您還真以為兩岸融冰都是你們這些黨國大老的個人功勞,中國大陸要促統的決心全世界都知道,我認為就算連宋沒去破冰,去年小馬上任後說恢復兩會談判,老共也絕對馬上附和,不要往自己臉上貼金了,連這種兩岸情勢都看不出來,還敢說在政壇打混多年。
連宋兩人在兩岸奔走,有人也懷疑是為個人累積政治資源和家族利益,我估且不這樣想。但誰當家,本來就應尊重當家的。宋楚瑜今天這嘮叨,只顯示宋楚瑜和謝長廷一樣「不甘心」,不甘心沒選上,但沒選上是人民的決定,要認命。既然您最近都很低調,為何突然要發脾氣,真的是為無法請陳雲林而不爽?
台灣目前人民生活相當辛苦,失業率高,權貴更應有同理心,人民不喜歡看權貴、財團大老闆經常在五星級飯店高調的結黨營私。既然是兩岸談判,就是公部門的事,私人朋友要請客,等那一天不需要出動維安警力或陳雲林退休後, 再說吧!
連宋這幾年老是一付「我是胡錦濤的老朋友」而沾沾自喜,兩人每年都要去大陸好幾次,中共高層都會高規格招待,這是中共對台灣促統的細膩手法,我想很多人都看不過去。
既然是黨國大老,表示還沒完全退出政治圈,希望兩位大老,多從台灣整體的利益來看事情,你們兩人一人一天酸小馬,最爽和看笑話的,大概就是配合幫腔演出的陳雲林,他可能想台灣很容易分化嘛!
我贊成兩岸繼續往來,多了解彼此的社會、政治、經濟、宗教文化的差異,但交流要有整體戰略,一定要以台灣利益為前提。 小馬的能力為多數人質疑,但禁止黨國大老爭相宴請陳雲林這點,我是同意的。連宋兩位大老,不爽小馬,也許還有小馬不願意他們繼續扮演的二軌、三軌角色或藍營各種複雜的內鬥因素。但在外人面前公然的批鬥,還真應了那句「內鬥內行,外鬥外行」,爽的是陳雲林代表的共產黨。
 http://blog.udn.com/wen1517/3620669

反ECFA 謝長廷520領軍上街頭  2010/05/11 中央社記者溫貴香(另詳參本館:退出政壇 自作孽的偽君子 賴皮黨

ECFA行動聯盟今天舉行官網成立記者會,並宣布5月20日到22日展開為期3天的社會運動,採靜坐與遊行雙軌並行,前行政院長謝長廷將全程參與。
ECFA行動聯盟執行長李應元、影子政府執行長姚文智上午召開ECFA行動聯盟官網成立記者會,會中播放以批評台中飆車族在網路爆紅「大埔阿嬤」的影片,大埔阿嬤在影片中呼籲,政府不要簽ECFA(兩岸經濟合作架構協議),否則會害死台灣百姓。
李應元表示,520社會運動不同於傳統街頭運動著重大規模動員,而是以2小時為1個單位,由參與者認養,可重複認養。有意者可直接上網到ECFA行動聯盟官網查詢,靜坐區也將提供無線上網服務,類似街頭行動網咖的概念,歡迎參與者可以帶著電腦將活動現況傳送到世界各角落。
他指出,活動採靜坐與小規模遊行並進,時間從5月20日中午到22日午夜,活動地點是立法院群賢樓前的濟南路段,謝長廷將全程參加,歡迎社會各界共襄盛舉,活動採自願性參與,因此不會強調出席規模與人數。
李應元說,遊行路線以立法院四周主要街道為主,不排除擴及凱達格蘭大道,但詳細路線還在規劃中,路權也在申請中。
是否邀請民進黨黨主席蔡英文、前行政院長蘇貞昌出席?李應元說,520是檢驗總統馬英九2周年政績的時刻,不能缺席,他已向黨主席蔡英文與黨秘書長蘇嘉全報告過此事,活動採自願性參加,歡迎蔡英文、蘇貞昌等人參加。

靜坐遇基測 謝長廷批耳塞 挑起對立2010-05-22 中時(楨:做賊喊的賊賴皮黨

     兩岸經濟合作架構協議(ECFA)公投行動聯盟舉辦的靜坐活動今天邁入第三天,但同時也是國中基測首日,台北市試務委員會將在鄰近活動現場的成功高中考場發耳塞給考生,此舉引發靜坐活動主辦單位質疑惡意挑起對立。
     發起人謝長廷昨日帶媒體走訪考場周圍,證明靜坐的音量完全不影響考場;他強調活動本身沒有問題,但台北市政府一直灌輸未經調查的觀念(指靜坐活動會影響考場安寧)給考生和家長,這才有問題。
     謝長廷昨日下午帶記者實地從靜坐現場走到接近成功高中的林森南路和濟南路口,當時只聽得到車輛行駛的聲音,完全聽不到靜坐現場的喇叭聲。謝長廷表示,如果發耳塞是針對靜坐活動,不但沒有科學根據,且市政府一直對考生和家長暗示靜坐活動會有問題,反而造成不安;但如果市政府發耳塞是要防止車輛行駛所造成的聲音,「那也很貼心。」
     活動總幹事李應元譴責某些反對靜坐的惡意挑撥和煽動性言語,他強調,參與靜坐的民眾非常自制,活動現場井然有序,但為了回應外界疑慮、並粉碎不實指控,活動從昨晚十點到今天晚間十點都不開麥克風和音響,不會鳴笛、也不會遊行到考場,以考生權益為最優先;他更請質疑者屆時親自到現場看看,確認靜坐活動到底有沒有噪音。

陸委會:上半年簽定ECFA 要很努力【經濟日報╱記者紀麗君 2010.05.21
 
陸委會發言人劉德勳昨(20)日表示,兩岸對兩岸經濟合作協議(ECFA)早收清單項目未達共識,預定5月進行第三次正式協商,接著還會舉行第四次正式協商。他強調,雙方要「很努力」,才能順利於上半年簽署ECFA。
針對行政院長吳敦義表示,ECFA的早收清單,應該會有300多項產品列在其中。劉德勳解釋說,早收清單的項目,包括800項、700項、500項、300項等各種說法都有,上述各種說法都「未確定」。雙方還在找出可以達成共識的基礎,仍然沒有定案。
劉德勳表示,預定5月舉行的第三次正式協商,對早收清單也不會有定案,還會再舉行第四次正式協商。他強調:「所有必要的範圍內,都要爭取。」
對於大陸商務部台港澳司司長唐煒17日來台,並與經濟部國貿局長黃志鵬會商。劉德動解釋說,雙方是進行業務溝通,並非第三次正式協商,後續要協商許多問題,有待第三次與第四次正式協商中討論。
劉德勳指出,預定上半年第五次江陳會,簽署ECFA的目標沒有改變。
不過,劉德勳強調,雙方協商代表不止要加把勁,還要「很努力」,才能在上半年簽署ECFA。

立院審查ECFA 擬開臨時會【聯合報╱記者林新輝2010.05.21
 
立法院長王金平昨天指出,立法院審查ECFA是史上第一次,但審查ECFA的機制闕如,屆時一定亂成一團;他已透過管道請行政院盡速將「ECFA審查程序辦法」送到立法院亡羊補牢,避免ECFA「卡」在立法院,拖累正式上路的時程。
兩岸預定六月簽署ECFA,王金平示,ECFA如果來不及在第五會期休會前送審,立法院將召開臨時會審查;朝野若有共識,只要召開一次臨時會就可以,若無共識,可能還要開第二次臨時會。
王金平提出國會審查ECFA時會面臨的問題:ECFA性質是否屬於條約案?立法院可否就ECFA的內容部分反對?如果立法院做出部分反對,大陸能接受嗎?兩岸是否需重啟談判?
王金平說,ECFA的性質及影響範圍,與過去江陳會簽署的協議不同,且行政院長吳敦義說過要讓國會「實質審查」,協議文字或內容有修改可能。
王金平表示,過去江陳會簽署的協議,立法院還沒審完,但一個月後仍可自動生效;但ECFA跟過去簽署的協議不同,只要內容牽涉到關稅,就要配合修法,不可能出現「一個月」自動生效的情形。
王金平指出,他曾提醒政府,為讓朝野審查ECFA有遊戲規則可循,應提出「ECFA處理特別條例」,作為立法院審查的依據。
馬英九總統視為重大政績的ECFA,兩岸已陸續協商,吳揆推估,希望六月上旬完成簽署,六月下旬送立院審查,隨後馬總統也將親自領軍,與其他國家簽署自由貿易協定。

十七趴營所稅三讀 明年報稅適用2010-05-29 中國時報 陳文信

     立法院昨日三讀通過《所得稅法》修正案,營業所得稅稅率從現行廿%調降為十七%,從今年度開始實施,企業明年報稅時即適用。國民黨立院黨團表示,本次修法落實「輕稅簡政」政策,雖會造成政府每年三百多億稅損,但因改善投資環境,預計可為台灣創造約六九○億元經濟效益。
     立法院上個月三讀通過《產業創新條例》,順利完成「促產落日、產創上路」;審查過程中,國民黨立院黨團提出「十七%1+1」的版本,其中「1+1」創新研發抵減優惠及中小企業增僱補助已隨《產創條例》通過一併上路。昨日再將營所稅降至十七%,順利讓「十七%1+1」計畫完成「合體」,且為與去年底就廢止的《促進產業升級條例》無縫接軌,新稅率回溯至今年初起適用。
     國民黨立委呂學樟指出,營所稅稅率調降至十七%後,使台灣的營所稅率低於日本的卅%、中國大陸的廿五%、韓國的廿二%,雖仍小幅高於香港的十六.五%,但已與新加坡的十七%相同,可望吸引外商來台投資。呂學樟也表示,過去的政府租稅優惠獨厚高科技產業,這次全面調降營所稅,讓國內所有企業都能一體適用。
     對立法院三讀通過營所稅調降到十七%,經建會主委劉憶如認為,以前政府對扶植產業有選擇性,現在都適用十七%稅率,就是讓台灣各產業有各憑本事、公平競爭機會,產業間可能重新洗牌。
     劉憶如進一步指出,營所稅降低、規劃簽署ECFA,以及吸引台商回台投資,這三項是台灣與南韓競爭,相較之下有優勢之處,另外出去招商也很重要。
     《所得稅法》修法協商過程朝野無法取得共識,昨日院會二讀時逕付表決,最後以藍營四十二票贊成、綠營卅二票反對順利通過國民黨的版本。

降稅後 我仍輸韓一著2010-05-29 工商時報 記者王信人

     營所稅降至17%之後,已經比韓國的22%低,租稅競爭力應優於韓國才對,但資誠會計師許祺昌表示,這只可提高外商來台投資成立子公司的誘因,還不足以投資成立全球營運總部或亞太營運總部,這方面的競爭力不如韓國。
     財政部昨天發布新聞稿表示,營所稅率由20%調降至17%以後,比中國大陸(25%)及韓國(22%)為低,亦與新加坡(17%)及香港(16.5%)相當,有效營造低稅負並具國際競爭力之租稅環境,將可帶動整體經濟及產業發展,創造國民就業機會,進而對整體稅收應有挹注效果。
     許祺昌表示,主要因為我國對外所簽訂的租稅協定太少,與我國沒有簽租稅協定的國家廠商,股利匯回要扣繳20%;而韓國和80、90個國家有簽訂租稅協定,股利扣繳10%。
     再者,韓國允許企業到海外投資時於海外所繳的所得稅,可以全數拿回韓國扣抵韓國的所得稅,俗稱為「間接稅額扣抵」;而我國只限於從海外匯回股利所繳的所得稅,可以扣抵台灣的所得稅,俗稱為「直接稅額扣抵」。此外,台灣又廢除營運總部的股利匯回免稅的優惠,最近已經有很多大公司在討論這項制度,恐影響對外投資意願或降低海外股利匯回,未來會陸續發酵。

劉憶如:搭配ECFA 台灣贏南韓【聯合報╱記者許玉君2010.05.29
 
經建會主委劉憶如昨天表示,營所稅率降至百分之十七,這是給國內產業一個「公平競爭」、「調整結構」的機會,大家各憑本事勝出;這也是搭配兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽訂後,台灣可以贏過南韓的重要環節。
財政部賦稅署副署長李慶華表示,雖然營所稅率降低,估計稅收將減少三百四十三億元,但可帶動整體經濟及產業發展,增加我國廠商及外商投資意願,創造就業機會,並間接促使股利及薪資所得成長,預計將有助於擴大營所稅及綜所稅稅基,有助增加整體稅收。
劉憶如強調,營所稅降到百分之十七,是未來台灣可以贏過南韓的重要環節之一,因為目前亞洲四小龍中,只有南韓的營所稅高達百分之二十二,新加坡是百分之十七,香港只有百分之十六點五。
另外,兩岸協商ECFA的進展,顯然快於南韓與中國大陸間洽談自由貿易協定(FTA)的進度。劉憶如強調,光是這兩方面,就足以讓台灣未來與南韓競爭時「大有贏面」。
工總秘書長蔡練生表示,營所稅率降低有效幫助企業,而企業成長、台灣經濟變好,就業率自然就能提高。中小企協理事長林秉彬說,對於中小企業來說,「創新研發」租稅優惠及中小企業雇工補助都很重要,中小企業還希望能替中小企業量身打造創新研發抵稅或補助的優惠。

江陳五會 暫訂6月15日【經濟日報╱記者李明賢 2010.05.31
 
兩岸協商經濟協議(ECFA)進入最後關鍵時刻,消息管道透露,江陳五次會暫訂6月15日到20日間舉行,地點選在上海,重回當年二次辜汪會談的城市。
江陳會是兩岸正式協商雙邊事務的平台,分別由海基會董事長江丙坤、海協會會長陳雲林代表雙方會談及簽署協議,2008年馬總統上任後,6月啟動第一次江陳會,迄去年12月已舉行四次。五次江陳會因預訂簽署ECFA,是兩岸建立經貿關係正常化及自由化時程的關鍵議題,備受各界關注,但也因時程及地點未定,令市場憂心ECFA簽署時程是否生變;如今已有初步方向,顯示雙邊協商已有新進展。有關官員透露,雙方近日正緊鑼密鼓展開相關籌備工作。
五次江陳會的議題主要有兩項,即簽署ECFA及保障智慧財產權。在ECFA部分,兩岸將簽署文本、確認早期收穫清單;智慧財產權部分,則是建立溝通平台,並落實商標專利保護。
對於最近傳出兩岸對ECFA的早期收穫清單談不攏,高層透露,除台灣17項弱勢產業排除,其餘已大致沒有阻礙,早收清單談判已進入最後關頭,「只差最後一、兩項,不致影響簽署時程」。高層坦言,原先雙方對於早收清單存有歧見,最壞打算就是把江陳五次會時程推遲到7月間,但在雙方努下,ECFA仍可望在6月中旬如期簽署。
簽署ECFA後,政府也將派出國際宣傳團,分別前往美、日、歐盟與東南亞進行政策溝通與說明;其中,宣達團由新聞局長江啟臣領軍,他昨(30)日證實,預訂7月初將率團前往華府、紐約與日本東京等各大城市。
此外,考量簽署ECFA後,兩岸經貿關係進入全新互動期,政府也考慮派出特使層級,分赴美日等主要國家說明兩岸政策,特使人選包括國安會前秘書長蘇起、江丙坤、立法院長王金平等都是口袋人選。

「ECFA 中方讓利讓到…」 連:大陸覺得有點「不平等」2010-06-01 中時 秦蕙媛

     兩岸即將簽署經濟合作架構協議(ECFA),國民黨榮譽黨主席連戰表示,這是一件很好的事情。面對綠營要發動公投反ECFA,連戰透露,許多來訪的大陸官員都私下向他抱怨,大陸讓利已經讓到覺得「有點不平等條約」的味道了。
     台灣朝野為ECFA早收清單爭執不下,連戰表示,不論是我政府經濟部或是大陸工商部都做過研究,兩岸簽署ECFA會讓我們的GDP成長一.七二%,出口會增加四.九九%、進口會增加七.○七%,這都是具體算出來的數字。他表示,無論對大陸或台灣來說,簽署ECFA絕對是正面的,對某些產業的影響,馬政府也提出九百五十億元支應,「民進黨想阻礙的方法很多,但是真的有必要嗎?」
     連戰透露,國共論壇從二○○五年到二○○八年,很多參與的工商企業領袖都希望,兩岸經濟能夠開放合作,但因為台灣無法與大陸簽定FTA,也無法接受香港模式的CEPA,所以在○八年國共上海論壇中,主動談到希望兩岸建立經濟合作架構,那時國民黨仍是在野。
     面對全球經濟不景氣與金融危機,連戰認為,台灣理當是會受到很大衝擊,但正好有一個機會與大陸建立比較緊密的經濟合作關係,這緩衝了台灣受到傷害的程度。
     十五年前連戰提出亞太營運中心的構想,他認為兩岸一定要以亞太營運中心為起點展開推動,「這是一脈相傳的,到今天的ECFA也是一樣」,就是走一條開放的路。
     然而,亞太營運中心的構想最後沒能付諸實現,連戰略帶怒氣地說,台灣失掉十五年的機會,也失掉先馳得點的機會。如果從九二年辜汪會談時就開始一邊談、一邊推動亞太營運中心,台灣就不會像今天這個樣子了。連戰強調,台灣已經傷害自己一次,現在還主客易位,變成我們去配合大陸。
     連戰提醒政府,現在應該利用與大陸在經濟上的關係,讓新興重點產業除規模化外,也藉機打響品牌,不要讓台灣再只做代工。他認為,台灣是有潛力的,但是一定要跟大陸合作,在各有優勢的情況下,「合起來,一定是一加一大於二。」


誘入兩岸戰區 藍逼綠表態2010-06-01 中國時報 呂昭隆
 
     國民黨刻正步步設法,把民進黨最強的對手蘇貞昌引入兩岸「戰區」,號召流失的泛藍選民歸隊,松山機場話題就是塊敲門磚。
     雙英辯給了馬政府一個對兩岸政策測溫的機會,如要延續這股氣勢,進一步誘引蘇貞昌在兩岸政策表態,就要在北市選舉,繼續進逼。
     台北市是個國際化與現代化都市,更扮演著兩岸交往的火車頭角色,代表民進黨參選的蘇貞昌對兩岸定位與態度,正是郝龍斌可以積極搶攻的灘頭,而松山機場話題提供了絕佳的切入點。
     近幾任的民進黨北市參選人,都是主張遷建松山機場,把它趕出台北市;但無人料到,松山機場因兩岸直航而復活了,來個V型大反轉,不再是小貓兩三隻的「蚊子機場」,每天都見得到進出頻繁的台商與大陸觀光客,忙得台北市政府恨不得想把軍方請出松山,以便擴建讓大型民航機起降。
     松山機場現與大陸有十個城市可以直飛,台北與上海愈來愈緊密,已成一日生活圈;蘇貞昌是要承認這個既存事實,還是另有想法。只要蘇貞昌對松山機場話題表態,具體而微,國民黨就可以測出蘇貞昌在兩岸政策的定位與態度。從打選戰的立場言,蘇貞昌當然採取模糊立場,是最保險的策略,不過,愈避愈要打,國民黨與郝龍斌是不會鬆手的。
     把蘇貞昌引入兩岸這個戰區,無論是為年底的五都選戰或二○一二年的總統大選,對國民黨言算是「一舉兩得」;國民黨不僅希望拿下台北市長關鍵席位,更有替馬英九競選連任的布局思考。馬英九與郝龍斌前天連袂去松山機場,可是個「誘敵深入」的選戰戰術呢。

黨政人士:台聯ECFA公投案不誠實【聯合晚報記者陳志平 2010.05.31
 
公投審議委員會本周四將審查台聯黨提出的ECFA公投案。黨政高層透露,律師陳長文日前質疑台聯公投提案矛盾的投書,藍營也是看了報紙才知道,但該文確實點出了台聯公投案的問題,即台聯以同意的提案包裝反對的立場,明顯欺騙連署的民眾,且台聯想利用公投通過機會不高,累積後續操作的籌碼,根本是踩著公投法做政治資本的算計。台聯找了那麼多反對ECFA的民眾,連署了一個同意ECFA的提案,這不只是欺騙連署支持者,也是對民主制度的算計與不誠實。
 
ECFA公投若未獲准 綠升高抗爭:包圍立院【聯合晚報╱記者林修全2010.05.31
 
行政院公投審議委員會本周四將審查由綠營發起的兩岸經濟合作架構協議(ECFA)公投案,根據綠營私底下評估,過關可能性不高,目前正評估各種方案,以向各界表達反對ECFA 的訴求;據了解,反對ECFA活動的最高潮,將是正式簽完畢、送到立法院審議,將發動群眾到立法院,表達強烈抗爭。
台聯秘書長林志嘉表示,從公審會事先放出風聲的態度來看,本周四的ECFA公投案過關可能性很低,本土社團目前針對ECFA公投無法順利跨出公審會,有許多後續的建議,包括積極走上街頭,或是像台聯黨主席黃昆輝強調第二階段的連署不會因此而停止等,各種方案都有,目前尚未正式確定,不排除任何可能性。
民進黨發言人蔡其昌指出,由民進黨主辦的一系列「人民要作主、ECFA要公投」活動,將會陸續登場,首場大型集會活動,是6月5日在高雄光榮碼頭舉辦,當天預計將會有上萬人參與下午的「MIT本土創意市集」,以及晚上的「向台灣人民報告」晚會。
蔡其昌指出,當天晚會將由專家學者、黨公職和民進黨主席蔡英文上台發表演說,向台灣人民報告,要講馬英九總統不敢講的事,以及國民黨持續迴避監督的事,清楚闡述民進黨主張「人民作主」的理念。蔡其昌說,ECFA攸關台灣前途與人民財富重分配,應透過公民投票方式,讓人民討論與決策,公審會應聽到人民的呼聲,確實保障每個台灣人民行使公投的權利,不要用政治、行政手段,干預打壓。
據透露,民進黨除了6月5日在高雄光榮碼頭,舉辦第一場反對ECFA的演講造勢活動,為未來群眾運動拉開序幕外,目前初步規劃,將會視國民黨政府和中國大陸協商ECFA的進度,分別在北中南的直轄市,舉辦相關活動。
據指出,因為第五次江陳會是在對岸舉行,綠營規劃整個反對ECFA活動的最高潮,將是正式簽完畢、送到立法院審議時,屆時,將會發動群眾到立法院,表達不同的社會意見。
 
 冷眼集/無論公不公投 就是吵定了【聯合晚報記者陳志平2010.05.31
 
馬政府希望兩岸六月簽訂ECFA,時程進入倒數,但早收清單尚未敲定,反對黨抗爭行動已蓄勢待發。ECFA是馬政府重建台灣經濟的大戲,也是馬政府寄予高度期待的政績,但此事涉及兩岸產業發展和複雜的政治運作,ECFA最後談判結果,究竟是為馬政府加分?為兩岸彼此加分?還是反為反對黨加分?肯定是兩岸當局現階段角力談判的關鍵。
儘管提出了反對ECFA公投,儘管公投案通過的機會微乎其微,但反對ECFA既已成民進黨五都選戰的核心訴求,不論公投案過不過、ECFA簽成與否,都會是反對黨抗爭的標的,ECFA 議題註定一路吵到年底。
反對黨鐵了心反對ECFA到底,對馬政府而言,ECFA只能成功,沒有失敗的機會。兩岸談判早收清單,大陸要求開放金額「接近」,無非看準了這一點;雖然關係已大幅和緩,但兩岸交手,能多攻下一城,放棄就要有能對內交待的理由,這是政治的現實。
只是馬政府喊定了兩岸談判要以台灣人民利益優先,大陸想藉早收清單的角力,換取馬政府在政治上的讓步,馬政府如果同意,原想為政績加分的ECFA,也可能一夕變成五都選戰的負債,如何操作,才能讓ECFA的簽定,符合兩岸當局的最大利益,想必兩岸都在仔細盤算。

請不要再操弄公投2010-06-01 中國時報 張亞中

     六月三日,公投審議委員會要審查台聯黨所提出的ECFA公投案。做為一位關心民主與兩岸的學者,希望表達一點專業聲音。
     首先,我們可以再重新認識一下公投的性質。公投的發動方分別為政府與人民,內容包括「創制」與「複決」。由於公投具有創制與複決兩項性質,在邏輯上,人民所以要透過公投「創制」,是因為「政府不做,但是人民希望政府做」;所以要「複決」,是「政府要做,人民反對」。如果人民贊同政府的政策,沒有再勞師動眾的舉辦複決公投的道理。
     由於《公投法》第十三條明文禁止行政機關發動「諮詢性公投」,因此,僅能由總統發動「諮詢性公投」,即使名稱叫做「防禦性公投」,但在文字表述上仍是「你是否同意?」例如二○○四年由陳水扁發動的兩項「防禦性公投」,題目分別是「…您是否贊成政府增加購置反飛彈裝備,以強化台灣自我防衛能力?」與「您是否同意政府與中共展開協商?…」
     台聯這次提案文字為:「你是否同意政府與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議?」在邏輯上是不通的,因為政府已經決定做了,因此,台聯原本要提公投的目的是希望把ECFA否決,所以,台聯的提案文字應該改為「你是否反對政府與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議?」
     其次,提案文字需符合法律。在沒有獨立制憲以前,中國並不等於中華人民共和國,中華民國也是中國。目前的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》,兩岸分別以「台灣地區」與「大陸地區」做為治權名稱。因此,台聯提案中的「中國」一詞並不妥當。依現有法律規定,台聯提案應再改為「你是否反對政府與大陸地區簽訂兩岸經濟合作架構協議?」
     從以上兩點分析可看出台聯的策略。一方面在玩法律技巧。因為台聯知道,由於公投案門檻高,不容易通過,因此,故意寫「你是否贊成ECFA公投」,而不是「你是否反對ECFA公投」。如前所述,人民所以要提公投,目的並非在附和政府,而是反對政府,因此台聯提法根本已違反法理。台聯打算用這個手法來讓ECFA無法通過公投,此惡例一開,台灣民主將永無寧日,政府也無法做事。
     另一方面,包括民進黨第一次的公投提案「你是否同意台灣與中國簽訂之經濟合作架構協議(ECFA),…」在內,兩黨的目的是透過公投文字強化兩岸「一邊一國」,「一個台灣、一個中國」的政治關係。對於民進黨與台聯兩黨而言,能夠爭取到這樣的公投文字通過,完成「一邊一國」、「一中一台」的兩岸政治定位的置入性操作,就已是政治上的勝利。
     兩岸關係屬大陸政策,自然可接受在野黨與人民的檢驗,但請依遊戲規則處理。民進黨與台聯兩黨可以採取如下做法:要不就是等ECFA通過後,立刻辦理「反ECFA公投」;要不就是把這議題帶入即將來的五都選舉,等選舉結果後再決定下一步。
     台灣要走民主,但也要走的有格調些,也更應多些理性。在野黨固然有監督與反對權利,但政府也有執政的權利。如果兩岸什麼事都要等公投完才做,執政黨其實是失職了。如果加入WTO都沒有舉辦公投,我們看不出ECFA有甚麼需要公投。我們不希望在野黨要公投的目的,只是要讓兩岸關係停頓與倒退。我們期望公投審議委員能清楚建立公投成案的規則,不要讓民主變成民粹,這是公投審議委員的責任,也是全民對民主應有的認識。 (作者為台灣大學政治系教授)

不反對?要公投!【聯合報╱黑白集 2010.06.02
 
行政院公投審議委員會明日將對台聯發起的ECFA公投進行最後審議;綠營醞釀,若未通過,將發動群眾抗爭。
台聯公投案的表述方式是「你是否贊成ECFA」,形成了重大的法理錯亂與邏輯矛盾。這使得台聯變成了「贊成」的正方,而政府成了「不贊成」的反方。若要舉行公開辯論,正反倒置,成何體統?
其實,事情鬧到今日地步,再經雙英辯論淘洗,綠營已經說不出什麼反對ECFA的道理來;因而,所謂「反ECFA公投」,「反對」只是作態而已,而「公投」的操作更只是綠營為下不了台而強搭的下台階。
綠營反對ECFA,究竟在反對什麼?細究ECFA的內容,綠營為什麼不點明反對中國對台灣關鍵產業降低關稅?為什麼不點明反對保障台商投資?為什麼不點明反對保護台商的智慧財產權?綠營若不公開反對這些ECFA的內容,究竟是要「公投」什麼?
其實,連蔡英文在雙英辯論中亦未「反對」ECFA;她只說,要「循序漸進」,不可「冒進」。但ECFA明明是一「框架」,一步一步談,不正是「循序漸進」?
國人對「買飛彈公投」及「入聯公投」的記憶猶新;民進黨所提的那些公投的題目皆非重點,重點皆在炒作「公投」,進行政爭。這回「反ECFA公投」,其實也是如法炮製,能不讓人看破手腳?
問題是:買飛彈公投與入聯公投畢竟皆是「假議題」而已;但民進黨如果不敢公開反對大陸對台灣關鍵產業減免關稅、反對設置投資保障、反對保護台商智慧財產權,則究竟憑什麼主張反ECFA的公投?

馬:簽FTA是我們權利 2010-06-03 旺報

    馬英九總統2日接受BBC中文網專訪時強調,與大陸在6月簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的時間表沒有改變,跟大陸簽署ECFA是條非走不可的路。馬總統並指出,兩岸同是世界貿易組織成員,簽訂自由貿易協定(FTA)是世貿組織成員的權利,「中國大陸當局不要阻撓我們跟別的國家簽訂FTA」。

大陸學者:台灣炒作FTA是沒事找事2010-06-03 中時 連雋偉(楨:台遇中則瘋)
 
     大陸外交部一日例行記者會針對台灣與他國商簽自貿協定(FTA),在台灣政界引起軒然大波。但無論從大陸外交部回應內容、大陸中央媒體處理方式,乃至對台決策體系分析,都無從把外交部的回應與「中國反對台灣與他國商簽FTA」畫上等號。如同大陸涉台學者所說:「外交部自取其擾,台灣炒作此議題更是沒事找事。」
     回到一日的外交部例行記者會現場,在場兩位台媒之一提問:「大陸與台灣即將簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECFA),台灣希望這有助與其他國家商簽自由貿易協定。大陸對此持何態度?」
     當時外交部發言人馬朝旭的回答是:「我想原則性的告訴你,中方對於台灣同其他國家開展非官方經貿往來不持異議,但對於官方性質的協議,我們是反對的。」
     記者會結束後,馬朝旭私下向發問台灣記者說,稍晚會有更正式說法。大陸外交部之後公布記者會全文為:「我們對我建交國同台灣開展民間經貿往來不持異議,但堅決反對同台灣發展任何形式的官方往來。」
     兩者差別在於外交部官網公布的說法,軟化馬朝旭原來的發言,只是將外交部對台灣問題一貫立場拿來老調重彈,說了等於沒說。當然是以有白紙黑字,發布在官網的回應是外交部的最權威回應。
     在當天有台記以「大陸外交部:反對台灣與別國簽FTA」為題的新聞發出後,立即引發台灣政界震撼。只是「反對台灣簽官方協議」,能與「反對台灣簽FTA」畫等號嗎?
     熟悉大陸外交部政令的人都知,外交部反對的是台灣搞兩個中國、一中一台協議,當台灣要與非邦交國商簽FTA,肯定是用加入世貿的台澎金馬關稅區,不可能用「中華民國」,兩者間顯有落差,直接把馬朝旭的話解讀為「反對台灣簽FTA」,並不恰當。
     最重要的是,當天新華社、中央電視台,在有關外交部例行記者會新聞中,無一把馬朝旭對FTA回答單發新聞,是否代表大陸官方權威說法,已很清楚。
     馬政府上台後,兩岸恢復交流,官拜大陸「天下第一部」外交部常務副部長王毅出任國台辦主任,國台辦地位強化,台記鮮少出席外交部記者會,即便發問,發言人通常會說,請至國台辦記者會發問。馬朝旭先回答,再修飾發言過程,也可看出外交部似認為「話說的快了點」。

阻台簽FTA? 陸外交部:不必過度解讀【聯合報特派記者陳東旭 2010.06.04

昨天在中共外交部例行記者會上,有媒體詢問姜瑜,「台灣媒體報導中國反對台灣與其他經濟體簽署FTA,這是否為中國官方的立場?」中共外交部發言人姜瑜回答稱,「關於台灣開展對外交往,我的同事(馬朝旭)上次已作過原則回應,沒有必要對此進行過度的解讀。」

薄瑞光會王金平 盼TIFA年內諮商【經濟日報記者楊毅2010.06.04

美國在台協會理事主席薄瑞光昨(3)日拜會立法院長王金平,薄瑞光關心兩岸經濟協議(ECFA)洽簽後的國會後續審查流程與關稅減讓問題;媒體詢問薄瑞光對ECFA的看法,他僅簡短表示:「這要由台灣決定。」
薄瑞光與王金平昨天閉門會談一個小時,王金平會後轉述兩人會談指出,薄瑞光主動關切ECFA後續審查流程,他向薄瑞光解釋,必須先定位ECFA究竟是條約,或是兩岸間特殊協議,若為條約,按議事慣例,立院只有決議准或不准的問題,審議程序較簡單。
但根據大法官釋字第329號解釋,ECFA屬於兩岸協議,並非條約。
王金平說,由於ECFA內容可能涉及相關法律修正,因此若ECFA送到立法院審議時,根據大法官解釋定位,國會可以對ECFA提出「修正意見」。
不過,提修正意見,但不代表能夠修改ECFA文本內容,因為ECFA不只是台灣單方面事務,還牽涉中國方面,因此修正意見能修正到什麼程度、以及效力到哪裡?現在還不敢講。
王金平說,目前立法院對於兩岸簽署協議的審議程序,呈現「無法可循」的狀態,他相當憂慮。據瞭解,ECFA若如期6月底前洽簽,立法院預計7月召開臨時會審查。
王金平也詢問薄瑞光,台美雙方是否有洽談自由貿易協定(FTA)的可能性?王金平認為,美方若能與台灣洽談並簽署FTA,將會有「領頭羊」作用,能吸引其他國家願意和台灣洽談FTA。
王金平轉述,薄瑞光表示美國對於FTA談判非常重視細節,但根據過去一年來台美雙方就農產品談判的經驗,以及美國國內目前對FTA支持度很弱的氛圍,情況並不樂觀。
此外,王金平透露,會談中他向薄瑞光問到,何時能恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)諮商,薄瑞光向他表示,希望能在今年內恢復。 

ECFA提案主文與內容矛盾 牴觸公投法【聯合報╱記者李明賢2010.06.04

行政院公審會昨晚經五小時馬拉松討論,最後表決駁回台聯ECFA公投案,駁回理由仍在提案主文與內容矛盾,牴觸公投法第十四條,公審會委員、台聯前立委郭林勇無奈說:「討論過程,就知道過不了。」
就在兩岸即將簽署ECFA之際,公審會討論台聯公投案,引發對岸高度關注。昨晚藍營不少處理兩岸事務的黨政高層人士也頻頻關切開會進度,尤其關心「票數」如何,凸顯本案的高度政治敏感;最後一如各界預期,公投案仍遭封殺。
公審會昨晚直接開會討論,一開始發放律師陳長文的建言書給委員參考,但郭林勇表態反對。
與會十七位委員逐一發言,經過幾輪表態,委員紀俊臣一度提案停止討論,直接交付表決,結果以七比八,一票之差遭否決,委員繼續討論到近十一時才表決。
討論過程,委員陳媛英等曾提議要求發言列入表決書面記錄,但遭到否決;對於台聯提案主文不符公投法,郭林勇一度發言主張讓台聯緊急修改主文,也被否決。
對於最後表決票數十二票反對、四票贊成、一票棄權,提前離席的委員丁仁方解釋,自己原本投下贊成票,但因為趕車回台南,表決票未被回收計票。
昨天綠營發動支持者包圍公審會,一名審議委員無奈表示,「原本還不太想去開會,但一想到若不去開會,恐怕會被外界質疑是懼怕、不敢面對群眾壓力」。另一委員說,對於台聯提案,委員多強調應從社會和諧去考慮,贊成台聯的委員說,「過了會促進社會和諧」;但卻有更多委員說,「不過才會促進和諧」。
最後大家取得共識,認為台聯的公投提案若過,未來的法律效果恐怕會有爭議,因此又回到主文,逐一檢視法律理由。
【記者王文玲/台北報導】律師陳長文昨天深夜得知公投審議委員會否決台聯提出的ECFA公投提案,他說,對立委的決定表示肯定,但也鼓勵台聯推動「反對ECFA」的第二次公投。
陳長文今年五月廿六日投書聯合報指出,台聯明明反對ECFA,提出的公投提案卻以同意為表述,其公投的主文和真實立場不一,建議審議委員會應予駁回,因此遭到台聯及支持者的攻擊。
陳長文指出,台聯似乎主張,因為公投的門檻過高,才作出這次的提案,這種說法是倒果為因,公投門檻高低,是可以討論的,但不能在沒有修法前,以不正常的手段誤導民眾。
【特派記者陳東旭/北京報導】公投審議委員會昨晚駁回「ECFA」公投。中共涉台人士獲悉後簡短表示,六月商簽ECFA相當樂觀。
據了解,中共涉台單位連日來向馬政府傳達「不要節外生枝」的態度,意在避免一旦公投過關,將造成不可預期的後果。昨晚有關涉台人士也一直注意事態發展。

丁仁方:贊成駁回台聯公投案【聯合報2010.06.07 
 
公投審議委員會日前審查台聯兩岸經濟協議公投案,經媒體報導後,因行文問題,不少人誤以為成大公共事務研究中心主任丁仁方贊成台聯公投案。丁仁方昨天聲明強調,他是「贊成駁回」而非「贊成公投案」。
丁仁方還原當天情況指出,上周五公審員會歷經冗長辯論討論,因為必須搭乘最晚班高鐵趕回台南而提前離席,經主席同意先行投票,他圈選的是「贊成駁回」台聯公投案,而非「對公投案投下贊成票」;因匆促間誤將選票帶離現場,而被認定為棄權。
丁仁方強調,已將選票以掛號寄回中選會存查,公審會會議資料也可查證他的立場與發言,盼不要再因相關報導對他造成困擾。
 
觀察站/公投綁五都 纏鬥到年底【聯合報╱記者李明賢 2010.06.04
 
ECFA公投案未能闖過公審會的關卡,但從政治攻防來看,這僅是起手式,並非最後勝負,尤其朝野戰略愈見清晰,藍軍期待簽署ECFA轉化經濟效益,綠營則主打公投綁選舉,五都才是真正的決戰時刻。
台聯公投案闖關失敗後,勢必重新包裝、提案,從六月到年底,綠營策略就是反ECFA的文武場,包括公投與群眾運動,戰線拉長到年底,昨晚公審會只是第一道關卡,綠營後續還會有攻勢。
對馬政府而言,這場公投大戰處於防守的被動角色,既不願陷入綠營設定的戰場,也不能不提防公投衝擊年底五都選情,府院黨連日發言略顯保守,尺度也不好拿捏,正反映了藍營尷尬的戰略位置。
相較台聯積極推動ECFA公投,民進黨顯然較消極,這凸顯大綠、小綠間的矛盾,也讓年底這場朝野大兵團對抗,陷入多方交戰的混亂局面。
再者,簽署ECFA已進入最後關鍵時刻,除早收清單等技術障礙,兩岸背後政治角力,才是真正硬功夫;簽署ECFA之後,台灣要與各國展開洽簽FTA,施顏祥出席APEC部長年會,就是為FTA預作準備。
目前馬政府的策略,是將安內與攘外脫勾,即使台聯再度發動公投、綠營反ECFA力道強烈,藍營也不會改變簽署ECFA的既定時程,配合ECFA、FTA端出財經大菜,才是馬政府設定的戰場。
 
公投案駁回 ECFA加速簽署【經濟日報╱記者蘇秀慧 2010.06.04
 
行政院公投審議委員會昨(3日)晚挑燈夜戰審查台聯所提兩岸經濟協議(ECFA)公投案,結果以12比4壓倒性比數駁回公投案,在ECFA確定不公投後,兩岸6月簽署ECFA的目標可望加速兌現。
由於大陸方面對於ECFA公投存有疑慮,致兩岸ECFA第三次正式協商遲遲未排定時間,一般預料,確定不公投後,第三次正式協商可望近日內展開,立法院也可望在7 、8月加開臨時會審議。
對於大陸方面釋出早收清單500項的最新說法,政府高層昨日低調回應表示,早收清單最重要的是能夠爭取對產業最有利的條件,500項、300項只是「帳面數字」,沒有意義。並強調ECFA的談判進展,「已接近設定目標了」。
在公投案遭駁回後,行政院昨晚由政務委員尹啟銘、經濟部次長梁國新和陸委會副主委趙建民舉行記者會,發表四點聲明回應。
尹啟銘表示,行政院尊重此一結果,ECFA協商過程中,會持續與立法院聯繫,簽署後也會送到立法院審議,通過後才生效實施。
尹啟銘強調,一定會在協商中全力維護國家主權與人民整體利益。
由於此一審查結果微妙牽動ECFA6 月底前能否順利簽署,及ECFA第三次正式協商近日是否展開,總統府、行政院和朝野政黨昨晚都高度關注。
公審會歷經長達五個小時討論,晚間10時許以12票反對、4 票贊成、一票空白,作出駁回決定。
【特派記者陳東旭/北京報導】行政院公投審議委員會昨晚駁回ECFA公投。大陸涉台人士獲悉後簡短表示,6月商簽ECFA相當樂觀。
據了解,大陸涉台相關單位連日來向馬政府傳達「不要節外生枝」的態度,意在避免一旦公投過關,將造成不可預期的後果。
昨晚有關涉台人士也一直注意事態發展。
據指出,大陸歷來對台灣的公投都非常敏感與排斥,就怕在公投過程會出現失控的局面,尤其在ECFA商簽前夕,任何突如其來的舉動都可能影響到商簽時程與結果。昨晚行政院的駁回決議也為6月商簽ECFA掃除障礙。

公投綁三年三大選舉【聯合報╱黑白集 2010.06.05
 
行政院公投審議委員會駁回了台聯的公投案,正中綠營下懷。如今揚言,不但要ECFA公投綁五都,還要ECFA公投綁明年立委選舉,更要ECFA公投綁後年總統大選。
一個公投,綁三大選舉。天下竟有如此好康的美事,綠營豈能不欣喜若狂!
審委會駁回的理由之一是,「公投主文與理由相互矛盾」,使台聯成了「贊成ECFA」的正方,政府卻成了「反對ECFA」的反方。此一理由,連具綠營背景的委員郭林勇亦未反對,他即席主張可由台聯緊急修改主文,但未被審委會接受。其實,倘若提案無問題,何須「緊急修改」?
綠營揚言:「將一直就ECFA提案,看你能否決我們到幾時?」事態顯已非法理辯論,而是政治鬥爭。
其實,民進黨已將未來的「鬥爭公式」公諸國人:每次提案,就能累積國民黨屈從中國意志、反民主的形象……。待六月底「早收清單」公布後,更將一刀一刀撕開國民黨「該要的要不到,該守的守不住」的痛處……。如今事情尚未進展到那一階段,但「公式」已經決定,屆時的政治鬥爭,只要往「公式」裡頭套即可。
這可謂已是民進黨的「慣技」。過去「買飛彈公投」、「入聯公投」,民進黨看重的皆非提案內容,而是玩弄公投,鼓動支持者的情緒,製造政潮,作為操縱選情的槓桿。這次ECFA公投,居然放言可連綁三年三大選舉,這是追求公義?還是唯恐天下不亂?
ECFA是國家總路線的大攤牌,既然如此,國人應準備花三年三大選舉的慘重代價,把國家總路線徹底釐清!
   
民進黨反ECFA活動高雄登場 人潮稀落 2010-06-05  NOWnews 

民進黨5日下午在高雄市光榮碼頭舉辦「人民要作主、ECFA要公投」活動,「MIT本土創意市集」先登場,共近150個攤位市集,4點開始時人潮還不多,只有表演單位採排的音樂聲和稀稀落落的人潮,活動重點集中在晚間的反ECFA演講。
下午4「MIT本土創意市集」率先登場,現場販售許多台灣製造的優質產品與文創產品,除了農特產攤位之外,皆以深綠社團成員攤位為主。民進黨希望透過共同參與的市集活動,讓民眾進一步了解簽署ECFA對台灣可能造成的不利影響,現場充滿反ECFA的氣氛。
根據中評社報導,民進黨高雄市黨部表示,政府希望6月完成兩岸ECFA(經濟合作架構協議)簽署,台聯、本土社團以及前行政院長謝長廷日前都已舉辦過ECFA公投靜坐、演講等活動,這是民進黨主辦的首場大型集會。
高雄5日下午天氣悶熱,從中午開始,市集攤販開始搬運貨品擺攤,有清涼飲品、應節肉粽,雲嘉南高高屏東的鳳梨、荔枝、芒果、李子等農產品,台灣毛巾、還有前農委會主委戴振耀親自叫賣自己種的苦瓜等蔬菜水果。
活動高潮在晚間的專家學者、黨公職、黨主席蔡英文演說,她們要向台灣人民報告馬英九不敢講的事、要講國民黨迴避監督的事,闡述「人民作主」的概念。這次活動動員的對象以大高雄地區為主,約有1萬2千多人參加,包括民進黨主席蔡英文、台聯黨主席黃昆輝,南部各縣市首長如高雄市長陳菊、雲林縣長蘇治芬、屏東縣長曹啟鴻、台南市長許添財、高雄縣長楊秋興以及大台南市長參選人賴清德等,參選大高雄市議員的候選人們皆會動員

反制ECFA 民進黨闢三戰場【聯合報╱記者林政忠2010.06.10
 
兩岸即將簽訂ECFA,民進黨規畫三大戰場反制:台北將舉辦六二六大遊行、重提ECFA公投、串連受害團體嗆聲。其中,六月廿六日的遊行,訴求「反對一中市場,人民公投作主」,民進黨主席蔡英文將在下次中常會下達動員指令,號召十萬民眾上街頭。有關反制ECFA行動,據透露,民進黨ECFA情勢因應小組上周已告知蔡英文六二六遊行時程,遊行隊伍將集結凱道嗆聲;立法院審議ECFA條文時,獨派也將發動「包圍立法院」。
對於即將登場的國共論壇和海峽論壇,民進黨也全面下達「禁足令」。另一方面,為延續主席蔡英文「不排除與中國進行直接並實質對話」的基調,民進黨委託「台灣智庫」規畫兩岸對話與交流平台,並邀請中國涉台學者到台灣進行對話,避免國民黨壟斷兩岸發言權。

什麼力量 動員了仇恨?【聯合報╱陳長文/法學教授(台北市) 2010.06.14
 
日前友人寄了一篇文章,大意是我會生下一個身心挑戰兒,是因為我很缺德。這位作者不滿我對台聯公投提案的立場,寫了這篇人身攻擊的短文。朋友很生氣,他以為我會比他還生氣。但我的感覺是:遺憾與沉重。
遺憾與沉重倒不是來自於這位作者對我的侮辱或人身攻擊。而是來自於,他是在什麼樣的情緒之下寫出這樣的文字,又是什麼樣的環境讓他產生了這樣的仇恨,必須採取這樣的方式宣洩?我不能認同他的作法,倒不是因為受他侮辱的是我和我的家人,而是因為他踰越了待人論事的最基本尺度,這樣的發言,放在任何人身上我都無法認同,而我相信,大多數的人也都無法認同。
但我心中浮起的另一個問題卻是,這是少數個案,還是已變成一種社會的現象?如果是後者,那麼我們的社會怎會讓這樣的仇恨如此蔓延?
令我們日感憂心的是,部分政治人物將人身攻擊作為問政的常態,為了用仇恨動員更多的支持,他們必須不斷的在仇恨的語彙上加碼。而也因為仇恨的癮頭漸漸被養大了,要紓解仇恨的情緒,就必須要使用更加激烈的語彙。這樣的仇恨就像傳染病一樣,從政治人物傳染到他們的支持者;從侮辱想要批判的對象,擴及到詛咒他們無辜的家人。
漸漸的,在仇恨的社會氛圍中,不同立場者間,開始出現一種「天使與魔鬼」的心理暗示,自己支持的政治人物或立場一定是天使,對方則必然是魔鬼。而對魔鬼的任何羞辱與攻擊,都是「正義」的。
民主意涵之一,就是多元。所謂「多元」價值,並非人人有不同的想法的「形式」,而是人人可以接受別人與自己擁有不同的想法,擁有尊重他人立場的雅量。
就如同台聯公投案,我提出了我的法律意見,也就代表我不怕面對所有的理性檢驗。而對反對我的意見的人,我不一定會被他們說服,但我會尊重他們的不同。
當這樣的尊重與雅量不存在,替而代之的是侮辱、是仇恨時,我們難道不該警省,我們的民主面對了多大危機嗎?
對這位作者,我一方面不能接受他的作法,因為他的「缺德報應說」侮辱的包括其他身心挑戰的孩子和他們的家長;但另一方面,我也同情這位作者,他終究也只是另一個被仇恨動員的人;而更重要的是,我也希望這樣的個案,可以讓我們進一步反省,是什麼力量,動員了這些仇恨?

我的法理邏輯很清晰2010-06-17 中國時報 陳長文/北市(律師)
 
     很高興黃昆輝主席願意用「道理」回應筆者。排除法律語言,筆者的問題不複雜,台聯反對ECFA,為什麼在提案的公投主文要以「同意」做為正方立場?這種與真實立場不一致的作法,只會徒增混淆。
     至於黃主席所謂《公投法》本身的問題,但《公投法》若有問題是修法問題,台聯公投提案自相矛盾是不合法律程式的問題,兩者不同。《公投法》就算要修也應保留該條文,台聯為什麼要用不誠實的主文,去「衝撞」正確的條文?而台聯所謂公審會無權駁回台聯提案,權限在中選會。依法論法,公審會對公投提案,不論是依第二條,其有通案的認定之權,就算就第十四條有關否駁矛盾混淆提案的權限,其第一項規定由主管機關(中選會)審查,但第二項立刻就規定了由公審會認定,第三項則規定公審會若認定不合規定,主管機關應予駁回。
     這三項連鎖規定所形成法理邏輯很清晰,中選會是形式初審,公審會是實質複審,公審會有權就公投提案有無違反公民投票法程式進行認定。
     很感謝黃主席以「道理」撰文回應我,如果可能,也希望在論理之外,能將扣在筆者頭上這頂「馬政府打手」的帽子收回。更希望大家一起努力,建構一個民主社會的言論平台。
留言和迴響
現行的公投法合不合理有討論的空間,但在公投法修正以前,大家還是必須照章行事。台聯明明反對ECFA卻以贊成為命題,是表裡不一的玩弄法律,完全是小人的手法。如果台聯提出反對ECFA的公投,我想陳長文就不會有意見了。

澄社下戰帖辯公投 公審委員:不隨之起舞2010-06-14 中國時報
 
     針對公投審議委員會駁回台聯版公投提案,澄社學者發表聯合聲明,批評公審會正當性與合法性不足,駁回公投案的理由更是「枝微末節」,進而邀請所有公投審議委員就該議題進行公開辯論,公審委員則多不願正面回應。
     澄社社長黃秀端表示,公投本為人民應享權利,以直接民主彌補代議政治不足,更是全球趨勢。這次由於立法院對ECFA並無實質審查力量,經由公投方式,讓全民共同監督政府可謂再適合不過,公審會沒有立場否決。
     黃秀端進一步指出,公審會委員蕭高彥投書媒體提出台聯公投的「反民主悖論」,只是表面保護公投,其實阻止了ECFA議題得到各界廣泛討論的機會。黃秀端表示,自己雖然能夠理解蕭高彥的邏輯,但文字上的爭議相對次要,重點是政府不能忽視廣大連署民眾的聲音。
     陽明大學教授洪裕宏強調,政府的權力來自人民的同意,經由政府任命而成的公審會委員,要否決憲法賦予人民以公投進行創制、複決的權利,正當性顯然不足。
     政治大學教授顧忠華則認為,公審會應就形式條件審議公投案是否通過客關門檻,如果只是執行特定政黨意志,十分可悲。
     對於澄社意見,蕭高彥僅表示,基於對民主政治負責,已就台聯ECFA公投案牽涉的政治理論問題做出充分表述,未來除就理論問題進行交流以外,不做其他回應。
     然而有公審會委員認為,台聯方面有許多法律專家,因此公投主文一定是經過縝密的政治算計後才提出。台聯指責公審會越權也許還有道理,但控告十二位投票贊成駁回的公審委員瀆職,意味著懷疑公審委員收受不正當利益而影響專業判斷,實在讓人難以接受。
     針對澄社要求辯論,有公審會委員表示,公審會採合議制,個別委員無法代表全體發言,再加上後續可能引發難以估計的政治效應,所以並不考慮隨之起舞。

ECFA第三次商簽 汽車意外未列早收【聯合報╱特派記者陳東旭2010.06.14
 
ECFA第三次工作會商,經過一整天商談,雙方達成共識協議文本,包括序言及總則、貿易與投資、經濟合作、早期收穫、其他等五章共十六條,內容涵蓋兩岸間主要的經濟活動。海基會在會後發布的新聞稿中指出,這次協商獲重要進展。
雙方會後共同宣布,陸方同意給台方列入的早收清單約五百項/約佔我對大陸出口金額100多億美元。台方給陸方的約二百多項。大陸主談人商務部台港澳司司長唐煒首度透露,大陸希望台灣開放的早收項目有石化、機械和紡織。
但據了解,我方積極爭取的早收項目如工具機、聚丙烯(PP)、聚氯乙烯(PVC)等,依然僵持不下,汽車整車也意外未納入早收清單,以致昨天雙方無法交換早收清單。
中共國台辦常務副主任鄭立中會後致詞時表示,面對日益激烈的國際競爭,兩岸商簽ECFA能發揮優勢互補,這份經由兩會專家研訂的文本一定能經得起時間和歷史的檢驗。
對於是否召開第四次正式協商,相關官員說:「很有可能。」也不排除和江陳會預備性磋商合併,一切端看三次協商後陸續進行的專家會議洽談狀況。我方主談人、經濟部國貿局長黃志鵬表示,兩岸就文本協議及五個附件達成基本共識,應不需要再開第四次工作會議,部分尚有歧見的細節,將直接在第五次江陳會上協商。
唐煒說,大家關切(較有爭議)部分,如早期收穫貨品、服務貿易開放、救濟、爭端解決等,雙方已進行更深入的討論,另有一些技術工作會由兩岸專家進行收尾工作。
與會成員透露,我方關心文本內容裡的「敏感性」與「爭議性」字句,在雙方溝通後已解決。包括大陸原希望在文本內容寫入「兩岸貿易未來走向正常化」,以及原本堅持要將「平等互惠」等字句以專條處理部分,大陸最後都同意不列入文本。大陸人員表示,他們更關注雙方在商簽ECFA以後,台灣如何做的實質問題。
另外,我方原希望加入「共同參與亞太地區經濟合作組織」等字句於序言中,但大陸不願意沾上「國際」色彩,反對這段文字加入。我方最後同意不加入,主要理由是,我們早已是WTO的成員,不必再刻意強化。

杜紫軍:汽車整車 來不及納入早收清單【經濟日報╱記者徐碧華2010.06.15
 
工業局長杜紫軍昨(14)日證實,汽車整車是「來不及」納入早收清單,工具機和一部分石化產品也還沒有納入早收;但他主動點鋼鐵的名,「鋼鐵在早收清單中」。
杜紫軍表示,不是雙方不想列入汽車,是技術問題複雜,包括要談配額、檢驗和自製率等,時間上來不及,會在早收清單後繼續談,納入下一階段的降免關稅清單。
經濟部次長梁國新、國貿局長黃志鵬和杜紫軍昨天召開記者會,說明13日在北京舉行兩岸經濟協議(ECFA)第三次正式協商結果。梁國新說,貨品的早收清單,「我方爭取到約500項,金額超過100億美元,我方同意陸方200多項,金額20多億美元。」但行政院長吳敦義接受電子媒體訪問時,對200項的說法持保留態度。
杜紫軍說,500項不含工具機和一部分石化產品,「這部分雙方會繼續再溝通。」清單待雙方逐一核對。
杜紫軍表示,不便說明石化產品的細項,只講原則。「石化塑膠方面,我們要求中國大陸對新加坡已降稅的項目列為優先項目。」先前吳敦義提到聚丙烯。
杜紫軍說,運輸工具的其他部分先納入早收,包括自行車、自行車零組件、汽車零組件。汽車部分,雙方發現不可能在ECFA簽署前談完,只好先不納入早收,待簽署後續談。
車型須經測試才能許可上路,杜紫軍說,測試當然要先在製造當地做,這又涉及兩岸檢驗如何相互承認的問題。另外,在台灣做最後組裝算不算?這涉及自製率的定義,多少的附加價值可算是在當地生產。
杜紫軍說,約500項納入早收的產品分三大部分,一是國內產業出口中國大陸比較大的,我方對石化、紡織中上游、運輸工具、機器設備提出想法,多少有被對方接受。鋼鐵也包括在內。第二部分是傳產和中小企業能多賣到大陸去的,包括袋包箱、衣服、內衣和襪子等。第三部分是農產品部分。杜紫軍說,不開放新增大陸農產品,但為台灣特色農產品爭取關稅減免,對方也同意一部分農產品納入關稅減讓。
 
社論-十年抗戰?有這麼嚴重嗎!2010-06-15 中國時報

     兩岸經濟合作架構協議「ECFA」第三次工作會商漸次取得共識,在此同時,包括民進黨、台聯在內的本土社團在ECFA公投遭公投審議委員會否決後,宣示將展開十年長期運動,強力監督馬政府的兩岸政策。政府政策本來就需全民監督,如果政黨三輪替,本土社團的「十年抗戰」,標靶可能就得轉向,衝著民進黨會不會廢ECFA而來。國民黨秉持兩岸政策必須開放的立場明確而堅定,反倒是民進黨必須負責任地說明政黨立場,不可再用南北切割的方式,企圖模糊焦點,甚至唬弄選民。
     做為本土社團寄望最殷的最大在野黨,民進黨必須謹記自己曾經執政八年的事實,而民進黨執政八年的兩岸政策,從延續李登輝執政後期的戒急用忍,到扁政府的積極管理,包括兩岸三通直航、開放赴大陸投資上限等重大政策,都受限於此而陷入形式開放,卻無法有效開展窘境,因此也成為政黨再輪替的重大原因之一。
     馬政府執政兩年,不論其他政策效能如何,就兩岸政策而言,卻是明顯改善。顯而易見的,兩岸直航班機不斷增加,最近松山?虹橋對飛班次亦倍數成長,讓扁政府八年幾乎陷入半停滯狀態的松山機場復生,事實上,從李應元到謝長廷,民進黨兩任台北市長候選人都主張松山機場遷建,將松山機場原址改建為首都中央公園。從都市發展環境的角度,此一政見不可謂不吸引人,特別是如果松山機場再無發展性,但如今形勢丕變,松山機場已經成為兩岸直航點中最熱門的機場,這個轉變,讓今年民進黨台北市長候選人蘇貞昌格外尷尬。對絕大多數習慣、甚至歡迎松山機場直飛大陸的民眾而言,遷廢松山機場顯然不會是個討好的政見;對候選人而言,政見當然要隨著形勢改變而更易,但是,對民進黨而言,松山機場畢竟不只是普通直航機場的問題,還牽涉到兩岸關係和國家發展的幽微立場,民進黨該如何找出一套說詞滿足基本支持群眾,還有更多數且關係能否再執政的中間選民,才是最大難題。
     松山機場這麼簡單的問題,都能如此尷尬,可以想見,兩岸經濟架構協議是民進黨更難處理的困境。民進黨反對ECFA,卻無法阻止兩岸愈來愈密的經貿交流,反對兩岸簽署類似協議,耽誤的其實是台商和台灣更巨大的經貿利益。無可諱言,任何雙邊協議都不可能只取利而無弊,民進黨主席蔡英文質疑馬政府太過一廂情願,只看到利益卻忽略風險;民進黨卻陷入兩極的另一端,只看到風險卻忽視利益。民進黨擴大風險論述的兩岸政策已經八年實驗,不為多數民眾接受,馬政府擴大交流、傳達善意、險中求勝的兩岸政策,在這兩年已取得相當成果。民意監督或檢驗政府政策績效,看得就是成果,虛擬的風險前提,只會成為框架民進黨兩岸政策論述的束縛。
     隨便舉例,當民進黨反ECFA的同時,民進黨部分縣市首長登陸,或參觀上海世博、或進行城市行銷,人在大陸的民進黨人,不敢聲言反對兩岸簽署ECFA;甚至民進黨立委惡言批判出國參加選美比賽的小姐矮化國格,結果一棒打到立委同僚兒子的女友,竟前倨而後恭地道歉;類似膝射式反應的政治語言,最終傷害的還是自己。同樣狀況也發生在最近,陳長文律師因為撰文給公投審議委員會的公開信,竟遭民進黨、台聯、《自由時報》等惡意批評為「國民黨的打手」,甚至還有人以陳家人的缺憾,對照陳的政治立場;照此邏輯,站出來公開批判公審會否決ECFA公投的學者,難不成都成了「民進黨或台聯或深綠或獨派的打手」?在民主政治有機運轉的制度下,任何監督或反對政策之舉,都沒有必要用近乎人身攻擊或扣帽子式的政治語言,徒逞一時之快。
     曾經執政八年的民進黨,或精神領袖曾經擔任過十二年中華民國總統的台聯等本土社團,都享受過台灣民主的果實,理性討論政策應該是再簡單不過的道理,就從五都選舉開始,請民進黨和國民黨勇敢且負責任地拿出對ECFA的政黨立場,讓選民慎重地面對手中一票。這一票,不只攸關年底五都、未來的二○一二、最重要的,還有台灣未來十年!

一手十年抗戰 一手搶灘登陸?2010-06-18 中國時報

     「政治是最高明的騙術。」自從當年曾為民進黨籍的前立委朱高正說過這句話以後,台灣政壇騙術橫陳,但是,所有施騙者都忘了這句話的重點是,耍詐騙還得「最高明」,才稱得上是「政治」。
     兩岸簽署經濟合作架構協議「ECFA」順利協商的同時,民進黨、台聯與本土社團大張旗鼓發動反ECFA大遊行,集會遊行是人民基本權利,民主社會對任何政策或政治主張有不同見解也極為正常,弔詭的是,民進黨一方面轟轟烈烈呼應動員遊行,另一方面,在行政院長吳敦義透露全球最大汽車製造廠準備來台設廠時,民進黨嘉義縣長張花冠立刻透露,這家車廠就是「福斯」,而且廠區地點就在嘉義,前縣長、現任立委陳明文更強調,整個招商行動早在他任內即已進行。
     縣市首長不分黨派,積極招商,繁榮地方,當然是好事,但是,張花冠、陳明文不會不清楚,外資大廠有意來台設廠,著眼的不會是台灣有限的內需市場,他們會動念,甚至積極準備來台,原因很簡單,就是著眼於ECFA商機的磁吸效應,在台設廠後可搶下兩岸先機,進軍大陸市場。民進黨首長一方面大聲疾呼反ECFA,一方面又全力爭取國際大廠,這是什麼邏輯?民進黨主席蔡英文在雙英ECFA辯論會後,公開聲言若民進黨再執政,將公投廢掉ECFA。請問:民進黨這是哪一路的騙術?到底是蔡主席所言為政黨立場?還是民進黨地方首長反ECFA是玩假的?如果民進黨地方首長是玩真的,請問:果若國際大廠來台設廠,民進黨執政後會不會重蹈當年民進黨台中縣執政,趕走拜耳大廠的覆轍?民進黨這招到底是要騙選民?還是騙國際大廠?
     奇怪的不只這一樁。民進黨內初選失利後,曾經反對台灣農產品登陸的台南縣長蘇煥智,立刻前進北京,推銷台灣最好吃的愛文芒果,這已經是繼高雄市長陳菊與雲林縣長蘇治芬之後,第三位登陸的民進黨縣市長。蘇煥智曾主張,台灣不應過度期待大陸農產品市場,政府應想辦法為農產品創造更高的附加價值,並拓展歐美及日本等高所得國家市場。蘇煥智的主張也沒錯,從扁政府到馬政府,全力推銷台灣農產品從沒改變過,差別只在於馬政府正視大陸市場,扁政府視而不見。蘇煥智為自己登陸解釋說,其實他就任縣長第一年,就想登陸推銷台南的農產品,但被當年的陸委會主委蔡英文打回票,當年的陸委會主委,現在可是領軍反對ECFA的民進黨主席。
     民進黨如果真的反ECFA,民進黨縣市首長前仆後繼登陸是什麼意思呢?是要騙農民不知道他們前進大陸?還是要騙大陸相信民進黨在兩岸政策的開放態度?當年因為扁政府的陸委會勸阻,所以蘇煥智登陸行程延宕八年,直到國民黨重執政後才成行?請問:如果民進黨再執政,還准不准許縣市首長登陸行銷城市或農產品呢?年底台南縣將與台南市合併升格,蘇煥智登陸的同時,全力投入大台南市長選舉的民進黨參選人賴清德,還能繼續強烈反對ECFA嗎?賴清德是否也得告訴大台南的民眾,如果當選他會不會繼續推銷大台南的農產品到大陸呢?還是準備纕愛文芒果死守台灣?
     張花冠招商、蘇煥智登陸,其實都是地方首長為所應為,他們無意欺騙選民,欺騙選民的是民進黨邏輯不通的兩岸論述和做法。當松山機場與上海虹橋機場對飛加班次之後,準備參選台北市長的蘇貞昌已經表態,不會像過去民進黨市長候選人一般,他並不主張遷建松山機場;蔡英文年底同樣要競選新北市長,就像曾任農委會主委、準備競選大台中市的蘇嘉全,也得思考大台中市願不願意在ECFA商機下向國際招商、對大陸行銷城市與產品。
     政治可能是最高明的騙術,但前提得先誠實面對自己的政治主張和立場,否則,欺騙不了選民,只是欺騙自己而已!台灣民主開放之路,有過輝煌有過坎坷,因為走過這些路,沒有人還能再容忍政客愚蠢的騙術,包括國民黨,在ECFA在內的兩岸政策上,不要再玩南北切割的笨遊戲,朝野兩黨請光明磊落地拿出立場和主張,爭取最多數民眾的支持。

蔡英文:大陸讓利這麼多 令人憂…【聯合報2010.06.15

民進黨主席蔡英文昨天表示,政府對ECFA「只報好不報壞」,且大陸對台讓利這麼多,讓她很憂慮。中共為什麼願意讓這麼多?隱藏在後面的背景、誠意,或是未來對台灣的期待是什麼?她認為政府應該對全民「說清楚,講明白」(楨:躁鬱黨的心病別人那能醫!)。

蔡英文:ECFA早收清單不及格【中央社 2010.06.22(楨:蔡番顛!另參本館:老番顛與小番顛)
 
兩岸洽簽經濟合作架構協議(ECFA),其中的早收清單項目備受矚目。民進黨主席蔡英文今天說,不論早收清單項目多寡,她從台灣人民角度來看,「這都是一份不及格的清單」。
兩岸兩會24日將進行第5次「江陳會」前的預備性磋商,就第5次「江陳會」簽署的ECFA與智慧財產權協議,做最後的商討與確認。
民進黨主席、也是新北市長參選人的蔡英文下午在競選辦公室媒體見面會,回答記者提問表示,對於馬政府處理ECFA一事,民進黨的最大挫折感來源就是「不知道他們做什麼事情」。
她說,有關ECFA早收清單都是媒體片斷報導,且是選擇性放出來的消息。她呼籲馬政府,很多東西如果談定了就應對外公布,讓社會有完整的基礎評價兩岸ECFA談判結果。
蔡英文表示,社會各界對早收清單項目多或少評價不一,但她從台灣人民的角度來看,不論多或少,「這都是一份不及格的清單」。
她並指出,現在很多人把焦點放在工具機與石化業,但最重要的是台灣對中國究竟開放多少?這個清單到現在都還不清楚,這些對台灣產業的衝擊更大,更需著墨與聚焦,希望馬政府趕快公布。
針對大前研一在總統府月會專題演講指出ECFA是精心調製的維他命,可為台灣補經濟。蔡英文表示,馬總統只找意見相同者背書或商量,對於意見不同者沒有耐心溝通,ECFA這麼重大政策,國家領導人做根本決策時,若出現這樣的偏執不太好。
蔡英文說,國際競爭大師不會幫台灣想到整體產業發展、失業、貧富差距、台灣生存等問題,這是總統要幫人民想的,結果總統忘了想,反而去問國際大師?
蔡英文說,民進黨不是不能坐下來平心靜氣討論,但是民進黨反對在真相不明,政府蓄意隱藏某些事實,且又有自設的政治時程表下,處理ECFA這項重大政策,因為這對台灣民主的傷害非常大。

ECFA 有利也罵、不利也罵…【聯合報╱劉碩雅/大學講師(台北市) 2010.06.15
 
蔡英文主席對於達成初步協議的ECFA文本,認為天下沒有白吃午餐,對方現在付出的,將來都會要我們全部還回去。
蔡主席的說法可能是源自於雙英辯論時的論點,蔡主席認為,就算台灣在早收清單中是得利的,根據GATT規定廿四條的規定,還是必須在十年內開放百分之九十的產業。馬政府所謂「不擴大開放農業」的ECFA,根本通不過WTO大會的檢驗。
上述的觀點是否成立,頗令人懷疑。先不說已有許多自由貿易協定例外於「十年開放百分之九十」的原則,至目前為止也沒有任何自由貿易協定被WTO駁回的先例。退一萬步來說,如果ECFA真的被WTO駁回了,後果是如何呢?
根據GATT第廿四條第七項第二款,當WTO大會認為自由貿易協定的開放範圍或時間不適當時,「應即將其建議通知各當事國,在未依上述建議研擬修正前,各當事國不得維持或執行該協定。」
換句話說,ECFA被駁回的後果,並不是「台灣必須要擴大開放範圍」,而是ECFA失效,這不正是反對ECFA的人士所期望的嗎?
早收清單台灣得利,蔡主席說天下沒有白吃的午餐;如果早收清單台灣是不利的,難道蔡主度不會批評馬政府喪權辱國嗎?這樣有利也罵,不利也罵,實在不是負責任的反對黨應有的格局。

大陸讓利那麼多【聯合報╱黑白集 2010.06.17
 
蔡英文說,大陸在ECFA中「對台灣讓利那麼多」,讓她很憂慮。
難道民進黨對ECFA的評論已有轉變?早先,民進黨對ECFA的砲火,集中在農產品可能進口,及大陸勞工來台等問題;現在,這些皆已不成問題,問題反而變成:「大陸對台灣讓利那麼多!」
大陸國台辦主任王毅說,兩岸早收清單的比例,大約為500比100;即大陸對台提早降稅約500項,向台灣要求的約100項。我經濟部長施顏祥則說,台灣的早收清單約500項,金額超過120億美元;大陸為250項,金額約30億美元。兩岸項目是二比一,金額是四比一。
蔡英文的評論是對的———大陸對台灣讓利那麼多。然後,民進黨就要找理由,去反對「讓利那麼多」。蔡英文的說法是:讓利那麼多,隱藏在後面的背景、誠意,或是未來對台灣的期待是什麼?這就是她的「憂慮」。
北京「讓利」的背景與期待根本不是秘密。消極面是改善兩岸關係,積極面是和平統一;這是台灣不論藍綠皆心知肚明之事。但支持ECFA者,不認為ECFA能與「統一」畫上等號;民進黨則將ECFA等同於「傾中賣台」。對支持ECFA者而言,這是兩岸「和平發展」的競合關係;但對民進黨而言,卻以「憂慮」而反對兩岸透過ECFA競合互動。
大陸「讓利」非自ECFA始,每年台灣對大陸的巨額順差超過五百億美元即是明證。民進黨26日大遊行的口號,是否要改成:反對台灣對大陸巨額順差,反對大陸對台灣讓利那麼多!
金小刀主打ECFA:藍選戰加分【聯合報╱記者程嘉文 2010.06.20
 
兩岸即將簽署ECFA,會否影響五都選情?國民黨秘書長金溥聰昨天表示,五都選戰中絕不會逃避ECFA議題,反而會正面強力宣傳,相信隨著情況逐漸清晰,ECFA將成為國民黨的加分因素。
他表示,五都選舉事關城市競爭力與願景的規劃,貿易開放絕對有助於提高商機與競爭力,因此ECFA的有利證據會愈來愈明顯,「相信老百姓是公道的。」
金溥聰並舉例,若非著眼ECFA帶來商機,福斯汽車怎會宣布來台投資設廠?但現在爭著表態,希望工廠落腳境內的雲林縣長蘇治芬與嘉義縣前縣長陳明文,卻又要反對ECFA;另外,台南縣長蘇煥智先前批評藍營賣台,自己居然跑到北京去促銷芒果。
金溥聰說,民進黨根本反對與大陸簽訂ECFA,卻又批評早收清單範圍不夠大,沒有列入工具機等產業,「民進黨這一切動作,實在令人覺得有點錯亂。」
 
工具機業未列早收 馬:還在討論 別急反彈2010-06-16 中時 江慧真

     馬英九總統昨天表示,ECFA第三次協商,兩岸兩會已確定文本,但對於早收清單有部分還在討論中,尚未做最後確定,「不是一次到位,會循序漸進!」對於工具機業者不滿未被納入清單,馬英九說,「老闆跳腳太早了,還在討論當中,而且石化工具都有包含進去啊,且不排除會有第二次早收清單!」
     馬英九昨天和媒體餐敘時,釐清外界對ECFA協商早收清單的疑慮。他指出,兩岸經濟協議有關於文本的部分已經確定,文本之外還有五個附件,早收清單只是文本附件之一。  至於早收清單包括貨品、服務業等,「這些部分還沒有做最後的確定,還在討論中。」
     不排除有第二次早收清單
     馬英九表示,早收清單是針對「小而必要」的部分,雙方先開個頭;由於雙方還要做最後確定,經濟部尚未公布全部清單內容,「江陳會談」之前應可讓大家知道,到那個時候才是最後定案。對於石化、工具機業者因未納早收清單而反彈,馬英九說,「業者先不要急著反彈,有些產業,他們可能還不了解這一點,等到那時候就會比較明朗了。」
     他補充說明,這也就是為何把兩岸經濟合作協議加上「架構」兩字;「架構」的意思,就是強調不是一次到位,而是分次到位,循序漸進;這只是第一次而已,不排除有第二次早收清單,六月底前海基會、海協會有機會完成ECFA簽署!
     陳冲:晚收清單更值期待
     行政院副院長陳冲表示,台灣在商品貿易方面可說得到「WTO Plus(超WTO會員關係)」的待遇。對於早收清單項目較預期為少,陳冲認為,既是「早期收穫」,項目就不會太多,「多了就是正常收穫」。他更強調,ECFA還有「晚收清單」,會像釀製冰酒的晚熟葡萄「晚收特別甜,值得期待」。
     陳冲表示,在商品貿易和大部分的服務業貿易來看,台灣從ECFA得到WTO Plus的條件;但在金融業方面,由於台灣市場小,因此採取防衛措施,給予大陸的條件是WTO Minus(低於WTO會員關係)。

工具機、石化 可望納ECFA早收清單【經濟日報╱記者蘇秀慧2010.06.18
 
兩岸經濟協議(ECFA)早收清單再傳佳音,兩會昨(17)日持續協商未列入ECFA早收清單的關鍵產品。據瞭解,在我方極力爭取下,再有十多項工具機產品入列,不過,包括聚氯乙烯(PVC)等三大石化塑膠產品,還在拉鋸。
兩岸兩會上周日在北京完成ECFA三次協商,大致敲定雙方早收清單。不過,連日來不少工具機與石化業者因行業內主要產品,未如預期納入早收而抱怨連連,就連台塑集團總裁王文淵也表態「很傷心」,昨天多位政府高層都主動信心喊話。
行政院長吳敦義昨天在宜蘭出席海基會台商端節聯誼活動時透露,工具機早收清單的確「少了些」,但最近與彼岸磋商結果,會再增加十幾項,工具機應該會有「相當部分」納入。兩岸兩會昨天也再度協商,列入早收項目再增加。
吳敦義說,台灣的早收清單本來是501項,可能再增加十幾項,到510幾項,大陸方面早收清單則是增加260幾項或270幾項,政府的大原則是不衝擊17項弱勢產業,目前雙方只有「一點點差距」,還在最後磋商中。他強調,「卡住的項目有部分已達成共識,希望能既簽得好,也能簽得早!」
吳敦義透露,和大陸再三磋商,工具機增加十多項產品;在石化產品部分,我方提出111項,大陸方面同意94項。我方業者出口的聚丙烯(PP)、聚乙烯(PE)、聚苯乙烯(PS)、乙烯聚合物(ABS)量滿多的,現在仍不斷和大陸方面磋商,但大陸方面表示已經讓夠多了,其內部產業已受到很大的衝擊,希望列入下一階段再談。
經濟部長施顏祥昨天說,「工具機及其零組件,還有石化產品一定會納入早收」,一些來不及放入早收清單的項目,還有機會在ECFA生效後半年內,也就兩岸啟動下一階段的貨品貿易談判時,再爭取提早降稅。

數據對不攏 問號一連串【經濟日報記者林安妮2010.06.16(楨:未定案前本如此,但霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸總愛八卦) 
 
兩岸經濟協議(ECFA)三回合協商落幕,經濟部指,ECFA主體完成。不過,近來府、院、經濟部與陸委會,對外提及ECFA時,數據不一致,語意也不一致,經媒體披露後,外界對ECFA的「疑問」似乎也是「日日升」。
經濟部長施顏祥與陸委會主委賴幸媛昨(15)日下午連袂前往立法院報告ECFA三次協商成果,眼尖的立委立刻發現,在北京完成ECFA協商的隔天,經濟部指,兩岸早收清單是大陸200多項,約20多億美元,台灣早收約500項,是100多億美元貿易額,不料來到立法院,數字卻變了。
根據經濟部與陸委會提供給立委的資料,大陸早收清單是250項、金額約是30億美元,讓不少綠委當場批評,前後不一致。
再者,行政院長吳敦義日前接受電子媒體訪問時,也表示大陸的早收項數也許折衷在一、二百項之間,讓外界一頭霧水,早收談判到底完成沒?項數、金額各是多少?
經濟部發言系統昨天表示,ECFA早收清單談判大抵完成,但還有幾項關鍵品項,需要折衝,「有關200多與500多與金額的說法,前天只是說個大約,立委拿到資料,則是精確的說法,『兩個是一樣的』。」
經濟部也說,目前仍有一些項目拉鋸還在進行,包括一部分的工具機及聚氯乙烯(PVC)與聚丙烯(PP)等,我方還要爭取,另外一些服務業項目也尚未敲定,需要第四次協商來「收尾」。
近日陸委會拋出兩岸在洽簽ECFA後,將在海基、海協平台下設立一個由兩岸談判代表組成的「經濟合作委員會」,一同處理因ECFA而來的後續協商、解釋與溝通。

政府,好事辦不好?【經濟日報記者林安妮2010.06.16
 
經濟部國貿局長黃志鵬日前在北京與彼岸協商「經濟合作協議」(ECFA)時,曾形容ECFA這件事「好事要辦好,重要的事要趕快辦成」。此說法,也適用於政府在國內宣導ECFA時,前期雖是風風火火,但收尾時若少了細緻,徒讓外界疑問,也讓反對者有機會見縫插針。
這幾天國內有關ECFA的討論,莫過於汽車、工具機等原先高度預期能納入早收清單的產業,最後不是未列入,就是還在爭取中。
業者的驚訝,也立刻轉換為一種需求與疑問:為什麼政府不公布ECFA清單?
按照政府的說法,兩岸尚未正式交換早收清單,儘管有一些項目確認,但難保最後簽署一刻會有變數,所以不便公布。
政府前期的ECFA宣傳,可說是風風火火、鋪天蓋地,但來到收尾時,雖然不能全盤托出,但也應至少劃出不確定地帶,讓業者有個心理準備,政府也應再論述。

專家觀點/東協盼近水樓台先得月【經濟日報記者林安妮、林則宏 2010.06.16
 
十加一 跟鄰居一起賺 2010年,東協十國全面連結中國大陸市場。七年前,透過一紙框架協議,東協十國與大陸藉由關稅減讓、市場相互開放,打造出全球最大的自由貿易區。七年來,「十加一」的貿易量年年放大,力量逐步綻放。
非報系
東協各國當年能快速走出亞洲金融危機,一個重要原因是對中國出口的大幅增長。因為有了得益的體驗,加上當時大陸即將加入世界貿易組織(WTO),東協希望能「近水樓台先得月」,分享中國這個大市場。 另一方面,「中國-東盟自由貿易區」是大陸第一個籌組的自由貿易區,大陸也希望能將這個自由貿易區建好,因此,大陸在過程中充分考慮到東盟國家的「舒適度」。 儘管大陸在「中國-東盟自由貿易區」推動中充分展現善意,如將眾多東協的農產品納入「早收清單」,今年正式生效前後,印尼等國還是傳出若干雜音。這是正常現象。當年大陸在加入WTO前,同樣也有人擔心「狼來了」。但回頭來看,加入WTO反而進一步促進大陸經濟更好的發展,汽車業就是典型的例子。
 
看中泰互動/農產品區隔 爭取雙贏【經濟日報記者林安妮 2010.06.16

一連幾個月,泰國紅衫軍衝突事件躍居國際新聞版面,但不論曼谷的煙硝味多麼濃重、多麼的一觸即發,似乎沒有影響到大曼谷以外的多數區域。位在泰國北部的清萊府,仍是一幅美好農村景象。和平,依舊找到它的落腳地。
泰國盛產農產,不到兩天,昆明市場就買得到…
清萊府平均海拔在500公尺以上,湄公河靜靜流淌而過。農忙時刻,每戶農家大小總動員,忙收成、忙裝箱,忙上貨。當地嚮導阿猜說,盛產的農產品有一部分是要經湄公河賣到大陸去,不用兩天時間,泰國的農產品就可以在昆明市場上找到了。
不過,阿猜也說,這幾年,泰北蒜頭與紅蔥頭的種植面積都較幾年前減少許多,主因是大陸更便宜的蔥、蒜,已讓泰北蔥蒜跌價嚴重,「很多農戶要嘛減產,要嘛就是先風乾,等價格好時,再拿出來賣。」
就在「十加一」連結過程中,中南半島上的泰國、越南,及一向大力主張自由化的新加坡,均不停地為「十加一」加柴添火,與大陸連結。泰、越是中南半島農業大國,兩國都認為,在大陸調降農產品關稅後,將有助農產品大舉展銷。
不過,對印尼來說,連結的過程是痛苦的。儘管「連結」對印尼的總體經濟甚有助益,不過,如何讓印尼的紡織傳統產業,躲開大陸貨的夾殺,每每成為印尼政府大課題。
2003年6月18日,農業實力較強的泰國,為提早搶攻大陸市場,特別在「十加一」的早期收穫方案下,再簽定一個加速取消關稅的協議。這個「早早期收穫」有助泰國的188種農產品,比其他東協國家再提早享受零關稅待遇。
大陸不是省油的燈,以溫帶水果,痛擊泰國貨…
我駐越南台北經濟文化辦事處副代表鄭振裁分析,中、越邊境相連,長久以來,兩國邊境就存在不少地下經濟活動,十加一之後,這些地下活動將可化暗為明,對越南政府來說,更便於管理,越南認為,十加一後,越南農業將獲得更廣大腹地。
泰國海關統計,在「早早期收穫」與「早期收穫」聯手加持下,2006年時,泰國對大陸出口達118億美元,年增29.6%,其中,蔬菜與穀物名列前十大出口產品。
少了關稅負擔,泰國農產品進入大陸市場如虎添翼,不過,大陸農產品也不是省油的燈,舉凡泰國所欠缺的蘋果、梨等溫帶水果等,都出現大陸貨擊敗泰國本土貨的現象。
駐台北越南經濟文化辦事處副代表胡國飛也說,「沒辦法,這(區域經濟整合)是趨勢」,越南在經濟整合的過程中,國內市場也隨之調整、更加開放與自由化,「越開放與自由化市場,越能吸引外資進入。」
同樣想法也在泰國政府心中發酵,這幾年,泰國輔導小農改種較具競爭力產品外,力推有機農業等能和大陸農產品相互區隔的產品,盡可能作到「雙贏」,而不是「雙輸」。
 
東協十加一 跟鄰居一起賺【經濟日報╱記者林安妮2010.06.16 
 
2010年,東協十國全面連結中國大陸市場。
七年前,透過一紙框架協議,東協十國與大陸藉由關稅減讓、市場相互開放,打造出全球最大的自由貿易區。七年來,「十加一」的貿易量年年放大,力量逐步綻放。
輸贏的分界線
2020年,是兩岸洽簽「經濟合作架構協議」(ECFA)後的第十年,台灣會因與大陸的經濟整合,兌現執政黨的「黃金十年」願景?或是陷入在野黨嘲諷的「查甫找嘸工(男人找不到工作)、查某找嘸尪(女人找不到老公),與兒子面會要到黑龍江」深淵?
「十加一」的整合歷程,提供了一些蛛絲馬跡。
在亞洲區域經濟整合大興的年代,經濟學課本上一切有關最適生產、最有效率的貿易分工理論,將獲得印證。不過,自由化帶來激烈的市場淘洗,也將把輸者與贏家的距離,推向天與地。
在亞洲經濟整合的舞台上,泰國的金三角咖啡直接與越南、印尼及雲南咖啡對決,誰勝出,誰就可以獲得大於國內無數倍的銷售市場。對於亞洲的消費者來說,這場大對決,更將滿足無數消費者的口腹之慾,所謂的「國際」,從遙遠的天邊,拉近到眼前。當色彩斑斕的印尼傳統服飾「巴蒂克」(batik),不再出於印尼師傅的手工染印,而是一部分「中國製造」,印尼人或許會有幾分落寞,也不禁為區域內不少的襁褓型產業命運憂慮。
雙邊貿易飆增
「十加一」的構想,起源於1997年的亞洲金融風暴,這場危機讓大陸、東南亞等亞洲國家都承受巨大壓力。4月間受邀來台出席論壇的亞洲博鰲論壇秘書長龍永圖回憶起當年情況,「 中國與亞洲各國體認到,唯有加強區域內的合作,才能有效抵禦經濟發展中的可能風險,以及應對經濟全球化的負面影響。」
身為當年「東協加一」中方主談人的龍永圖記得,大陸高層態度很清楚,「要培養富有的鄰居,對自己更有利」。「中國—東盟商務理事會」中方常務副秘書長許寧寧表示,「十加一」在長達十年的籌組過程中,沒有遭遇到太大阻力,「東協各國當年能快速走出亞洲金融危機的一個重要原因就是,靠著對大陸出口大幅增長而翻身。」
他表示,2000年,大陸即將加入「世界貿易組織」(WTO),東協國家想起過去得益於大陸的經驗,自然也願意透過「十加一」的經濟整合,進一步分享大陸市場。大陸商務部統計,2000年,大陸與東協貿易量是395.32億美元,占大陸整體對外貿易額的十二分之一。2004年,是「十加一」實施早收清單的第一年,雙方貿易量飆高到1,058億美元,約占大陸整體貿易額的十分之一。
機會挑戰並存
前年正逢國際金融海嘯,但大陸與東協的貿易額仍有2,130億元,約是大陸整體對外貿易額的十分之一。今年前四月,大陸與東協的貿易總量達到870.9億美元,較去年同期增加五成八。對東協出口達406.2億美元,成長45.6%,對東協進口464.8美元,成長71.7%。今年前四月,大陸對東協貿易逆差高達58.6億美元,但去年前四月,大陸對東協貿易,則難得創造了9.69美元的順差。時間再往前推一年,大陸對東協貿易逆差則有39.19億美元。今年當東協十國全面連結中國的第一年,貿易形勢就出現了大變化,原因在那裡?
「融和」,看到了「地盡其利」與「貨暢其流」的機會;因融和帶來的產業衝擊、價值矛盾於焉展開,會不會挑戰到整合的本質?「十加一」的經驗,台灣值得仔細看。
你情我願
●大陸高層態度很清楚就是:培養富有鄰居,自己更有利。本著這種思維,推動過程中充分考慮到東協國家的「舒適度」。
●靠著對大陸出口大幅增長,東協各國很快速走出1997年亞洲金融危機。
互蒙其利
●2003年的框架協議,關稅減讓了,市場開放了,七年來貿易量逐年放大。
●大陸商務部統計,2000年十加一貿易量逾395億美元;2004年成長至1,058億美元,占大陸整體外貿十分之一。
因應衝擊
●今年是十加一聯結第一年,大陸對東協貿易首度逆差轉順差!區域經濟整合,泰國龍眼、越南荔枝賣進大陸;看起來各國占盡早收的便宜...
●大陸當然不會一味讓利;加強農產品改良,深化競爭力。
台灣心情
●台灣業者不能自外全球化競合,但是區域經濟合作也不是嘉年華,十年前WTO的痛,傳統產業記憶猶深...
●關於ECFA,業者的問題很簡單,也很複雜:不怕簽,怕簽了之後擋不住大陸貨的低價競爭...
 
觀察站/綠識時務 遊行主打公投、避ECFA【聯合報記者林河名 2010.06.19 
 
為反對馬政府與中國簽訂ECFA,民進黨將在六月廿六日號召十萬人舉辦大遊行。不過,民進黨昨天公布最新民調,高達六成六七不反對兩岸簽ECFA。由此結果來看,「反ECFA」已非主流民意。
民進黨似乎也感受到這股社會氣氛,六二六遊行主訴求為「反對一中市場、人民公投作主」,已巧妙避開不識時務的「反ECFA」字眼。
民進黨一直批判馬政府「報喜不報憂」,強行要與對岸簽訂ECFA。但隨著雙英辯論、兩岸緊鑼密鼓協商ECFA早收清單等細節,雖然仍有許多不盡如國內產業滿意的部分,但整個「架構協議」也愈見清晰。
民進黨昨天公布的民意調查,也反映民眾對ECFA的最新看法。其中,兩成一一受訪者支持儘速簽訂,四成五六認為應等完整配套後再簽訂,若將兩者相加,等於高達六成六七的民眾是支持兩岸簽訂ECFA的,只是對政府的要求有急緩之分。
即使民進黨硬要「報憂不報喜」,強調「四成五六認為完整配套後再簽訂,不必操之過急」不能簡化為「支持」ECFA,但要求完整配套後再簽訂,至少是「不反對」ECFA,只是對政府要求較高。
不管是「支持」或「不反對」簽訂ECFA,高達六成六七的多數民意,都將使得六月廿六日的「反ECFA」大遊行師出無名。
民調反映民意的走向,民進黨要「反」得有理,就應該在完備配套上強力監督政府,為沒有列入早收清單的產業盡力爭取,而不是一味唱衰、為反而反。否則,違逆民意的結果,六二六遊行如果辦得稀落冷清,對民進黨反而大傷。

626遊行民進黨如何定調?【聯合晚報╱社論 2010.06.21 
 
民進黨宣稱將號召十萬人,在本周六舉行626遊行。只是,民進黨日前公布的最新民調,已讓這場「反ECFA」遊行出師未捷腳先跛。
民進黨上周公布民調,有21.1%民眾認為應「把握時機儘速簽訂ECFA,以免被邊緣化」,有45.6%認為「等完整配套後,再來簽訂ECFA,不必操之過急」,另有23.3%認為「根本不應該簽ECFA,以免造成經濟災難」。
這項民調中,最大區塊的民意落在「完整配套後再簽ECFA」,結果造成正反方「各自解讀」。有媒體認為,這部分的民意可歸入「支持」簽訂ECFA;民進黨則氣得跳腳,馬上澄清45.6%的意見是「不必操之過急」,意思就是暫緩簽訂。
數字會說話,但現在變成「發言權在你,詮釋權在我」。依民調語意平實來看,回答「等完整配套後,再來簽訂ECFA」的民眾,可謂「有條件」支持,其條件即為「完整配套」;而達成「完整配套」的時間可快可慢,未必非要叫停。換言之,這45.6%主張「完整配套」的民意,就算民進黨不願納入「支持」的那一端,但若硬要解讀成「不支持」,恐怕一樣扭曲了原意。
也因此,民進黨應深思,對ECFA如果「反」到底,恐怕說不過去,畢竟主張「根本不該簽」的民意只占很少數。民進黨真正該做的是嚴格監督,正可催促馬政府提出「完整配套」。近日,因石化、工具機兩大產業未列入我方早收清單,使得馬政府不敢打包票六月底前就能完簽,民進黨若協助產業向政府喊話,也能發揮相當功效。
626遊行,民進黨應清楚定調,不要自相矛盾。這一點,從國民黨文傳會主委蘇俊賓抱怨民進黨一邊反對ECFA,一邊又抗議早收清單沒有列入工具機等項目,「根本就犯了邏輯上的矛盾」,可以看得出來。民進黨若是要提醒馬政府在兩岸談判時堅持台灣主體性,兼顧本土產業及勞工權益,應為絕大多數民眾所認可,則不妨在遊行中大聲喊出來。

民進黨像電燈泡【聯合報╱黑白集 2010.06.22
 
冷戰時期,一位評論者說:共產主義像電燈泡,只能在封閉的玻璃燈泡裡發亮;一旦燈泡破了,燈也就熄了。
證諸今日,此說信然。九○年代,共產「鐵幕」坍倒,「蘇東波」的共產政權全垮;三十年來的「改革開放」,中國大陸也只剩「共產黨專政」,但共產主義教條幾已灰飛煙滅。
民進黨的台獨主張好像也是一只電燈泡。主張鎖國,把台灣關在燈泡裡;禁止黨員赴大陸訪問交流,把民進黨也關在燈泡裡。試問:民進黨能永遠像燈泡一樣把中國「鎖」在燈泡外頭嗎?
上周三,是兩岸交流的大日子。在上海,台北市長郝龍斌在世博主持台北日,王力宏唱主題曲「我一見你就笑」;晚上,又有明華園在虹口足球場演出「水淹金山寺」。在北京,台南縣長蘇煥智率團登陸推銷又香又甜的愛文芒果,請北京市民試吃;他並宣布,將在北京及上海設置「台南縣農特產行銷點」,看樣子有「永續經營」的意念。
蘇煥智的北京行,是以他在民進黨初選失敗換來的。倘若蘇在初選出線,競逐出任大台南市長;他現在必定正在跑攤大唱反ECFA,哪裡還顧得了什麼愛文芒果?
台灣對大陸每年有逾五百億美元貿易順差,台灣人民一年赴大陸逾四百五十萬人次,台商及眷口在大陸據謂逾百萬人,陸客來台亦將突破每年百萬人;但民進黨卻只見一個退場的縣長蘇煥智到北京賣芒果。這樣的反差對比,會不會太奇怪?
現在,民進黨又形同用反ECFA在電燈泡外殼塗了一層水泥,這只水泥燈泡還能亮多久? 

反ECFA遊行/綠吹巫巫茲拉 9成中國製【聯合報記者林河名2010.06.23
 
世足賽夯到爆的「巫巫茲拉」,將在民進黨主辦的六二六大遊行亮相。
為了周六「反ECFA」遊行,立委高志鵬已到處調貨,要在遊行中猛吹「巫巫茲拉」,向馬政府嗆聲。但尷尬的是,「巫巫茲拉」九成都是中國製,很難找到MIT(台灣製造)。
高志鵬昨天先弄到一支紅色的「巫巫茲拉」,在辦公室試吹,聲音大到助理都直喊吃不消。助理也擔心,「巫巫茲拉」名聲太壞,如果太吵,會不會被環保單位裁罰?
不過,憲法保障人民集會、遊行的權利,除非是深夜聚集的遊行抗議,整晚使用擴音設施,違反晚上十一時至翌日上午六時禁止室外集會及遊行使用擴音設施的規定,才會依妨礙安寧處罰。 
 
遊行 不敢以「反ECFA」為名?【聯合報╱葉哲發/商(北縣永和)2010.06.23 
 
民進黨將於廿六日舉行遊行,但有些名不正而言不順。
民進黨支持者上街頭,就是為了反對ECFA。但遊行卻不以「反ECFA」為名,彆扭地用了「人民公投作主、反對一中市場」為號召,是擔心衝擊蘇貞昌北部選票,所以只好繞個彎遮掩民進黨的立場嗎?
所謂反一中市場與公投作主,也像是紮稻草人式的假議題。政府從沒有主張過兩岸要成立所謂的「一中市場」,蔡英文主席應該很清楚,兩岸經濟協議只是世貿組織架構下,雙邊經貿關係自由化的初步階段;要變成一中市場,必須成立關稅同盟,不但台灣與大陸之間要關稅全免,台灣與中國大陸對其他國家的關稅也要一致,才能形成共同市場,歐盟在一九五八年時就是如此。ECFA只是針對若干貨品與服務擬定早收清單,協議關稅減免,根本不涉及關稅同盟,何來一中市場?
至於「人民公投」,公投法明定人民有權公投,台聯公投提案若非內容矛盾,違反公投法而被公審會駁回,ECFA公投成案也不困難,換言之,根本沒有人民不能公投的情形。
民進黨要遊行,建議就大方定名為「反ECFA大遊行」,不應用假議題動員,這樣讓人覺得,民進黨對支持者不誠實、對執政黨不公平,更對自己「反ECFA」主張心虛。
 
ECFA卡住?兩岸不可承受之重【聯合報李允傑/空大公共行政系教授2010.06.22 
 
兩岸洽簽ECFA進入倒數時刻,卻由於我方極力爭取的石化、工具機部分納入情況未如預期,為簽署進程增添波折。究竟ECFA早收清單真正卡住的問題是什麼?
首先,是大陸方面產業利益的考量。大陸洽簽兩岸ECFA的原則是「利他不損己」,因此我方除了要到了五百多項列入早收清單外,經濟部列出的十七項弱勢敏感產業沒有一項開放;但我方強烈要求的工具機與化工項目,大陸方面似乎礙難照單全收。事實上,早在去年九月在廈門「兩岸經貿合作論壇」上,中國商務部研究院台港澳研究中心主任劉雪琴的論文就指出ECFA對大陸「化工、機械、模具等產業衝擊較大,減關稅應有過渡期」等觀點,即可略見端倪。尤其大陸化工產業的主力多為資本雄厚的大型公、民營企業,政商關係綿密,後台強硬,對大陸經濟政策有相當影響力。
其次,是大陸部門主義使然。形式上,ECFA是由大陸國台辦主導執行,但在協調其他部會的管轄權(如商務部、發改委、工業部)時,往往遭遇主管權責機關強大的部門主義而顯得相對弱勢。比如大陸商務部的談判隊伍早先與台灣方面談判ECFA,完全採取WTO談判的經驗模式,若不是胡、溫等中共領導人定調「讓利」,台灣恐怕要到的更少!
當然,台灣目前確定列入的早收清單已是相當不錯的結果:該守的都守住,該要也大致要到;只是少數幾項台灣方面「高度期待」的項目沒要到。問題是,這些項目雖少,卻是台灣不可承受之重。例如工具機,是馬總統在雙英辯論時特別舉例的指標性項目,工具機是否納入早收清單,不僅是工具機業者利益的「裡子問題」,更關係到馬總統的「面子問題」,對年底五都選舉絕對有影響。也因此,馬政府寧可緩簽,也要極力爭取。
其實,以大陸的政治體制,只要領導人一句話定調,上述產業利益與部門主義都不是大問題。關鍵是中南海決策者願不願意為馬政府加把勁、使上力?目前北京內部出現兩種意見:一派認為應從年底五都選舉及兩岸和平發展大局著眼,該讓利的就不必太計較。另一派則認為大陸讓利已讓夠多了;台灣又要讓利,又要FTA,但台灣給了大陸什麼?意在言外的是期待馬政府能回報些什麼。
ECFA是台灣通往區域經濟整合的橋梁,台灣必須堅定地走下去。只是我們須客觀認知中國大陸也有其內部因素制約,未來兩岸談判將逐漸進入艱難階段。國際經貿談判本質就是有取有捨,我們不應抱持不切實際的期待;也不必因早收清單未盡理想而感到氣餒挫折。

北京觀察-兩岸談判較量 簽ECFA後才開始2010-06-23 中國時報 王銘義
 
     海基海協昨天同步宣布啟動第五次「江陳會談」預備性磋商進程,《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)可望在六月底前完成簽署。不過,近日在早收清單初定後,兩岸相關產業反彈聲浪四起,陸委會與經濟部,國台辦與商務部,都面臨了來自兩岸業者的強大壓力。
     國台辦主任王毅近日在釣魚台宴請台企聯幹部、廈門出席「海峽論壇」開幕式,反覆解說兩岸初步商定的ECFA早收清單只是第一步,早收清單的規模和金額已經很大,一時未能列入早期收穫的產品,都可在協議簽署後啟動的後續商談中充分協商,尋求妥善解決。
     面對台灣石化業與工具機產業的反彈,王毅極力安撫台商情緒,並承諾在後續商談會將未納入早收項目逐步解決。然而,涉台部門的權威人士就說得更直接了,「大陸已盡可能照顧台灣的弱勢產業,但也不能要求大陸對台灣的強勢產業也要全部照顧,一步到位啊!」
     兩岸相關產業的競爭與較量過程,經常是現實與無情的,優勝劣敗,強弱立判。ECFA談判雖然可以就兩岸總體的經濟合作與發展,建構互利雙贏的全新格局,但伴隨ECFA而來的各項開放貿易措施,也將對兩岸個別產業之間的商戰形勢,引發更加嚴峻的產業利益保衛戰。
     兩岸之間的貿易,已成為亞太地區重要的雙邊貿易,雖不能說充滿壁壘障礙,但也沒有完全開放,關鍵就在兩岸複雜敏感的政經體制,以及截然不同的企業形態。
     因此,當北京的「惠台措施」陸續實現後,也開始要求台灣應做出更開放的承諾,如開放大陸金融業赴台發展,石化、紡織、機械產品銷台等等。
     大陸商務部的主談代表唐煒曾比喻說,兩岸簽署ECFA已接近「臨門起腳」激動人心的時刻。其實,在江丙坤、陳雲林可望於下周「臨門一腳」簽署ECFA之後,兩岸經貿正常化的長期談判才算真正開始。所謂的「互利互惠、合作雙贏」等政策宣示,都將面臨最嚴苛的檢驗!

賴老闆的工具機「要到了」【經濟日報╱記者蘇秀慧 2010.06.22
 
黨政高層昨 (21)日透露,兩岸經濟協議 (ECFA)第四次正式協商,可能在明(23)日或後(24)日展開;一旦協商達成共識,相關官員將立即赴立法院,向院長王金平報告結果。高層指出,在向立法院報告結束後,隨即召開記者會,對外公布ECFA早收清單總數量。高層透露,「賴老闆(鉅茂精密機械董事長賴清基)」的工具機,政府「有要到」,可望放入ECFA早收清單中;否則,馬總統在辯論時都拿「賴老闆」的工具機為例,最後卻沒辦法讓工具機列入早收清單,帶來政治效應會很大。
 
敏感石化 至少一項列早收【經濟日報╱記者林安妮 2010.06.22
 
兩岸海基、海協兩會本周可望在台北,同步舉行第五次江陳會前的預備性磋商與兩岸經濟協議(ECFA)第四次協商。據瞭解,我方最後力爭的三大敏感石化產品,至少有一項會入列,作為大陸對台的「讓利之禮」。外界預估,聚丙烯(PP)可能入列。
海陸高層昨(21)日證實,兩岸本周可望在台北舉行第五次江陳會預備性磋商與ECFA第四次協商。大陸海協會副會長鄭立中與大陸商務部台港司司長唐煒將銜命來台,與我海基會副董事長高孔廉和經濟部國貿局長黃志鵬,分別敲定第五次江陳會舉行時間、地點,以及交換ECFA早收清單。
兩岸均有共識要在6月底、7月初洽簽ECFA。府院高層昨天再度邀集經濟部與陸委會召開ECFA高層會議,就我方尚未列入ECFA早收清單的項目,再次沙盤推演,務必在近日的江陳會的「會前會」中,為我業者爭取更好待遇。
黨政高層人士昨天透露,在石化業部分,政府再向大陸提出八項盼列入早收清單,其中一項可能有機會納入;至於工具機部分,政府再提出30項,納入早收者可能達八項。
據瞭解,在過去三次的ECFA協商中,我業者最在意的石化類提列早收情況,最難讓多數業者滿意,儘管已有不少石化原料入列早收清單,但五大泛用塑膠,包括PE、PP、PVC、PS及ABS等提列情況不佳。為提高石化業者滿意度,高層已將「必爭範圍」縮小到大陸已對新加坡同一產品實施零關稅的PE、PP與PVC。

談判前夕陸釋訊息:ECFA能讓都讓了【聯合報╱記者李志德2010.06.24

中國大陸消息來源透露,兩岸經濟協議(ECFA)第一批關稅減免的早期收穫清單,納入台灣近540項產品,金額達138億美元,此次未納入早收清單的產品,並未關門,「可以在六個月內啟動的後續商談中陸續解決」。(早收清單的項目統計,請見附表)
大陸方面強調,「大陸能讓的都讓了,盡了最大努力」,要求大陸在早收清單中納入台灣所有強勢產業,「恐怕道理上說不過去,也不符合互惠雙贏的原則。」
第五次江陳會預備性磋商今天在台北舉行,大陸權威人士昨天提前表態,指大陸在早收清單中,接受了台灣七成的「要價」,他並以條列方式表示:
一、ECFA協商總的原則,還是要互惠互利,目前這個結果,台灣方面應該滿意了。
二、早收清單納入十七個台灣弱勢產業,納入早收的台灣五百四十項產品大都與中小企業有關;大陸農產品不去台灣,大陸並主動在早收清單內納入十八項台灣農產,「可以說,大陸方面認真履行了承諾,充分照顧了台灣的弱勢產業、中小企業和農民的利益……但要求大陸對台灣所有的強勢產業都要照顧,照單全收,恐怕道理上說不過去,也不符合互惠雙贏的原則。」
三、早收顧名思義就是要「快、易、少」。中國與東協簽署自由貿易協定,納入早收的只占東協與中國貿易額不到百分之二,其中沒有工業品;但ECFA納入早收的,已占台灣與大陸貿易額百分之十五以上,且絕大多數是工業品。
四、早收僅僅是第一步,並非就此關門了。此次未能納入的產品,完全可以在六個月內啟動的後續商談中,陸續解決。部分石化產品納入早收暫時還有困難,但並不是從此就不行了,雙方後續還可以協商。
總統府昨晚低調表示,早收仍待最後協商,但馬總統已掌握最新情勢發展;行政院高層也說,「不排除是對岸的談判手法,但基調還算中性」。
民進黨ECFA因應小組發言人郭正亮表示,沒有看到文本或清單都不算數。

兩岸金融 陸官員會後嗆「台灣開放太少」【聯合報╱記者李志德2010.06.25
 
大陸海協會常務副會長鄭立中昨天被問到,「讓這麼多利給台灣,會不會很委屈」?他說:「兩岸都是一家人,不會委屈」。不過,代表大陸銀行業的大陸銀監會國際部主任韓明智卻對談判結果很不滿,批評台灣開放太少,甚至要台灣記者替他問問金管會官員,為什麼銀行業開放條件如此不對等。
鄭立中在ECFA協商後表示,大陸這次給予台資銀行的早收待遇,可總結為「兩個允許」:第一是允許是台灣銀行業者在大陸設立小企業金融服務專營機構;第二個是允許台資銀行可在設立營運機構一年且有盈利的情況下,為台資企業提供人民幣融資業務。
談到兩岸銀行業開放,是否比照世界貿易組織(WTO)待遇,鄭立中並未回答,由韓明智代打。不料,韓明智一開口就回嗆說,「我覺得台灣從來不依照WTO規範對大陸開放,但大陸是依WTO規範,惠及所有成員,包括台灣」。
韓明智強調,大陸對台灣金融業登陸共開放六項早收待遇,其中部分已經是「超WTO待遇」,也就是比WTO成員更優惠,確實有所突破。但台灣卻只對大陸開放一項,他說,「我不求項目對等,只希望兩岸政策對等。」
讓韓明智如此不滿的原因,是金融業早收清單中,大陸對台灣業者開放不少,台灣銀行業到大陸設分行,只要在大陸設代表處一年,就可以申請。經營一年後如果有盈餘,就能申請經營對台資企業經營人民幣業務;滿兩年,且前一年有盈餘,就可以經營人民幣業務。
但相對地,台灣開放給大陸銀行,只有在台設辦事處一年以上,可以申請設分行一項優惠。知情人士指出,之所以有這樣的落差,是因為兩岸加入WTO時一個是開發中國家,一個是已開發國家,因此銀行准入條件也不同。(另參本館: 《中國入世》)

ECFA明洽簽 文本藏兩玄機【經濟日報╱記者林安妮2010.06.28
 
兩岸兩會明(29)日將在重慶洽簽經濟協議(ECFA),據瞭解,ECFA文本大致勾勒兩岸經貿互動新框架,透過條文設計,我17敏感產業將爭得十年以上調適期,同時還保留日後上告世貿組織(WTO)權益。
海基會董事長江丙坤今天率團前往重慶,明天將與大陸海協會長陳雲林洽簽ECFA。前四次ECFA協商中,我方未能如願讓ECFA在最末協商升級為「次長級」談判,不過,經濟部次長梁國新後天也上桌參加江陳會談,並見證兩岸洽簽ECFA 。
但據瞭解,大陸商務部最高代表仍是與經濟部國貿局長黃志鵬相對應的商務部台港司長唐煒。我參與江陳會談的「次長級官員」,還有陸委會副主委劉德勳。
ECFA第四輪協商上周在圓山飯店落幕,經濟部明天將完整公布兩岸共800多項提列早收清單項目及降稅期程,以便國內廠商因應。
我經貿官員說,外界多將焦點擺在早收清單上,其實文本也有玄機。
官員口中的「玄機」有二,一是兩岸在過去半年來的協商中,大陸亟欲比照「東協加一」框架協定,在條文上排除我日後透過WTO解決兩岸經貿爭端,不過,在我力守下,仍透過文本的「例外」規定,保留了雙方各自在WTO的完整權益。
在兩岸未洽簽ECFA前,我方曾三度透過WTO,狀告大陸毛巾、鞋襪及「過氧化苯甲醯」(保麗龍原料)傾銷台灣,並課徵懲罰性關稅;大陸也曾就丁二醇、乙醇胺等,對我啟動反傾銷調查。東協與大陸則是相互約定,雙方的爭端不上告WTO,區域經貿爭端由區域解決。
第二個玄機則是,為了替我弱勢產業拉長自由化調適期,雙方在文本上,是以減少或消除「實質多數貨品障礙」與「涵蓋眾多部門」限制措施,避免引用與WTO「絕大多數貿易原則」(SAT)相同的字眼。
SAT即外界常理解的十年間要有90%貨品達到零關稅,官員表示,「十年、90%的規定,在WTO還未有定論,但免夜長夢多,文字上是採較寬鬆定義,」、「日後的產業調適期,一定會超過十年。」

幕後/爭利 差點氣得對手退席【經濟日報╱記者林安妮 2010.06.26
 
兩岸兩會下周二(29日)將在重慶第五次江陳會上洽簽兩岸經濟協議(ECFA),據說,在前天ECFA最末一輪談判上,我方臨陣翻盤拒絕大陸已到手的早收項目,為的是力爭大陸同意我部分數控機床列入早收清單,一度讓大陸談判對手氣到想退席抗議。
前天在台北圓山飯店舉行的江陳會預備性磋商,可說是外弛內張。由於府院高層已下達指示,務必爭取更多工具機與五大泛用塑膠項目入列,我談判代表只得打破牙齒和血吞,一路力爭到底。
我團隊在確定敲入石化類的聚丙烯(PP)、苯乙烯聚合物(PS)後,也盡可能爭取多項數控機入列,不過,後者同是大陸的敏感產業,大陸一步也不想退,我談判代表只得祭出最後一計,臨陣撤回大陸幾項原已取得提列我早收的工具機。
據說,此計一出,大陸談判代表臉上一陣鐵青,還氣到想退席抗議,最後只得勉強接受我部分數控機入列,但要求不得再提要把加工中心工具機列入,這時,我談判代表才舒了一口氣。
此外,在兩岸敲定ECFA文本過程中,大陸質疑我方只想拿到零關稅,卻不願打開市場,要求將自由化期限提列專章,所幸我談判代表趁機提出大陸國家領導人早先所說的「讓利」,化解這場危機,為我其他弱勢產業爭取較長的輔導年限。

早收 借力使力磨出來的【經濟日報╱記者林安妮 2010.06.27

今年1月26日,兩岸首度在北京啟動ECFA協商,雙方你來我往大半年,協商足跡也踏遍大台北、北京、上海、青島等地,一直到上周24日,兩岸在圓山飯店舉行ECFA第四輪、也是最末一輪協商,ECFA文本、早收清單、附件才算底定。
經濟部國貿局長黃志鵬形容,ECFA破了兩個世界紀錄,一是談判只花半年,就做了別人要花好幾年談判的事;第二是雙方早收清單規模占各自貿易比重,都在10%以上,一般國家的早收,比例多在5%以下。
把半年當成好幾年時間在用,又得兼顧國內產業最大利益和回應反對黨的唇槍舌戰,談判團隊對內對外的壓力,不難想見。也難怪,半年來,黃志鵬的頭髮白了、少了,牙齒也掉了,肩負敲定文本的陸委會經濟處長李麗珍也有了黑眼圈。
在我方協商團隊中,黃志鵬與工業局長杜紫軍是早收清單的主談要角,黃志鵬又額外與李麗珍,肩挑琢磨文本的任務。一位談判代表形容,「讓利之說」只不過是大陸的策略性應用,門一關,談判桌上的刀光劍影,外人難以想像。
在過去四次協商中,雙方就是關起門來「磨磨磨」,我方要求我更多石化、工具機提列大陸早收清單,但大陸也不忘回敬,「你有敏感產業(我17項輔導產業),我也有『十一』、『十二五』計畫要扶植的乙烯、裝備業(即工具機)。」
雙方除了各自啟動保衛戰,也要像世界盃足球賽一般,儘可能射門得分,此時戰術運用就很重要了,「有時候,我方在出價時,大陸會乾脆切底線,底線以前都可讓,底線以後就是『寸土不讓』。」 一位協商代表說。
此外,反覆撤案、提案,也是重要的戰術,「有時候的撤案,是鼓勵對方避免進逼我敏感產業,有時候則是加強爭取,或是換取其他項目」協商代表指出。
今明兩年正值兩岸加入WTO十周年,這十年來,大陸外貿總量隨經濟成長攀升,去年大陸取代德國成為全球第一大出口國,今年還將挑戰美國全球最大貿易國的地位。大陸經濟崛起,順勢帶起對外談判的技巧與能量。
協商代表說,大陸加入WTO後,不僅培養出大批談判人才,還能透過各種大大小小的實務談判以戰練兵,「不少大陸談判代表都能琅琅上口各種WTO條文規範,所幸我方更精於WTO 的各種案例,對於英文條例翻譯成中文的能力也不錯,常能借力使力,導引到我方的訴求。」
兩岸下周洽簽ECFA之後,雙方進入後ECFA時代,日後台灣還將啟動與其他國家洽簽自由貿易協定(FTA),屆時台灣如何善用兩岸關係春暖花開、凸顯台灣自身的區域經貿價值,今年起每一天都還要再加油、努力。
 
大陸搶話語權 削反對力道【聯合報╱記者李志德2010.06.24
 
ECFA早收清單將在今天公布,台灣社會對這一紙清單的反應,將決定整個ECFA政策、甚至馬英九政府第一任期的成敗。大陸方面昨晚搶先透露ECFA的部分細節與態度,就是要防止早收清單變成另一場「美國牛肉」風暴。
馬政府推動ECFA的重要理由之一,是東協和大陸的自由貿易協定生效,因此需要借助ECFA,乃至於早收清單,讓台灣廠商不至於在大陸市場喪失競爭力。因此,早收清單是最能展現ECFA政策成果的指標,更是馬政府整個ECFA政策的成敗所繫。
為了不讓早收清單變成另一場「美牛風暴」,大陸方面決定搶先一步出手,藉著透露若干細節和統計數據,搶先拿下對這一紙早收清單的話語權,一方面凸顯大陸「徹底讓利」,更希望先一步削弱反對意見的攻擊力道。
大陸權威人士首次提到納入早收的台灣產品近五百四十項,比原來的五百項又多出了近四十項。同時強調,對台灣的弱勢產業、中小企業和農民利益,大陸已充分照顧,且條件比大陸給東協的要優厚許多。
大陸也有大陸內部的考慮,不能因為照顧台灣的產業,而嚴重損害大陸自己產業的利益。所以他們要直言,「要大陸對台灣所有強勢產業都要照顧、照單全收,道理不過去」,且「不符合互惠雙贏的原則」。
面對台灣石化業等工商界的持續施壓,為了減緩雙方談判人員的壓力,大陸方面只能坦言,「部分台灣石化產品納入早收暫時還有困難」,「軟中帶硬」地說明大陸有不能退讓的理由,同時也以「目前這個結果台灣方面應該滿意了」,表明這份早收清單「暫時」不可能再讓一步了。
 
學者:大陸回應台灣的不安【聯合報╱記者郭乃日 2010.06.24
 
中華經濟研究院研究員劉大年表示,從ECFA的早收清單看來,我方談判成果不錯;如果後續談判能儘快展開,就能彌補目前未納入早收清單的遺珠之憾。師大國際事務與全球戰略研究所兼任副教授蔡宏明指出,大陸納入台灣毛巾等十七項弱勢產業,顯示大陸適度回應台灣社會對簽署ECFA的不安。
劉大年說,一般的FTA,並不常見有早收清單,因為早收清單的談判有其困難度。從這次ECFA早收清單包含的項數、產業看來,我方是有不錯談判成果,因為大陸與東協自由貿易協定中的早收清單以農產品為主,而ECFA大多是工業品。不過如果服務業也能納入早收清單,那談判成果將是空前的。
劉大年指出,早收只是提前開放,未納入早收清單的產業早晚也要全面開放,所以只要加速後續的貨品貿易談判,自然可讓未列入早收清單的產業儘早進入大陸市場。
蔡宏明表示,雖然我方極力爭取但還是有些產業項目未能列入早收清單,其實並不意外。像大陸石化業與台灣石化業是處於競爭狀態,所以大陸石化業者自然會要求保留開放部分台灣石化製品。另外,大陸也考慮到自身產業的發展,如自動控制的工具機,是大陸政府要扶植的產業,不開放是可以理解的。
蔡宏明說,值得注意的是,毛巾等十七項台灣弱勢產業納入,這十七項都是中小企業和傳統產業,目的在回應台灣社會對簽署ECFA只是有利於大企業財團,造成社會利益重分配的不安。
 
冷眼集/拿了這麼多利 台灣如何回應【聯合報╱記者朱婉寧 2010.06.24
 
協商半年多的ECFA終要進入最後關頭。這分早收清單一直掙扎在避免掉入「質少、量撐」的評價中。結果早期收穫清單我方拿到了五百四十項貨品,占貿易額達百分之十五。
兩岸關係從馬政府上台以來逐步緩和,但走到ECFA才開始真的面對到「難」的部分。因為經濟利益是最實質的,雙方不能再高來高去、大唱合作,而必須實在的面對國內產業的需求、取捨彼此的利益問題。
早收清單的內容,我方除了農產品、陸勞不進一步開放的基本立場外,對實質內容的原則一直十分明確,主要就是「東協有的我們也要有」;但這一點卻面臨最嚴峻的挑戰。
這次備受矚目的石化業、工具機項目,成為雙方一直僵持不下、甚至將第三次協商延後一個多月的主要原因。因為石化業中的聚丙烯(PP)、聚氯乙烯(PVC)、聚乙烯(PE),每年輸大陸金額達廿七億美元,且均是新加坡得到零關稅的項目,星國在大陸市占率已是各國第一,我方卻還要負擔百分之六點五的關稅,差距只會越來越遠。
但是當我方提出要求時,中國卻有來自中石化、中海油以及中石油等內部企業強大壓力,因為這些大型企業近年都在積極發展相關產品,已經不像當年給新加坡零關稅時,對這些項目沒有特別在意。
最後這分提前降稅清單出來,我方得到項目可望占輸陸金額至少一成五,比起一般國際間的相似框架協定,大部分納入早收的金額僅百分之二至三左右,我方算是談的不錯。陸方也有意讓我方這些產業登陸後,能順勢扶植其國內產業。
 
早收成果 遠超過國際標準【聯合報╱林祖嘉/政大經濟系教授 2010.06.24
 
最近在ECFA在即將簽署之際,傳出有些項目沒有放在早收清單之內,於是有人認為政府的努力不夠,甚至要求政府應該道歉。
在FTA般的國際談判或協議中,由於會牽涉到雙方給予或是取得項目的取捨問題,因此很難拿到自已所要的全部,對方也不可能拿到他們所要的全部。一些沒有被納入開放的產業難免出現不滿,是可以理解的;但是如果因此要求政府道歉,或說政府「喪權辱國」,對於努力參與協議的人員來說是相當不公平的。
就以ECFA協議內容來說,目前所知我方已取得五百四十項的產品開放,金額一百三十多億美元;而中國的早收清單只有二百七十項,金額約卅億美元。台灣在項目、金額及比例上都比大陸要高許多,這也就是大陸所謂的「讓利」。以國際上一般協議的標準來看,台灣的確佔了很多的便宜,這已經是很不錯的結果了。
當然,在經濟部原先的早收清單中有一些產品沒有放入,這些產品的業者會有所不滿;但是如果從中國大陸的角度來看,他們也必需滿足他們國內業者的聲音,而不可能完全依台灣的清單來「照單全收」,否則他們回去又該如何交待呢?
除早收清單的實際效益考量外,我們覺得ECFA還是應該愈早簽署愈好,其中有兩個重要的考慮因素,第一個是兩岸應該利用這一次大規模的談判來建立彼此的互信。只要這次的協商能夠圓滿完成,未來後續還有很多次的協議也應該可以順利達成。
其次是未來台灣的國際經貿空間。若兩岸協議可順利的進行,就表示兩岸關係和諧,未來我們與其他國家進行FTA協議時也會比較容易。
我們認為在經過長時間的討論早收清單之後,雙方應該彼此退讓一步,因為ECFA早簽要比早收更為重要。一方面因為依國際慣例來看,台灣已經享有比較多的利益;再說ECFA本來後續就還有很多項目要協商,因此剩下來的早收項目再放到後續的協議中儘早去協商就行了。

石化早收 台塑不滿意可接受2010-06-26 旺報 記者師瑞德
 
     兩岸經濟協議(ECFA)早收清單出爐,石化產品列入88項,5大泛用塑膠僅列入2項。台塑董事長李志村今天轉述台塑集團總裁王文淵對此看法是:「不滿意但可以接受」。

賴老闆:感謝馬總統【聯合報╱記者宋健生2010.06.25
 
ECFA早收清單出爐,部分工具機項目列入清單,鉅茂精密機械董事長賴清基昨日表示,非常感謝馬英九總統與政府在最後關頭讓數控車床、磨床等列入名單,他強調「中心廠有訂單,協力廠就有工作」。
 
早收利空 談判失利傷產業【聯合報╱蘇治芬/雲林縣長 2010.06.24(楨:占了便宜還賣乖的 賴皮黨
 
在ECFA即將簽訂的前夕,所謂中國對台灣「讓利」的早收清單,卻未放入石化、工具機等關鍵產業項目,這種假利多、真利空,造成產業界不少疑慮,政府有必要盡快向社會說明。
尤其是在雙英辯論中,工具機是馬總統特別作為例證的「指標性項目」,然而,在工具機和石化等重要項目只有少部分被列入早收清單的情形下,產業界等於是被馬政府虛晃的招數給騙了。民眾不但無法感受到中國所謂「讓利」的誠意,連帶懷疑馬總統所稱ECFA有助於FTA的簽訂,政策背信也讓產業界失去對政府經貿談判能力的信任。
除此之外,這一輪的談判,對於台灣具競爭力的產業也將帶來不良的後果。
首先,將關鍵性產業排除在早收清單外,等於是掐住台灣具競爭性產業的發展。舉凡工具機、五大泛用塑膠(PP、PE、PS、ABS、PVC)等都是台灣的出口強項,而且中國尚有極大的內需缺口。未列入早收清單的結果,只是讓東協國家(尤其是新加坡)等競爭對手獲利,進而影響台灣產業在亞洲市場的發展。在未簽訂ECFA之前,台灣尚且具有談判的籌碼與槓桿,一旦簽訂後再要求列入早收清單,台灣已籌碼盡失。
其次,在雙英辯論中,國民黨信誓旦旦強調不簽訂ECFA將導致台灣產業外移,依照這個邏輯,那麼如果簽了ECFA卻未能將重要關鍵產業納入早收清單,那麼除了政治因素之外,這樣的ECFA簽或不簽又有什麼差別呢?
經貿政策是產業政策的一環,經貿談判中的一個錯誤,有可能導致整個產業受創。
舉凡各國經貿談判,都是斤斤計較,因為簽了ECFA或FTA後,市場絕不是一團和氣,企業在市場上還是要激烈競爭,這也是我們為什麼主張ECFA的簽訂必須接受全民的監督和檢視的原因。

蘇煥智:賺得到錢的市場 都要去2010-06-25 中國時報 周曉婷

     台南縣長蘇煥智廿四日表示,他是以務實角度來看ECFA,反對一中市場的立場很清楚,倒是民進黨對ECFA到底是全部反對或是附條件反對,一直都不是很清楚,黨主席蔡英文對ECFA態度模糊,一下讓人覺得通通反對,一下又讓人覺得附條件反對,他認為應先釐清黨內態度。
     至於廿六日的反ECFA大遊行,蘇煥智說,他有重要行程,不會參加遊行,這項遊行對受ECFA衝擊的產業有幫助,對馬英九及國民黨政府有幫助,因為可以增加和中國大陸的談判籌碼。
     蘇煥智結束中國大陸北京、上海拓銷台南縣愛文芒果行程,他昨天強調,行銷台南縣農特產品,「只要收得到錢的市場,都要去推銷」,實際走訪大陸,蘇煥智認為,如何解決台灣農產品在大陸面臨的非關稅障礙,比ECFA早收清單項目重要。
     蘇煥智率團到北京、上海舉辦「盛夏的紅寶石芒果特賣會」廿三日晚間返台,面對外界質疑他何以在任內最後一年捨日本轉赴中國大陸賣芒果,他說,過去在日本賣芒果就說過「只要收得到錢的市場都會去推銷」,近年日、韓兩國市場已飽和,中國大陸所得倍增,市場日趨成熟,他到中國大陸幫農民建立可信賴的通路系統。
     他並說,民進黨主張要加強照顧在ECFA受到衝擊的產業,他到中國大陸賣芒果與民進黨的主張相符,且把民進黨主張更清楚、具體表達出來,民進黨應該不會反對他去中國大陸拓銷市場,更應該支持他。

早收項目 互補互利2010-06-25 工商時報 記者譚淑珍
 
     從這次兩岸ECFA的早收清單中,可以看得出來雙方都有考慮到兩岸互利的層面,也考慮到兩岸產業的互補性、還有中國大陸對台灣考慮到的「兩岸特殊」情況。
     就兩岸產業互補上來看,第一,我們所要求的產業清單項目,平心而論,多數是為了因應東協10加1後的衝擊與壓力下,提出來的項目清單,這些列入清單的項目,中國大陸都有提供給東協諸國零關稅,所以,同等對待台灣,也給予零關係,是合理的。
     第二,台灣所提出的早收清單項目,很多都是台灣出口到中國大陸的原物料,這些原物料對中國大陸來講,給予台灣零關稅,其實是可以降低中國大陸製造業的成本,所以,也符合中國大陸的利益。
     而台灣提供給中國大陸的早收清單項目,主要是台灣沒有製造、需要進口的零組件等產品項目,台灣提供中國大陸零關稅,同樣的,也可以降低台灣的進口成本。
     第三,台灣對中國大陸開放的早收清單項目,已經考慮到台灣是否有生產,是否為台灣加工所需要,也考慮到中國大陸是否有開放。
     如果,產品項目已經是中國大陸對台灣開放的,基於互惠原則,在這次早收清單中,台灣也納入早收清單中,給予中國大陸零關稅。
     而就中國大陸對台灣考慮到的「兩岸特殊」情況來看,這次中國大陸將包括是小家電、服飾、還有不少傳統產業等納入開放給台灣的早收清單內,並給予零關稅。
     這就是中國大陸對台灣的「讓利」。
     再來看服務貿易業,從服務貿易業的角度,更可以突顯「兩岸特殊」的情況。就整體服務貿易業而言,這次台灣對中國大陸開放的都屬於原來在WTO架構下開放的水準,沒有超越台灣對其他WTO會員的程度。
     台灣在服務貿易業對中國大陸開放的服程度本來就低於WTO會員國,這次台灣在服務貿易業所列早收清單,不過是讓中國大陸進入台灣市場的機會和其他WTO會員國對等。
     相對的,中國大陸對台灣開放的程度都超越WTO成員國,讓台灣享受的比歐、美、日本等更優惠的市場進入條件,例如,台灣的銀行在設立辦事處1年後就能升格為分行,但是,WTO會員則需要2年。這是中國大陸對台灣很明顯的讓利。

陸提供最不發達國家零關稅2010-06-25 旺報 記者鄭惠元
 
     大陸國務院日前批准給33個最不發達國家的4762個稅目輸華商品實施零關稅,這占最不發達國家對中出口額的98.2%,預估約占全部稅則稅目的60%。  大陸財政部於23日發布的公告稱,這是為落實大陸政府在聯合國的承諾,至此,中國將成為向最不發達國家開放市場程度最大的發展中國家之一。
     截至目前,中國已分別給予有關最不發達國家1000個左右稅目商品零關稅待遇,這涵蓋了這些國家對華出口的絕大多數商品。零關稅措施的實施促進了這些國家的對華出口。2008年,中國吸納了最不發達國家出口總額的23%,成為最不發達國家第一大出口市場。
     此次4762個零關稅商品稅目清單,進一步增加了最不發達國家近年來有實際出口量或潛在出口能力的部分商品,包括:家禽家畜、水產品、未加工或初加工的農產品、礦產品、藥材、生活日用品等類別。
     此次享受擴大零關稅待遇的33個最不發達國家,包括:26個非洲國家和7個其他地區國家。

保原物料供應 大陸免貧窮國關稅2010-06-25 工商時報 記者李書良

     當前中國大陸有著「世界工廠」之稱,對於各項原物料的需求殷切,而為了確保這些原物料來源的穩定,近期中國政府對33個國家實施零關稅待遇,這些國家多數位於非洲、中東等地,其中多數擁有大陸所缺少的大宗商品資源。
     華爾街日報昨(24)日報導,中國財政部日前公佈,在原本41個國家的基礎上,新增33個未開發國家享受零關稅待遇,這些國家包括了衣索比亞、肯亞、利比亞、剛果(金)、蒲隆地、烏干達、尚比亞和阿富汗等國家,其中大部分擁有大陸稀缺的大宗商品資源。
     報導稱,這是中國政府為其大規模工業化進程保障資源供應所採取的進一步舉措,中國大陸在這些受惠國家擁有相當大的大宗商品權益。
     報導指出,這些國家與大陸來往頗為密切,大陸為其提供資金援助、基建工程,而所得到的回報即為這些國家出產的原物料商品。例如,剛果(金)向大陸出口銅精礦和廢鋁,同時大陸的基礎設施建築商:中國水利水電建設集團則與該國簽訂了興建水利大壩的協議。
     大陸自2008年起與剛果(金)簽訂了礦山和民用基礎設施建設的協議,交換條件是進口該國1,000萬噸銅精礦;而中國進出口銀行也為剛果加丹加省銅礦開發項目提供資金,另一家大陸知名企業:江西銅業正在該國尋找收購目標。
     另一方面,在尚比亞,中國大陸最大的鎳生產商金川集團則是參股Munali鎳礦;在利比亞,中國大陸正在實施規模26億美元的項目,重啟Bong鐵礦。
     在阿富汗,江西銅業和中國冶金科工集團公司準備投資43.9億美元,開發阿富汗艾娜克礦區的大型銅礦項目。
     此外,日本經濟新聞曾於今年5月報導,中投正考慮向衣索比亞的一個碳酸鉀開發項目進行投資,作為製造化肥的重要原料,大陸的碳酸鉀卻有80%依賴進口;今年前5個月,衣索比亞並向大陸出口12,156噸菜籽餅粕。(另參本館:中國與非洲 中國併購)
 
怕遊行沒人 綠營執意反對ECFA【聯合報╱記者林河名 2010.06.25
 
兩岸經濟協議(ECFA)第一批關稅減免的早期收穫清單昨天出爐,馬政府宣稱這分清單捍衛了台灣藍白領就業機會,大陸降稅項目也可讓台灣中小企業直接獲利;但民進黨根本反對ECFA,即使有「完整配套」也不接受,朝野要達共識,並不容易。
對兩岸協商成果,民進黨一再吐槽,昨天連「西裝換內褲」、「喪權辱國比李鴻章還不如」等批評都出爐了。綠營不願肯定ECFA協商成果,一方面也是擔心周六登場的「反ECFA」遊行人氣潰散。
藍綠對ECFA不同調,主要是戰略思維不同。藍營主張從中國進入全球,綠營則認為連結全球不必獨厚中國。只是,綠營雖可主張在WTO(世界貿易組織)架構下,同時與各國洽簽FTA(自由貿易協定),根本否決與中國簽訂ECFA;但國民黨才是執政黨,也具有施政主導權。
正因為這種在野、執政關係,民進黨雖然反對簽訂ECFA,但國民黨執意要簽,民進黨也只能一邊反對,一邊為有可能受損的台灣產業及勞工爭取權益。正因如此,被國民黨指「犯了邏輯上的矛盾」。
民進黨的矛盾,還在於自己做的民調。因為有兩成一一民眾認為應「把握時機儘速簽訂ECFA,以免被邊緣化」,有四成五六認為「等完整配套後,再來簽訂ECFA,不必操之過急」,僅有兩成三三認為「根本不應該簽ECFA」,民進黨卻執意「反ECFA」,明顯沒站主流民意這邊。
民進黨固然可堅持「反ECFA」的立場,朝野也終須一戰;但作為準備再次執政的反對黨,卻不能無視有「完整配套」就同意簽訂ECFA的多數民意。
如今,馬政府一再宣示「能爭就爭」的用心,而大陸也適時傳遞「該讓都讓」的善意,如果最後台灣產業能獲得適當照顧,民進黨在ECFA的戰場上,將失去反對力道。
 
從ECFA看民進黨的角色與宿命【聯合報╱社論 2010.06.25
 
兩岸經濟協議(ECFA)可望於廿九日在重慶簽署,民進黨的「反ECFA」操作,亦將進入新階段。
完成簽署,木已成舟。就公投言,題旨就必須改變成「是否同意廢止已經簽署完成的ECFA」;亦即,民進黨若主張「公投」,就勢須正面表態「反對ECFA」,已無閃避的空間,而說只是主張「公投」的「民主程序」而已。另就立院的審議言,則民進黨若主張「逐條審議」,即表示改採「局部修正」的路線,而非「全盤否定」的路線;然則,民進黨是否即應接受審議表決的結果?反之,若主張「全盤否定」,則又何必進行「逐條審議」?再者,倘若在立院「逐條審議」,則在公投又如何「全盤否定」?
也就是說,民進黨在「全盤否定ECFA」及「局部不同意ECFA」之間,必須作出抉擇。否則便是自相矛盾。
這場ECFA談判,民進黨的黑臉確實扮演了「側翼」的助攻角色。民進黨藉ECFA升高了藍綠鬥爭,應是北京方面考慮大幅「讓利」的因素之一。然而,北京如今既已大幅讓利,卻使民進黨陷於難以著力的困境。或許,民進黨現在真正的難題是:「北京為何讓利那麼多?」
由於ECFA在台灣成為尖銳的「政治性」議題,所以使ECFA的內容也呈現了明顯的「政治性」元素。就迄今公開的內容看,客觀而言,ECFA應是舉世罕見的「利益不對稱」的經貿協定。台灣早收五三九項,金額一百卅八億點三美元;大陸二六七項,廿八點六億美元。十七個台灣弱勢產業納入早收清單,十八項台灣農漁產品也上了榜。大陸農產品不銷台,大陸勞工不入台……。台灣若要與美國談FTA,美國在台協會理事主席薄瑞光還說,牛肉及稻米都要談;如今看兩岸ECFA的早收內容,倘非緣於特殊的政治情勢,北京方面豈可能「讓利那麼多」?
然而,ECFA最重要的意義,是台灣在東協加N的威脅中,對大陸市場取得了平等的立足點;再者,ECFA亦使台灣成為國際平台的條件獲得加分與改善,有利於台灣面對全球化的競合挑戰。這也是使ECFA可以獲得「利大於弊/得大於失」評價的主要理由,遂使民進黨不易「全盤否定」ECFA。
再者,任何貿易協定皆是「攜菜派對」。我要吃你的菜,就不能不讓你也吃我的菜;於是發生了「開放」與「保護」的角力。民進黨如今恐怕不至於反對台灣在ECFA獲利的部分;難道會反對石化一百項列入早收?難道會反對文心蘭、石斑魚列入清單?甚至似乎也沒有立場攻擊「該要的要不到」的部分,因為民進黨自始即反對爭取任何減免關稅,蔡英文甚至主張「高關稅產業赴大陸設廠」。倘係如此,民進黨勢必只能在大陸二六七項早收清單中找尋政治鬥爭的題材;但即使就雙方早收清單的對比利害而論,民進黨恐亦必須接受對台灣「利大於弊/得大於失」的宏觀評價。
這場ECFA談判,再次呈現出民進黨在台灣政治上的角色及宿命。就兩岸關係言,民進黨的政治黑臉,確實對兩岸角力具有「側翼助攻」的效應;但民進黨在兩岸的角色,仍也僅止於扮黑臉而已,然在全球化的兩岸互動中不可能扮演主導的角色,這是民進黨的政治宿命。再就台灣內部言,ECFA誠然有利有弊、有得有失;卻無疑是利大於弊、得大於失。民進黨終究沒有全盤否定ECFA的正當性,而只能凸顯其中的弊與失,來鼓動政爭,撕裂社會;也就是說,民進黨一方面拿不出「替代方案」,另一方面又不可能全盤否定利大於弊、得大於失的ECFA,而只能在黨內路線分歧下,繼續扮演鼓動政爭、撕裂社會的負面角色,這豈不也是民進黨的政治宿命?
ECFA簽定,民進黨視為政爭題材,似有見獵心喜之情。但若從另一角度看,ECFA簽定,卻也再度呈現了民進黨在全球及兩岸主流趨勢中的邊緣化與負面化。在兩岸始終扮黑臉,在台灣始終搞撕裂,民進黨如何走出這等噩運?

江丙坤:三項協議 才是大戲【聯合報╱記者李志德2010.06.26
 
兩岸經濟協議(ECFA)前天全盤確定,海基會董事長江丙坤昨天表示,基於兩岸關係的特殊性,早收清單項目才能拿這麼多。江丙坤說,在ECFA簽署後,包括貨品、服務和投資三個部分的協議,將在六個月內同步啟動。
江丙坤昨天中午應邀在國策研究院舉辦的會議上,發表公開演講。針對ECFA談判終告底定,江丙坤說,早收項目能拿那麼多,是相當不錯了。台灣因特殊性,才能拿到那麼多,東協國家就沒向大陸拿到多少。
江丙坤指出,東協與大陸雖然有早期收穫,但以農業為主,項目也不多。但兩岸ECFA附帶了早期收穫清單,是相當例外的,早收項目,因有時間壓力而提早實施,剩下的其它項目,沒有優先順序的問題,他希望外界不要在早期收穫項目上打轉,真正影響大的是在後續。

我早收產業威脅日韓 達753億2010-06-26 中國時報 陳宥臻

     兩岸經濟協議(ECFA)下周二將在重慶簽署,我方早收清單嚴重威脅到主要競爭對手韓國與日本。經濟部國貿局長黃志鵬昨表示,早收清單中,有近兩成的出口金額比重,威脅到日韓在大陸發展的產業,規模達二十三.五二億美元,折合新台幣約七百五十三億元。 據了解,目前台灣透過雙邊諮商,向對方提出洽簽FTA訴求的國家,包括新加坡、馬來西亞、美國、歐盟、日本與泰國等,都是台灣希望洽簽FTA的主要貿易夥伴。台灣接觸最為頻繁的國家是馬來西亞和新加坡。

登陸搶市 台日韓掀降稅戰2010-06-28 工商時報 記者呂雪彗

     我方爭取539項早收貨品坐上第一班列車,其中與日韓競爭的石化與工具機列入逾百項,日韓備感競爭壓力。海基會董事長江丙坤及政委尹啟銘雙雙提醒,日韓可能加速與大陸洽簽FTA,台灣面臨與日韓「降稅競賽」,後續貨品協商「沒有拖延的本錢」,必須儘速展開。
     根據經濟部最新估算結果,我方爭取539項早收清單,至2013年元旦全面降為零關稅時,一年可節省關稅9.86億美元,陸方267項節省1.13億美元,但依過去WTO經驗,降稅會使貿易額增加,未來實質降稅利益將更大,若全部貨品4、5,000項談完,概估有新台幣3,000億元降稅利益。
     不少廠商寄望政府儘速將未列入早收清單的石化及工具機,甚至汽車整車與面板等項目,爭取優先列入下一波早收清單。江丙坤與尹啟銘均異口同聲強調「早收沒有第二班列車,剩下的貨品都是搭最後一班列車,且是最大的一班」。
     最後一班列車的快慢「取決我方府院高層決心」!尹啟銘說,協議文本只說生效後「6個月內」就貨品貿易協議展開磋商,但如果要求快,可在協議生效1個月內,儘速展開諮商。
     政府為何要急著與大陸洽談ECFA?尹啟銘強調,我主要外貿競爭對手國南韓,與他國簽署FTA已生效占其出口貿易達14.6%,已簽署更高達37.8%,就連日本對FTA夥伴出口占其總出口也有16.3%,東協10國也有31.7%,反觀台灣不到1%,且集中在中美洲,這次與大陸洽簽ECFA後,早收清單輸陸占總出口只有約4.9%。
     依經濟部估算,早收清單有近2成出口金額比重,對日韓在大陸競爭威脅甚大,規模達23.52億美元。
     尹啟銘與江丙坤不約而同認為,日韓明年與大陸完成洽簽FTA共同研究,在兩岸洽簽ECFA刺激下,勢必很快啟動與大陸協商洽簽FTA,台灣後續貨品貿易談判,面臨「與日韓降稅競賽」,若不想重蹈石化業PP等產品面臨受新加坡競爭威脅覆轍,貨品協商可在協議年底生效即啟動。
     海基會決定將台商最關切的投資保障納入第6次江陳會,顯示投資協議走得比貨品貿易協議更快。但高層說,我方恐面臨陸方要求我更大幅度開放陸資來台投資的市場開放壓力,屆時我方攻守將關鍵。

防第三方「偷渡」 原產地規則把關2010-06-26 中國時報 湯斌
 
     兩岸ECFA簽署後,為避免第三方搶搭兩岸優惠關稅的便車,如何有效實施原產地管理措施即相當重要,依據的標準就是「臨時原產地規則」。之所以冠上「臨時」這兩個字,是因只適用於貨品貿易早收清單中的產品,兩岸這些產品只有在符合規則時,才能適用優惠關稅待遇。
     財政部關政司司長王亮強調,雖然現在貨物生產的大部分原料多來自國外,但產出後如何判別「身分」,必須經過稅則號別轉換,也要參考其「附加價值」。
     如有某項貨品是原料在台經加工製造後產出,且可賣到比原料成本多出百分之四十到五十的價格時,則此貨品即算是真正的台灣貨,可適用優惠的關稅出口到大陸。

MIT微笑標章 毛巾進軍大陸2010-06-26 中國時報 周麗蘭
 
     ECFA簽約在即,工業局廿五日針對九大弱勢傳統產業之一的毛巾業,頒發MIT標章,全台七十五家毛巾業者有六十三家獲頒,共發出一千三百七十多萬張吊牌及貼紙。工業局勉勵業者,以MIT品牌進軍大陸。
     一千三百多萬條貼有MIT微笑標章的毛巾,代表通過安全性、功能性兩項檢測:不含致癌性偶氮性顏料、游離甲醛含量未超過七十五PPM、長度寬度重量都符標準。
     工業局化工組副組長洪輝嵩表示全台七十五家毛巾業者,有六十三家通過檢驗,高達九成獲頒標章,其餘是未送件或染色檢驗未通過。但他也提醒業者,若以大陸毛巾魚目混珠,將吊照半年,MIT標章有賴業者自律維護。
     洪輝嵩表示,工業局積極輔導毛巾業者技術升級,要求紡織研究所雲林分部一年內成立「毛巾研發中心」,將添購三台毛巾織機,協助業者研發打樣。

府院出擊 五縣市同步開講ECFA【聯合報╱記者李明賢2010.06.26
 
ECFA牽動新一波藍綠攻防,因應綠營大遊行,行政院今天同步在北中南五縣市辦座談,馬總統下周二更將親自舉行中外記者會,黨政高層形容「這波攻守是很有節奏、策略感的。」
江陳五次會下周登場,ECFA預定下周二完成簽署,馬總統連日來從召開國安會報、府院黨高層會商進行沙盤推演,針對後ECFA局勢,尤其因應綠營遊行、國會審查研擬對策,高層評估「早收清單談得夠好,綠營幾乎無可反擊!」
據悉,為避免綠營操弄政治議題,府院黨已全面動員備戰,包括副總統蕭萬長主打第一棒,連日來安排與媒體高層座談、公開演說,從財經專業角度進行政策說明辯護,將戰場拉回財經領域。
馬總統下周二更將親上火線,舉行中外記者會拋出「後ECFA的財經戰略布局」,擘畫未來財經願景,包括如何利用ECFA打造黃金十年。
因應綠營今天的大遊行,行政部門擺出大陣仗,包括經濟部長施顏祥、農委會主委陳武雄、陸委會副主委高長、政務委員尹啟銘、農委會副主委胡興華等人,將分別在台南、高雄、台中、台北、基隆五地開講。
除了行政系統大陣仗南北召開ECFA說明會,馬總統、行政院長吳敦義今天前往高雄視察災區重建,據轉述,馬吳兩人也會適時針對ECFA議題公開回應,隨時就在野黨疑慮提出澄清。
國民黨文傳會主委蘇俊賓說,綠營不敢反對ECFA,只能搬出一中與公投兩個稻草人,作為遊行動員號召;他反問,ECFA有終止條款的防衛機制,綠營敢公開宣稱片面取消ECFA嗎?
蘇俊賓並呼籲,綠營遊行已無正當性,堪稱是史上最尷尬的遊行,不如自行取消。

總統府:蔡英文對得起勞工朋友? 2010-06-27 中國時報 張立勳

     民進黨昨日發起「反對一中市場,人民公投作主」遊行,馬英九總統表示,ECFA是經濟協議,根本不是一中市場,民進黨誤會了,ECFA將在廿九日簽訂,七月一日送行政院會通過,交立法院審議,不會迴避國會監督。
     總統府發言人羅智強昨日則反問民進黨主席蔡英文,廣大的基層勞工是那裡對不起蔡主席?為什麼蔡主席為了一黨之私,不惜剝奪勞工朋友的就業機會?蔡主席這樣做,對得起勞工朋友嗎?
     府方說,對於ECFA公投,只要合於公投法規定,政府不會干預,但「我們完全聽不懂,民進黨在反對什麼。」
     羅智強並表示,國際級經濟大師眾口一致認為台灣簽ECFA有助於經濟,蔡英文為何如此偏聽偏執,對這些國際友人的話都聽不進去呢?
     馬總統昨參加甲仙大橋通車典禮和高雄大學第七屆畢業典禮時指出,他尊重人民有公投的自由,但要依據《公投法》提出申請,對於反對聲浪,他呼籲,與其一味反對,不如共同理性監督。
     他說,台灣已面臨新瓶頸,若無新動力,發展會變慢,「別人一暝大三寸,台灣一暝大一寸。」ECFA就是再創高峰的機會。身為總統不是只看三、五個月後的就業機會,而是要為台灣爭取更長久的機會,爭取讓台灣「轉大人」的機會。
     他還說,雖然第一季經濟表現亮眼,失業率也連續下降九個月,不過,若無結構性動力支持,將會是曇花一現。
     馬總統表示,民進黨最近公布一份民調,有兩成一民眾贊成ECFA,另外四成六民眾在有配套措施下,同意簽訂,他說,數據顯示已有超過三分之二的人同意,而所有協商內容大部分會公布於世,配套措施一項都不能少。
     他強調,雖然有十七項弱勢產業不開放,但政府仍會全力輔導,只開放有競爭力或台灣不生產的,堅守不開放勞工,農產品也不增加進口,歡迎大家討論與批評。
 
ECFA救我經貿 「韓、日緊張了」 【聯合報╱記者徐如宜2010.06.27
 
民進黨「ECFA要公投」大遊行昨天在台北登場,行政院農委會則在高雄市舉辦「鄉親做伙拚經濟─兩岸經濟協議說明會」。農委會主委陳武雄表示,ECFA化解台灣經貿邊緣化危機,現在韓、日都要緊張了。
陳武雄與經濟部工業局長杜紫軍、陸委會參事陳崇弘,分別說明簽署ECFA對台灣的大利多。陳武雄引用日本策略大師大前研一的說法,指兩岸經濟協議是台灣經濟的維他命;未來台灣有很多誘因成為大中華區重要樞紐。中國市場現在是最好機會,最能掌握機會的就是台灣。
大林鎮花卉產銷班班長張朝晏、檸檬運銷合作社理事主席張春飛、台灣甲魚養殖協會祕書長蔡坤霖、石斑魚養殖業戴昆財,與合璜漁業公司董事長施教民,帶著文心蘭、檸檬等農產品到場,暢談在簽訂ECFA後的產業發展。
張朝晏指出,文心蘭每年外銷日本2100萬枝,盛產期價格反跌落,急需開闢包括中國大陸等第二市場。蔡坤霖希望未來就外銷甲魚蛋的「繁殖蛋」與「食用蛋」稅率差異,再進行討論。戴昆財以10斤龍膽石斑,當成有獎徵答獎品。
陳武雄指出,減免關稅後,預估台灣茶葉、文心蘭、金針菇、石斑魚、虱目魚等產品出口競爭力提升;另外冷凍魷魚、冷凍正鰹、冷凍黃鰭鮪等,我方將在後續會商繼續爭取。

ECFA催化 南韓盼與中速簽FTA  2010-06-29 中國時報 仇佩芬

     因應兩岸簽署ECFA,台灣在大陸市場最大競爭對手韓國,近來加快與大陸商談自由貿易協定(FTA)的動作。之前長期陷入膠著的「中日韓自由貿易區」,日前確定啟動「聯合可行性研究」,希望在明年底前完成。官員表示,由於兩岸將在半年後啟動貨品貿易談判,面板業將成為重點,這也促使韓國加快與大陸的自由貿易談判進程。
     我經貿官員透露,ECFA對三國自貿區產生「催化」效應,韓國憂心台灣在早收清單大幅獲利,將直接衝擊韓國在大陸商機,密集與北京接觸、協調,促成中、日、韓三國達成共識,啟動自貿區正式談判前的共同研究。
     經貿官員透露,在ECFA談判進入最後階段之際,韓國對大陸的接觸更加積極;在早收清單尚未公開前,韓國憂心面板業納入清單,更不惜表示願加碼投資大陸。
     政院高層對此表示,在ECFA協議生效後六個月,兩岸將啟動下一階段談判,進入貨品貿易談判,未被列入早收清單的面板,將成為優先重點;預計韓國也將針對此發展,加強對大陸市場的攻勢。
     根據大陸商務部的統計資料,在投資及貿易不同項目上,韓國一向是台灣在大陸市場最大競爭對手。兩岸簽署ECFA之後,衝擊最大的就是韓國。官員認為,韓國與台灣是競爭對手,未來合作可以思考,但最重要的還是搶得大陸市場先機。兩岸簽署ECFA,在台、韓競爭中,為台灣爭取不少時間;但後續發展,還要視台、韓產業戰略的整體考量。
     官員表示,根據馬英九總統倡議的「後ECFA戰略」,未來除加強與其他國家談判簽署FTA外,藉ECFA融入區域整合也是一大重點,在因應韓國的競爭態勢下,台灣也將審慎因應「中日韓自貿區」的後續發展。

一場目標模糊的遊行2010-06-26 中國時報 楊舒媚

     持平而論,民進黨中央、五都參選人至今仍未說清楚,今日綠營遊行目標是「反對沒有配套的ECFA」還是「根本反對ECFA」?使得今日這場遊行面臨了目標模糊的困境。
     盡管民進黨中央定調為「反對沒有配套的ECFA」,但該黨五都參選人陣營私下卻坦承「我們是用『反對ECFA』去動員民眾參加遊行!」相較於國民黨端出的早收清單「牛肉」,民進黨的遊行訴求恐怕還須要增加更多說服力。
     從ECFA早收清單中可看出,盡管部份石化項目仍未列入清單,但中國大陸讓利程度仍超乎預期,而ECFA部份負面效應並不會那麼快浮現,這讓民進黨遊行只好抓住「反一中市場」、「要公投」來號召支持力量。
     然而,ECFA中的防衛機制,可在任何一方認為有損權益時,擁有片面宣布中止的權利。民進黨若堅信,ECFA是有損台灣權益的洪水猛獸,只須大聲向台灣人民宣示「民進黨贏得選舉就中止ECFA」!
     但民眾看到的卻是,批評ECFA「出賣台灣」的部份民進黨縣市長,也因為商機爭相赴大陸促銷農產品,甚至大搶福斯汽車來台設廠商機。
     民進黨若仍堅持,ECFA是置台灣人民死生於度外的不平等條約,應拿出ECFA之外對台灣產業及中小企業更好的生存辦法、拋出解決台灣勞工失業率的救生圈,這才是反對黨最負責任的監督方式。

民進黨說不清 老李出手定調 2010-06-27 中國時報 楊舒媚
 
     昨日的「人民公投作主,反對一中市場」主辦者是民進黨,但真正發揮影響力的領導人,卻是李登輝。
     不管同不同意李登輝的論點,民進黨原本目標模糊的遊行,確實在這位前國家領導人登高一呼「五都全贏,棄馬保台」下,集中了情緒,也拉出一般人民比較聽得懂的調子。
     和過去「反反分裂法」、「牽手護台灣」等主軸清晰的民進黨活動大異其趣,這次遊行,光是究竟是不是反ECFA?從黨主席到各個發言人,自南到北的五都參選人,每個人講得都不太一樣。
     民進黨這麼遮遮掩掩,背後有很多思考。比方說,有人怕在五都之戰中失去中間選民支持;有人擔心陷入國民黨秘書長金溥聰的「議題設定」中;有人認為來日方長,沒必要在國民黨為ECFA「放鞭炮的時候」跟著自曝其短。
     民進黨算得太多,李登輝卻看不下去。熟悉李登輝的人士指出,重視政治直覺的李登輝看出了民進黨之弱點──民進黨太過陷入細節,失去宏觀定調能力 。
     從黨主席蔡英文和馬英九總統辯論開始,民進黨就用數字、用學者的語言和民眾談ECFA,但連民進黨自己的民調,都顯示還有七成的民眾對ECFA莫宰羊,這樣的情況下硬是推出有兩個方向(反對一中市場、人民公投作主)的遊行題目,結果是支持者吹響嗚嗚讚啦,卻因目標模糊而「不知為何而戰」。
     眼看著民進黨帶民眾上街卻沒有方向,李登輝用他的方式出手──「五都全贏,棄馬保台」。在民進黨天王、天后說不清楚的時候,綠營民眾這次聽懂了,大聲公的方向也有了箭頭。

塗掉「中國製」 巫巫茲拉出鋒頭【聯合報╱李光儀 2010.06.27

民進黨昨天舉辦反ECFA遊行,兩個大隊分進合擊,宛如五都選戰造勢大會。最出鋒頭的,是在南非世界盃足球賽造成話題的「巫巫茲拉」,小販現場販售,只是吹的人多,吹出聲音的很少。
這場「反一中、要公投」大遊行,原定號召十萬人上街,雖有大雨攪局,但民進黨發言人蔡其昌宣布有十五萬人參加,風雨中不離不棄,是成功的遊行。
台北市警察局估計參與遊行人數約為三萬兩千餘人,最後集結凱達格蘭大道時,因下大雨,人數剩約一萬六千餘人。警方估計人數與民進黨宣稱人數差距不少。
「反一中大隊」由民進黨主席蔡英文領軍,從萬華火車站出發,參與群眾遠超原本預估,擠爆火車站前廣場。「要公投大隊」由民進黨台北市長參選人蘇貞昌率領,從頂好廣場出發。剛集合時本來稀稀疏疏,三點半左右忽有大批人潮湧入,塞爆頂好廣場。
兩個路線都有指標人物。「反一中大隊」有前總統李登輝加入,蔡英文當年是李登輝「兩國論」的核心起草者,事隔多年,兩人攜手領軍。前總統陳水扁之子陳致中則參加「要公投大隊」,與蘇貞昌一前一後出發。
遊行過程中,五都選舉參選人旗幟一個比一個還大。「巫巫茲拉」大出鋒頭,小販則用黑筆塗掉「中國製」字樣,以配合遊行主軸。

部分媒體變宣傳工具 國民黨遺憾【中央社 2010.06.27
 
部分媒體指稱民進黨昨天發動遊行人數高達15萬人。國民黨文傳會主委蘇俊賓今天表示,部分媒體大幅以民進黨所宣稱的數字報導遊行人數,淪為民進黨的政治宣傳工具,令人遺憾。
民進黨昨天發動「反對一中市場,人民公投作主」大遊行,對於部分媒體標題指稱有高達15萬人參加反ECFA遊行,國民黨晚間發布新聞稿,蘇俊賓做出上述表示。
蘇俊賓表示,部分媒體大幅以民進黨所宣稱的數字報導遊行人數,完全忽視台北市警局所估計,遊行群眾約3萬2000人,最後到達凱道的人數僅1萬6000人之較精確的數據。
他認為,部分媒體一味引用民進黨所宣稱的數據,淪為民進黨的政治宣傳工具,令人遺憾。

15萬人怒吼 反ECFA護台灣 自由記者李豬欣芳(另參本館:自由造假

抗議馬政府執意與中國簽署ECFA(兩岸經濟合作架構協議),人民上街頭發出怒吼!民進黨昨在台北發動大遊行,來自各地民眾熱情參與,冒著大雨堅定地擠滿凱達格蘭大道,用具體行動表達不滿。參與遊行的李登輝前總統在凱道演講會結束前上台,帶領群眾高喊:「大家大團結、五都全贏、棄馬保台!」
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jun/27/today-t1.htm

自由時報ECFA報導 經濟部高調反駁2010-06-29 中國時報 張舒婷

 ECFA的簽訂持續進展,針對自由時報的相關報導,國貿局昨以「揭穿自由時報十二大ECFA不實言論」為題,發表四大頁新聞稿,針對自由報導內容高分貝提出澄清,包括WTO並沒有硬性規定FTA(自由貿易協定)十年內要開放九成貨品以上,或是達到九成以上貨品零關稅;更沒有台灣加入WTO後,國民黨開放中國農產品的事實。
 《自由時報》報導指出,依WTO(世界貿易組織)規定,十年內要達九成以上貨品零關稅開放的目標,台灣農、漁業與弱勢產業雖未列入對方的早收清單,但只能保住短線,保不了一輩子,十年後該防線必定瓦解。
 國貿局副局長徐純芳說,WTO並沒有硬性規定簽訂FTA後,十年內要開放九成以上貨品,也沒有要求九成以上零關稅,再者世界各國簽下的FTA中,十一到廿四年者比比皆是,以台灣與尼加拉瓜簽訂的FTA為例,期限就是十五年。
 此外,弱勢產業與農、漁業等較敏感的項目,也可視情況而定,列入不降關稅關稅的「排除項目」。
 這次國貿局罕見的高分貝更正特定媒體的報導,徐純芳強調,民眾有得到正確知識的權利,國貿局針對不實言論,做出澄清;如果再有不實報導,國貿局會繼續澄清,說明事實,不希望民眾隨便被誤導。
 除了國貿局外,農委會昨天也澄清自由時報「加入WTO藍營開放中國農產,扁任內執行」的報導。
 農委會表示,台灣加入WTO之際,並未與對岸進行任何協商談判,兩岸經貿政策是由當時民進黨政府入會後規畫,九一年二月十五日正式開放中國農產品進口,並非所謂「藍營開放承諾,由扁政府執行」。
 農委會補充,目前開放自大陸進口的農產品共一四一五項,其中四七九項由前國民黨政府所開放;民進黨執政八年期間,共開放蘿蔔、辣椒、甜椒、柿子乾、冷凍草莓、冷凍蝦仁、調製鰻片等九三六項台灣生產的農產品。
 農委會強調,簽署ECFA後,將持續管制八百卅項農產品,已開放項目也不會降稅,所以不會對台灣農業造成衝擊。

自由:報導皆有所本【聯合報╱記者蔡惠萍2010.06.29(楨:扁騙也有所本,更有置入性行銷

官方點名批判自由時報報導ECFA「編造數字、製造恐慌」,自由時報發言人蘇宇暉表示,看到政府花納稅人的錢刊登廣告「來洗納稅人的腦」,卻不肯面對ECFA所帶來的問題,「我們很遺憾」!他也強調,自由時報的報導都是有所本,不是憑空捏造。

民進黨的圍城【聯合報╱黑白集 2010.06.27
 
民進黨昨天的遊行,作為年底選舉練兵或有其意義;但作為反ECFA的政治動員,這支部隊到底想要走向哪裡,恐怕連它自己也說不清楚。
在內部質疑聲音嗡嗡四起之際,這場示威其實更像一場對自己的「包圍」。民眾無不亟盼走出鎖國困境,唯獨始作俑者的綠營仍喊著要關上城門,卻根本無法指出台灣的出路在何方。雖帶了數萬人上街,民進黨沒發現他們的方向和其他兩千萬想要出城的民眾相反嗎?
不僅ECFA,民進黨多年來一直帶著台灣在同樣的「圍城困境」中打轉,卻作出一副奮勇突圍的姿態。執政的八年,從正名制憲到入聯公投,民進黨把這套「指控、遊行、公投」的戰略三部曲玩過幾回,耗掉多少資源、時光和精神;人民兵疲馬困,他們卻樂此不疲。
三年前的入聯公投,為了讓美國放心,陳水扁聲稱「什麼事也不會發生」;如此空耗國家的用心,豈不卑鄙?反對ECFA,恐怕依舊是醉翁之意不在酒。連南部三縣市首長都不願參與這場遊行,綠營憑什麼以為人民仍願意陪他們玩下去?
掌權後還在搞草莽年代的街頭運動,顯示民進黨已經在兜圈子,走不出自己部署的獨台迷宮。別忘了,稍早雙英的ECFA辯論,蔡英文已暴露了她的詞窮理盡;昨天的遊行,再加上後續的公投動員,也不過是在原地多繞一圈吧。
請出過氣的李登輝助陣,越發反襯民進黨走不出圍城的困局。空喊「反中」不足以「保台」,這是意識形態的窮盡;而只為一黨一時的選舉操兵,卻長期地賠上國家利益,那就真自私了!

立院審ECFA 可能拖到8月【經濟日報╱記者楊毅2010.06.27
 
第五次江陳會本周登場,兩岸經濟協議(ECFA)將完成簽署,但ECFA簽署後還須經國會審查通過,才會生效,立法院最快將於7月6日召開臨時會審議ECFA。目前立法院針對ECFA審查方式陷入「藍綠各表」,預料屆時朝野黨團將對此展開激烈交鋒。
一般預料,臨時會召開後,民進黨團可能提出朝野協商要求,進入一個月的議案冷凍期,所以8月將再召開第二次臨時會審議,若屆時朝野仍無共識,將採表決方式處理,以趕在下會期9月開議前,審議通過ECFA,避免橫生枝節。
立法院目前休會中,ECFA若於6月29日順利簽署,行政院會將於7月1日通過,並送至國會審議。據了解,立法院長王金平將於5日召開談話會,確定臨時會的時間及審查方式,預計立院最快將於6日召開臨時會,先由內政、財政及經濟等相關委員會聯席會議審查後,再送交院會處理。
據瞭解,配合王金平16日赴邦交國甘比亞訪問時間,立法院幕僚單位也規劃,希望於7月5 日至9日召開臨時會。
至於ECFA的審查方式,目前立法院陷入藍綠各表、無法可循的窘境。藍營傾向「全案包裹」表決,綠營則堅持「逐條逐項」表決,否則將採激烈手段杯葛。
國民黨團書記長林鴻池表示,ECFA應比照「條約案」處理,也就是採「廣泛討論、全案表決」方式,只能決議全案通過或不通過,而不能修改ECFA的文本內容,或逐條表決,否則將演變成「部份贊成、部份反對」的尷尬局面。
 
讓經貿特區的思維走入歷史吧!2010-06-27 工商時報社論
 
     最近有兩則與兩岸經濟政策思維相關的新聞,一是行政院擬規劃經貿特區,藉由放寬區內外勞聘僱比例等措施以吸引台商回流,並透過簡易加工讓原來「made in China」的產品,變成「made in Taiwan」以提高附加價值;另一則是中國大陸商務部發言人姚堅表示,廉價勞動力並非當前中國吸收外資首要因素,提高勞動工資及讓更多工人享受經濟發展成果,才符合中國整體經濟與產業趨勢。
……………
     當中國大陸今天都已明白不應再以低廉工資來吸引外商,我們的府院決策者,竟然所有的思維還擺在如何放寬外勞僱用比例(楨:是霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸逼馬,但馬並未必同意啊!另參本館: 台商回台?)、如何讓中國製產品變成台灣製產品,這樣的施政邏輯縱然能創造短期的台商返鄉投資熱潮,創造一時的榮景,但靠外勞低工資創造的優勢可以維持多久?靠技巧把「中國製」改成「台灣製」所創造的獲利能維持多久?
http://news.chinatimes.com/forum/0,5252,11051403x122010062700222,00.html

反ECFA 需要講理由嗎?【聯合報╱石之瑜/台大政治系教授2010.06.28
 
還在繼續找反對ECFA理由的各方人士,本來應該是團結的,反而因為找的理由不同,看起來變成是對立的。他們集結在一起,本來是自然的,看起來卻不自然。簡單說,反對ECFA的動機是權力慾,而讓這個權力慾有意義,且有正當性的,就是反華的情感。如今領導反ECFA的政治力量,其間意圖固然是在延續反華的香火,靠的卻是模糊反華的焦點。
反對ECFA的人講得理由很多,不需一一贅述,甚至不需要累述任一。畢竟講得南轅北轍的理由,無論是憂慮北京不懷好心的讓步,或是質疑台北毫無所得,或反對國民黨放任自由,或批判國民黨違背自由,反正都共同反對ECFA。
這就像美軍入侵阿富汗的時候,用自由主義或現實主義都可以支持美軍,也都可以反對美軍;在辯論憲法制度的時候,從文化歷史到邏輯,都可以支持總統制,也都可以支持內閣制。在台灣,重點向來是立場,不是所用的理由。
同理,反對ECFA,主要是擺出反對ECFA的姿態,不是反對ECFA用了什麼具體理由,更不是反對ECFA會帶來的什麼抵制效果。
之所以擺出反對ECFA的姿態,主要是製造反對中國的感覺,但又不是真的要造成與大陸對抗的結果,更不是真的非反對與大陸經濟往來不可。而是要靠這種反對中國的感覺,重整因為參與了ECFA而可能喪失的警惕,彌補了因為經濟利益而淡化的政治,因此就算是因為ECFA而受益的人,也可能願意參加反對ECFA的活動來贖罪。
旁人總是斤斤計較於某個反對ECFA的理由是否正確合理,或不同的理由之間是否相互矛盾,然後很得意點出其中的漏洞或無知,以為揭穿反對者專業素養的闕如而沾沾自喜。
但是,這樣不但不能化解反對立場背後的共同情感傾向,甚至還強化了反對ECFA的情感需要。
反對ECFA的一方在沒有適當語言表達的情況下,尤其是在自己也參與或得利於ECFA的尷尬認知中,有強烈的願望要投射因為ECFA而生成的沮喪。就像現實世界裡得不到的,便要透過電影或小說情節或白日夢來滿足。反對ECFA就是應運而生的表演,讓自己相信在享受ECFA的同時,還可以反對。
如此虛偽的政治文化為何仍有必要?因為反對ECFA的立場是先驗的,是前提,不受實踐或行為的影響。那如果直接講,反對ECFA就是基於反對中國而必須奪回政權,會如何呢?難道這種直覺式的權力渴望或反華願望見不得人,必須遮遮掩掩言不由衷的假借某個可以引經據典的說法,才敢於表達立場嗎?
其結果,等於是把反華變成了罪惡,才必須利用反對ECFA來掩飾,而一旦反對ECFA成了舞台焦點,接著又會感到ECFA的掩飾不充分,還得進一步替反對ECFA找理由。離自己愈來愈遠,就愈疏離,愈焦躁,愈不在乎自己的說法,因此就愈難維持一致,不必要地淪為外界笑本。

馬:ECFA簽訂 經濟成長率上看八% 2010-06-29 中國時報  曾薏蘋

     馬英九總統昨天晚上宴請立法、行政兩院院長及相關部會首長與立委,希望大家能鼎力支持ECFA;據轉述,馬英九希望能將ECFA協議直接當成準條約,不過他尊重立院決議,馬英九還強調,ECFA簽訂後,台灣經濟成長率將向八%邁進。
     此外,會中馬英九談到以前台灣加入WTO,米酒談判,當時談判的蔡英文,把米酒當做高濃度酒類來談,結果一瓶飆漲到一百多元,後來歸為料理米酒後,才降到五十多元。行政院長吳敦義當場表示,將建議讓米酒一瓶降到二十五元。在場立委聽到吳敦義的想法都表示,若真的把米酒降到二十五元,那就是德政了。
     昨天馬英九總統為了ECFA,特別邀請吳敦義、王金平,與立法院內政、經濟、財政及司法及法制部分立委餐敘,希望力挺ECFA。
     據轉述,馬英九一開場就和大家談到,ECFA談判到現在整個過程,而每位參與者,都很辛苦,希望大家能協助讓ECFA順利通過。而總統還拿出一份說帖,說明ECFA是準條約性質,當場也有立委建議,直接讓ECFA協議逕付二讀,總統則表示,最後一切都尊重立院。
     由於吳敦義也承諾,願意為ECFA赴立院報告。黨籍立委還提醒他,民進黨可能會用各種方式杯葛。
     會中馬英九還聊到,有一次他去拜媽祖,那間廟的神明就有六尊,後來四尊被請去外面拜,僅剩兩尊老老的神明在廟裏。廟祝向他解釋,媽祖很孝順,這兩尊很是媽祖的父母,雖然媽祖不在廟裡,但只要跟媽祖父母燒個香,媽祖不但會保佑,而且還更靈。說完引起大家哄堂大笑。
     兩岸在重慶簽署ECFA的前夕,府院黨五人高層會議昨天就ECFA後續交換意見。總統府發言人羅智強昨天轉述指出,這次ECFA簽署,中小企業是重要的獲益者,近兩萬三千家的中小企業受惠,嘉惠四十二萬名勞工。
     第五次「江陳會」今天簽訂ECFA,府院黨高度重視。總統府發言人羅智強昨天指出,五人小組會議就簽署後的後續發展交換意見,馬英九總統並表示,石斑魚在這次早收清單中受惠,簽ECFA後,台灣將成為全球石斑魚最大出口國。
     ECFA將於今日完成簽署,馬英九總統已確定在周四舉行記者會,宣示「後ECFA的全球經濟戰略」。為此馬英九昨晚召集行政院長吳敦義、經建會主委劉憶如、經濟部長施顏祥、陸委會主委賴幸媛等相關部會首長進府開會,除向閣員闡釋「後ECFA」的經濟戰略思維外,並集思廣益,為周四的記者會沙盤推演。

文本共16條文 字字潛藏兩岸政治角力2010-06-30 旺報 記者何明國
 
     兩岸終於在昨天簽署了ECFA協議,儘管整個ECFA文本僅短短16條條文,但卻是字字斟酌,每字每句都潛藏雙方背後角力的政治妥協。
     妥協 1:「本著WTO精神」字眼入文本序言,守住兩岸具特色的ECFA,但也維持WTO架構下簽署的FTA。
     ECFA協議總計有序言及5章16條條文。序言,是ECFA協議前言。開宗明義即表示:「雙方本著WTO基本原則,考量雙方經濟條件,逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙,創造公平的貿易與投資環境。」
     WTO基本原則,就是貿易正常化,會員間不能有歧視待遇,而且WTO會員間享有洽簽FTA權利。短短不到50字,卻成功預留台灣未來可與WTO會員國簽FTA的空間及避免限制大陸農工產品全面的解禁壓力。
     馬總統曾表示ECFA是洽簽FTA的敲門磚,但是大陸對台灣與其他國家洽簽FTA,一直未給予肯定明確的答案。但是爭取到「本著WTO基本原則」的字眼入文本,等於承認洽簽FTA是WTO會員國間的權利。
     問題是,洽簽FTA是WTO會員國間的權利,只是大陸始終認定台灣在WTO會員資格不是「full」會員,能不能擁有主權會員國洽簽FTA的權利,大陸有大陸的認定,讓雙方未來預留模糊空間。
     妥協 2:複查序言納入「考量各自經濟條件」,爭取農工產品市場開放緩衝時程。
     大陸在ECFA談判時,一再強調建立正常化貿易機制,但所謂正常化,就是解除對大陸農工產品片面進口管制,這可能牽動馬政府對於不擴大開放農產品的政治承諾。
     但在我方代表發揮創意,幾經推敲下,文本加入「考量各自經濟條件」,成功迴避貿易正常化的政治壓力。這是雙方冗長反覆協商的妥協,符合大陸期待,也守住我方立場。
     妥協 3:「實質多數」字眼取代「絕大多數」,暗藏敏感農工產品未來談判緩衝空間。
     外界關切兩岸ECFA簽署後,下一步全面展開的貨品貿易協議及服務業協議協商。但是在文本第二條逐步減少或消除雙方貨品關稅及貿易障礙壁壘,以「實質多數貨品」取代「絕大多數貨品」,成功爭取有利我方的字眼,避免敏感農工產品在未來啟動貨品貿易協議談判時,會面對超過90%以上貨品開放的難題。
     依據WTO有關FTA自由化項目規範,「絕大多數貨品」指的是至少要超過90%,但「實質多數」,只要5、6成以上,都可以算是實質多數。這對未來兩岸在貨品談判上,有很大的協商琢磨空間。至少可以確定的是,敏感農工產品還有緩衝談判空間。
     妥協 4:服務業協議,涵蓋部門,由「眾多部門」取代「絕大多數」部門。也就是說,敏感的農工部門及服務業項目,仍有協商空間,不是一夕自由化。
     妥協 5:對ECFA後續協議談判,只納入盡快完成談判字眼,等於推翻10年內市場全面開放的憂心。
     兩岸ECFA昨天雖然完成簽署,但ECFA只是架構性協議,兩岸達成自由貿易區,後續還得展開貨品貿易協議、服務業貿易協議及投資保障協議等,大陸希望快,但台灣內部壓力仍大,文本僅納入ECFA生效後6個月內啟動談判,未設定完成談判時程,也就是說,未來全面市場開放,是更短或更長,10年、15年、甚至更長,就看未來兩岸關係發展與談判了!
     妥協 6:文本第五章的例外條款、生效及終止條款,處處可見政治妥協的結晶。
     生效條文以雙方各自完成相關程序並通知另一方後才生效,考量了台灣ECFA條文要經立法院審議通過;最後納入終止條款,也回應民眾憂心,為雙方終止互設安全閥。儘管大陸認為這是「觸楣頭」,但還是成功納入。例外條款,「維持任一方可以採取或維持與WTO規則一致的例外措施」條文,再次確認WTO會員國享有的權利與義務,不致因本協議而喪失。

政府:ECFA終止條款與國際一致【中央社 2010.06.29
 
行政院大陸委員會今天表示,ECFA「終止條款」的終止條件是協商先行,若協商不成,可在發出終止之日起第180天片面終止,不需對方同意,與國際協議終止條款的精神一致。
媒體報導,若有一方要終止海峽兩岸經濟合作架構協議 (ECFA),雙方應在終止通知發出日起一定期間內開始協商,如雙方仍無法解決爭議,才可終止協議,「終止條款將成中國要脅籌碼」。
陸委會發布新聞稿,反駁上述報導內容是穿鑿附會、錯誤闡釋。ECFA第16條第1款條文為,「一方終止本協議應以書面通知另一方。雙方應在終止通知發出之日起30日內開始協商。如協商未能達成一致,則本協議自通知一方發出終止通知之日起第180日終止。」
陸委會澄清,「終止條款」是台灣協商團隊參考國內民意,在協商時強力主張納入的條款,作為兩岸經貿最終的安全閥。

綠營擬提ECFA終止條款 王金平:講不通【經濟日報╱記者楊毅2010.06.29
 
針對民進黨傳將提附帶決議,對ECFA「終止條款」設下啟動條件,也就是ECFA完成簽署後,如果在1年內台灣不能與其他國家簽訂「自由貿易協定」(FTA),政府就應主動終止ECFA。立法院長王金平今日表示,FTA至少都須談判個2、3年,不太可能在1年內就可談妥、簽成,「那是講不通的嘛!」

ECFA終止條款? 藍營:為反對而反對【經濟日報╱記者楊毅2010.06.30
 
ECFA簽署後,戰場將移至立法院,綠營傳出將對ECFA終止條款設置啟動條件,亦即ECFA簽署後1年內,若台灣無法與其他國家簽FTA,就應終止ECFA。對此,國民黨團書記長林鴻池今日表示,ECFA的審查重點應是擺在是否對人民有利上,目前從早收清單來看,是對台灣有利的,不明白民進黨為何要對於台灣有利的事,設置終止條款,他強調,綠營就是希望ECFA破局,「根本是為反對而反對,實在不合理」。

華爾街日報社論「台將成區域商業中心」【經濟日報編譯于倩若 2010.06.30 
 
兩岸29日簽署經濟合作協議(ECFA),華爾街日報社論特以「台灣的貿易收穫」為題解析。華爾街日報指出,過去十年,台灣眼看著亞洲其他國家的經濟因開放與中國的貿易而蓬勃發展,馬英九政府已開始修正這個錯誤,敲訂全面的兩岸貿易協定。這不僅是台灣人民的好消息,也是馬英九致力推動的兩岸融冰政策的一環。
該文指出,花了兩年時間醞釀的ECFA,其重要性很難輕描淡寫,最初的結果明顯對台灣企業有利,台灣並將受惠於中國的服務業開放。簽訂ECFA對台北當局是一大巨變,這個小島向來看重商業,因此出於本能的對兩岸商品、人員和資本的自由流通豎起壁壘,現在這些障礙紛紛拆除,台灣將發揮成為區域商業中心的潛力。
這篇社論引述馬英九政府的說法指出,ECFA將創造26萬個新工作,並使國內生產毛額(GDP)增加1.72%,這聽起來合理,但這類估計通常不準。最重要的一點是,與全球經濟高度整合的台灣,在競相促進區域內貿易的趨勢中,不再承受屈居劣勢的風險。
該文評析,台灣是在緊要關頭簽訂ECFA:中國與東協十國的自由貿易協定(FTA)已在今年上路,而且最快2012年,日本和南韓將會加入。華爾街日報認為,台灣成為區域樞紐的潛力不容置疑,這個小島具有天然的地理優勢、成熟的勞動力和靈活的企業家。
社論建議,捍衛台灣主權人士必須更花點心思而不是假裝自己主導趨勢,台灣社會的共識仍大幅傾向維持政治現狀。然而,最好趁經濟、政治和軍事都處在有利位置時與大陸談判,這意味著,台灣必須保持生命力,並繼續在全球生產鏈中占有一席之地,這樣其他強權才會關心台灣的生存。華爾街日報提醒,馬英九冒著極大的政治風險推動ECFA,他可以藉著推動更多自由市場改革提高台灣的區域競爭力,藉此鞏固近來的自由貿易成果。
 
兩岸簽署ECFA CNN、BBC首頁快報【聯合報╱編譯張佑生 2010.06.30
 
ECFA正式簽署,除了各大國際通訊社紛紛以快報方式搶在第一時間披露,美國有線電視新聞網(CNN)和英國廣播公司(BBC)更在網站首頁報導,並在新聞標題形容ECFA的簽署是historic(歷史上有重大意義的)和landmark(劃時代的里程碑)。
匯豐駐香港經濟學家范力民(Frederic Neumann)告訴CNN,ECFA的簽署是兩岸經濟關係的里程碑:「貿易障礙排除後,台灣產業可以在平等的立足點上與東南亞的業者競爭。」
美聯社引述華府智庫「美國企業研究院」研究員卜大年表示,北京希望藉由ECFA對台灣民眾表示善意,北京或許視為邁向統一的一步,但民調顯示台灣民眾明確反對,因此北京的期望仍不可能實現。 

觀察站/我簽FTA 中共合理務實定調【聯合報╱記者李志德 2010.06.30
 
大陸國台辦主任王毅昨天接受本報專訪時,為紛擾多時的台灣與外國簽署FTA問題有了「合理對待、務實處理」新定調,顯示大陸內部對此問題已經有了政策路線圖。
這一來是基於馬英九總統數次接近「抗議」的表態奏效;但追本溯源,還是大陸前領導人鄧小平在一九八一年親自拍板的「奧會模式」,給了當今領導班子足夠政策彈性,逐步將「競技場上的奧會模式」轉化成「經濟場上的奧會模式」。
奧會模式,有幾層意涵,除了實質上的「兩岸各自表述」,依然不脫在中共默許的前提下進行。畢竟有了「中華」這頂帽子,讓共產黨對國內有了交代,何況體育是「民間」活動;至於台灣,只要實質會員權利一項不少,就算再不滿意,也得勉強接受。
一九九二年台灣成為申請加入關稅暨貿易總協定(GATT)、二○○二年兩岸加入世界貿易組織(WTO),都是將奧運模式推廣到非體育領域的實例。當馬英九總統申明台灣有和他國簽定FTA的權利時,理由一是中華民國主權獨立,二是WTO會應有的權利;而後者,事實上也在提醒大陸,奧運/WTO模式,可以成為這項爭端的下台階。
細究王毅的談話,他說所有跟大陸有邦交的國家,雖然「公開承諾奉行一個中國的政策」,卻能「跟台灣展開經貿交往」,也在暗示,大陸已經有把政治和經貿分別看待的心理準備和政治論述。接下來,台灣突破大陸FTA設限之路 ,就看怎麼水到渠成了。
 
歐盟談FTA不設限【聯合報 2010.06.30
 
海峽兩岸簽署ECFA,歐洲聯盟表示,台海兩岸關係提升後,歐盟可討論與台灣的自由貿易協定(FTA)及其他貿易提升措施。南韓媒體也刊出中國學者的專訪說,中台韓應儘早簽署類似北美自由貿易協定或歐盟般的自由貿易協定。
中央社報導,歐盟負責貿易事務執委戴胡克的發言人柯瑋恩(Marie Antonie Kerwien)說,歐盟和台灣展開FTA談判需有幾項前提,最重要的就是台灣在區域內的政治關係。
如今兩岸簽署ECFA,她說,就樂觀層面而言,台灣與中國大陸關係提升,歐盟可討論與台灣的FTA及其他可能提升貿易的措施。
柯瑋恩表示,但對歐盟而言,最新的FTA磋商應不同於傳統僅限於關稅減免的FTA磋商,它應一併處理非關稅領域的貿易障礙,包括智財權保護、公共採買、服務業與投資、競爭法規與反國家補助法規等,FTA不必然是提升雙方經貿關係的「最終手段」。
 
兩岸拚簽FTA/台灣攻星馬泰【經濟日報╱記者蘇秀慧 2010.06.30
 
兩岸經濟協議(ECFA)昨(29)日完成簽署後,馬英九總統將親自領軍推動洽簽自由貿易協定(FTA)。據了解,府院已鎖定新加坡、馬來西亞和泰國等為洽簽FTA的主要貿易夥伴。據悉,府院力拚三年內,即2012年底前能夠有初步成果,至少簽下第一個與亞太國家的FTA。
另外,歐盟、日本及菲律賓等國也是台灣希望洽簽FTA的主要貿易夥伴。至於台美貿易暨投資架構協定 (TIFA),將先從雙邊投資、避免雙重課稅開始協商。
政府高層透露,由於美國國會授權簽署自由貿易協定法案已終止,簽訂台美FTA非短期內可做到,總統府規劃的替代方案是洽簽TIFA。
官員說,馬總統希望改善國內的投資環境,因此和美方重啟談判會優先考量雙邊投資,投資的重要性不亞於貿易,這部分也比較容易解決,至於避免雙重課稅,涉及修法,需要美國國會同意,相較之下,較不易達成。
總統府近期內將啟動對外FTA小組,由馬總統領軍,運作方式正由國安會研議、規劃中。
台灣和新加坡洽簽FTA,在民進黨執政時期一度有機會,後因民進黨在名稱上有所堅持,致錯失機會。未來沿用世界貿易組織(WTO)的會員名稱「台灣澎湖金門馬祖單獨關稅領域」,簡稱為「中華台北」,可望有所突破。
至於和美國洽簽TIFA,國安高層坦承,受到去年底擴大開放美牛進口風波影響,原訂在今年初重啟的談判已延後,需要時間解決,不過,目前台美溝通管道很暢通。
目前行政院設有「國際經貿策略聯盟布局小組」,由行政院副院長陳冲擔任召集人,官員表示,未來可望定期召開會議積極推動。經濟部設有FTA小組,由經濟部長施顏祥負責。
官員說,2000年政黨輪替時,台灣在全世界的貿易排名為第14位,2008年第二次政黨輪替時已降為第18位,兩年來在政府的努力下,出口上升到第17位,但進口仍為第18位,因為別的國家透過簽訂FTA大量增加出口、進口,壓縮了台灣的外銷市場。
官員說,反觀我們已與四個國家簽訂FTA,包括中美洲友邦宏都拉斯、薩爾瓦多、巴拿馬等,但整體貿易量還不到我們貿易量的千分之二,幫助有限。
 
兩岸拚簽FTA/大陸鎖定韓國【經濟日報╱特派記者林安妮2010.06.30
 
大陸商務部副部長姜增偉29日首度對外表示,中、韓已敲定明年要開始談判自由貿易協定(FTA)。我經濟部官員分析,一旦談成,我汽車、面板與其他電子產品,將面臨韓國產品強勢挑戰。
姜增偉29日下午出席海協會記者會,他被台灣媒體問及中、日、韓三國近期啟動FTA進程時,順便「奉送」透露中、韓明年將開展FTA談判,且中、韓FTA談判可能與兩岸貨品貿易協商時間相近,姜增偉此言頗有為大陸拉抬身價、催促台灣協商味道。
海基、海協29日下午洽簽經濟協議(ECFA),這兩天,不僅韓國國內熱議ECFA洽簽後,可能會衝擊韓國同類型產業,就連在重慶採訪的韓國媒體,也是Chaiwan、Chaiwan說個不停。Chaiwan是由「中國China」與「台灣Taiwan」兩字組成,韓國媒體以此形容,兩岸更緊密的經貿結合。
姜增偉說,中韓自貿區談判將在明年展開,至於中日韓三國自貿區目前已展開產官學聯合研究,預料明年可結束。
我經濟部官員分析,ECFA貨品貿易早收清單在明年元旦生效後,我石化、機械、鋼鐵等與東協、韓國在大陸市場競爭最烈的產品,可望在2013年元旦時,全面享受大陸的零關稅,屆時中韓談判若未有實質進展,可視為我方一大利多。
他說,大陸是一個台日韓均無法忽略的市場,「台日韓就好像是在比賽,看誰先跟大陸簽好自貿區」,「石化、機械產品現有ECFA早收降稅庇蔭,若我方能在明年上半年舉行的貨品貿易協商,再敲定面板與汽車,我方就可吃下定心丸。」
台、韓產業結構相似,雙方在大陸市場上,一路從石化、機械、鋼鐵、汽車,開打到半導體與面板。我方在與大陸協商ECFA時,曾考量將面板與汽車整車提列早收清單,但因面板占兩岸貿易額比重高,加上東協未出口面板產品,因此剔除,汽車整車則因牽涉自製率認證不易,雙方將提列下一階段的貨品貿易協商。
中韓智庫早在2004年就已開啟自貿區可行性研究,韓國認為,一旦洽簽FTA,韓國業者可在汽車、鋼鐵、重化、IT產品等產業得益;韓國也與台灣一樣,最擔心農產品開放。

ECFA怎麼審/條約、非條約 馬王不同調【聯合報2010.07.01(楨:王綠樁!
 
ECFA審查,不只綠營有意見,藍營也爆發內訌。藍委點名立法院法制局「配合在野黨,誤導王金平」;立法院長王金平昨天回應,「人家講的有道理,我們尊重;若沒道理,社會自有判斷力。」
王金平昨天上午表示,依據大法官釋字三二九號,「ECFA不是條約案。」
王金平表示,過去立法院從來未審查過ECFA,這是第一次,朝野才會對如何審查、ECFA的屬性,有不同看法,「大家不要毛躁,今天行政院將ECFA送到立法院後,朝野再坐下來協商。」
但馬總統昨天下午在中常會明確表示,立法院「應比照條約案審ECFA」,逕付二讀即可,不需逐條審查;且「不能修正」,否則不就等於白談?如此一來,還有那個國家敢跟台灣簽經濟協議?
賴幸媛強調,行政機關建議立院應以二讀程序審議、不需三讀;且應比照條約案,進行「廣泛討論、全案表決」。她指出,國會如何審兩岸協議,目前尚缺相應規範,因此可尋求議事先例;例如民國八十年立院審議我與多米尼克引渡條約案,當時主席即宣告立院只能批准與否、不能逐條審查修改。
馬總統接著表示,ECFA雖不是條約,但應比照條約辦理;他指出,依立院職權行使法,除預算案與法案進行三讀外,其他像條約、宣戰、媾和等,都是二讀。他強調,ECFA只須二讀「是世界通例」,要求黨團「多連繫、爭取共識」。
行政院會今天將通過兩個協議後及四項配套法案,送立法院審議。府院統整部會意見、調查各國審議方式後,達成全案逕付二讀表決共識,吳揆盼各部會積極和各界人士,尤其是反對人士溝通。
國民黨立委費鴻泰雖未直接批評王金平,但是卻點名立法院法制局提出的報告,認為他們的法律見解「誤導」了院長的認知。
對此王金平不願回應,但他為法制局抱屈。他說,法制局是根據專業提出法律見解,以前民進黨常反對法制局的見解,後來事實證明,「法制局見解正確。」 

王金平:沒在野黨支持 就兜著走2010-07-02 中國時報 秦蕙媛

     馬英九總統昨天為ECFA召開中外記者會,他強調ECFA在法律上非條約,但可以比照,國會審查可以否決,但不能逐條討論修正,否則不符合國際慣例。馬反問「非常有談判經驗」的民進黨主席蔡英文,民進黨執政八年簽了四個自由貿易協定,立法院可不可以修正?
     不過,王金平昨天在外貿協會年慶致詞時,當著副總統蕭萬長的面脫稿演出,強調ECFA不是條約,即使國民黨占多數,但不是多數黨要怎麼樣就怎麼樣。下午馬英九重申立場,王又撂話,「ECFA(的審議方式)沒有得到在野黨支持,就兜著走!」
     王金平說,目前立法院「山雨欲來風滿樓」,已充滿一片肅殺氣氛,如何整合大家意見,順利通過ECFA才是當務之急。
     行政院長吳敦義也表示,條約是「國家對國家」所簽之協定,因此依我國憲法,ECFA不是條約;但其性質、樣貌與狀況又「長得像條約」,立法院在審議ECFA時有權否決,但不能修改。
     但對於ECFA在國家制度上的定位,馬英九坦承「目前大家都在探討當中」,他以大法官第三二九號解釋指ECFA非條約,因為並非兩個國家的國際書面協定,又依《中華民國憲法》第六十三條解釋,沒說不能比照條約處理。馬認為,ECFA的型態內容像條約,但大家不必在名稱上爭論。
     馬英九強調,ECFA與美牛案不同,在於美牛案是台灣立法,但議定書沒有被毀棄,法律案是國家的國內事務,條約則涉及兩國。他強調,我們無法承認大陸是一個國家,但「大陸地區有執政當局與我們進行相關互動」,這一點無法否認。他也認為ECFA「確實史無前例,大家都在摸索,希望找出符合國家利益與人民期待的審查方式」。
     對ECFA協商結果,馬認為「可以接受」,守住未開放大陸農產品與勞工的底線,唯一美中不足的是石化業列入早收項目較少,工具機也沒有完全滿足台灣原來的期待,不足的部分,在ECFA生效六個月內,可以再啟協商,透過此途徑彌補不足。
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協商之後,該兜著走就兜著走吧!「沒有得到在野黨支持,就兜著走!」王金平說的是事實,但以往執政黨通過的審議案都有獲得在野黨支持嗎 ? 民主國家代議政治就是少數服從多數,為了程序正義,先進行朝野協商 ( 本案不可能有好結果的 ),但協商之後,該兜著走就兜著走吧!
剛好讓選民看清楚 是誰在想做事 誰在扯後腿

要解ECFA審議難題 先解馬王心結2010-07-02 中廣新聞/程平
 
    兩岸已經完成ECFA的簽署,現在就等立法院審議通過後,ECFA就能落實執行,不過立院到底要如何審議,馬總統認為,雖然台灣把大陸視為「大陸地區」,而不視為是國家,但ECFA還是可以視為是條約,立院只要逕付二讀,做全案表決,決定同意或不同意就好。
    行政院長吳敦義也強調,簽署ECFA經過長期談判,並且有完整的配套,如果更動其中部分條文,將會導致整個協議內容前功盡棄,立院如果要逐條審查修正,後續恐怕會有大麻煩。
    不過對於行政體系的解釋,立法院長王金平卻有不同的看法,王金平援引憲法增修條文及大法官第三二九號的解釋,認定ECFA不是條約,法律上更沒有準條約的說法,因此,王金平認為立法院要如何審議ECFA,還是必須要先由立院朝野取得共識,如果不照規範來,就等於是搬石頭砸自己的腳,製造麻煩。
    就是因為兩岸間沒有前例,才會讓ECFA的定位產生爭議,不過國民黨立委費鴻泰說,台灣與其他國家簽訂的FTA,國會審議就是Yes or No,費鴻泰也說,王金平雖然有權表達自己的意見,但立法院是採取合議制,碰到需要解決但沒有法令或前例的議題,就必須採取表決。
    說表決當然容易,但從立院上會期審查地制法的過程中可以看出,如果沒有王金平配合國民黨團聲東擊西的演出,恐怕也沒那麼容易完成三讀,這就可以看出,王金平在立院表決時所扮演的關鍵角色。而現在面對ECFA的爭議,王金平則說,立院已經是山雨欲來風滿樓,充滿肅殺的氣氛,王金平更提醒,國民黨雖然在立院有人數優勢,但如果民進黨要杯葛,能不能走到表決這一步,還很難說。
    聽到王金平的說法,連國民黨資深立委洪秀柱都承認,如果王金平與國民黨團沒有良好的戰術配合,ECFA想在立院用表決過關,當然有可能會被民進黨阻擋成功,因此洪秀柱希望,馬總統應該再與王金平好好溝通。
    在行政部門最需要立院支持的時刻,王金平卻對外放出與國民黨中央截然不同的想法,凸顯自己院長的高度,無非是在王金平建議成立立院兩岸監督小組,與訂定兩岸協議處理條例,都沒有獲得國民黨回應的情況下,要馬總統擴大決策核心的舉動,看來ECFA的難題要解,總讓人覺得在搞小圈圈的馬總統,應該要再多聽聽不同的聲音。
留言:不維護黨意的副主席
看來ECFA的難題要解,總讓人覺得在搞小圈圈的王金平,應該要再多聽聽黨中央的聲音。

王金平電話被灌爆 馬王降溫2010-07-03 中國時報

     ECFA審議程序引發「王馬不同調」的聯想,不過雙方昨天顯然刻意要降溫。立法院長王金平表示,有些人「見縫插針」,媒體指綠營要「聯王制馬」更是胡扯,他只希望降低衝突,讓議事順利,早日通過ECFA。馬英九總統也強調,ECFA進立法院後,「一定讓立法委員鉅細靡遺、鋪天蓋地的質詢。」
     昨天一整天,王金平辦公室的電話被挺馬民眾灌爆,甚至有民眾遠從美國打越洋電話痛罵,連同過去各種國會亂象,新仇舊恨一起算總帳。就連同黨立委私下也一頭霧水,不瞭解為何這樣簡單的問題,馬王兩人為何不能見個面解決,一定要透過媒體隔空交火?
     王金平昨天被問到王馬是否不同調時,表示這是有人見縫插針。王金平說,根據國民黨政策會執行長林益世的轉述,馬總統並未對ECFA的審議程序做出任何決定,只是希望大家再研究;他自己也從來沒有講過ECFA一定要怎樣處理,只是應該要大家坐下來好好談一談。
     王金平說,ECFA是不是條約,以前的FTA怎麼審,都不重要,重要的是現在立法院對於審理兩岸間的協議,並沒有規範,沒有可依循的法律細節,所以一切都要再經朝野協商;立法院會本著法律制度的規劃,以及尊重法治的精神來審查ECFA。
     面對媒體詢問如何看待「聯王制馬」,馬英九昨天僅微笑表示謝謝,未多所評論。
     他表示,ECFA是國家重大政策,一定要送國會審議;ECFA不是條約,但長得很像條約,因此可以條約方式處理,在非法律案亦非預算案的情況下,依《立法院職權行使法》只需要二讀通過,讓審查程序符合國際慣例,國會可以反對或否決,但是不能修正。
     馬英九強調,一定會讓反對ECFA的各界聲音有充分討論,吳敦義也會到立法院進行報告,「只針對一項協議去國會報告,這是空前的,但是我們願意做,讓立法委員鉅細靡遺、鋪天蓋地的質詢。」
     行政院長吳敦義表示,馬王的看法其實「大同小異」,只是王金平是立法院長,將來要負責朝野協商,應該要展現沒有定見、等待協商的立場,朝野黨團才會在王金平召集下開誠布公的商量。
     吳敦義認為,ECFA是長得比較像條約的協議,是經兩岸費盡苦心談判出的結果,國會有權決定要不要通過ECFA,但不能修改條文或稅率,因為一改,不僅是牽一髮動全身,而且是毀全身。
留言和迴響
何謂中立?王金平所謂的中立就是讓在野黨在立院亂來,事實應該是:立法院長須讓立法院議事順利進行,才是中立。
改支持宋楚瑜,連戰,陳履安,王金平聯盟:馬這群人假裝國民黨精英,專門對著國民黨內所有的非馬人士瘋狂撕咬,面對台獨人士的一貫態度卻: 看了報紙才知道
宋楚瑜,連戰,陳履安,王金平,回家養老吧!

ECFA非條約 馬總統「王院長跟我一樣」【聯合報╱記者林河名 2010.07.03
 
傳出綠營將「聯王制馬」,馬英九總統昨天接受本報專訪時表示,他與立法院長王金平都認為ECFA「不是條約」;他完全尊重王金平擔任國會議長,不宜在朝野協商出結論前就表達個人看法,但身為總統及國民黨主席,「我不能不表達我們的看法。」
馬總統強調,立法院討論ECFA過程中,當然可以表示意見,但「可以討論、可以反對(否決)、不能修正,這是我們的底線,因為你一修正,以後沒人要跟你談了。」
被問到馬王關係,馬總統表示,王金平說ECFA不是條約「跟我一樣啊」,就因為不是條約,所以才要「比照條約」,如果是條約就不必「比照」了。
馬總統說,依大法官第三二九號解釋,條約是國家與國家簽的書面協定,這定義自然排除了ECFA,因為簽署的雙方並不承認對方是個國家,我方認為大陸是「我國大陸地區的統治當局」,是中華民國統治權所不及的中國大陸,「因此我們簽的不是條約」;但ECFA形式、內容與條約相似,所以用「比照條約」方式審查。
馬總統認為,憲法規定立院可審議的八個事項,除法律案、預算案須三讀,其餘二讀即可;ECFA性質跟條約案比較像,應僅能就「可」、「否」作決定,這還要協商,「很早就跟王院長討論過這個問題了」。
馬總統認為,兩岸事務史無前例,不能因為兩岸關係還沒有定論就不做;從法律上來看,一組事實,首先須適用法律,如果沒有法律,再看有沒有習慣或慣例,如果再沒有,就看法理。
「你準備開一個怎樣的先例?」馬總統質疑,若立法院開了「逐條審查、還可修正」先例,未來要跟其他國家簽自由貿易協定或協議,他們還有意願嗎?
馬總統說,在野黨質疑「難道連修正的自由都沒有嗎?」「如果要修正,你就否決嘛!」因為只要修正一小部分,就會使整個協議無法運作,「所以,並沒有鴨霸,也沒有限制(在野黨)表達意見的自由!」 

ECFA怎審?王金平:我從未表達過個人意見【聯合晚報記者謝梅芬2010.07.04 
 
立法院長王金平3日表示,ECFA簽署後,他從未表達過個人意見,唯一的意見,就是這是「條約案」,希望大家一起坐下來,朝野共同研商如何審議。
針對外界所說,他和馬英九的意見不一,他說他從未表達過主張如何,「那一個人聽過? 」
王金平否認要與民進黨串連,他說,「你用膝蓋想,也知道不可能」。王金平特別強調他的立場,他也希望大家要尊重國會。
王金平說明,馬英九總統已打電話向他說明清楚;行政院長吳敦義則強調,總統馬英九和王金平院長的意見是「大同小異」,他重申ECFA不應逐條審議。

王金平不選立委 院長寶座終止?2010-07-04 中國時報 秦蕙媛

     立法院長王金平昨天在高雄明確表示,不會回路竹參選區域立委,至於立法院長任期屆滿後,目前還沒有其他打算。由於王金平已經擔任兩屆不分區立委,除非國民黨修改內規,否則王金平的立法院長寶座只會做到後年年初。
     針對ECFA審議近日引發「馬王不同調」聯想,王金平透露,馬總統前晚曾與他通電話,安慰不要在意外界傳聞。國民黨立委也指出,馬、王兩人關係穩定,今年王金平也將依照慣例,於七月十三日前後幫馬總統慶生,兩人關係並未如外傳陷入僵局。
     王金平昨天回到故鄉高雄縣路竹鄉,為國民黨高雄市長參選人黃昭順和市議員提名人輔選時表示,現任國民黨政策會執行長林益世,表現優秀,他不會回到路竹參選區域立委,要全力協助林益世繼續選岡山區立委。
     由於王金平的立法院長任期將於後年一月底屆滿,又已經擔任兩屆國民黨不分區立委,未來動向備受地方人士關注。王金平表示,高雄縣長楊秋興和地方人士都曾詢問他是否回路竹參選區域立委,他都回答不會。地方人士指出,王金平私下曾多次表示類似的態度,但公開宣示還是頭一遭。
     根據國民黨不分區立委提名辦法規定,不分區立委任滿兩屆之後,將不再提名。黨務高層透露,國民黨內部至今未討論過下屆不分區人選問題。但立法院副院長曾永權也同樣已是兩任不分區立委,國民黨如果不改內規,王金平、曾永權都無法再連任不分區立委,曾永權已打算參選區域立委。
     針對外傳「馬王不同調」,王金平昨天表示,他與馬總統沒有不同調,他尊重民眾表達意見權利,但不希望民眾灌爆電話。「現在講什麼均是多餘,希望審查ECFA要透過朝野協商」。
     國民黨執政兩年多來,王馬互相替對方慶生已經成為慣例,今年王金平也依例主動替馬英九慶生,並且擴大舉行,不僅邀請黨內大老,也廣邀黨籍立委,目前已經有三十餘名立委報名參加。
     由於立法院將於本周三或周四開臨時會,預計為期一周,王金平幫馬英九慶生時,正好是院會審議ECFA及相關法案的關鍵時刻,馬總統的壽宴也將是立院通過ECFA的誓師大會。

關係緊張?王金平替馬英九慶生 壽宴爆桌【聯合晚報╱記者王正寧 2010.07.04 
 
為了如何審查ECFA,馬英九總統、立法院長王金平關係看似陷入緊張,但兩人其實溝通管道暢通,前晚馬英九總統致電希望立法院長王金平不要在意外界的挑撥,王金平還將替馬英九慶生。據了解,因為適逢60大壽,報名出席的立委近50人,已經出現「爆桌」的情況,王金平還為場地選在那裡傷腦筋。

馬王熱線 拆除心結引信【聯合報╱記者林新輝 2010.07.05
 
立法院審查ECFA挑起「馬王心結」。藍營知情人士昨天表示,經過馬英九總統與王金平院長這兩天「熱線溝通」,馬王心結引信已經拆除。王金平今天照常出席五人小組會議,與馬總統互動也會如往常熱絡。
針對民進黨挑起「聯王制馬」,王金平嚴正駁斥,「用膝蓋想也知道,聯王制馬根本不可能」。至於外傳王金平「下屆院長保不住」,日前馬總統致電希望王金平不要在意外界的挑撥。
親王人士表示,王金平對於ECFA要怎麼審查,一直沒有表示過「個人看法」,自家立委「看報辦案」,砲轟王金平配合在野黨,才會讓馬王心結的議題再起,「都是藍營自家人沈不住氣,給民進黨見縫插針機會。」
知情人士指出,民進黨執政時期,陳水扁多次向王金平招手,但王從未「動念」,全力協助國民黨;王金平多次私下表示,「我是國會議長」,憲法賦予他的職責就是「議事中立」,至於下屆院長有沒有,從來沒有在想這個問題。
另外,馬總統即將過生日,王金平依照往例,準備替馬總統慶生,已有五十多名立委報名,出現「爆桌」情況。
藍營滅火,綠營則持續操作「馬王心結」。民進黨中常委陳其邁昨天表示,馬總統指導立法,講難聽就是「強姦國會」,地位岌岌可危的立法院長王金平像「童養媳」,重大爭議不敢反駁,他呼籲王金平立下典範、為國會負責。
民進黨團副幹事長黃偉哲表示,從當初國民黨主席黨內初選、總統大選,馬王權鬥已久,國民黨內過去即傳出「立法院長不一定非王金平不可」,親王派立委近來在黨職選舉似乎也被打壓,顯示國民黨內想除王而後快。

ECFA 「馬從未說過不能審查」【聯合晚報╱記者黃國樑2010.07.04
 
對於民進黨立委柯建銘表示,馬英九總統認為立法院審議ECFA只能否決、不能審查,總統府發言人羅智強表示,馬英九從未說過ECFA不能審查,馬英九是認為ECFA應比照條約,立法院當然可全案審查,但不宜逐條修正內容。
羅智強表示,柯建銘說馬英九主張「只能否決、不能審查」是刻意扭曲,塞話栽贓。馬總統是要提醒大家,如果ECFA採取逐條審議、逐條修改的方式,在法理、事理上的不妥性,乃至於對台灣將來與其他國家洽簽FTA所帶來的負面衝擊。
而針對民進黨主席蔡英文「失言風波」,民進黨不肯道歉,反指馬英九總統恐嚇選民。總統府發言人羅智強表示,蔡英文應該不需要有人提醒她「政策論辯」與「羞辱性言詞」的分別,如果蔡英文認為濫以「羞辱性言詞」攻擊對手,是她的問政風格,就請她不要再以理性問政標榜,欺騙選民。

審ECFA/藍折衷版 綠拒接受【聯合報╱記者林河名2010.07.07

如何審查ECFA引發朝野爭議,立法院長王金平昨天提出折衷意見,即ECFA交付委員會審查時可逐條討論,但不得提出修改意見;民進黨團痛批這是「假付委、真包裹表決」,並未同意。
行政院長吳敦義昨天釋出善意,他說,在全案表決、且不影響ECFA生效前提下,不反對立法院逐條討論ECFA,並可提附帶決議;但他強調,民進黨有權否決,但不能修改,否則改一個條文,等同全體作廢。

馬:ECFA是該做的 我不怕罵2010-07-02 中國時報 江慧真

     日本媒體昨天在記者會上問馬英九總統,簽ECFA既對台灣有利,民調為何偏低?馬英九回答,上任不久即受金融海嘯、經濟衰退之累,隨經濟情況改善,民調將逐漸回升。他強調,ECFA是該做的事,「我常被罵到來不及回應,或者說不知從何回應,但堅信還是得做,要充滿信心,不怕你罵!」
     馬英九認為,台灣經濟遭受嚴重打擊,雖然政府事後採取有效措施,但民眾受到的衝擊還是很大;他舉失業率為例,失業率升高,民眾要支持就很難,全世界現在很多國家都遭遇類似情況,都在不斷檢討修正,就算要丟掉點選票,犧牲民調滿意度,也是要做。
     他指出,為國家做事,不是只做個討好所有人的政客,該做的事還是要做,政府推動兩岸經濟協議,「有人在街上、在網路、在報紙整天罵我,罵到我都不知道應該怎樣去回應、也來不及回應,但政府還是要向人民解釋,必要時就反擊,讓民眾知道政府對ECFA是充滿信心,我們不怕你罵」。

馬點名自由時報 「對抗汙衊 我要大聲反擊」【聯合報記者陳洛薇2010.07.03

「對抗不實汙衊,我要大聲反擊!」馬總統昨天表示,過去對不實汙衊,他覺得身為總統,所以比較客氣,結果卻換來更多汙衊;最近連木瓜滯銷也怪ECFA,「這到了一種沒有格調、亂講的地步,我就覺得非出來批判不可!」
馬總統直接點名自由時報指出,最近經濟部對自由時報也不客氣,這就是對的;以前他覺得,「我們畢竟是總統、畢竟是執政黨,可能要比較客氣,現在發現我們客氣的結果,是換來更多的汙衊,我覺得就應該站出來,大聲地澄清、大聲地反擊,我覺得這是正確的。」
馬總統表示,剛接任總統時,希望大家不要打口水戰,全心推動國家建設,所以對於不實汙衊,都客氣以對,「但是現在發現有些人並沒有任何改變的跡象,當然我們也不需要再太過曲意寬容,該說的話也要說。」
外界常抨擊馬總統沒魄力,馬回應,「對於現在推動的政策,我沒有動搖過,一直往前推」;為正確的政策全力以赴,「美國總統歐巴馬也是如此」。

柯建銘的失言2010-07-03 中時短評

     兩岸ECFA協議要如何審議,這是立法院的職權,外界應予尊重。但是,像民進黨政策會執行長柯建銘「只能強姦,不能接吻」這類比喻卻極其失當,不但會讓女性感到不舒服,也不是在野黨討論問題的理性態度,民進黨主席蔡英文真要管管這類失言了。
     由於馬英九總統主張,ECFA送進立法院後可以被討論、反對、否決,但不能修正,柯建銘因而口出「只能強姦,不能接吻」。這種比喻雖非不能理解,但絕非國會議員處理重大公共議題的理性態度。民進黨要角如果持續用這種粗俗言語問政,只會讓婦女與中間選民更加失望。
     ECFA審議另一備受矚目發言,則是立法院長王金平當著蕭萬長的面強調,ECFA不是條約,即使國民黨占多數,但不是多數黨要怎麼樣就怎麼樣。王金平更撂話,「ECFA(的審議方式)沒有得到在野黨支持,就兜著走!」
     身為國會議長,王金平強調「國會自主」精神無可厚非,行政權也必須尊重。但ECFA的定位確實特殊,雖非國與國簽定的條約,卻有條約之實質拘束力,立法院在審議時自應兼顧其形式與實質精神,才能找到最適切的審議方式。
     在野黨如果真要發揮影響力,就應該請黨內大嘴巴閉嘴,好好商量出社會可以接受的審議程序,不要再放任黨內大嘴巴來亂了。
 
依法審查有這麼難嗎?【聯合報╱社論 2010.07.03
 
馬總統宣示在後ECFA時代全球招商、全球佈局,包括美國、日本在內的重要國家也一致表示樂見這樣的發展;值此同時,民進黨則正在綿密盤算,如何以焦土戰術在國會杯葛此一兩岸協議。
就法論法,ECFA案要如何審查,實在看不出有任何問題。這兩天藍綠陣營都圍繞著ECFA是不是條約,或者準條約打轉,有點轉不出來的樣子;藍營不便把兩岸協議定位為條約,但為了避免逐條審查又拚命把它推向「某種」「長得像條約」的東西定位;綠營則很想把兩岸協議定位為兩國條約,但為了逐條審查又拚命否認它是條約。然而,只要對國會議事程序有基本的瞭解,就知道「是不是條約案」,從來就不是審議的真正「準據」;問題應以「是不是法律案」為準。也就是說,如今應該問的是,兩岸協議是不是「法律案」;如果是法律案,原則上就要逐條審議;如果不是法律案,原則上就不要逐條審議。和法律案站在同排而可以比照法律逐條審議的,只有預算案和修憲案。
立法院職權行使法參考歐美國會議事規則,對法律案明訂應以三讀會議決,預算案和修憲案比照,其他都只要經過二讀;兩者的差異就在是否逐條審議,這在主要借鑑的德國國會議事規則寫得特別清楚(立法院有譯本)。至於是否逐條審議的差別,當然就在可否做出「修正通過」的決定;法律案的審查不能沒有這樣的空間,才足以充分回應多元的民意。但若是法律廢止案,正因為討論各條的存廢已無意義,所要決定者只有廢或不廢,因此向來的慣例都改成二讀。同樣的,基於議案性質的考量,屬於個案者本來就沒有修正的餘地,固不待言;另因憲法上的權力分立而使立法院不得修正的情形也不少。再就是議案的內容有待國會所不能代表的第三方共同決定者,除了國會與行政的「內部關係」以外,還涉及政府整體與第三者的「外部關係」;果有所謂「修正通過」,對於外部關係而言,等於沒做決定。
由此可見,立法院職權行使法對各種議案的審查開宗明義即以讀會次數作為基本分類,殊非偶然。不論幾個讀會都是議決,但真正需要三次讀會的,只有容許修正通過的議案,在我國就是法律案、預算案和修憲案。兩岸協議案長得像不像條約案,根本不是問題;重要的是它不是這三種議案,而且長得一點都不像法律案。
正因為兩岸協議的獨特性,兩岸人民關係條例才會特別針對其審查程序加以規定;從條例第五條可知,協議有的需要送立法院「審議」,有的只需送立法院「備查」。有關審議的程序,在國民黨政府執政的時代還只簡單規定「應經立法院議決」,民進黨政府執政時期通過的修正已把此一程序細緻化為「協議辦理機關應於協議簽署後三十日內報請行政院核轉立法院審議」,很清楚顯示了決策的分工是先簽後核再審;立法院所承擔的只是事後整體制衡的功能,意旨甚明。現在再來翻案,特別對於熟悉國際談判及兩岸事務的蔡英文主席而言,真的不太好看。
民進黨已經成立「聯合作戰指揮中心」,立法院黨團也提出了三個新的主張:制訂「兩岸協議處理條例」、組成「ECFA調閱委員會」及「兩岸事務監督小組」,文鬥武鬥的架式都已經擺出來。民眾不免要問:如果現行法規制度已經足以支持逐條審議的主張,為什麼還要在兩岸人民關係條例以外另行制訂「處理條例」?既主張另訂「處理條款」,豈非正好反證現行規制並不支持逐條審議?這類一個接一個的動作,只讓人覺得,如果有人已經抱定了砸店的決心,還值不值得花任何一秒鐘的時間去和他討論法律問題?
也許更值得思考的是,民進黨到底在怕什麼?民進黨難道怕的是當台灣人徹底開門走向世界以後,發現李扁鎖國傷害了多少台灣人的利益;其害怕的程度,絕對不亞於打開扁家金庫那件事。從這裡也比較可以理解,為什麼連蔡英文都無法救贖民進黨了。
 
多邊條約可保留 雙邊協議不能改【聯合報╱陳長文/法學教授2010.07.03
 
ECFA在立法院究竟應採全案表決抑或逐條審查,不但朝野意見不同,立法院長與總統似乎也不同調。
首先要先釐清一件事,大法官會議三二九號解釋僅言兩岸協議不是條約,但並未說兩岸協議不能用全案表決,必須逐條審查,換言之,不能從大法官會議解釋導出ECFA要逐條審查的結論。這時問題來了,為什麼形式條件與條約一模一樣的ECFA,只因為沒有「條約」的名字,就不能比照條約採全案表決?
條約,分成雙邊與多邊。在多邊條約,簽署國可以透過「保留」,在簽署、批准或加入條約時,透過單方聲明,在特定條件下,排除條約中若干條款對該國的法律效果。但雙邊條約就因為是「雙邊」的本質,任何一方均不得單方修正或保留條約的內容。亦即,在雙邊條約(或稱協議等),如果單方的國會對該條約作出任何修正,就等於是否決整個條約。
這時,不管ECFA是國與國協議、準國際協議,或者就稱為兩岸協議,就其實質,ECFA就是兩個政治實體間的雙邊協議,和雙邊條約一樣,任何一方國會只要修改任一字即同否決全部。
就談判實務論,貿易談判是一個複雜萬端的折衝過程。對協商文本的任何「局部修改」,均會牽動全盤。例如,甲方就A項讓步,因此乙方願意就B、C項目讓步,倘國會審議時,認為A不能讓,進行修改,那乙方是否也可撤回對B、C項目的讓步?國會一旦「修正」出一個刪去A項,卻保留B、C項的協議,試問談判代表如何回談判桌談判呢?這等於國會給了一個死的文本,談判團隊既不能多加一字,也不能多減一項,唯一能做的就是拿一個死的文本去找對方說,要就簽,不就拉倒,很難想像會有協議的對手,接受這種「照單全收」的要求。
採全案表決,是國會審查ECFA的唯一方式,若國會認為,那一個條款必須一步不讓,對方拿什麼我們都不能換時,就應該將ECFA全案否決,而非一條一條的審議修正。
最後,重點不在於ECFA是不是條約,而在於,可以逐條審查、局部修改的議案是台灣內部的議案,如法律案、預算案,這些都是在國內的行政與立法部門、或立委間就不同立場的溝通中通過。但ECFA並非台灣內部的議案,牽涉的是兩個不同的政治實體,就不應比照國內的法律案、預算案逐條逐項審查修改,而應比照雙邊條約採全案表決。更河況如果這種「是不是國與國條約」的政治語彙遊戲這麼重要的話,那主張兩岸一邊一國的民進黨,不是更應該支持用條約的方式審議,來凸顯兩岸是國與國關係嗎?怎麼會把對岸當「同一國」的,主張用以國內法律案,來審查兩岸的ECFA呢?

立院如何審?/依慣例前例 ECFA比照條約 【聯合報╱楊永明/台灣大學政治系教授、高聖惕/東吳大學法律系副教授】 2010.07.01
 
眾所矚目的兩岸經濟協議(ECFA)甫結束談判,並在簽署後報請行政院核轉立法院審議。目前的問題是:立法院應該如何處理ECFA?
首先,依立法院職權行使法第七條規定:「立法院依憲法第63條規定所議決之議案,除法律案、預算案應經三讀會議決外,其餘均經二讀會議決之。」雖然ECFA牽涉有待立法院另行審議的配套修法案,但ECFA本身不屬法律案、亦不屬預算案,因此立法院不得以三讀會處理ECFA。
其次,憲法第六十三條規定:「立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。」依此,ECFA應如何「定性」?考量其性質,最合理答案應為比照條約案。
依兩岸人民關係條例第四條規定,台灣地區與大陸地區間就涉及行使公權力或政治議題事項所簽署之文書,屬於「協議」,與「條約及協定處理準則」所規範的條約及協定不同。ECFA雖然不等於條約,但是回歸自由貿易協定的本質來看,確為兩個經濟實體間的經濟協定,具有自由貿易條約的形式和內容。
因此,立法院在處理ECFA案時,此案可以「比照」條約案處理,或是當成「國家其他重要事項」來處理。不論如何,ECFA經立法院「二讀會」議決,並無疑義。各國國會審議自由貿易協定,亦採整體考量方式;所以如果依照一般法案的三讀會逐條處理,不僅有違國際慣例,也不符國內法律程序。
第三,立法院在二讀會中應如何處理ECFA?依據立法院職權行使法第九條第二項規定:「第二讀會,應將議案朗讀,依次或逐條提付討論。」可見逐條討論並非唯一選擇。依據立法院過去審議自由貿易協定的前例,「廣泛討論、全案表決」是比較符合一致性和比例性。
論者有所謂「保留」制度,但是國際條約法中的保留,並不適用於雙邊條約,甚至在多邊公約的實踐上也普遍遭到揚棄。雙邊條約在當事國國內審議時,立法機關若認為特定條文違反國家利益而要求修改或保留,則行政機關僅能重啟談判,別無他途。
隨著國際經貿事務的國際化和專業化,經貿談判協議日漸增多,此時代表民意的國會監督,可展現主權在民之精神,但國會若過度介入,不僅會引發破壞權力分立之憲政爭議,更將導致經貿協議的拖延與扭曲,影響重大國家經貿利益,尤其會對未來簽訂的各項自由貿易協定造成負面影響。
總言之,立法院應參酌國際慣例與前例,依據相關法律賦予的監督職權,將ECFA比照條約案進行二讀會審議,就所有條文通盤審查與表決。ECFA不僅關乎台灣經濟的再度起飛,也代表著兩岸關係走向經濟交往和法治原則,並依此連結東亞和世界接軌,立法院如何審議ECFA是關鍵的環節。
 
已簽的協定 可否決不能修改【聯合報╱陸以正/退休外交官2010.07.01
 
六月廿九日,海基會江董事長丙坤和大陸海協會陳會長雲林,在重慶正式簽署「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」和「兩岸智慧財產權保護合作協議」,為規範兩岸經濟合作關係,寫下新的一頁。
任何人都看得出,大陸過去只在「一中原則」的小圈圈裡打轉,劃地自限,兩岸經貿關係的開展,完全趕不上直接通航後,每年有一百多萬大陸人來台遊覽的新局面。ECFA簽字以後,情形不一樣了;兩項協議涵蓋的範圍既廣,而且顧名思義,將在可見的未來許多年,甚或更久,成為雙方建立互信互惠關係的基石。
台灣能夠與大陸簽訂這兩項顯屬長期性的經濟協議,象徵兩岸關係找到了一條穩定發展的道路。民進黨不明事理,為反對而反對,只能自暴其短。立法院只有卅三名委員的民進黨團,高喊要逐條逐字審查,不懂外交成例,更是滑天下之大稽。
我擔任公職四十五年中,有卅四年半被派駐海外,從來沒聽說過有哪個國家,與他國簽署協定後,還再送請國會修改之例。沒錯,一國與外國簽訂的條約也好,協定也好,乃至議定書也好,必須送請國會通過。國會有權予以否決,但不能修改片語隻字。這是國際交往最基本的原則,從無例外。
ECFA所以重要,因為它帶有自由貿易協定(FTA)的性質,但比FTA範圍更廣泛。兩岸只要簽署了ECFA,在旁排隊等候的許多國家,如新加坡、菲律賓等,就會一湧而來,搶著和我國簽署FTA,援例辦理。反之,如果台灣沒有和大陸簽ECFA,別國即使不望而卻步,也要先看看北京的臉色,再定行止。
民進黨在立法院內外,一再揚言要反對到底,不惜使用打群架、占據主席台、阻止王金平院長行使職權等手段,就是不讓ECFA過關,意圖非常明顯。在立院享有壓倒多數的國民黨,既不可姑息養奸,也必須遵守議事規則,依照規定在院會一讀後送審。但先決條件是:ECFA等同條約或協定,應該同樣辦理,
我國過去與中美洲國家簽署的自由貿易協定均送經立法院審查,有例可循。馬總統為表示接受立法院監督,贊同將ECFA送立院審查。但關鍵在於ECFA是已經簽署了的協定,立法院一讀後,依照議事規則,預算案與條約案不像其他立法案件,需要經過三讀的程序,二讀就可通過。
目前情形是本案在星期五前應可送交立法院。但是因為它屬於條約性質,立院只能在通過與否決之間,選擇一項,不可擅予修改文字內容。
這道理很清楚,任何一位政治學教授都會告訴他的學生:行政與立法兩權分立是天經地義。行政部門負責外交談判與初簽草約,立法部門則有最後通過或否決之權,這是民主國家毫無例外的分權原則,民進黨也必須予以尊重。

政院4項配套案送審2010-07-02 中國時報 仇佩芬

     為配合ECFA及兩岸智財權保護合作協議,行政院院會昨天通過財政部、經濟部及農委會分別所提之「海關進口稅則」、「商標法」、「專利法」及「植物品種及種苗法」等四項修正草案,已送請立法院審議。
     其中「商標法」及「專利法」修正草案,均為使主張WTO會員優先權之程序更為明確。「植物品種及種苗法」同樣參酌「專利法」規定,增列「在世界貿易組織會員」第一次依法申請之品種權,亦得主張優先權之規定。修正後的「海關進口稅則」,配合我方給予大陸的早收清單項目,增訂早收適用的第二欄稅目,以「CN」做為大陸的英文代碼。

立院應將ECFA交付二讀的理由2010-07-05 中國時報社論
 
     兩岸架構協議(ECFA)簽署之後,應如何送由立法院審查,是一個法律問題,同時也是一個政治問題。法律上有三個選項,政治上則牽涉幾方面的關係,都應予剖析釐清。
     先談法律面的考慮。ECFA協議簽署,動見觀瞻,可謂史無前例,行政部門委託授權的民間專責機構簽署的兩岸協議,兩岸人民關係條例原有其辦理依據,是否應經立法院審議,則未見明文,立法院職權行使法亦無相應規定,是一個尚在發展醞釀,猶待解決的法律問題。最簡單的一個選項,是由行政院將已簽署的協議送立法院備查,但是以ECFA協議事項的重要性而言,將之視為相當於行政命令位階的雙邊行政協議,顯不合適,法理上亦覺不安,不是對的選項。另外兩個選項,則均是送交立法院審議,若是以之為國家法律規範,則應由立法院逐條審議;若是以為類似條約性質的規範,立法院就應該使用全案二讀的程序,不做逐條修正的動作。這兩個選項,應以全案交付二讀的方式為是,其實道理十分清楚,詳細言之,有三個理由。
     從形式上看,ECFA是一項由兩岸授權代表簽署的協議,由簽訂協議的雙方相互約定,並不是一項由立法機關書寫用來規範人民的法律,運用立法程序三讀再由總統公布,形式上格格不入。此為理由之一。
     從內容上看,它是兩岸以對等的地位,相互簽署的外部關係協議,不是任何一方單獨的內部規範,不適合與一般法律混同而且無所區別。此為理由之二。
     從性質上看,根據大法官解釋,它不構成國際條約,但是在國會中有與條約適用類似審查程序的理由。因為它是外部協議,必須交由一個機關,也就是行政機關經由談判形成完整的內容,國會不是談判機關,也不可能擔任對外談判的工作,如果逐條審議,勢必癱瘓其間程序,而讓任何協議的達成均不可能,這正是為何所有的關係條約在外交部門談判完成之後,各國國會只會進行全案審議以完成批准手續,絕不會進行逐條審議的道理,選擇逐條審議的方法,只能顯示無理與無知。此為理由之三。
     從政治上看,ECFA簽署之後,進入立法院進行審查,若說全案審查還是逐條審查竟會形成重大歧見,似乎不可思議。以兩岸的關係而言,ECFA的簽署是走向和諧與和平的第一步,簽署協議完全以對等的方式進行,協議的內容沒有任何重大而可在政治上有所挑剔之處,要求進行逐條審議,弦外之音就是兩岸不該簽署任何協議,也就是在行動上反對兩岸走向和諧相處之路的表示,誰會希望阻止兩岸不和諧走向和諧?此為不可思議者一。
     從立法與行政關係來看,立法院監督行政院授權簽署的兩岸重要協議,當然是天經地義之事。然而,若將此協議交付全案審議,那是真的審議,同意就通過,不同意也拒絕通過,國會的職權完全可以展現;如果要進行逐條審議,那等於是在審議前,已經選擇了一項不可能通過的程序,既是杯葛之舉,也是表示審查不可能通過的意思。此種議程的選擇,如果可以不符法理到達如此地步,還是出之於隸屬執政黨黨籍的立法院院長的手筆,無論從立法與行政部門相互制衡而不相互否定的基本原則說,還是從政黨政治中國會多數數不會恣意與行政部門反目之正常關係上說,都令人難以理解。此為不可思議者二。
     在野黨一向主張兩岸應朝國與國的關係發展,現在反對全案審查,主張應逐條審議,則是不可思議者三。ECFA會帶來兩岸之間經濟貿易關係更為活絡接近的估計,與政治上的統獨完全無關。如果以為經貿關係走向密切就是促統,恐較指責鼓吹獨立以惹起兩岸戰爭才是促統的說法,更無說服力可言。想用堅持逐條審議的選項來在立法院內從事焦土抗爭,以期於選舉季節接近時引起選民注意,怕是低估了選民的智慧。製造兩岸緊張會贏得選舉嗎?
     立法院審議ECFA協議,程序選項其實不多,就是應該仿照條文案以二次讀會進行全案審查。

(楨:上下中時內戰,另參本館:聯經的農改內戰 聯合報變經濟日報)

不配合的立法院長?2010-07-05 中國時報短評

     ECFA怎麼審,馬王之間有不同看法,王金平辦公室電話因此被抗議民眾灌爆,看來,如何作一位稱職的國會議長,藍營和王金平有相當不同的認知。
     立法院長角色如何扮演?是純粹作一個議事裁判者,還是如美國眾院議長,同時是國會多數黨領袖,同黨的人當總統時,可以如斐洛西一樣,在國會幫歐巴馬固票,讓健保改革法案過關;不同黨的人當總統時,就可能如前議長金瑞契對付柯林頓一樣,差點因預算爭議導致政府停擺。
     在李登輝時代,立法院長是類似多數黨領袖的。劉松藩、王金平當時不但身兼中常委,出席國民黨中常會,更參與國民黨重大策略會議,而以立法院長手中諸多的議事工具,要國會配合執政黨政策,並不困難。
     第一次政黨輪替後,議長中立的問題開始浮上檯面,由於民進黨是國會少數,陳水扁必須靠王金平協調國會議事,才可能讓法案通過,當時王金平可說是相當有實權的國會議長。  國民黨重返執政後,掌握國會絕對多數,朝野對立卻更惡化,國會議事動輒肢體衝突,過去長於協調折衝的王金平使不上力,但又不願如藍營立委要求的動用警察權,國民黨內對王金平的不滿及不信任已有一段時日,時常出現改選立法院長的傳聞。
     馬王心結已久,卻在ECFA審議過程發作,王金平表態不回高雄參選區域立委,形同要馬表態,時機絕非偶然,馬英九是否如李登輝一樣,期待找一個能在政策上配合的立法院長,這不只是黨內權力鬥爭而已,也將對國會制度有重大影響。

逐條審查毒果 有沒搞錯?2010-07-05 中國時報 鐘鳴/北市(文字工作者)
 
     ECFA兩岸經濟合作架構協議,是一個架構、平台,就如一棵樹,早收清單的五三九項,就像樹的果子,這顆樹以後還會繼續產出無數果子。如果照民進黨所說,ECFA是一中市場、是傾中賣台、是會港澳化,ECFA成了毒樹,ECFA這棵毒樹產出的毒果,每顆都象徵一中市場、象徵傾中賣台。就算ECFA沒有一個項目對台灣不利,民進黨也應該要完全反對ECFA(毒樹),而非逐條審查(毒果)。
     把ECFA視為一中市場、傾中賣台、港澳化的民進黨,如不包裹反對ECFA這棵毒樹,而要逐條審查,民進黨就是要一中市場、要傾中賣台、要港澳化;李登輝應該要出來喊棄民進黨保台,讓民進黨五都全輸,這樣的邏輯才對啊!

民進黨的偽善2010-07-05 中國時報 呂紹煒
 
     在ECFA議題中,從雙英辯論開始,民進黨就不斷反覆陳述其對弱勢產業與勞工的傷害,這也是民進黨反對ECFA的主要原因與訴求,好一個民胞物與、人飢已飢的政黨哦! 但,民進黨也同時要求政府要儘快與其它國家─最好是歐美主要國家或東協國家等,簽訂FTA(自由貿易協定)。這兩個論述之間,其實存在著本質上非常嚴重的矛盾,民進黨的偽善,盡在其中矣!
     自由貿易協定簡單的講,就是要去除兩個經濟體之間的貿易障礙與成本─包括關稅與非關稅障礙。原本要課徵關稅者,大部分在限期內要降為零關稅;原本有限額或甚至禁止進口者,大部分都要給予「更開放」的待遇。
     以南韓與美國簽的FTA為例,雙方同意取消數千種產品的關稅,工業產品立即降低九成關稅,三到十五年內全部取消關稅;美國銷往韓國的十億美元農產品立即免關稅;預估雙方貿易額可因此增加一五○到二○○億美元。只是最後為了牛肉與汽車的問題擺不平,雙方政府簽約後,美國國會遲遲不通過而尚未生效。南韓與歐盟或印度簽訂的FTA,基本上也是雙方要在幾年內,把九成多的產品降到零關稅。
     國際上熱衷簽FTA,顯然是認為這種自由貿易協定對整體經濟體有利,而其主要根據當然是國際貿易分工的比較利益原則。如果大家不貿易、不交換,所有需要的東西都要自己生產。但沒有一個人或一個經濟體是樣樣通、樣樣行(其實,即使A經濟體每樣產品都較B有比較利益,但交換後仍可受惠),因此,最好是我生產我最擅長的產品,你生產你擅長的產品,然後來交換,這樣大家都獲利,整體利益是增加了。
     不過,要注意的是一旦貿易、交換了,原有經濟體內較無競爭力(文皺皺的說法是缺乏比較利益)的產品、產業,就要承受進口品的競爭壓力而受傷。每個FTA一定都會碰上國內弱勢產業與勞工受傷的問題。
     所以,民進黨如果這麼民胞物與,為弱勢產業與勞工計量而反對ECFA,那麼,它也應該反對與任何國家簽訂任何型式的FTA,因為,一定有弱勢者受傷。而且,一個經濟體中,強勢又有競爭力者,往往就是那幾個產業、企業,而弱勢、沒落中者,又總是那幾個產業。更何況,談ECFA時,大陸不僅「讓利」,還「心懷同理心」,不硬要台灣開放台灣弱勢但大陸有競爭力的產品與產業。未來如跟其它國家談FTA,大概不會那麼客氣吧?民進黨要政府儘快與其它國家簽更多FTA,不是更害死那些它表現得如此關愛的產業與勞工嗎?
     因此,實質上民進黨的反ECFA就是基於政治考量,但又不好明說,只好拿弱勢產業與勞工當榥子;而其呼籲多與它國簽FTA時,也是基於政治考慮,這時弱勢者的權益就拋到腦後。政黨、政治之偽善,莫甚於此!

連民進黨也說不是條約【聯合報╱黑白集 2010.07.06
 
民進黨又陷自我矛盾之中。
兩岸經濟協議(ECFA)究竟是不是「條約」?民進黨說,ECFA有「強烈的條約性格」,並謂倘若將之視為具備「國家對國家」的法律位階,「民進黨表示歡迎」;但是,民進黨又說,不論是不是「條約」,民進黨都主張逐條審查。
倘是「條約」,當然必須「整本表決」,不可逐條審查;這是法理通則,也是常識。如果「逐條審查」,簽了字的條約還能東剪西裁,以後誰還敢和台灣簽約?蔡英文難道連這一點法律知識與政治常識都沒有?
再者,若說「條約」是「國對國」所簽訂,則以民進黨的政治邏輯而言,當然應當主張ECFA是「條約」。詎料,竟在兩岸簽成「具有強烈的條約性格」的ECFA之際,民進黨居然不能「強烈」主張,ECFA就是「具備國家對國家的法律位階」的「條約」。
既說ECFA是「具備強烈條約性格」,卻又強調要「逐條審查」;民進黨為了焦土杯葛ECFA,竟然連「國家對國家」的基本論述都能放棄及背叛。
ECFA在性質上,當然是條約。但北京不願這樣說,馬政府不便這樣說;如今竟連一貫主張「國對國」的民進黨,也居然不能挺身而出這麼說。民進黨豈不是自陷矛盾,自失立場?
在未簽ECFA以前,民進黨將之妖魔化;簽成之後,妖魔化失敗,又要逐條審查與公投;擺明了要如此一路下去鬧到二○一二主張廢約……。民進黨難道真要一哭二鬧三上吊鬧到底?
 
納入世界經濟 WTO公開肯定ECFA【聯合報 2010.07.06
 
世界貿易組織(WTO)秘書長拉米接受中央社書面專訪,肯定兩岸經濟協議(ECFA)是台灣達成整體貿易目標的重大作為,可改善兩岸關係,確保國內產業競爭力,進一步和世界經濟整合,並可吸引外資。
中央社報導,這是拉米首度公開評論ECFA及其對台灣貿易投資的意涵。WTO五日及七日在日內瓦總部進行第二次台灣貿易政策檢討,拉米在專訪中指出,台灣整體貿易政策目標仍在透過積極參與多邊貿易及經濟組織、自由貿易協定(FTA)談判、加強貿易便捷化及拓展行動、消除貿易障礙及分化市場等許多不同途徑,追求更納入全球經濟。
他說:「ECFA在這些努力中是一個重要作為,我們認為可以相當程度改善兩岸關係,對確保台灣國內產業競爭力及進一步納入世界經濟也非常重要。」
WTO秘書處的台灣貿易政策檢討報告也指出,ECFA可改善兩岸關係,因此可能打開台灣與主要區域內重要貿易夥伴簽訂更多FTA的道路,如此台灣可因應亞洲正在發展中的FTA所形成的競爭挑戰。
拉米及WTO報告也一致指出,簽署ECFA除了可改善兩岸關係、強化競爭力外,有助於台灣吸引外資。
ECFA屬於WTO界定的區域貿易協定。拉米說,「區域貿易協定必須通報WTO,以檢視是否符合WTO的標準與規範」。
台灣已明確表示,將依WTO規範,把ECFA正式通報WTO秘書處。官員表示,通報程序非常單純,只要通知WTO秘書處即可,文本可直接連結官方網站取得。

府:拉米肯定ECFA 小英勿再拗 2010-07-05 中央社
 
     ECFA得到WTO秘書長拉米肯定評價。總統府發言人羅智強今天說,民進黨主席蔡英文在雙英辯論時曾扭曲拉米的談話,來為自己的反ECFA論點背書,現在民進黨還要繼續拗嗎?
     羅智強批評,蔡英文在4月25日雙英辯論時,曾刻意扭曲拉米的談話,來為其反ECFA論點背書,現在拉米正式發表其對兩岸簽ECFA的正面評價,「我們很好奇,民進黨還要再繼續拗嗎」?
     蔡英文當時說,拉米是最主張自由貿易的人,今年4月15日曾公開演講指出,開放貿易不是萬靈丹,只有在整體政策的配合下才能真正的實現;政府有責任處理貿易帶來的利益分配的問題,若開放的利益只集中在少數權貴及既得利益者,就失去了正當性。
     羅智強表示,這些一生專研經濟問題、世界級的經濟大師以及權威國際機構都認為台灣簽署ECFA有助於台灣經濟,蔡英文可否說明,為什麼只剩下民進黨,執意唱獨腳戲唱衰台灣、封殺台灣的經濟活路?
     他呼籲民進黨要以人民的利益為念,ECFA有助於台灣產品對外的競爭力,不但可以帶動台灣的經濟,也可嘉惠2.3萬家中小企業、42萬勞工與數萬農民,這些勞工、農民沒有對不起民進黨,請不要為了一黨之私,封殺勞工及農民的就業機會與商機。

蔡英文:ECFA非主流 2010-07-06中廣(楨:賴皮黨當然要拗!另參本館:賴皮黨)

世界貿易組織WTO秘書長拉米肯定ECFA是台灣達成整體貿易目標的重大作為,民進黨主席蔡英文回應,WTO提倡的是多邊自由化,ECFA這種雙邊關係並非WTO主流,拉米肯定此一進展,但他更期盼進一步朝向多邊發展,這也與她在雙英辯論時的主張相符。

ECFA協商破局 藍軍稱不惜一戰2010-07-07 中國時報 曾薏蘋
 
     立法院昨天再次針對臨時會如何審查兩岸經濟合作協議(ECFA)進行朝野協商,立法院長王金平提的折衷版本,民進黨表達反對立場,由於明天即將舉行談話會,今天是最後協商機會,國民黨表明若再破局,屆時將「不惜一戰」,在臨時會提案將ECFA逕付二讀,行政院長吳敦義也不用到立法院報告。
     立法院預計八日召開談話會,並擇期召開臨時會審查ECFA及相關法案。昨天朝野第二次協商審查方式,為了讓民進黨有時間整合內部意見,原訂上午舉行的協商,改到下午舉行。
     由於民進黨主張ECFA應該付委審查、國民黨則要求不能逐條表決。王金平在徵詢雙方意見後,提出折衷版本,國民黨同意讓ECFA付委逐條審查,但民進黨也必須放棄一個月的協商期,讓ECFA在七月廿七日就送回院會審查,所有的修正意見以黨團名義提出,全案表決,至遲於七月卅日通過ECFA及四項附帶法案。
     王金平表示,這樣的處理大家「有退有讓、有取有得」,希望朝野黨團各自回去討論,今天下午協商時做最後決定。據了解,協商過程中,朝野黨鞭都沒有明確表達異議。民進黨團總召蔡同榮認為朝野「距離有拉近」,副幹事長黃偉哲則表示,透過協商,民進黨算是取得某種程度的審查權,有空間對ECFA提修正意見。
     但會後未參與協商的民進黨政策會執行長柯建銘卻態度強硬,直指王金平的提議是「假付委、真包裹表決」,形同是民進黨的「受降書」,民進黨不可能接受。
     由於黨內意見並不一致,民進黨將在今天的黨團大會做出最後的決定,黨主席蔡英文也將與會。但據了解,民進黨已透過管道向王金平表達,可能不會接受其提議。
     過去幾天,為了營造協商氣氛、避免節外生枝,國民黨政策會執行長林益世已轉達行政部門,希望不要有太多刺激在野黨的言論。但獲悉民進黨可能全盤否定王金平提議後,國民黨已表達不惜一戰的決心。林益世表示,揚言萬一再次破局,將把周四談話會改為臨時會,並提案將ECFA逕付二讀,就連吳敦義也不用到立法院報告了。
留言和迴響
快點幹架吧,反正立委只出一張嘴,怎樣也不敢真的打起來,真是民主的鬧劇
留言:struggle2010-07-07 08:35:59
民進黨長期蓄意癱瘓立法、包養監察、收買司法,還配談五權分立?
留言:k2010-07-07 08:44:32
反正就是那麼回事,早也好晚也好,管他是遲還是早,人多就投票,人少就打鬧,投票會輸人,所以一定打又鬧,不是ecfa也不是fucka,只要有表決,一定會打鬧
留言:打就打吧2010-07-07 09:02:43
號稱民主進步黨,幹的全是民主退步事,民主不就是投票嘛,為什麼不投票呢,為什麼一定要打鬧呢,民主退步黨
留言:輸不起2010-07-07 09:05:59
沒有用黨,輸不起黨,無賴黨,暴力黨,閉鎖黨,井底之蛙黨,關門廁所老大黨,糞坑大聲黨,民主退步黨,雞腸鳥肚黨,十字路口排徊黨
留言:一群公公2010-07-07 09:09:31
沒種,嘴巴說台獨,上台屁都不敢吭,讓人瞧不起,沒有用,沒有LP,騙鄉下人,騙莊腳人,八年再李登輝12年,口都不敢開,為何不宣布台獨
留言:假台獨2010-07-07 09:12:17
為正義公理而戰 國民黨加油!民進黨就會喊喊口號,喊給自家人爽,想想民進黨及支持者,真的是毫無理性與判斷能力,多數者,遇到難以達成的任務時,會想盡辦法因應準備,而不是亂槍打鳥,"台獨","入聯"等,不就是如此?只是浪費公帑 人力 為權謀創的假議題造勢 喊爽而已,而被唬弄的支持者,是不是很可悲?
 
陸委會民調:61%支持ECFA 政府達成目標【聯合報╱記者李志德2010.07.07 
 
第五次江陳會上周落幕,繼研考會後,陸委會也公布民眾對兩岸政策的滿意度民調。結果顯示,百分之61.1的受訪者認同兩岸經濟協議(ECFA)的談判結果。副主委趙建民認為,這是因為先前可以公布的資訊有限,民眾並不了解,一旦了解,民眾就會知道ECFA對台灣有利。
趙建民也表示,從去年九月以來,陸委會曾兩度委託政大選舉中心針對ECFA進行民調,支持度只有百分之54.8和53.1。這一次是歷次民調中支持度最高的,也達到了政府設定的目標:六成支持度。
對於兩岸談判及ECFA簽署,百分之73的受訪者支持透過兩岸制度化協商,處理兩岸交流的問題,百分之15.9不贊成。百分之62.6的民眾認為ECFA有助台灣與其他國家洽簽自由貿易協定,百分之25.9認為沒有。此外,百分之59.2的民眾覺得ECFA對台灣經濟長期發展有好的影響,不同意和認為沒有影響為百分之31。
被問到簽署這兩項協議,是否對台灣利益與國家主權影響的看法,民調顯示,百分之66.8的民眾認為有維護台灣的利益,22.5認為台灣利益未受到維護;此外,百分之58.9的民眾認為沒有矮化主權,認為有的是29.8。
這分民調是陸委會委託中華徵信所執行,從七月二日至四日,以電話訪問方式,隨機抽訪台灣地區20歲以上成年民眾,有效樣本1114個,在百分之95的信心水準下,抽樣誤差為正負2.94個百分點。

台新鮮人赴陸工作意願高 最愛資訊業【經濟日報記者林宗勳 2010.07.06
 
大陸市場持續擴大,亦吸引台灣人力向西移動;人力銀行業者表示,七成三的社會新鮮人表示有意前往大陸工作,更有約11%的受訪者表示,已經在大陸找到工作,業者指出,由於兩岸直航與人民幣升值等因素,也拉高新鮮人赴陸求職的意願。人力銀行業並統計,有意赴大陸求職的新鮮人中,最想從事的行業包括「資訊/科技」、「貿易/流通」。
 
人力銀行:3成大陸上班族 有意來台【經濟日報╱記者林宗勳2010.07.07
 
ECFA掀起兩岸人力版塊新版圖!人力銀行業者表示,雖然ECFA尚未開放大陸勞工來台,不過經統計,已有28.6%的大陸人才表達有意到台灣工作,更有超過六成的大陸上班族表示,如果有機會也不排斥到台灣工作,希望藉此拓展海外工作經驗。人力銀行業者表示,目前大陸因為內需求市場逐漸增溫,因此行銷、通路、連鎖與量販管理等專業人才需求也隨之增加。

立院流血混戰 ECFA逕付二讀2010-07-09 中國時報 鄭閔聲
 
     為了兩岸經濟合作架構協議(ECFA),立法院昨天爆發近年罕見的流血衝突,朝野立委隔著一人高的主席台上演激烈攻防戰,藍綠都有人掛彩,迫使救護車直接開進立法院。雖然肢體衝突僅持續約十分鐘,眾所矚目的ECFA隨即逕付二讀,但衝突之慘烈,國會殿堂已許久未見。
     立法院昨天舉行臨時會,ECFA相關的兩項協議、四項配套修法,在朝野肢體衝突的混亂場面下,未經過表決就在十分鐘之內逕付二讀。民進黨立院黨團事後質疑議事程序有瑕疵,但院方強調一切合法。
     昨原訂十點半舉行談話會,以決定臨時會的召開與否。由於先前多次朝野協商都宣告破裂,雙方早有勢必一戰的心理準備,國民黨前晚黨團大會就做好沙盤推演。上午七點多,卅幾名國民黨立委已進入議場,分別「保護」主席台和發言台;民進黨立委九點多開完黨團大會進場時,所有重要的位置都被國民黨立委佔據。
     談話會拖到十一點十五分才開始,由於民進黨也有提案要求召開臨時會,表決氣氛還算平和,國民黨立委為了避免主席台遭民進黨突破,還兵分兩路,輪流走回座位按表決器。
     最後國民黨以人數優勢,確定從下午就改開臨時會到十四日,議程則包括審查《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)、《兩岸智慧財產權保護合作協議》以及《海關進口稅則》修正草案、《專利法》修正草案、《商標法》修正草案、《植物品種及種苗法》修正草案等相關四法。
     下午兩點三十分,立法院長王金平在國民黨立委保護下進入議場宣布開會,頭綁「反對逕付二讀」布條的民進黨立委一擁而上,試圖以各種方式衝上主席台阻止議事進行。
     朝野立委隔著議場主席台展開攻防,由於藍軍在主席台周圍部署重兵,綠軍最後只好從正面突破,試圖以疊羅漢的方式跳上主席台,但卻都被國民黨立委主席台上推下,民進黨立委郭玟成就在摔落時撞到肋骨,摔落聲音之大,二樓記者席都聽得非常清楚,所幸送醫檢查後,並未骨折。
     綠軍因直攻主席台不下,遂改採潑水、丟議事日程和所有手邊能找得到的東西,國民黨立委吳育昇就被議場發言用的計時器砸中右額,血從臉角一直流到下巴,緊急送台大醫院縫了八針。
     王金平則在多名國民黨立委包圍保護,以及朝野激烈肢體衝突、互相叫罵聲中主持議事,並逐項宣讀國民黨團的提案,十分鐘內將ECFA相關的兩項協議、四項法案逕付二讀,隨即宣布休息,朝野間的衝突才告一段落。

綠營提冷凍一個月 藍軍復議反制【聯合報記者林新輝 2010.07.09
 
國民黨昨天挾著人數優勢,通過包括ECFA在內的「兩協議四法案」逕付二讀,民進黨將提出「一個月冷凍期」拖延戰術,ECFA協議將要等八月第二次臨時會才會通過。
由於藍綠「主戰派」氣勢高漲,今天上午院會預料仍將延續昨天下午的「肅殺之氣」,藍綠均祭出甲動,不惜再戰。
臨時會召開前夕藍營就已沙盤推演,府院黨高層設定「第一志願」就是逕付二讀。立法院長王金平昨天「依法處理」,混亂中宣布ECFA等案逕付二讀,國民黨團有效執行戰術目標,行政院長吳敦義、秘書長林中森均致電王金平及立院黨團表示肯定。
綠營認為ECFA等法案「逕付二讀」議事處理有瑕疵,國民黨團也決定搶先一步,對ECFA「兩協議四法案」提復議案補正程序,防堵民進黨拖延戰術。
藍委指出,今提復議案,八月八日就可「走出」一個月冷凍期;如果拖到十四日才提,冷凍期就會延後至八月十三日。

吳育昇掛彩縫八針 黃偉哲願道歉2010-07-09 中國時報 管婺媛

     國民黨立委吳育昇昨天在立法院衝突中受傷,國民黨團指責民進黨立委黃偉哲是傷人元凶,考慮提告。黃偉哲表示願意道歉,並負責醫藥費用。
     立法院爆發肢體衝突,藍綠各有一名立委掛彩送醫。吳育昇右臉遭計時器砸傷、縫八針,民進黨立委郭玟成被人推落主席台,兩人都送往台大醫院治療;行政院長吳敦義、立法院長王金平分別前往探視。
     吳敦義表示,自己也當了八年立委,以前的議事衝突大多是水平推擠,但像是爬、站上主席台,這種危險動作最好改掉。國民黨團昨晚也公布事發影片,黃偉哲拔下議事台上計時器後,側身拋往主席台,剛好砸中吳育昇。
     黃偉哲坦承既是事實就不能「硬拗」,但澄清自己無心,對於結果「始料未及」;當時場面混亂,隨手抓了東西就往主席台丟,並沒有特別針對誰,他表示遺憾和歉意。
     民進黨團執行長柯建銘說,郭玟成遭推擠、摔下主席台受傷,民進黨不會提告,國民黨一早就霸占主席台,一幅準備打架、闖關的模樣,要為昨天的議事衝突負全責。
     國民黨祕書長金溥聰八日出席台南國民黨市議員座談,向民進黨喊話,強調ECFA既是有利的事,希望朝野一起打拚,呼籲民進黨不要成為少數霸凌,為反對而反對。
     他也強調,民進黨籍的高雄市長陳菊、台南縣長蘇煥智、雲林縣長蘇治芬,最近都對ECFA發表看法,陳菊到高雄縣永安鄉看石斑魚,肯定ECFA有利於漁民及養殖業,蘇煥智和蘇治芬更前進大陸推銷水果,「但既然認為有利,為何還要帶頭上街反對?」
留言:
這樣就縫八針 真糟糕,吳委員偷吃時都沒被老婆貶,立院隨便就受傷 一點男子氣概都沒了 不好喔(楨:好的很呢,從誹聞脫身了!另參本館: 孫仲瑜女巫)
民賤黨台奸在國會公然犯下傷害罪,現行犯應動用警察權逮捕,讓無恥台奸知所警惕

民進黨脫線 吳育昇脫困2010-07-10 中國時報 吉洋入口/高雄(服務業)
 
     立法院八日加開臨時審查會審查ECFA,藍綠立委爆發激烈的肢體衝突,混戰中,國民黨的立委吳育昇,正在主席台發言,被民進黨立委黃偉哲丟擲計時器擊中右眼角,血從額頭流至下巴,經緊急送醫縫了八針,這畫面經播出及刊出,極具震撼力和憐惜張力。
     民進黨反簽ECFA,從最初的空泛揚言反對,到實質見到審查條文,兵敗如山倒的絕望之情何以堪,議場傷人更凸顯黔驢技窮。
     國民黨的立委吳育昇,為緋聞所苦,一直無法解套,民進黨立委黃偉哲的莽撞一擲,吳立委緋聞不但解套,還成了悲劇英雄。

郭正亮:民進黨應思考要怎麼輸2010-07-09 中國時報 朱真楷

     儘管民進黨主席蔡英文再三呼籲避免暴力,但昨日流血衝突仍無法避免。民進黨ECFA因應小組發言人郭正亮直指,ECFA這場仗民進黨已贏不了,該思考如何形塑「悲壯而理智」形象,不該再製造爆衝,任由對手當成文宣抨擊,「要怎麼設定輸的場面,黨團有必要深思面對!」

涂醒哲、黃偉哲與天上掉下來的計時器 2010/07/09
 
立法院內,藍綠立委終於為了ECFA「開幹」了!民進黨為了向選民交代,只能揚起「反ECFA」的大旗,也為了自己「暴力鎖門鎖國黨」的名聲,這一架,是非打不可!反正民進黨在朝在野都是同一個德行,「堅持以打砸燒來愛台灣」,所以大家應該不會感覺意外,反正民進黨的立委打架、摔東西、呼巴掌、比中指、連強姦都能說得臉不紅氣不喘,乳房可以當社交工具、自己可以改姓「婊」。打個架,其實台灣人早已見怪不怪。民進黨要是不打架,那才叫人咬狗,奇怪得緊。
不過昨天一戰,戰場的天上卻出現了以前沒出現過的東西,大家可別看到涂醒哲就認為天上飛的只有「禮物」,其實,是一個金屬製的計時器。那玩意兒說大不大,說小不小,但是經過某位立委一把從桌上扯下來,往國民黨立委聚集的主席台用力一丟,本身的材質加質量加上重力加速度,硬生生地砸向國民黨吳育昇的額頭,大家注意!金屬製的喔!結果吳育昇縫了八針,其實算是運氣好,如果正中眼睛,失明都有可能!
結果吳育昇送醫之後,民進黨「天上掉下來的禮物」委員涂醒哲非常不服氣,以他做過衛生署長的「專業」認為吳育昇跟謝國樑的傷是「裝的」,高喊「嘜假」(台語,別假裝);還衝到鏡頭前嗆聲:「誰丟的?沒有嘛!吳育昇你明明在第二線,怎麼會被丟到?」
OK!說人家假裝也無所謂,反正會裝死的又不是只有國民黨立委,民進黨的郭玟成從主席台摔下,也自稱骨頭斷了好幾根阿,那虛弱的樣子莫非也是裝的?不過,民進黨自從市議員洪健益帶民視記者違法闖入貓纜建物,製造腳尾飯新聞之後,不但沒有好好檢討自己的偽裝技術,更沒有記取上次「舉頭三尺有神明」…不不不…又打錯了,是「舉頭三尺有監視錄影」的慘痛教訓,果然國民黨又一次公布了監視錄影帶,只是上次是台北市政府,這次場景換到立法院。內容經過媒體「慢動作加定格」的仔細檢視,涂醒哲「沒有人丟」的嗆聲當場變成「硬拗」。簡直比被冤枉舔人耳朵還要難堪。
大家從畫面可以看得很清楚,民進黨的黃偉哲抄起桌上的計時器,不但不像他所說的「無心、抄到什麼丟什麼」,而是瞄了好一會兒,還怕被別人看到是他丟的,先轉個身才由背後丟出去,這種敢做不敢當的行徑,難怪涂醒哲會說「沒人丟」,因為涂醒哲大概也認為,用這種動作丟計時器的「一定不是人」?
還好立法委員平時不在會場之內公然聚賭打麻將,所以也沒有人會像「日月生技公司」裡聚賭的警察一樣,拿棍子把監視器轉個方向。也不會在會場內對廠商的女業務摟摟抱抱,將立法院變成桃園機場的中控中心。不過機場中控中心沒監視器,立法院有。所以公布出來,誰丟誰沒丟,一清二楚!
民進黨乾脆考慮一下,下次可以偷偷扔手榴彈,只要一炸,國民黨馬上由多數黨變少數黨,就算要補選,民進黨也能在狗、雷公與三太子的加持之下「N席全拿」,到時一舉否決ECFA,豈不是大快人心?畢其功於一役,也不用寄望2012微乎其微的重新執政機會了。
只是,民進黨裡有沒有「人」有種丟手榴彈,恐怕才是最大的問題。有人說桃園機場的中控中心不需要走動式管理,只需要監視器。看了昨天的立法院,恐怕監視器對民進黨而言,也不過是擺設罷了! 
http://blog.udn.com/duntaiyu/4207039

吳育昇痛很大:提告只為譴責民進黨暴力2010-07-10 中國時報 管婺媛
 
     立法院臨時會肢體衝突,國民黨立委吳育昇遭計時器砸傷送醫後縫了八針。吳育昇昨下午委託律師賴素如到台北地院對黃偉哲提起傷害自訴,不排除提起民事求償。他表示,提告不是針對黃偉哲,是為了譴責民進黨團暴力行徑。黃偉哲則於昨天打電話向吳育昇致歉。
     國民黨立委洪秀柱、郭素春等昨日出面聲援吳育昇,並拿出當天的「凶器」秤重。洪秀柱指出,立法院的計時器有一.一公斤重,與一頭磚塊的重量差不多;痛批民進黨團是暴力團,更指責黃偉哲平時總是說自己「跟民進黨的其他人不一樣」,現在卻在傷人之後不敢認,直到有影片佐證後才說要道歉。
     「真的很痛!」吳育昇昨日臉上包著紗布,說明前天掛彩時,只感覺到一陣刺痛,「當時看到有東西丟過來,我雖然有閃,但仍砸到我。」當下立法院長王金平就站在他左邊,「如果我蹲下轉開,是不是就砸到王院長了?」
     吳育昇表示,前晚「等了一夜」都沒接到黃偉哲道歉電話,直至昨天早上開記者會前才接到,黃偉哲澄清自己不是故意的,不是針對吳育昇。吳育昇則告訴黃偉哲,昨天狀況混亂,他自己也不知道是誰丟的,「但是要我猜,我絕對不會猜是你!」
     吳育昇表示,平常兩人有私交,經常在法案上合作;當他發現「凶手」是黃偉哲時,他自己也十分難過。幾經考量,吳育昇還是決定對黃偉哲提出傷告告訴。因為從醫院包紮出來後,剛好遇到民進黨立委涂醒哲、林淑芬、潘孟安等人,對方竟譏諷他「嘜假」(台語:不要裝了」)他相當痛心,認為「此風不可長」,不提告恐讓民進黨「食髓知味」。
     吳育昇點名民進黨主席蔡英文,呼籲她公開向社會大眾道歉,並質疑假設今天受傷的是王金平院長,民進黨難道會完全不出聲嗎?代表提告的賴素如說,立院應理性問政、動口不動手,發生暴力衝突令人遺憾,藉由這次司法訴訟途徑,希望讓有暴力傾向的立委有所警愓與反省。
     法界人士認為,黃偉哲在立法院議場內朝人多聚集處,丟擲重量超過一公斤的計時器砸傷他人,其行為已構成不確定之傷害故意,難以「過失」傷害來卸責。對於故意傷害、過失傷害罪,兩者刑責有別,前者可處三年以下徒刑,若只是過失傷害,刑責僅六月以下徒刑。
     立委因議事衝突甚至受傷,目前司法實務上,大多不認為屬於國會自律範圍,只要被害立委提起告訴或自訴,司法機關仍須依法偵辦審理。法界認為,打人並不是議事運作之一環,因此肢體衝突傷人事件,不能以國會自律或立委保護傘作為免責理由。

暗器傷人 支持者有人叫好、有人說別躲起來丟【聯合報記者吳政修2010.07.10 
 
民進黨立委黃偉哲在立法院砸傷國民黨立委吳育昇,黃偉哲的支持者反應兩極,有大聲叫好,也有認為他「不該躲在一旁暗器傷人」。
台南縣佳里鎮民進黨黨員林中和表示支持黃偉哲,他認為是國民黨要強行表決通過,黃才會氣得丟出計時器,「他丟得好,有人流血是小事,令人遺憾的是,流血仍阻止不了ECFA」,他很欣賞黃偉哲的GUTS(勇氣),希望黃加碼演出。
不過,一名不願透露姓名的黃偉哲支持者說,他反對ECFA,但黃若有GUTS,應與民進黨其他立委一起加入戰局,「不該躲在一旁暗器傷人」,他對黃很失望。
民進黨台南縣黨部活動組長沈宜年表示,昨天接到不少聲援電話,多數認為黃不必道歉,還要其他民進黨籍立委加油。

打一架,能向誰交代?【聯合報╱黑白集 2010.07.10
 
「打一架,向支持者交代!」這是民進黨為ECFA非打一架不可的理由;問題是,「支持」民進黨打架的「支持者」,究竟是否社會主流?
打完一架,民進黨內異聲四起。有人說,別中了藍軍的計;有人說,別害了五都選情。郭正亮甚至說:「ECFA這場仗,民進黨已經贏不了,現在應當思考怎麼輸。」
海峽兩岸的大局大勢,不是打一架就能解決。例如,台南市一名綠議員,率眾把來客張銘清圍毆一頓,頓時成了綠營英雄;但就兩岸的大局大勢看這種舉動,卻是何等膚淺可鄙。在立法院打得頭破血流其實也是同樣一回事,把吳育昇眼角砸破縫了八針,難道就能改變兩岸大局大勢的大走向?
郭正亮說,ECFA民進黨已贏不了,應當思考怎麼輸。此處所謂「輸贏」,應當不止是指審議程序的「輸贏」;而是ECFA主導大局大勢的歷史高度,已使一味反對的民進黨完全背離了世局時勢的主流,變成落伍及邊緣化的政治遊民。民進黨輸在立法院不可怕,但若是被世界大勢及兩岸大局所棄絕,那就會輸得一敗塗地,永難翻身。
立法院的輸贏,只是多數少數的問題。但在國家大局大勢上的輸贏,卻是攸關「歷史正確」的問題。如果民進黨自認是引領世局時勢,不必打架,也可贏得人心;但如果竟是與世局時勢背道而馳,則砸破別人的眼角就能「贏」嗎?
打一架,能向誰交代?

民進黨在幫台灣,還是在幫中共?【聯合報╱社論 2010.07.09
 
民進黨的兩岸政策,存在一個極大的悖論是:它聲稱中共是主要敵人,但在操作上卻把戰場完全侷限在台灣島內,根本無意也無法碰觸到彼岸的敵手。
亦即,民進黨杯葛兩岸經貿流通、學歷承認、人員交流等,表面上說是為了維護台灣的利益,實際上只是限制了台灣手腳的伸展,卻絲毫傷不了對岸的中共。以民進黨的打法,其纏鬥對象一向只是國民黨,鎖定這個「替代敵人」,即可不必親身和中共交手過招。諷刺的是,不僅綠營以打擊「假敵」為滿足;連藍營對其「打國民黨就等於打中共」的邏輯似也逐漸習以為常,這真是嚴重的錯亂。
看民進黨對ECFA的杯葛,此一問題便格外清楚。民進黨反對兩岸經貿擴大交流,指控「一中市場」是危害台灣的邪惡貿易;問題是,如果推翻ECFA,那是在幫台灣,還是在害台灣?答案很清楚:少掉大陸這個腹地,台灣很難找到可資替代的經貿市場;但大陸少掉台灣這一隅,影響卻極其有限。換句話說,民進黨力阻ECFA只會傷害台灣,卻傷不到中國。那麼,民進黨在台灣對此進行無休無止的杯葛,忽而說為了弱勢產業,忽而說為了反一中市場,到底目的何在?
民進黨其實心知肚明,對它而言,ECFA徹頭徹尾只是一場島內戰役,與兩岸的競爭或對峙無關。本質上,這也只是政治利益的短期爭奪,而無關台灣生存發展的長程思考。這樣的政治盤算,藉著「反中」大旗的助興,好像也唱出了一番高調;但民眾只要稍微認真思考,不難發現其言行間的偌大矛盾:民進黨正一步步在削弱、阻滯台灣,而助長他口中的「邪惡敵人」。掩蓋此一矛盾假象的,正是喊得漫天價響的「愛台灣」口號。
民進黨可能會辯稱:作為在野黨,當然只能對執政黨進行制衡。問題是,民進黨執政的八年,緊閉台灣大門,不斷玩弄正名、改名、拆銜牌等的花招,完全皆是供內部消費用的「假動作」,而從未真正出手觸及對岸,何曾動到北京一根汗毛?矛盾的是,民進黨不斷恐嚇台灣人民,說海峽對岸住著一個大妖魔;自己卻從來不跨海去挑戰怪物,只會坐在家裡高喊「恐怖喔」!這就好像足球比賽,不把球帶向對方的半場進攻,只在自己的球門前踢來踢去,不僅未曾得分,且常常誤進烏龍球給對手加分。這道理不是很明顯嗎?
不可否認,民進黨的政治杯葛,對馬政府與對岸的談判確能產生若干槓桿作用,可使我方爭取到更多籌碼。然而,當民進黨誤將杯葛當成自己全部的生命哲學及存在樂趣,其結果必然適得其反,不僅無助於牽制中共,反而只是羈絆了台灣自己的腳步。從這點看,民進黨不僅兩岸政策需要重新定位,其戰略及戰術運用也已破綻百出,有待大幅調整。
簡言之,民進黨對付國民黨,表現得好勇鬥狠;但面對中共,卻是色厲內荏。而且,它對落實建設台灣的力氣,也和它喊愛台灣的虛假熱情背道而馳。在即將公布「十年政綱」之際,民進黨必須先思考如何平衡所言與所行,誠實面對自己的矛盾和褊狹,並運用智慧和勇敢去面對彼岸真正的對手。
至少,民進黨以「打藍軍」偽裝成「打紅軍」的手法,已經招式用老,必須另起爐灶了。
蘇治芬去了一趟大陸,對於大陸企業經營手法的精幹自承「愈看愈沉重」;陳菊則承認,簽ECFA對高雄石斑魚業者很有幫助;蘇煥智則質疑黨的ECFA政策模糊,並說「賺得到錢的市場都要去」。民進黨反對兩岸貿易,其實無所謂;重要的是,它要想清楚台灣的出路何在,不能指著對岸說外頭有惡魔,卻又一味躲在家裡以打自己人顯威風。荒唐離譜,莫此為甚。
民進黨必須在本土論述和兩岸政策的偌大鴻溝間搭起跨度夠強的橋梁,至少要說出自己能信服的道理。否則,發展台灣無謀,對付中共又無勇,民進黨永遠只是一群包圍立法院主席台的政治遊民與暴徒而已。
 
民進黨的衝突欲望 撞傷台灣民主價值2010-07-10 中國時報
 
     果不其然,為了兩岸經濟架構協議(ECFA),立法院臨時會又大打一架,打到國民黨立委吳育昇流血,擲出記時器的民進黨立委黃偉哲道歉後,民進黨團決定退出臨時會,不過,還是強硬聲稱,「民主死亡,國會最大汙點。」民進黨依舊不願面對毀損國會尊嚴、踐踏民主價值的,其實正是他們永遠控制不了的衝突欲望。
     民進黨難道不知:肢體衝突損害的除了國會議事的莊嚴性,還有他們的政黨形象嗎?民進黨ECFA因應小組發言人郭正亮直言,ECFA這場仗, 民進黨已經贏不了,該思考如何形塑「悲壯而理智」的形象,不該再製造爆衝,「要怎麼設定輸的場面,民進黨必須深思面對!」
     民進黨沒有深思嗎?民進黨立委潘孟安透露,黨團內部「不打」的聲浪大過「打」。民進黨政策會執行長柯建銘受訪時也說,「不會讓ECFA議題燒這麼久,燒到五都選舉去。」換言之,民進黨太清楚,比例失衡的過度抗爭,對黨的形象、對爭取中間選民是大不利。
     除選舉利害考量,更直接看看民進黨基層首長反應,高雄市長陳菊日前訪視高雄縣永安鄉石斑魚,肯定ECFA有利於漁民及養殖業;台南縣長蘇煥智和雲林縣長蘇治芬直接登陸推銷農產品,蘇煥智婉拒參與民進黨的反ECFA大遊行,寧可留在台南和業者商討如何建立台灣農產品行銷大陸的據點。包括柯建銘對機械等業界直言無隱,民進黨抗爭可為台灣爭取更多利益,而且民進黨對五百卅九項早收清單沒意見,只會對二百多項早損清單提出看法。從這些民進黨人的觀點和作為看來,民進黨其實無法硬生生地套說ECFA對台灣有害,甚至只能承認多少是有利的,既是如此,有什麼必要非打到頭破血流才罷手?
     朝野協商時,民進黨團要求馬總統赴立院報告,但ECFA並非總統批准的條約案,沒道理強求總統赴國會報告。至於是否邀請行政院長報告,那得看立院全體議決,然議事程序一開始,場面立刻混亂,連討論空間都沒有,還聽取什麼報告?還談什麼關切早損清單?
     持平而論,一個巴掌拍不響,這場國會衝突,受傷的不只是額頭流血縫八針的吳育昇,還有從議事台上摔落的民進黨立委,即使沒流血,皮肉之痛也夠嗆的了,但是,若非民進黨過去焦土抗爭策略頻頻奏效,讓國會議事嚴重遲滯,國民黨立委不可能採取全面防堵的戰術,不讓民進黨立委接近主席台。從電視畫面上看,主席台前後圍攏的朝野立委,有人神色慘烈,卻也不乏眉眼盡是笑意者,如果不是那個砸傷人的計時器,這場肢體衝突還有可能成為朝野累積相罵本的「消暑大秀」。
     吳育昇送醫後,民進黨立委的反應是「嘜假了」,黃偉哲在第一時間甚至否認砸傷人的是他,說他砸出去的是書。當國會錄影帶公布後,黃偉哲倒不失正派地承認且道歉,但民進黨人依舊抗議,指國民黨和馬總統鴨霸,鴨霸的到底是誰?如今天砸出計時器的是國民黨立委,而受傷的是民進黨立委,民進黨做何反應?會說「嘜假了」嗎?
     國會是民主政治的指標,國會議事就是整合、討論、協調不同意見的場域,不同見解有可能無法完全彼此說服,但服從多數決是基本不變的道理,更何況,民進黨不要忘記,即使台灣社會有部分產業會受到ECFA衝擊,但是,多數產業會因此得利,且政府已允諾會有配套措施輔助弱勢產業。民進黨為什麼不能從趨利避凶的角度,監督政府落實配套措施,也可為弱勢產業爭取到最大保障?
     國會不該是意識形態的戰場,政黨容或有藍綠、統獨的分野,公共政策卻攸關國家社會發展和人民利益,包括兩岸政策亦然,如果任何兩岸政策送進立法院,都要一打再打,打到用拳頭標籤對方是統是獨,台灣還有何希望?ECFA是兩岸協議,也是台灣邁向全球化過程中,取得公平競爭利基必須走得一步,民進黨必須把台灣的利益、台灣多數民眾的福祉,擺在政黨意識形態之前,才能再取得民眾的信賴。打架,絕對不該是政黨爭勝的手段。

兩國論‧否認九二共識‧反ECFA【聯合報╱社論 2010.07.10
 
兩岸經濟協議(ECFA)簽訂後,民進黨面對新的政治局勢:一方面,兩岸關係已經超越了返折點,台獨已愈不可能;另一方面,民進黨追殺ECFA的政治操作,卻已煞不住車,無法從獨派路線上自我超脫。一句話說明:民進黨已與大局大勢南轅北轍,背道而馳。
二○○八年民進黨的慘敗,與蔡英文當選民進黨主席,曾經在社會上及民進黨內普遍引發一種幻想,認為那是民進黨跳脫台獨路線、轉型蛻變的契機。但是,經由ECFA的考驗,證明了民進黨已無可能從台獨路線跳脫,而蔡英文可能成為民進黨轉型領航者的想像亦告正式幻滅。這是ECFA對台灣政黨政治的重大影響,不容輕估。
無人可以否認,蔡英文是過去兩年民進黨可能轉型蛻變的寄託;如今卻證實她也因ECFA而走回焦土鬥爭的獨派路線,則民進黨轉型蛻變的想像亦告完全破滅。其實,蔡英文在李登輝時代倡議「兩國論」,在陳水扁時代堅持「否認九二共識」,皆是造成李扁二任兩岸政策推車撞壁的主要原因;但當時蔡英文只是幕僚身分,許多人覺得她在成為黨主席後,應當有所調整,引領民進黨轉型蛻變。蔡英文原本說:「民進黨是一個有執政經驗的反對黨。」這句話被解讀成,能識大體,不會回到玉石俱焚的台獨鬥爭。但是,ECFA卻使民進黨及蔡英文回復原形,她儼然完全忘記「兩國論」及「否認九二共識」對兩岸關係造成的慘重創傷;民進黨及蔡英文此時操作ECFA的手法,實已變本加厲。
在李扁二任,台獨操作沒有一次不是推車撞壁。例如:二○○○年,李登輝為「連蕭配」輔選,想拉攏「輕獨」選民,推出「兩國論」,後來在幾天之內就公開表示「兩國論不入憲」;二○○四年,陳水扁發動「反飛彈公投」,結果卻成了虎頭蛇尾的「買飛彈公投」;二○○六年,陳水扁發動「終統」,結果美國降低過境禮遇,扁演出「迷航」的鬧劇;二○○八年,扁又發動「入聯公投」,被小布希公開譴責,國務院則逕指其為「台獨分子」,最後民進黨輸掉了政權。這些台獨操作皆呈現一種共同程序:發生權力危機→升高台獨操作→愈陷愈深,不能回頭,煞不住車→推車撞壁。
現在,民進黨對ECFA的操作又進入同一程序:一開始,對如何對抗ECFA,有些猶豫→蔡英文辯論落敗,出現權力危機→升高反ECFA操作→指中華民國是流亡政府→指ECFA是「國共唱和/貧富鬥爭」,將之妖魔化→ECFA簽成,公布內容,民進黨的「妖魔化」操作失敗→不能回頭,煞不住車→主張「不是條約」,堅持「逐條審查」,焦土抗爭→另一路又發動公投,愈陷愈深→騎虎難下,逆向操作,五都反ECFA煞不住車,未來二○一二大選反ECFA也下不了車,甚至可能被迫主張動用第十六條宣布廢約→民進黨及蔡英文被自己的「反ECFA」路線綑綁住→民進黨豈再有轉型蛻變的可能性?
蔡英文對於兩岸政策的鑽研,在民進黨中不作第二人想,畢竟她在李扁二任兩岸政策上皆真正具有第一線的「執政經驗」。有些人曾認為,「兩國論」的失敗,與「否認九二共識」的悲劇後果,皆是蔡英文較有可能引領民進黨轉型蛻變的理由;畢竟,明明已知此路不通,這種「執政經驗」自是創鉅痛深且刻骨銘心。蔡英文任黨主席之初,有些言行也顯得不無轉型蛻變的用心;詎料,一場ECFA爭議,伴隨著民進黨內的權力與路線鬥爭,蔡英文又將民進黨帶向愈陷愈深的台獨焦土路線上。
以一身而竟將台灣連續三次帶上絕路,這或許將成為蔡英文的人生碑記。兩國論,結束了李登輝政權;否認九二共識,結束了陳水扁政權;現在蔡英文又高舉反ECFA的大旗,或許她能因而使民進黨贏得五都選舉,及二○一二總統大選,但她恐怕終究避免不了再將台灣推車撞壁的下場。而且,屆時的後果,必較兩國論及否認九二共識更嚴重萬倍。
一而再,再而三,寧有此理?

退出臨時會 民進黨要下鄉【聯合報記者郭安家 2010.07.09(楨:轉進?落跑?)
 
兩岸經濟協議(ECFA)逕付二讀,民進黨立法院黨團昨宣布退出臨時會。立法院預計八月召開第二次臨時,中間這段時間,民進黨決定訴求基層民眾。
民進黨主席蔡英文昨天表示,民進黨沒有錢像政府作鋪天蓋地的文宣,將靠「螞蟻雄兵」走入基層,對民眾說明。
民進黨五都選戰小組成員羅致政表示,民進黨早已籌畫下鄉,並準備辦多場座談會,ECFA內容已出來,更可以確定哪些廠商受害,以及矮化主權的地方。

後ECFA邁步 馬總統宣示全球招商【聯合報╱記者李明賢2010.07.02

兩岸經濟協議(ECFA)簽署後,政府積極展開全球經貿布局,馬英九總統昨天宣布將成立行政院「全球招商專案小組」,三個月內提方案,除向歐美日招商,更要爭取台商回流,馬總統形容,這是「世界走進台灣,台灣走向世界」。
馬總統昨天率副總統蕭萬長、行政院長吳敦義等舉行「台灣新契機,亞洲新時代」記者會,正式提出政府後ECFA財經戰略布局;隨後總統府召開財經月報,馬總統認為「簽ECFA是關鍵時刻、做正確決定」。
馬總統說,簽ECFA讓台灣跨出三大步,包括突破經濟孤立、兩岸經貿走向互惠合作、加速亞洲經濟整合;政府爭取足夠時間讓台灣「轉骨」,跨出黃金十年第一步,「讓台灣經濟裝翅膀,帶動經濟起飛。」
對於「全球招商專案小組」,馬總統解釋,將由財政部、經濟部、金管會等進行跨部會合作,全力出擊,國安會也將成立「全球經濟戰略小組」督導,透過此一機制推動創新、招商工作。
馬總統主持財經月報時指示,行政院開設招商辦公室,建立單一窗口,也要求行政院找到好的人才,就像銀行理財專員,提供優質專人服務,外商子女教育的配套也要做好。
總統強調,簽ECFA讓台灣在亞太舞台地位轉變,美日歐各國對台灣極有興趣,日本態度更積極,希望台日合作進軍大陸;簽署ECFA,台灣將成為跨國企業進入大陸的平台與跳板。
馬總統指出,包括愛台十二大建設、六大新興產業、四大綠色產業及十大服務業等,政府已推出三十多項投資項目,爭取外資來台、台商回流。
不過馬總統也說,ECFA雖是維他命、卻非萬靈丹,政府創造公平競爭環境,也透過修法加強創新,包括研發關鍵技術、提升產能等「培元固本」,讓台灣五年或十年後,成為工業大國。

 劉憶如:首波招商 金額拚1.8兆【經濟日報╱記者徐碧華2010.07.02

馬政府對全球招商展開總動員。行政院成立全球招商專案小組,經建會也成立招商推動委員會。經建會主委劉憶如昨(1)晚宣布,10月到12月將走出去,到日本、新加坡、香港、歐美等地舉辦招商大會。
全球招商將鎖定愛台12建設等32項計畫為投資標的,初估第一波招商金額至少1.8兆元以上,8月下旬先在國內辦理第一次共同招商。10至12月辦理全球招商大會,找投資銀行、國際創投、外國駐台代表處、歐洲商會、美國商會等團隊,像為上市公司舉辦的上市前的法說會一樣,吸引國內外資金來台,台商資金回流。
所謂32項投資計畫包括愛台12建設、六大新興產業、四大新興智慧型產業和十大服務業。經建會主委劉憶如表示,愛台12建設有1.3兆元將向民間募集,六大新興產業至少有5,000億元由民間投資,第一波招商金額至少1.8兆元以上。至於四大新興智慧型產業、十大服務業金額,各部會仍在統計。
劉憶如說,經建會將作為招商的幕僚和總彙整單位,彙整投資計畫、招商流程和排除投資障礙事項後,提交行政院的全球招商專案小組。重大的投資案將由小組進行控管。各部會也可以透過每周三的政務會談交換意見,政務會議第一個題目就談招商。各部會也會控管各自的招商計畫,例如健檢由衛生署控管,美食部分由經濟部控管。
「目前來詢問投資的非常多,everywhere(各地),亞洲有日本和新加坡,歐洲有英國,美商也有。」「以日本最多,日本來談的投資項目太多項了。」劉憶如說。兩岸簽署ECFA (經濟協議),日本也很注意,他們想來台投資,透過台灣,轉進中國大陸市場。英國專做PPP(Public Private Partnership,公私合夥)的單位也來詢問。劉憶如指出,未來會設立單一窗口,成為外商來台諮詢的第一站。吸引投資的另一個重點是排除投資障礙,將邀產業專家提出投資障礙。
劉憶如昨天在總統府財經月報中,報告台灣的八大招商優勢,包括兩岸直航、開放大陸觀光客來台、遺產贈與稅率稅率降到10%、開放陸資來台、營利事業所得稅稅率只有17%、兩岸簽署ECFA、資金充沛、以及國際評比屢創佳績。

 迎接20年最大外資潮2010-07-02 工商時報【記者呂雪彗

     後ECFA時代為吸引外人及台商來台投資,吳揆決定在下週三重新恢復啟動的政務會報,討論建立「行政院全球招商專案小組」推動架構及成立層級,並指定經建會主委劉憶如參加政務會報,即時排除外商及台商來台投資障礙,並檢討鬆綁財經法規。
     劉憶如昨日並表示,經建會首先將成立招商推動委員會做為招商媒合平台,8月啟動國內招商說明大會,10月啟動全球招商,目前已經鎖定日本、新加坡、香港與歐美地區做布局。
     據悉,歐商、美商及日商最近都絡繹於途向我方高層表達,將來台尋找投資機會,與台灣合作攜手搶佔大陸龐大內需市場。
     高層說,這是近1、20年來,台灣經濟發展最佳契機,也是繼1980年代之後再現的外人投資潮,我政府各部門將全面動起來,妥善架設外人及台商投資平台。

甩椅事件 劉憶如:誤會一場【聯合報╱記者陳曼儂2010.07.31
 
行政院和經建會對全球招商項目不同調,傳出新聞局長江啟臣甩椅走人;隔了一天,經建會主委劉憶如昨日笑容滿面連說「沒事,誤會一場」。
劉憶如表示,周三政務會談之後,因經建會已作業完成,行政院聽取報告時間因此提前到周三。因不是預算案或法律案、沒有通不通過的問題,行政院長也指示方向正確,經建會將續邀民間委員討論,照計畫進行。
對於「甩椅子」,劉憶如說,江啟臣應該是因另有行程,站起來時不小心碰到椅子,連她都沒發現。 
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經部921招商 誓讓10外商點頭2010-07-03 工商時報【記者潘羿菁

     總統馬英九宣布要成立全球招商小組後,各部會皆顯示招商決心,經濟部長施顏祥昨日表示,將在9月21日舉辦國際招商大會,設定與10家廠商簽訂投資意向書為目標,歡迎台商、陸商、外商一起來投資台灣。
     施顏祥表示,後ECFA時代,政府要推動全球招商,經濟部規劃成立「全球招商服務辦公室」,由次長層級擔任召集人,整合投資處、工業局以及法人單位,目的是希望提供一次到位的投資服務,包括尋找適宜土地、員工子女就學問題與生活機能等,所以不只是招商,投資衍生的執行面,都會一併處理。
     經濟部預訂在9月21日舉辦招商大會,施顏祥說,至少要與10家外商簽訂投資意向書,這10個外商不排除是陸商與台商,「不只是辦說明,而是真的要做(招商)」。
     但是10個外商的產業別,施顏祥不願意說明,只強調「有譜、有譜」。此話透露出,確實有外商對台投資有濃厚興趣。
     在努力招商的同時,他也很關心國光石化與六輕五期推動進展,他說,雖然這兩大投資案還卡在環評,不過今年下半年一定要持續推進,因此推動招商與投資是經濟部今年下半年重要的工作。
     同時,經濟部正在與主要貿易夥伴洽簽FTA,施顏祥強調,目前是「多元接洽、逐一協商辦理」,主要是考量到國內談判人員能量,無法同一時間與好幾個國家協商,不過,我方會以產業發展互補性與競爭力,優先選擇部分主要貿易夥伴接洽FTA,據悉,新加坡與歐盟等,都是我方積極想要洽簽的對象。
 
台灣經濟轉骨 馬格局也轉骨【聯合報╱林建山/環球經濟社社長 2010.07.02 
 
馬英九總統昨天下午舉行中外記者會,宣示台灣將以「壯大台灣經濟、加強兩岸合作、落實全球布局」作為當前政府施政願景。希望這宣示,傳達的不止是台灣經濟的「轉骨」變身,也是馬總統國家領導格局的「轉骨」變身。
關於在行政院層級成立「全球招商小組」,是把實施多年、吸引台商回流投資的「鮭魚返鄉」計畫,提高到面向全球資本與技術,特別是歐美先進國家企業與投資人的招引與促進,一方面對於既往十五年間台灣經濟「投資低盪落後」,甚至經濟海嘯之後,就業機會不振,藉吸引國際企業,來壯大與補足;另一方面,亦充分利用台灣近兩年在大小環境的改變,加強對全球招商引資,實質上也是一種擴大台灣產業產品市場空間的有效策略。
這種國家型「攻擊性策略」,更可以促使過去規劃的「亞太營運中心」等六大區域經濟中心計畫,有敗部復活的機會。
另一項重要宣示,是在總統府國安會成立「全球經濟戰略小組」,由馬總統親自督導重要經濟戰略的擬定與執行,可謂立意良善。
不過,這種機制的設計,讓我們恍然猶見經國先生「財經小組」復活重現,也不免想到日本前首相鳩山就任第一星期所宣布成立的「國家戰略局」,或更早於二○○二年,英國布萊爾政府設置的「國家戰略小組」,到了卡麥隆執政後,已予改制併入的「內閣辦公室」。
國家經濟戰略小組型態的「國家級規劃機構」,基本上都是先進國家行政權中的一個重要部分,在英日兩國推動超部會「國家戰略局」不久之後,終皆歸返行政部門,應當是一個國家體制正常化的必要作法。
在台灣,我們已有「經建會」之設置,也許讓經建會真正回復到傳統既有「小內閣」的精神和運作地位,應該就可以作好,馬總統所冀盼的凝聚統合戰略思維與策略行動,讓馬總統可以站在制高點上領導,而不至於直衝第一線,甚至成為衝到最前線的戰地司令官或變成科長總統,並不妥當。

使出「經濟戰略」 等待倒吃甘蔗 馬清理好戰場 力拚五都2010-07-02 中時

     綠營反ECFA的能量,已隨六二六遊行後逐漸失焦。馬英九昨天在中外記者會上祭出「拋遠戰略」,雖沒明文搬出「後ECFA時期」和民進黨的反對作切割,改以中性的「簽ECFA之後」為基調;但他喊出三個月布局「全球招商」,並拉高由國安會「全球經濟戰略小組」督軍,顯見藍軍已在ECFA上清理戰場,準備拚政績迎向五都選舉。
     ECFA的早收清單,儘管讓馬英九鬆了一口氣,不只終可「告慰國人」,未來因經濟復甦所加乘的經濟效益,也將轉為看得見的政策績效。
     但馬英九其實心知肚明,經濟學者說的「簽完只有兩年蜜月期」忠告,絕對是ECFA可載舟亦可覆舟的兩面刃。否則,他不會選在兩岸簽完的熱頭上,語出「不要以為簽了就可高枕無憂,以後都是幸福快樂的日子!」來企圖降溫,提前畫出防火牆。
     馬英九執政兩年,從現階段來看,雖因經濟情勢不佳民調低迷,歷次地方選舉大吃敗仗,難脫短線利空出盡的政治行情;但邁入ECFA到二○一二年的中期發展,馬英九跳脫過去「國安」高於「兩岸」位階的思維,在區域經濟整合的大趨勢下,以避險式的「經濟戰略」取代「國安戰略」,已可能出現倒吃甘蔗的利多。
     馬企圖以開放的兩岸政策,在對岸的配合下,塑造一場「積極建設者」和「原地踏步者」的戰役,在兩岸進入ECFA合作後,將民進黨困在鎖國形象中動彈不得;這是民進黨大遊行施展不開的關鍵因素,也是李登輝高喊「棄馬保台」未擴大發酵的主因。
     馬英九的這套經濟戰略能不能成功,行政院的「全球招商」業績做不做得到,恐怕至少要等上一年,才能從數字中得到檢驗;但馬英九全力一搏的ECFA政績,現在已埋下種子,等待開花,接下來的無非是充滿ECFA味的五都巡迴秀了。

中科三.四期停工 衝擊招商與投資信心 2010-08-04 中廣新聞/陳奕華
 
    台北高等行政法院裁定中科三、四期暫停施工,園區開發受阻,衝擊招商與衝擊投資信心,中科管理局表示,收到判決書後,將提出抗告。
    中科三期、四期接連遭台北高等行政法院做出暫停施工的裁定,中部科學園區管理局表示,對於七星基地部分,將收到環保署指示後,研議辦理;至於二林園區,依據裁定書內容,環評審查結論、國科會及內政部開發許可都列入停止執行範圍內,根據裁定書內容研議辦理。
    中科管理局長楊文科說:「法院的判決書還沒有收到,收到後我們按判決的理由來擬定具體的因應計畫來處理,第一個是抗告,第二個是依據這個我們趕快停止二林園區的開發工作。」
    中科三期、四期喊卡,楊文科憂心,對園區開發、產業發展造成衝擊,嚴重影響投資意願與招商工作,楊文科說:「對於招商我們就會受到一些阻礙,因為你這個地方已經是停止執行的話,我們去招商就失掉它的利基點,你無法告訴人家說你可以馬上進來建嘛,在招商上來講,是影響非常大的,第二個對整個國內的投資信心會喪失,第三會喪失國際競爭力,對台灣未來的發展影響深遠。」
    有關二林園區相思寮是否原地保留議題,中科將以尊重當地原所有權人的意願,經徵詢了解後決定。
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(楨:一場金融危機的傷疤未好,呆彎的,霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,便忘了痛,賭場失德/高科技高汚染/鴻海的高就業又是台灣之恥的血汗工廠,看看新加坡吧!另參本館:開放睹場? 賺賭徒錢 環保與經濟 富士康事件 搶救失業 台灣振興方案)

台灣名品展 天津搶市【經濟日報╱特派記者林海 2010.07.10

外貿協會主辦的台灣名品博覽會8日於天津開幕,是貿協在東莞之後今年舉行的第二個名品博覽會,也是五次江陳會簽訂兩岸經濟合作協議(ECFA)後,台灣第一個為早收清單廠商在中國大陸辦理的大型拓銷活動。
參與「2010天津台灣名品博覽會」的台灣廠商共有800家,現場有2,000個攤位展出台灣精品、農產食品、文創等多項台灣產品。展出攤位在月前天津市常委苟利軍來台時,外貿協會董事長王志剛當面爭取的,也大幅超過東莞的400家廠商,1,100個攤位規模。
王志剛開幕致詞時表示,此次參展的廠商中,有一半是中小企業,目的是希望台灣基層企業也感受到兩岸關係和平發展,經貿往來越來越密切後,中小企業能得到最大的好處。
同時,參展的800家廠商中,有超過200家廠商的產品,都在ECFA539項早收清單內,王志剛強調,「這次後ECFA的展覽,對於台灣與大陸來說,都具有特殊意義。」
王志剛表示,去年於南京舉辦名品博覽會後,創下7.7億美元的訂單後,大陸就有15 個省市邀請貿協去辦展。王志剛指出,天津已經成為北方經濟重鎮,GDP成長率更是全大陸第二。同時,天津的人均GDP也已超過1萬美金,「購買能力非常強」。他說,根據市場調查,天津人喜歡新奇的東西,對價格也比較不敏感,非常適合台灣產品開拓市場。
天津市副市長楊棟樑表示,將會把天津台灣名品博覽會打造成可持續發展的平台,辦成天津與台灣兩地深化產業合作、厚植共同利益、實現互利雙贏的盛會,為兩岸人民的福祉和推動兩岸經濟的繁榮發展作出應有的貢獻。
大陸海協會副會長李炳才表示,ECFA簽署後,對兩岸將產生優勢互補。他指出,台灣名品博覽會在天津舉辦,不僅將天津打造成大陸北方台灣商品的集散地,也搭建了津台經貿合作新的平台。

我農產品 央視七套將介紹【聯合報╱特派記者林琮盛 2010.07.15
 
台灣的農產品將直接登上大陸中央電視台的帶狀節目。中央電視台第七套「每日農經」欄目正在規劃,連播五集的台灣農產品介紹;央視還將會提供該產品的銷售電話,留在央視國際網站上長達一年,為台灣優質農產品大打免費廣告。
「每日農經」是中央電視台七套在晚上黃金時段播出的農業經濟類專題節目;該節目主要的目的是希望透過媒體報導,服務農業、引導消費,促進生產。
前全國台企聯會長張漢文也是台企聯合貿公司董事長,他表示,中央電視台近日和台企聯合貿易公司提議合作,未來在中央電視台七套的「每日農經」節目中,規劃七分鐘報導特定的台灣農產品和農業特色,播出時間是晚上九點四十七分;隔天下午一點半再重播一次;一連播出五集。
他指出,除透過電視台報導,央視還提供後續服務,把已曝光的台灣農產品的銷售電話置放在央視國際網上,時間長達一年,等於是幫台灣農產品打了免費宣傳。
至於何時播出,張漢文說,目前台企聯合貿易公司近日已派出高級主管回台灣,和相關部門商討節目相關策劃和未來的合作事宜,等兩邊都談定後,才能確定播出日期。台企聯合貿易公司也計劃,為進入大陸市場的台灣農產品,貼上認證標章,避免其他非台灣農產品以魚目混珠的手法,打亂台灣農產品的市場行情。

台灣名品夯 貿協兩展進帳十億美元2010-07-17 中國時報 陳宥臻

     台灣商品在大陸正夯!中華民國對外貿易協會今年辦的兩場台灣名品博覽會,創下採購商機超過十億美元,還不包括後續新增訂單。貿協表示,緊接著還會在南京、山東和重慶等地辦理台灣名品展。昨日國貿局舉辦記者會上,參與名品展的廠商現身說:「天津名品展,有助台灣中小企業在陸建立MIT品牌。」
     外貿協會秘書長趙永全表示,今年四月底在東莞辦理名品展,光四天造就近三億美元的採購商機;剛結束的天津台灣名品展,也是在四天創下近七.九億美元。加總這兩場,創下的採購商機突破十億美元,尚不包括後續新增的訂單。
     尤其,天津台灣名品展中,共計有八百家廠商參與,使用兩千個攤位,專業買主達八千三百五十人,展出超過四萬項台灣商品,其參觀人數超過五十萬人。
     外貿協會副秘書長黃文榮說,名品展的優點主要是推廣台灣優質產品的形象與品牌創新能力,所以後續將於九、十、十一月在南京、山東、重慶等地區辦理三展台灣名品交易會,目前攤位都已經被國內中小企業預定額滿。
     經濟部國貿局長黃志鵬表示,台灣是以對外貿易為導向的國家,對外貿易是台灣經濟發展最主要的原動力,中國大陸市場已是全球矚目的市場,後ECFA時期,會帶領國內中小企業近攻大陸的內需市場。現在只要是早收清單內的廠商要參加台灣到大陸的名品展,貿協都會給予協助和說明。
     不僅是台灣的中小企業赴對岸參與名品展,大陸各省市級經貿單位也邀請當地重要買主組團來台採購。截至今年七月初,已有上海經貿代表團、陜西電子行業協會採購團、湖北省商務廳採購團、大陸面板採購團、吉林經貿交流團及廣西團等共計九團來台採購,爭取到約八十四億美元的商機。接著,外貿協會也陸續邀請廣東經貿交流團,及大連與陜西省等採購團來台。

不哈台落伍了 MIT專區狂賣【聯合報 2010.08.01(另參本館: 國貨回潮  精神勝利法 趙耀東迷思 經營之神的神話

台灣品牌出頭天,過去台灣人迷信舶來品,特別是美、日貨,但曾幾何時MIT(Made In Taiwan)已成消費者新歡,從吃的、穿的、送的到用的全都堅持台灣製造,超商、量販、百貨都紛紛引進與成立台灣品牌專區,業績亮眼,且本地消費者外,也吸引陸客與港客,台灣品牌的新藍海正悄悄形成。
近來誠品在北部的六個賣場,連續兩月用型錄全介紹台灣品牌,還有專屬的「誠品知味」賣台灣製造的食品。7-ELEVEn與台灣品牌lativ合作賣POLO衫,二周狂銷二萬餘件。網購女裝天母嚴選打出「台灣良品」,二件399元賣出萬件。京站百貨一個不到十坪的手創生活商品專櫃,每月營收破百萬,顯示一股MIT熱正逐漸延燒。
京站總經理柯愫吟說「台灣製造正當紅」,認為台灣品牌逐漸走出自己的路,從企劃、生產到品牌行銷都精緻化。誠品說台灣品牌是未來經營重點,認為ECFA話題反而帶動台灣消費者對台灣品牌的認同,「愛台灣的精神發酵」。
「一場台灣品牌新革命正展開」,誠品說,認為兩岸日趨開放,除了台灣人對自有品牌認同度高,許多香港、大陸的消費者,也指名台灣品牌,以信義店為例,台灣品牌業績占全館二成以上,每月成長二至四成。如武昌店潮牌Pizza Cut Five,就有香港觀光客一買十件,嚴選台灣製造的食品「誠品知味」,陸客也常常一箱一箱買。
在西門町四坪小店自創服裝品牌的阿瑟,所有衣服都在台灣企畫、設計、製造與販售,他說現在年輕人很支持本土服裝,許多大陸客聽到是台灣人自創品牌,也會買二至三件嚐鮮。
京站特別降低抽成,以培植台灣品牌,如標榜台灣環保製造的e-nail指甲油,小小一櫃每月業績達六十萬元,業者說比起來歷不明的指甲油,「台灣製」等於品質保證。
柯愫吟說現在是台灣自創品牌最佳機會,但如何讓商品更有文化內涵與創新能力,製造與行銷也能連貫作業,是MIT品牌重要課題。
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吳伯雄 幫總統「帶話」給胡錦濤【聯合報特派記者林琮盛2010.07.11
 
國民黨榮譽主席吳伯雄昨天證實,明天將赴北京與中共總書記胡錦濤會晤,他會幫馬英九總統「帶幾句話」給胡錦濤。至於是什麼樣的話,吳伯雄不願多談。
另據了解,胡錦濤在會晤吳伯雄時會就兩岸簽訂經濟合作架構協議(ECFA),首度發表談話。吳伯雄一行人今晚將飛北京,明天下午在北京人民大會堂與胡錦濤見面,十三日返回台北。
吳伯雄表示,國共論壇原本就是國共雙方領導人見面的場所,這回會跟胡錦濤總書記見面「也是件很平常的事」。他說,離開台北前與馬英九主席會面時,馬主席有交代他幾句話,託他轉達給胡總書記。

台灣國際空間 吳伯雄盼大陸重視【聯合晚報記者唐孝民 2010.07.10

第六屆兩岸經貿文化論壇今天在廣州揭幕。據了解,國民黨榮譽主席吳伯雄將應中共總書記胡錦濤邀請,於明天論壇結束後,啟程前往北京訪問。「吳胡會」將就兩岸經濟協議簽署後的新形勢,如何強化兩岸關係和平發展、謀求兩岸人民共同福祉,交換意見。
在今天的開幕式致詞中,吳伯雄表示,馬英九和連戰向與會人士問好;中共政協主席賈慶林致詞時也表示,胡錦濤委託他問候各位。
吳伯雄在論壇開幕致詞時表示,希望大陸能重視台灣參與國際空間的問題。根據兩岸關係和平發展五項願景中,提到的促進兩岸經濟合作,建立兩岸經濟合作機制,以及促進協商台灣民眾所關心的參與國際活動的問題,都將繼續努力。
他說,ECFA簽定後,台灣內部還要完成相關法定程序,基於兩岸和平發展已經在台灣得到多數人民的支持,ECFA已成主流意見,加上執政黨堅定的態度,相信在不久之後,就會完成法定程序。他說,法定的程序完成後,陸續還有很多工程,需要雙方用最大善意,彼此用同理心衡量彼此的條件,讓後續工作能一一落實。

吳伯雄傳了什麼話? 綠疑國共有默契 府批亂扣紅帽子2010-07-13 中時
 
     國民黨榮譽主席吳伯雄幫馬英九總統向中共中央總書記胡錦濤傳話,引來民進黨質疑。蔡英文表示,馬英九托付吳伯雄的十六字箴言講過很多次,吳、胡這次會面,重點不在於這十六個字,而是還有什麼話要轉達,其中是否包括審議ECFA的方式,彼此是否已達成默契,呼籲政府給人民一個清楚的交代,民進黨反對這種未經監督的不透明溝通。
     總統府發言人羅智強呼籲,希望民進黨主席蔡英文放下鎖國成見,不要將任何與對岸交流的事,都反射性地先扣紅帽子。
     民進黨發言人林右昌強調,國共論壇似乎已凌駕台灣國家體制之上,更超越台灣的民意監督。因此,目前的行政院已成為國共論壇下的執行單位,而自我閹割的立法院則變成國共論壇的橡皮圖章,「這樣的行政院與立法院就跟廢掉沒兩樣,連馬英九主導的總統府也可以廢掉了,只需要留下國民黨中央黨部就夠了。」
     府院黨五人小組會中,昨針對立院臨時會預定通過法案交換意見,對民進黨立院黨團退出審查感到遺憾。但對於ECFA簽署,會中彙整各界意見,包括中小企業界、農民與漁民團體等反應多正面肯定,行政院長吳敦義亮出行政部門民調,顯示多數民眾肯定ECFA可能帶來的商機。
     羅智強表示,馬英九請吳伯雄轉達的給胡錦濤,是「正視現實、累積互信、求同存異、續創雙贏」十六字;兩岸間的交流溝通,官方正式與民間非正式的都有,但涉及公權力事項,一定是透過海基會與海協會,並在國會監督下進行,一切透明。
     黨政人士不解,蔡英文自從雙英辯論後,為了安撫黨內對她辯護無力的質疑,已經捨棄中間立場,選擇向深綠靠攏,和前總統陳水扁愈來愈像,已深諳「阿扁式詰問法」,拿不出證據,就以不用負責的詰問句,拚命扣對手紅帽子。

馬支持度55%  近7成肯定兩岸政策【中央社2010.07.11
 
行政院研究發展考核委員會今晚公布最新民調,46.8%受訪者對總統馬英九上任以來的表現表示滿意,50.2%滿意行政院長吳敦義表現;政府施政以「改善兩岸關係」最獲肯定。
研考會晚間發布「民眾對政府施政形象的看法」民調,調查發現,46.8%受訪者對馬總統上任以來的表現表示滿意,43.8%不滿意;55.3%表示支持馬總統,不支持的有32.1%。
民調顯示,50.2%受訪者對吳敦義上任以來的表現表示滿意,不滿意有31.7%;47.9%受訪者對整個行政院團隊目前的表現表示滿意,37.4%不滿意。
在個別施政方面,「改善兩岸關係」獲得最多肯定,有68.3%受訪者認為行政團隊有改善兩岸關係,其次依序為「重視民主與法治」55.1%、「認真拚經濟」54.3%及「清廉」51%。
此外,政府在「重視環保、維護生態」獲46.2%受訪者肯定,45.4%認為政府有做到「儉樸節約」,45%認為有「重視文化與教育」。
不過,對於行政院團隊是否有「行政效率」,意見趨於兩極,認為行政效率不好的有42.7%,41.3%認為行政效率好。
整體而言,49.9%受訪者對政府未來1年的施政表示有信心,沒有信心的為40.1%。
研考會民調於7月6日至7日晚間進行,成功訪問1078個有效樣本,在95%信心水準下,抽樣誤差正負2.98個百分點以內。

新增航班爭議 大陸強硬批台2010-07-21 中國時報記者何明國

     大陸民航主管有關負責人昨表示,根據兩岸航空行業組織五月會商協議,各方每周新增五○航班,其中十四班用於新開上海虹橋-台北松山航線,八班用於北京及深圳航點,廿班明確用於廈門或福州航線。會後海基會和海協會書面確認同意上述會商結果。
     這位負責人強調,台方空運企業此後所作增班安排,與該協議不符。按協議規定,新增廿航班,雙方企業可依市場情況安排,但暫未用足部分不能挪到其他航點。對此,台方不應再存異議,更不應以所作安排得不到認可,而不予大陸空運企業新增航班在台的落地許可。
     針對有媒體報導稱大陸不予台業者新增航班起降時刻說法,該負責人指出,台方在兩岸會商時提出要求增加北京、深圳等繁忙機場航班量時,大陸方面再三說明這些機場起降時刻已完全飽和,即使增班,也很難提供台方滿意的起降時刻。台方對此表示可以理解。後因北京、深圳機場起降時刻從早晨至晚上十二時均已飽和,只能提供台灣空運企業凌晨或夜間時刻,不能令其滿意,故而被曲解為大陸方面不予台灣空運企業起降時刻。
     該負責人表示,在日前接待台灣空運企業代表來訪及進行有關情況徵詢時,大陸民航主管部門也就上述情況作說明,並表示雙方日後可就相關問題進一步溝通。
     大陸涉台權威人士表示,為增加兩岸航班,大陸方面做出極大努力。增加兩岸航班是一件為兩岸民眾出行提供方便的好事,雙方應共同努力把好事辦好。「至於存在的一些具體問題,雙方可商量尋找妥善解決的辦法。隨意放話,推卸責任的做法,無益於解決問題。」
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台湾又搞这一套了。每次要谈判,没要到的,就通过台湾媒体放话,来让大陆感受来自“台湾的民意”,最后使得大陆不得不退让一些,屡试不爽。
这次算踢到铁板了。
站在台灣看大陸,躲在井裡窺天,這是在台灣的民航單位和公司普遍的心態.任何稍為研究過大陸民航運量增長的民航管理人員,就大陸民航的年增長量和熱點機場空間的限制就不難瞭解到朝九晚五的航段時間是愈來愈取得.
大陸民航先安內再處理外界需求是可理解的.只怕過不了多久,紅眼班想搶也搶不到.要票價降,有紅眼班,自然會對暴利的白天班有減少需求的壓力.這是台灣業者不想看到的吧!

WTO架構下 台星談經合協議【聯合報╱記者陳洛薇 2010.08.05

我國駐新加坡代表處及新加坡駐台北代表處今天將發表聯合新聞稿,指台星兩國同意在世界貿易組織(WTO)的架構下,研議經濟合作協議的可行性,名稱不限「自由貿易協定」(FTA)。
這是兩岸經濟協議(ECFA)簽署後,台灣跨出區域貿易整合的重大突破。由於新加坡是東協會員,且已與印度簽署「全面經濟合作協定」,未來台商可藉台星經濟協議,獲得進入東南亞及南亞市場的有利條件,並吸引更多外商來台投資。
兩岸簽ECFA後,馬總統宣示親自領軍FTA小組,加速推動與其他貿易夥伴簽訂FTA;如今台星洽簽FTA性質的協議,黨政高層強調,「這證明馬總統說到做到」。
外交人士分析,新加坡是我國第六大貿易伙伴,與台灣經濟的互補性大、競爭性小,台星經濟協議對雙方均有利,對我國農業也無衝擊;台星簽署協議後,對我國與其他國家洽簽經濟合作協議,也有正面作用。
聯合新聞稿指出,台灣將以在WTO下的全名「台灣、澎湖、金門、馬祖個別關稅領域(簡稱中華台北)」,與新加坡推動簽署經濟合作協議,該名稱是二○○二年民進黨執政時,我國加入WTO所用的名稱,也是當時朝野共識。
外交人士指出,WTO明文規定,會員享有與其他會員簽署符合WTO規範貿易協定的權利,我國與新加坡同為WTO成員,採用我國在WTO的名稱,在WTO架構下與新加坡簽署經濟合作協議,是參與區域經濟整合最務實的作法。
至於協議名稱,外交人士指出,由於WTO架構下,並未規定使用「Free Trade Agreement(FTA)」,所以未來也不會拘泥FTA名稱。新加坡與他國簽署相關協定,如新加坡與紐西蘭「緊密經濟夥伴」、新加坡與印度「全面經濟合作協定」、新加坡與日本「經濟夥伴協定」等,都不是使用FTA。
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台星共同發布新聞稿2010-08-06 旺報 記者洪肇君

     台灣駐新加坡台北代表處與新加坡駐台北商務辦事處5日發表聯合新聞稿,宣布雙方同意展開對經濟合作協議可行性探討,並在今年會商相關事宜。
     台星5日共同發布英文及中文新聞稿,中文新聞稿原文為:「台灣、澎湖、金門、馬祖個別關稅領域(簡稱中華台北)及新加坡均為「世界貿易組織」(WTO)之會員,雙方同意展開對經濟合作協議可行性之探討,並將在本年稍後會商相關事宜。
     中華台北與新加坡長久以來享有緊密之關係,中華台北對新加坡在提升區域穩定所扮演之角色,以及促成1993年之辜汪會談,甚為感謝。」
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府:肯定大陸務實作法
我開放清單準備好了

郭正亮:台灣穩賠2010-08-06 中國時報 朱真楷
 
     台灣與新加坡啟動洽簽經濟合作協議,民進黨ECFA因應小組發言人郭正亮指出,經濟部資料顯示,二○○六年台灣出口至新加坡的前百大貨品,有九十九%都是零關稅;換言之,新加坡在某種程度上已算是免關稅國家,屆時兩國若簽訂協議,台灣肯定會賠錢。
     他說,雖然與新加坡簽訂協議的意義不大,但政府若能藉此引導台灣與其他國家訂定相關協議,對台灣才算是有實質幫助。
     郭正亮表示,當初馬政府簽署ECFA時,民進黨不斷質疑台灣如果只與中國簽,未來的經濟重心將被鎖死;因此,要化解疑慮,就必須盡速與和台灣有重大貿易往來的國家簽FTA,例如印尼、越南等。但台灣對新加坡的出口貿易額,僅佔總出口貿易額的一%不到,雙方簽署經濟合作協議的實質效益不大。
     民進黨發言人林右昌指出,民進黨執政時,台灣與星國幾已完成相關內容,因此今天國民黨釋放要與對方洽簽經濟協議的訊息,並不是甚麼突破,也不值得拿來誇耀。
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葡萄還真酸啊...民進黨這樣唱衰,只能做萬年在野黨了
根據中華民國國貿局進出口統計(不含復運)
2009年一月到2010年5月
台灣對新加坡出口125.98億美元
佔台灣出口4.227%
為第5大出口國
總貿易額則為203.06億美元
佔台灣總貿易額3.563%
為第6大貿易夥伴
http://cus93.trade.gov.tw/FSCI/
連網址都一併附上,郭「教授」做一點功課,加油 好嗎?
馬政府做到了民進黨終生做不到的事,太讓人民感動了,不支持馬政府,難到要支持民進黨回到一事無成的日子,鎖國十年是台灣人民之痛,年輕人薪水低的禍首.
阿亮啊...你DPP是真不懂還是假不懂?只要星跟台灣簽了,大陸又默許,東協國家不就放了120個心,台灣再跟這些國家談還不水到渠成,東協有成就了!跟歐美日韓還會遠嗎?DPP1萬年也做不到了事..KMT做到了!鼓勵的話真的那麼難說出口嗎?

馬下宣戰令 ECFA催出基本盤【聯合報記者李明賢 2010.08.08
 
五都選戰前的國民黨臨全會,馬英九站上攻擊發起線,端起大砲猛轟在野黨,火力堪稱兩年來之最。馬英九形同下達宣戰令,正式拉開五都、總統大選序幕,也準備透過這兩場選舉,再次驗證藍綠的兩岸路線差異。
從上任之初的全民總統、致力推動藍綠和解,甚至不斷敦促朝野對話;即使上半年的「馬蔡會」變成「雙英辯」,但批判綠營尺度最多到「消極鎖國」,昨天卻加碼變成「鎖國、誤國、與人民為敵」。
即使總統與黨主席有角色差異,但馬英九昨天批判力道之猛,與先前的「馬主席」也是判若兩人,這凸顯執政黨決策思維有重大調整:不惜以戰逼和,也不讓綠營趁機打亂施政節奏,藍綠和解不復存在。
類似的場景也出現在府院近期展現強大火力,包括發言系統緊盯蔡英文,針對兩岸政策展開激烈攻防;府方挾著ECFA高民意支持,猛打綠營鎖國。
從選戰觀點,透過激化藍綠對立,有助催化出基本盤,這也是執政黨布局五都的選戰策略:必須塑造出「惡魔黨」,才能穩住勝選利基,ECFA只是催化劑。而就施政節奏,ECFA仍需國會審查,加上兩岸後續相關談判,馬政府必須主動掌握論述權,逼綠營必須端出政策牛肉。
馬總統對兩岸政策愈發充滿自信,這或許正是激發他昨日火力全開關鍵。

國民黨:綠分裂 路線爭議上檯面【聯合晚報記者唐孝民 2010.08.06
 
繼高雄縣長楊秋興決定脫黨參選之後,地方盛傳台南市長許添財亦將跟進,衝擊民進黨南二都選情。國民黨中央密切注意綠營內訌發展,文傳會主委蘇俊賓表示,民進黨在南二都的分裂,對藍軍選情是利是弊,目前無法評估,但他認為楊、許兩人如脫黨參選,除了是初選激烈廝殺的結果,也是將民進黨內不同路線爭議搬上檯面。
黨政高層指出,楊秋興、許添財若決定脫黨投入南二都選舉,在缺乏民進黨正式提名的正當性下,兩人勢必在包括兩岸交流在內的政治與經貿路線上,與陳菊、賴清德畫清界線。蘇俊賓表示,國民黨爭取選民認同,靠的是自己的實力,不會也不能將勝選希望,寄託在對手陣營的分裂。

台聯ECFA公投案 10:2再駁回【聯合報記者陳洛薇 2010.08.12

行政院公投審議委員會昨天針對台聯ECFA公投案開會,經過近三個半小時討論後,最後以十比二票數,認為此案並非「重大政策複決」,再次駁回。
行政院則對公審會決議表示尊重,強調ECFA依憲法及兩岸人民關係條例授權,可使台灣產業受益,確保台灣更寬廣的發展空間與機會。
台聯公投案題目是「你是否同意政府與中國大陸簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECFA)?」這個公投案在六月初曾被公審會以命題主文和理由相矛盾駁回,台聯再次連署提出同一個題目的公投案。
公審會主委趙永茂會後宣布結果表示,人民提起的複決提案,應對政府政策方向持反對立場,並爭取人民同意而通過,才符合我國公民投票法的制度設計。
公審會主委趙永茂指出,台聯公投案主文以正面表述命題,卻交付公民行使同意或不同意投票,即使投票通過,也絲毫不能改變政府現行政策,非公投法認定的「重大政策的複決」,因此予以駁回。
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 台聯:會再提案 民進黨:立院發動ECFA公投(楨:垂死之秀!)
 
回應民進黨批評 經部:ECFA拉近貧富差距【聯合報記者朱婉寧 2010.08.12 
 
民進黨批評兩岸經濟協議(ECFA)會擴大貧富差距,經濟部次長林聖忠昨天回應,貧富差距不是簽了ECFA才會造成,主要是全球化後果。經建會主委劉憶如也說,香港在二千年時貧富差距就已高達十七倍,跟CEPA無關。
民進黨抨擊,台灣簽ECFA效應,如同香港簽了CEPA,將拉大貧富差距。林聖忠指出,香港的貧富差距一直都存在,但是否是CEPA造成的尚待研究證實;且我國與香港經濟體狀況很不相同,不可一概而論。
劉憶如也說,香港簽CEPA時間是二○○三年;但香港貧富差距在二千年就高達十七倍,根本跟CEPA無關。
經濟部國貿局長黃志鵬則表示,簽ECFA絕對是利大於弊,能壯大廠商,擴大整體利益,讓大家都「富起來」,拉近貧富差距。

綠18項刪修全敗 ECFA包裹達陣2010-08-18 中國時報 鄭閔聲

     歷經多次波折,ECFA終於塵埃落定。昨天的立法院臨時會上午九點開始,雙方以逐條發言進行長達十二小時馬拉松式的審議。審議結束後,民進黨又針對ECFA名稱、序言及十六項條文,共提出十八項刪除之修正動議,全遭院會否決,才依國民黨提案就全案進行一次性包裹表決。
     總計表決十九次以後,ECFA終於在晚間十點廿分二讀通過,將函請行政部門核定後生效。
     上午九點開始進行的逐條討論,包括序言在內的每項條文,雙方都有五位發言名額。國民黨為爭取時效,每條皆只安排兩人發言。民進黨則充分利用每次發言時間。
     民進黨一路痛斥ECFA將使台灣主權淪喪;國民黨則反批民進黨以意識形態鎖國。上台發言立委超過一百人次,部分民進黨立委甚至發言五次以上。
     晚間,民進黨提出刪除動議,逐一質疑ECFA序言有自我矮化之虞、馬政府未清楚說明對弱勢產業衝擊、經濟合作委員會破壞憲政精神等,雖未完成修正動作,卻達到「逐條表決」的實質目的。
     逐條審議時,民進黨立委一再聲明,ECFA將使台灣港澳化,造成主權淪喪。李俊毅說,「ECFA審完,台灣也就完了。」國民黨立委賴士葆則表示,ECFA序言已明確宣示,雙方是依據WTO基本原則簽訂協議,如果ECFA會傷害主權,也是當初加入WTO就已經發生。
     國民黨立委林滄敏則以台南縣長蘇煥智登陸賣水果、高雄市長陳菊赴陸招商為例,批評民進黨明明也需要大陸市場,卻極力杯葛ECFA,根本是「抓賭的自己插賭」。
     ECFA架構中的經濟合作委員會,被賦予監督協議與爭端解決的權責。民進黨指出,經合會的設計等同於CEPA下的貿易指導委員會,且經合會未來將負責處理後續協商,等於是規避監督機制,架空協約內容。對此國民黨立委林鴻池表示,國際間簽訂FTA也都設有經合會負責解決貿易糾紛,民進黨的說詞是刻意混淆視聽;民進黨立委黃偉哲則反駁,WTO設有專門的的爭端處置機制,ECFA則排除該機制,交由兩岸經合會全權處理,一旦發生糾紛,將對台灣利益造成重大損害。
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執政後廢ECFA? 蔡英文:跟民意走【聯合報╱記者林河名 2010.08.19
 
民進黨主席蔡英文昨天批評國民黨不顧民眾憂慮,近乎強行通過ECFA,她表達遺憾與憂心。
ECFA過關,也導致綠營內訌。立委李俊毅揚言,未來如果民進黨執政,就要重啟談判,廢除ECFA;但民進黨立院黨團書記長潘孟安否認這是黨團意見,屬「李俊毅個人發言」,若要形成民進黨政策,還要溝通、討論。李俊毅聞言反嗆黨團「沒有理由做駝鳥」;黨中央既然反對ECFA,重新執政就一定要面對,如果硬說是他「個人意見」,黨團乾脆解散算了。
蔡英文則定調,ECFA將擴大台灣的貧富差距,對社會的公平正義感受也是很大的衝擊,民進黨重新執政後,「會讓人民自己做決定,民進黨會跟著民意走,並依當時的民主程序來進行。」民進黨會主動推翻ECFA嗎?蔡英文說,「看對台灣經濟傷害到什麼程度,我們視情況而定!」她強調,「一定要在社會理解的基礎上」,「我不會像國民黨那樣橫柴入灶」。 相 關 新 聞
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馬:台星FTA可望下半年簽2010-08-20 旺報 記者蒼弘慈

     總統馬英九昨日在全國工業發展會議開幕致詞時表示,兩岸ECFA生效後,有助台灣在區域經濟取得公平貿易待遇,但ECFA並不是萬靈丹。他透露,今年台灣對大陸出口貿易,可望恢復金融海嘯前水準;且今年下半年台灣可望與新加坡就台星經濟合作協議展開洽簽。第7屆全國工業發展會議昨日起一連兩天在台北國際會議中心舉行。這是兩岸簽署ECFA後,經濟部首度召開的全國工業會議,旨在探討後ECFA後的產業策略方向。
     馬英九總統在談到對外政策方面時表示,ECFA後,將積極與其他國家洽簽FTA,台星同意共同探討FTA,將是領頭羊。他並透露今年下半年就可望與新加坡就台星經濟合作協議展開洽簽。此外,政府去年7月加入WTO架構下的政府採購協議,政府已成立關島專案小組,全力爭取美軍將部分位於日本的軍事基地遷回關島的商機。
     總統馬英九昨天也首度回應中科三期環評遭最高行政法院裁定無效一事。馬英九表示,經濟、科學發展與環保,憲法明文規定兼籌並顧,不能無限上綱。他並引述《行政訴訟法》及《行政程序法》,力挺中科案。他說,「一個違規的行政處分,法官有時為了公共利益,也不能撤銷。」
     中科三期及四期環評,遭最高行政法院裁定環評無效,而六輕一場火警,也升高為經濟與環保抗爭,打亂全球招商布局,讓政府期盼藉ECFA的加持,全面開展全球招商的布局受到重創。
     馬英九昨天明確定調經濟與環保並重,並表示不能無限上綱的談話,企圖力挽已經嚴重受創的全球招商信心危機。經建會自下周起,將在北中南和東部舉辦5場招商大會,希望吸引更多的投資。

尹啟銘 紐約說明ECFA【中央社 2010.08.21
 
立法院甫通過海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA),行政院隨即啟動全球招商機制。政務委員尹啟銘飛往紐約,20日對美東地區台商、金融界、學人及僑胞發表公開演講,獲得熱烈迴響。
除了演講外,尹啟銘不改「台灣推銷員」本色,就近拜訪紐約兩家美商企業,鼓勵他們把握兩岸簽署ECFA後的有利情勢,加快腳步到台灣投資。
尹啟銘在數月前應「美東華人學術聯誼會」邀請赴紐約,原只計劃參加第35屆年會活動,並在晚宴中發表演講,不過尹啟銘認為國內事務繁忙,來一趟美國很不容易,特別要求駐外單位安排一場ECFA說明會,並利用空檔時間拜會對台灣有興趣卻還未決定投資的美商。
駐美投資貿易服務處主任陳寬享表示,尹啟銘熟悉台灣產業發展情況,同時他也是ECFA的孕育者與催生者之一,由他親自向美商招商,效果奇佳!
陳寬享透露,紐約兩家美商分別從事雲端運算和綠能產業,正好與台灣全球招商的十大主軸產業相符。經尹啟銘的分析解說,兩家美商都贊同兩岸簽署ECFA後,台灣的投資環境的確較前更具吸引力。而結合台灣在人才、管理、文化及地緣上的優勢,共同開拓中國及亞洲新興市場,已變成一個高度可行的選項。因此兩家公司都已決定派員前往台灣考察投資環境。
尹啟銘的第一場演講是在20日晚上舉行,說明「區域經濟整合與兩岸經濟合作架構協議」。紐約僑教中心的大禮堂擠滿了台商、金融界人士與僑胞。尹啟銘以數據和圖表說明亞洲在全球變局中逐漸崛起,並進一步邁向區域經濟整合的趨勢。
尹啟銘指出,台商以中國大陸為生產基地是一種產業分工的自然結果,但台灣未能參與區域經濟的整合將有被邊緣化的危機。因此兩岸簽署ECFA不僅可確保台商在中國市場的優勢地位,更可借力使力促使台灣經濟脫胎換骨。
尹啟銘認為中國大陸的蛻變十分驚人,台灣應以前瞻性的眼光重新定位中國大陸,兩岸要各自發揮所長,加強分工合作,才能互蒙其利。
尹啟銘21日還將出席「美東華人學術聯誼會」第35屆年會,並以「全球變局下台灣未來經貿戰略布局」為題,在晚宴中發表演講。預定22日飛往洛杉磯演講,並前往矽谷一帶招商。
 
智庫:歐商可由ECFA尋利基【中央社 2010.08.21
 
立法院臨時會審議通過海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA),歐洲智庫表示,ECFA可為歐洲企業帶來更大的利益。
位於比利時布魯塞爾的智庫「歐洲國際政治經濟中心」(European Centre for InternationalPolitical Economy, ECIPE),近期公布一份研究報告,分析ECFA對歐洲企業的效益「議會雜誌」(TheParliament Magazine)詳細介紹研究報告的內容。
這份研究報告稱,ECFA對在台灣設立駐點的歐洲企業而言,可將中國大陸從生產基地轉化成為核心市場,且台灣海峽兩岸貿易的增長將有利於歐洲企業。
報告說,一個更為鞏固的東亞經貿市場正在形塑當中,而台灣是中國大陸的最大投資者之一,而中國大陸則是台灣最大貿易夥伴,兩岸間緊密的貿易關係對歐洲企業的貿易利益有更大助益。
報告表示,台灣面臨的挑戰是如何成為歐洲企業的雷達網,發揮覓妥商機的平台,如此將使歐洲聯盟慎重考慮如何加強歐盟與台灣之間的貿易關係。
報告中指出,ECFA的簽署為台灣與其重要貿易夥伴如歐盟等,尋求簽署自由貿易協定(FTA),商談經貿合作事宜,開啟了一扇希望之窗。

景氣復甦超乎預期 我今年GDP上修至8.24% 中國時報2010-08-20 張舒婷

     台灣經濟成長飆新高!行政院主計處昨天公布,由於景氣復甦力道超乎預期,加上去年基期低,因此上修今年全年經濟成長率至八.二四%,創下廿一年來新高;明年經濟成長率則為四.六四%。同時,今年平均每人GNP(國民生產毛額)為一萬八五六五美元,比去年高出一千多美元,創下史上最高,明年則可突破一萬九千美元大關。
     主計處說,由於今年我國第二季GDP強勁成長,包括歐洲債信風暴、南北韓危機緊張情勢減緩,以及國際間半導體大廠紛紛轉單到國內,推升出口表現優於預期,帶動民間消費、民間投資大幅上揚,因此預測上修今年全年經濟成長率至八.二四%,為國內外各機構預測最高預估值。
     同時,受惠於經濟前景樂觀,民眾口袋也可望更深。主計處預估,今年平均每人GNP為一萬八五六五美元,不但比去年一萬六九六九美元,高出一千多美元,且創下史上最高;明年可望再創新高,為一萬九二五三美元。
     主計處第三局局長蔡鴻坤表示,三個月前,主計處預估,今年第二季GDP將比去年同期成長七.六六%,但過完第二季後,由於景氣復甦力道超乎預期,加上去年基期低,實際成長率暴衝到十二.五三%,是金融海嘯以來出現連三季成長,也連續兩季突破兩位數。
     行政院主計長石素梅進一步指出,由於第二季的經濟表現亮麗,即使今年第三季、第四季的預估值保持不變,仍足夠支撐今年全年GDP上修至七.四一%,加上新興市場崛起,國際景氣持續好轉,對於平價電子產品的需求逐步上升,下半年再上調的可能性極高。
     另外,國際間不少半導體廠近來擴大委外代工,把不少訂單釋放到台灣,國內電子業持續加碼資本支出,進而帶動就業機會,同時刺激民間消費,再加上陸客來台人數呈上升趨勢,種種利多條件將全年GDP成長預估值調至八.二四%。
     根據主計處估計,今年GDP成長值將創下自民國七十九年以來最高紀錄;在亞洲四小龍當中,僅次於新加坡預估十三%至十五%年增率。
     主計處推估,今年全年以美元計價的海關出口金額將達二七一三億美元,超越九十七年高峰(二五五六億美元),來到歷史新高;民間投資金額上看新台幣兩兆元、實質成長率二三.四%,亦為民國九十三年來最高幅度。
     但蔡鴻坤不忘提醒,下半年的景氣變化仍有一些變數,包括國際間原本寬鬆的貨幣政策轉為緊縮、景氣刺激方案退場,或是新興國家為了預防資產泡沫可能採取的緊縮措施,均可能讓經濟成長速度不如預期。
留言:
龐大的「和平紅利」,給了誰?政府,沒有拿到,稅收減少,還要高額舉債,債留子孫!勞工,沒有拿到,可用所得縮水,儲蓄吃老本!一般人民,也沒有拿到,他們只得到貧富差距更擴大的結局!財富不可能「人間蒸發」,誰拿了?答案,正是貧富差距更擴大,「和平紅利」淪為「財團暴利」!「和平紅利」淪為「財團暴利」,變成了是「全民補貼財團」!(楨:共產最好啦!可惜共匪的貧富差距更大!)
你都在這發表看衰台灣,專扯台灣後腿,支持貪腐暴力民進黨執政的謬論,錢當然不會進你的口袋啊!!

(另參本館:台灣GDP 台灣振興方案 馬金融政策 馬社福政策 馬經濟政策 633擱淺 馬勞動政策  搶救失業 高學歷高失業 無薪假 《M型社會》 全球新貧族  《全球社會學》)

劉憶如︰內需加碼 縮小貧富差距2010-08-20 中國時報 洪正吉

     主計處公布預測上修今年全年GDP成長率逾八%以及去年貧富差距創歷史新高,經建會主委劉憶如昨日表示,貧富差距的現象提醒政府經濟成長過程中,要重視成長率,更要重視經濟結構,未來內需投資的力道要加碼持續,才能改變貧富差距的根本問題。
     劉憶如說,第一季GDP年成長率達一三.七一%,其中一一.九三%是內需貢獻,外需只有一.七九%;第二季繼續維持內需帶動的力道,一二.五三%的成長率裡,內需佔八.○一%、外需佔四.五二%。
     依照主計處數字,第二季的成長率有三分之二來自內需、三分之一來自外需,外需也在逐步恢復中。另外,內需貢獻八.○一%的比重裡,消費的貢獻約二.五八%,投資四.九五%,都是很好的成績。而且全年成長率預估有四分之三是內需貢獻,顯示第二季經濟成長率仍由內需挑大梁。
     劉憶如說,等到歐美景氣都恢復正常後,外需就會回到正常狀況,屆時也會改變過去GDP年成長率只有四到五%的情形,因為過去內需貢獻太少,之後GDP成長率在內外需雙引擎發酵下會很好。
     另外,劉憶如說,貧富差距問題提醒政府,在經濟成長過程中,不要只重視成長率多少,而要重視結構。換言之,是什麼貢獻經濟成長,才能知道成長果實有多少人來分。
     她說,今年前兩季的經濟成長率要角都是內需,而且都是投資而來,力道還要持續加碼,才能改變貧富差距的根本問題。因此,如果要經濟繼續成長,貧富差距又縮小,內需帶動及投資什麼都非常重要。劉憶如強調,經濟結構產生的貧富差距要非常重視,若任其自然發展,就很難想像結果。如果內外需雙引擎都成功,民間投資起來後,就業就會增加,民眾薪水也會提高,進而帶動消費,再回來貢獻經濟成長。
     至於扣除社福及稅負後,去年貧富差距創史上新高,劉憶如認為,靠政府力量移轉,會產生一定效果,雖然短期內還是要一直做,但長久不能一直靠政府。
     針對台灣貧富差距高達六十六倍,創下歷史新高。行政院長吳敦義昨天在行政院會中特別指示,由副院長陳冲召集專案小組深入研議,以有效縮短貧富差距,增進社會公益,促進社會和諧。

GDP連三紅 馬好樂2010-08-20 中時
 
     針對行政院主計處公布最新經濟展望,今年全年經濟連續三季正成長,連續二季突破兩位數。總統府發言人羅智強轉述總統意見表示,總統對此經濟數字表示欣慰,認為這是全民與政府共同努力的成果,也代表行政團隊只要堅持做對的事,即便遭遇一時的橫逆,也一定可以為台灣撐出一片天。
     羅智強表示,總統也肯定劉兆玄與吳敦義兩位前後任的行政院長,領導行政團隊,在經歷金融海嘯的巨變時,沉著因應金融變局、堅持推動對的政策,故能締造連續兩季超過百分之十的經濟成長佳績。
     羅智強指出,這也顯示政府過去所推動的一系列經濟措施漸漸奏效。兩年多前馬總統上任後,美國雷曼兄弟公司破產,引發全球金融海嘯、經濟衰退,造成台灣近數十年來最嚴重的經濟危機。為了穩定經濟,政府提出包括多次降息、擴大內需、銀行存款全保及﹁三挺﹂等多項政策;發放兼具經濟與社會意義的消費券;策定六大新興產業與四項智慧型產業、獎勵創新、鼓勵投資並降稅,逐步穩定了台灣經濟情勢,更進一步加足馬力,向上提升。特別是ECFA在立法院審議通過後,這樣亮麗的經濟成長數字,讓我們對台灣再造經濟高峰更深具信心。
     羅智強表示,總統也強調,今年前兩季經濟成長亮麗,後兩季因為去年同期基礎已墊高,成長會趨緩;同時目前失業率仍然不低,貧富差距仍然居高,台灣未來要面對的經濟挑戰仍多,拚經濟也不是政府全部的工作,如何照顧弱勢、致力環保、改革司法,精進教育、振興文化、政府要努力的地方還有很多,但政府會繼續一秉理性、務實、開放的態度,為實現永續、進步、和諧、公義的台灣全力以赴。
留言:
貧富差距以家戶所得為依據,有很大的盲點!去年最高一級家戶可支配所得179.04萬元,每戶平均成員數為4.34人,故最高一級家戶每人可支配所得為41.32萬元,
去年最低一級家戶可支配所得28.22萬元,每戶平均成員數為1.889人,故最低一級家戶每人可支配所得為14.93萬元,
從上可得最高一級與最低一級,平均每人可支配所得差距為2.76倍!!
如果刻意忽略經濟成長,刻意誇大貧富差距的綠蠅網工,再不事生產,專門造謠,貧富差距還會擴大!!

馬總統:貧富差距不算差【聯合報 2010.08.21(楨:霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,當然愛誇大!)
 
馬英九總統昨出席建國百年活動記者會時表示,台灣政治最民主、經濟相對繁榮,貧富差距雖有改善空間,但表現還算不差,更重要的是自由與民主,讓台灣成為華人社會典範。
主計處公布最新財經數據,指國內貧富差距創歷史新高。馬總統說,中華民國建國至今,經歷許多艱辛,但也創造許多光榮歷史,儘管不是全球貧富差距最小的國家,這方面表現不算差。
 
我國貧富差距應為六.三九倍之說明

據報載我國貧富差距為六一倍係屬誤用,行政院主計處特別提出說明:
一、報載所謂貧富差距六一倍,係依個人所得十等分位組觀察而得,因該所得僅計算個人各項收入,未包含來自私人移轉收支、政府移轉收支等,並非最後之可支配所得,不代表國民實質支付能力,該指標僅供研究所得結構應用,非供衡量貧富差距使用。
二、國際間衡量所得分配之指標,係以「家庭可支配所得」五等分位組或吉尼係數觀察,依據九十年臺灣地區家庭收支調查結果,最高百分之二○家庭所得為最低百分之二○家庭所得之倍數為六.三九倍(上年為五.五五倍)而非六一倍,吉尼係數為○.三五(上年為○.三三)。
三、依最新資料顯示,九十年我國家庭所得依五等分位組所得分配差距倍數為六.三九倍,與世界主要國家地區比較,高於荷蘭之四.五倍(一九八八年)、日本四.八倍(一九九九年),但較南韓六.八倍(二○○○年)、法國七.五倍(一九八九年)、香港九.○倍(一九九六年)、新加坡九.三倍(一九九八年)及美國九.七倍(一九九八年)為低;另就吉尼係數而論,根據一般經濟理論係以吉尼係數0.四為警戒線,而我國歷年來吉尼係數均維持在0.三五之內,低於0.四之警戒線,顯示我國家庭所得間之貧富差距尚屬平均。

脫貧,是個人的責任2010-08-21 中國時報 莊淇銘
 
     日昨,主計處公布,我國貧富差距創新高,差距比從九十七年的七.七三倍提高到九十八年八.二二倍。有朋友問:為什麼會這樣?回朋友說:貧富差距加大,是必然的現象。筆者教授未來學多年,持續呼籲社會要注意,人纇進入知識社會後,所得分配會越拉越大,貧富不均情況將加劇。
     日本趨勢家大前研一針對中產階級消失,提出M型社會觀點,指的是在全球化的趨勢下,富者愈富,財富快速攀升;相反的,原本穩定社會力量的中產階級,在新世紀的社會中,因為社會變遷,流失競爭力,而淪落到中下階層。
     根據大前的統計,日本已有八成人口,淪入中低收入階層。針對「M型社會」,筆者在未來學課程中提出的是「高跟鞋型社會」。因為,「M型」雖然反應了貧富兩極化,但是,未能反應貧富人數的比例,而貧富人數的比例擴大,更是衝擊社會的重要因素。「高跟鞋型」反應了社會上前百分之十幾富有,佔有高所得,而後,快速的,百分之八十幾掉到貧窮。準此,我國貧富差距創新高到八.二二倍,這顯示掉到貧窮線的人口數又增加了,也就是說高跟鞋的跟又增高了。
     不只台灣,全球的國家只要進入知識社會就會形成「高跟鞋型社會」。美國,一九七○年代時,企業的執行長(總經理)薪水約一般員工的十五至二十倍;一九九○年代就增加到一五○至三五○倍;現在更是超過五○○倍。這會帶動相關高階經理人的薪資大幅提升。讓公司的薪資所得集中到少數人身上,當然,執行長是獲得最多財富的,可以比喻成高跟鞋的根。其他人的所得,除了少數高階經理人外,快速下滑。朋友問:如此嚴重的社會不均,怎麼辦?回曰:政府及社會要齊心協力因應此一問題。政府若不關注此一問題,貧富差距必定持續惡化。還好,政府終於在關注了。行政院長吳敦義表示,政府對此有很大的責任,必需正面因應,積極解決貧富差距的問題。政府可以透過稅制、社會福利、獎勵創業及提升教育品質等諸多措施,來拉近貧富差距。
     其中可以馬上做的就是,將官派的企業機構董事長及總經理的高薪及巨額分紅調降,以符合社會公平正義。政府如不積極推動,那就套用十大建設的文宣口號「今天不做,明天會後悔」。
     然而,將貧富差距的責任全丟給政府,這絕對是錯誤的。社會、企業及人民都要盡一分責任。 社會應形成共識,擺脫貧窮個人應負最大的責任。政府只能救急不能救窮。當下許多人認為貧富不均政府要負最大的責任,在這種思維下,個人反而沒有來自社會的壓力,這會讓個人逃避責任,也間接的助長了貧富差距。其次,企業不應只顧獲利,在一定的盈餘後,將獲利多分配給員工,也可推動公益。最後,在個人方面,告訴自己,脫離貧窮是自己應盡的責任。一個專業的時代過去了,多專業時代來臨了。大家應當持續學習,開發新競爭力,爭取更多的工作及可能的收入。朋友說:我瞭解了,這就是你已經五十五歲了,還繼續打拚,開發新的專業的原因。回朋友說:教育部公布十二年內會倒五十所大學。再不努力,如果大學倒了,不知會產生多少流浪教授。 這些流浪教授可是從高所得掉到貧窮,屆時,怪政府有用嗎?
     筆者呼籲,趕快修習新專業及開發新競爭力來得實際。再強調一次,脫離貧窮是個人應盡的責任!  (作者為台北教育大學教育政策經營管理研究所教授)
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社論》社會福利vs.負所得稅
觀點》脫貧,是個人的責任
http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50106320x112010082100417,00.html

社論-「社會福利」VS.「負所得稅」2010-08-21 工商時報

     日前行政院召開促進就業專案小組會議,原本排定聽取財政部提出「薪資所得租稅抵減制度」亦即EITC(Earned Income Tax Credit)的報告,但因內政部與財政部的看法尚未一致,故會中沒有進行討論。行政院副院長陳冲指示,由經建會就財政部所規劃的EITC與內政部現行的「工作所得補助方案」做一完整的比較分析後,提出審查報告再議。從報導中可知,財部把EITC當成是「社會福利」措施,希望交給內政部承辦,但內政部則把EITC當成是「負所得稅」制度,認為應屬財部的業務。經建會若要做出一合理的結論,首要之務須先了解與釐清此二部間的重要爭點。
     馬英九總統在競選時提出實施「勞動所得退稅補貼方案」的主張,亦即財政部日前所規劃的「薪資所得租稅抵減制度」,也就是美國的EITC。EITC的實施目的是為了幫助「工作貧窮者」(Working Poor)脫離貧窮,尤其是強調對貧窮家庭小孩的照顧。是故,其實施對象乃是以有工作者為主,而有工作就有所得,這種所得叫做Earned Income,中文稱做勤勞所得、勞動所得、薪資所得或工作所得。其次,EITC協助工作家庭脫貧的方法係給予符合條件的家庭一定金額的「租稅抵減額」,且這個抵減額是「可退回的」(Refundable)。例如,一個條件符合的申請者,可獲得的租稅抵減額為1,000元,但其實際繳稅額只有200元,則除了可抵扣此200元稅額外,政府另再補貼該申請者800元。換言之,EITC的租稅抵減,不但包括了稅額的退抵,還涵蓋了補貼的意義於其中。因此,不論是馬總統的競選政見或財政部所規劃的方案,都是同一回事。
     馬總統競選政見提出的只是一種概念,表示其對工作貧窮問題的重視。根據當初競選政見的說明,其方案主要係針對四口之家,年所得在48萬以下者,提供補助。這個內容純粹只是為了選舉目的而提出,全然未經專業的討論與評估。因此馬政府甫一成立,立即便將此規劃任務交由行政院賦稅改革委員會(賦改會)負責,展開後續的研究與分析。惟由於「近貧」與「新貧」問題引發社會普遍關切,行政院遂決定於同一時間,責成內政部先行推出短期的福利措施,希冀暫時阻止這個問題的惡化與擴大,而此亦即內政部採行「工作所得補助方案」的由來。這個方案共分二階段實施,第一階段從97年10月1日至98年3月31日,第二階段則自98年4月1日至98年12月31日。根據資料顯示,第一階段大約花了61億元,照顧人數約23萬人;第二階段則共花了120億元左右,受惠人數約32萬人。就政策意義而言,內政部這個方案比較像是EITC的「前身」或是「實驗」,正式制度的規劃與設計仍是以賦改會的決議為準,也就是財政部這次據以提出的「薪資所得租稅抵減制度」。
     弔詭的是,財政部自己提出的方案但自己卻認為不可行,主要理由是資料不完整,再加上稅制複雜,難以精確掌握適格的補助對象。因此,在制度上傾向把它當成是一種「社會福利」,如果一定要做,也應該是內政部的事。相反的,內政部則抓住了EITC中租稅抵減的內涵而將之視為是一種「負所得稅」,主張應由財政部負責,不想接下這份工作。二個部會之間的相互推諉,讓我們再次見識到政府官僚體制的鄉愿與顢頇,民眾福祉與改革創意在政策考量中全然消失不見。
     一般而言,社會福利係指政府透過補助金的發放,提高貧窮者的所得,改善其生活能力。負所得稅則是指為減輕對接受補助者工作誘因的打擊,當接受補助者因工作而增加所得時,政府不會一次就全數取消對其之補助,而是採比例式的減少。在制度上,此二者固然可以是獨立而分開的,但EITC的特色卻是將此二者結合為一。EITC的設計包括二個階段,前段稱為「租稅抵減遞增」階段,在某一所得水準之前,申請者每增加1元薪資所得,政府便相對給予固定比率的補助款,以鼓勵其努力工作就業;後段則稱為「租稅抵減遞減」階段,申請者所得超過該一水準後,每增加1元薪資所得,其享受的租稅抵減金額便逐漸降低,直至零為止,俾減少對其工作誘因的負面衝擊。前段的設計乃是社會福利措施的本質,政府給予貧窮者現金補助,只是補助金額的大小係與工作努力程度掛勾;後段的內容則是「負所得稅」的概念,政府給予貧窮者的補助隨著其所得的提高而遞減,所得每增加1元所導致政府補助的減少金額即為該當事者的所得稅稅率。由此可知,EITC既是社會福利,亦是負所得稅,兩者不但無法也不應分割。
     EITC不但是馬總統的政見,也是我國所得稅制與社會福利結合的一大創新改革。本來是EITC的精神與特色,未料經過財內兩部「各取所需」之後,竟然變成被遺棄的「犧牲品」。如果經建會不能妥善處理,則選民未來的檢視,將成為馬總統連任的嚴酷考驗。
http://news.chinatimes.com/focus/0,5243,50106320x122010082100190,00.html

蘋論:貧富差距拉大的警鐘 2010-08-20蘋果日報

點閱(4663)全球資本主義化的一個後果就是貧富差距拉大。不但貧國與富國差距擴大,國內的貧富差距也擴大。行政院公布最新的統計數字顯示,台灣的貧富差距已達66倍,創歷史新高。
台灣2008年位於所得金字塔頂端的5%人口,平均年所得是450萬餘元;位於最底層的5%平均年所得只有6萬8千餘元,相差66倍。據統計,1998年兩者所得差距相差32倍,11年後擴大到66倍。
在金融風暴下,失業人口大增,就業者薪資降低,而頂端的富人並未受影響,因此去年的差距更大。今年就算經濟成長達7%,也未必能縮小差距,因為台灣很多的貿易收入是在台灣境外,內需市場和民眾根本聽到吃不到。
問題關鍵在於台灣接單,海外(主要是在中國)生產的三角貿易比率,從2000年的13%,狂增至今年6月的50%,反映在經濟成長上雖然升高,但民眾卻享受不到這果實,只有出口商及其股東鈔票落袋。窮人翻不了身,難怪出現反商情結。
貿易果實民眾難享
更糟的是,簽署「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA),以及大幅降低遺產稅、營所稅之後,回台的資金無意投資事業,反而大量用來炒房地產,以致房價居高不下,不但無益於經濟,反而激怒無殼蝸牛族,使貧富差距格外顯眼刺目,造成民眾的忿恨。
吳敦義院長昨天表示,將成立專案小組解決貧富差距問題。其實,現代國家的等級稅率就是以國家的徵稅權力強行重新分配財富,但是過高的稅率會嚇走投資者,過低的稅率又與人「劫貧濟富」的抗議。政府的工作就是在不同的時期調整稅率以照顧到產業及投資的意願,並兼顧分配正義的需求。
貧富差距擴大有許多不良的後果:一、個人所得的差距,通常伴隨地區(城鄉)貧富差距,二者惡性循環,互為因果。二、會出現數位差距(如電腦普及率等),也就是教育差距,使貧者愈貧、富者愈富。三、社會向上的流動將遲緩甚至停滯,底層民眾對未來絕望,產生相對剝削感,形成嚴峻的社會危機。現在出現的反商現象就是其一。
台灣因貧富差距形成的M型社會,疏離了社會的同質感,破壞了支持既成體制的共識,國家失去道德能力,可能引發社會的不安與動盪。執政當局不可不慎。

 另參本館:五都大選
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1321703536
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1321703638
花了4天重讀/精選/分貼2009縣市長選舉以來約八百頁資料,這回2010五都大選,中間及偽君子選民似乎看穿,北二都「蘇蔡」偽裝的粉紅水果外表下,本質仍是綠色「蔬菜」。(南二都的綠民則仍吸獨成癮!)
至於南二都本綠倉+藍將黄許弱+楊又奪藍41萬票,不然綠怎贏藍40萬票(其實以五都的議員/里長的總席次/得票數來算,藍則贏綠!),不信看2012總統大選馬在南二都得票率如何?
(相對於王金平私心使南二都藍大敗/胡志強蝦擺的結果臺中慘勝,周錫瑋之公有大功,嘴皮胡丟基層vs勤跑朱得基層!)
北二都藍勝稍解本館前評之<民粹亡台>憂:

白天才決定別再與台灣民粹哥哥豬,半夜卻警醒,悲思數日所得<民粹亡台>,就當歷史文獻、待未來驗之吧!
黄光國著時《民粹亡台論》,李陳政權由上而下搞民粹,還有媒體名手名嘴政客民眾/學者專家教授對之狗吠火車。如今上粹遺毒尚熾,一股由下而上的民粹,正與之共犯。
霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸等猛禽、啃噬善馬,卻罕見媒體名手名嘴政客民眾/學者專家教授敢逆之(偶批「濫情/理盲」反遭圍剿成「精英論」傲慢),馬即使反踢、馬踏飛隼,也已遍體鱗傷。
研究古今中外各國的社政經軍尤其歷史,常感一國之興衰乃緣定,實非人力所能逆轉。
(楨2010.01.02:但民主與民粹常傻傻分不清啊!那怎辦?馬能否找回擅長化解美牛民粹的葉金川來救火呢?
2010.01.04台灣專業的雙重失落:李陳黑綠金政權執政時以意識形態作賤專業,下台後又踐踏專業,而霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸則與之共犯!
2010.01.10:由藍民拒投可知台灣難脫強人政治和民粹,故不論為藍的政權保衛戰或唯恐綠粹回朝,在扁案/美牛/新流感.....等專業與民粹的衝突上,馬只能逼自己和五院的專業官僚做出合乎民粹之舉,這也是綠粹與藍粹兩害取其輕之不得已。
2010.01.12:藍粹啊!那得滿足親民黨新黨式統派+李黑金之權力復辟要求!
2010.02.28:真小人的綠民只要有獨吸,DPP再怎爛也挺;偽君子的藍民假清高,KMT再怎改革也不投票,莫非要見DPP再執政才流淚?
2010.03.09:太好笑了,明明是,霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,逼馬吳依民粹施政,反批馬吳搞民粹!
2010.03.12:本要仿<楊志良辭職信(館長代擬)>也叫王清峰辭職,王倒有智慧地先走了。在陽儒陰法的儒教文化圈如中日韓,當代三大無解法律議題:死刑/安樂死/墮胎,又以死刑最難解,最終似只能靠民粹和以拖待變來解決。旣然是意識形態議題,何不在死刑方式上加條「關且無償做工到死」,以滿足正反雙方的心理需求!)
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1320381843

奇!氣周占春 卻要教訓馬英九?【聯合晚報記者黃國樑/特稿2010.11.10
 
逼近選舉投票,任何一絲風吹草動,都像在吹拂著選票,政客以及激情的選民都在緊張地擔憂。這麼一個蠢動或妄動,會讓選票吹向何方?這是臺灣式民主奇異的合併症,不能說它錯,但卻十分離奇。
(楨:大錯特錯!而且是黃等黴體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,這二年多年對馬亂罵之後果。如五都大選綠贏,這些自作孽者連自贖機會也沒了,2011立委2012總統大選危矣!)

以下先貼五都大選結果,後依序倒述【台北】【新北】【台中】【高雄】【台南】【國民黨】【馬主席】【民進黨】【蔡主席】【民意】

            結果誰贏

五都席次藍營保3 綠營總票數贏40萬【聯合報記者李順德 2010.11.28

台灣地方自治史上頭一遭的五都市長選舉昨晚底定,結果藍三綠二,台北市、新北市、台中市依舊「藍天」,高雄市、台南市維持「綠地」;藍營席次贏了一席,總得票數綠營卻贏了四十萬票。
中選會主委張博雅昨晚宣布選舉結果,國民黨台北市長當選人郝龍斌以七十九萬七八六五票,擊敗對手蘇貞昌的六十二萬八一二九票;國民黨新北市長當選人朱立倫以一百十一萬五五三六票,小贏對手蔡英文的一百萬四九○○票;國民黨台中市長當選人胡志強以七十三萬○二八四票,險勝蘇嘉全的六十九萬八三五八票。
民進黨高雄市長當選人陳菊以八十二萬一○ 八九票,壓過對手楊秋興的四十一萬四九五○票與黃昭順的三十一萬九一七一票,兩人票數相加也無法擊敗陳菊。
民進黨台南市長當選人賴清德六十一萬九八九七票,輕取對手郭添財的四十萬六一九六票。
在五都市議員部分,國民黨、民進黨各獲一百三十席,打成平盤,其他政黨則有五十四席。
投入高雄市議員選戰的前總統陳水扁之子陳致中,以三萬二千九百四十七票獲得前鎮、小港區最高票。
因陽光露臉,五都市長投票率達百分之七十一點七五,其中台北市有百分之七十點七,新北市有百分之七十一點三。國民黨共得三百三十餘萬票,得票率百分之四十四點五四;民進黨拿下三百七十餘萬票,得票率百分之四十九點八七,民進黨比國民黨多得四十萬票。
國民黨主席馬英九昨晚並未現身黨中央記者會,秘書長金溥聰轉述馬英九談話,以「勿驕勿餒、團結一心、堅持改革、深化民主」,與同志共勉,對國民黨總得票數落後表示警惕。
民進黨主席蔡英文則強調,這次選舉並非一無所獲,「民眾對民進黨的信心已經回來了」。

…………… 

【馬主席】

            ECFA

綠營嗆聲ECFA 揚言追到天涯海角【聯合報2010.03.31(另參本館:啥米係ㄟ擱發

民進黨立委邱議瑩說,ECFA二次協商選在桃園大溪,主要是擔心有人抗議,但執政黨不把簽訂ECFA的影響說清楚,人民充滿疑慮,「就算在綠島舉行,民進黨還是會去抗議!」民進黨立院黨團幹事長李俊毅也說,就算跑到阿裏山協商,也有人會去抗議。
另,綠營也啟動反ECFA的文宣大戰。臺灣智庫昨天出版新書「ECFA不能說的秘密」,提出「六十九問」;民進黨中央也推出反ECFA小冊子,做為黨主席蔡英文下鄉宣傳的秘密武器。
臺灣智庫董事長陳博志說,ECFA就像「籠中之虎」,兩岸簽署後,九成的中國產品要免稅進口,搶走國人工作;要降低傷害,中國不能阻止臺灣與其他國家簽定自由貿易協定(FTA)。

打水漂式的民粹操作【聯合報╱黑白集 2010.02.24
 
蘇貞昌說:如果讓臺商在中國大陸不在籍投票,這是「千古荒唐事」,也是國民黨與共產黨「聯合作弊」。
蘇貞昌說此話之前,內政部不知已經說過多少次:研議中的不在籍投票,只限於國內地區;且選民須親自到「轉移」的投票所投票,而不是通訊投票。也就是說,非但不可能在大陸辦理不在籍投票,也不可通訊投票。
這樣的說明,已是一清二楚,蘇貞昌不會聽不懂。但是,蘇貞昌偏偏仍然要說:「如果」讓臺商在大陸不在籍投票,這就是國民黨與共產黨「聯合作弊」。加了「如果」二字,蘇貞昌就製造了一個「國共聯合作弊」的想像;這種移花接木的手法,非但是老梗,而且不入流。
蘇貞昌的「國共聯合作弊」,就是一種「打水漂式」的民粹操作;故意利用國人在政治資訊上的片段性及不對稱性,來扭曲議題。假設仍有民眾不知內政部的說明,蘇貞昌的「如果」就能挑激起國人的憤懣與仇怨。不僅「不在籍投票」可如此操作,ECFA何嘗不然?
綠營常指政府沒有把話說清楚,有時是確實如此;但倘若次次皆偏要刻意以「打水漂式」的手法來操作,那就永遠也不可能說清楚,即使說清楚了也沒有用。宣稱將問鼎二○一二年總統大位的蘇貞昌,難道也只會玩打水漂的花樣?

ECFA要不要公投 府:綠簽FTA也沒公投【聯合報╱記者李明賢2010.04.03
 
雙英辯論即將登場,總統府發言人羅智強表示,民進黨不斷誤導民眾指簽署兩岸經濟協議後,政府將開放大陸農產品來臺,其實,民進黨執政時開放九百卅六項大陸農產品進口,馬總統上任近兩年,一項都沒開放。「我們會讓民眾了解,傷害農民的是民進黨,不是馬總統!」
對於綠營堅持EFCA公投,府方認為,各國目前簽署兩百多個自由貿易協定(FTA)或自由貿易區過渡協議,絕大多數都沒交付公投。
羅智強反問,民進黨執政曾與幾個友邦簽署FTA,也沒交付公投,現在政府洽簽兩岸經濟協議,民進黨竟要求公投,難道這不是雙重標準?
 
議題涉及對岸須公投?府:不合邏輯【中央社 2010.04.03
 
民進黨主張ECFA因與對岸有關,所以要公投。總統府發言人羅智強今天說,若議題碰到中國大陸就要公投,不合邏輯。民進黨執政時開放936項大陸農產品進來,為何沒有交付公投?
 
大馬貿工部長:兩岸ECFA 有助臺馬FTA【經濟日報╱記者何孟奎 2010.04.03 
 
率團赴馬來西亞進行部長級經貿會議的經濟部長施顏祥昨(2)日晚間返國,對於會談情況,施顏祥說:「氣氛很好。」國貿局官員表示,施顏祥當面向馬國表達簽署臺馬自由貿易協定(FTA)的意願,馬國則關切兩岸經濟合作架構協議(ECFA)洽簽進度。
 
馬總統:與我簽貿易協定 誘因增【聯合報╱記者李明賢 2010.04.03

馬英九總統明確表示,簽訂兩岸經濟協議(EFCA)代表政府有企圖心、非常有做法,促使臺灣在東亞經濟合作取得較有利地位、產品市占率提高,「這樣一個動作,將改變臺灣在整個東亞的地位」。

陸草案要我「履行參與WTO義務」【聯合報╱記者李志德2010.04.04
 
在日前結束的ECFA談判中,大陸方面究竟有沒有提出兩岸經貿「正常化」、「自由化」的要求?政府高層透露,大陸方面確實提出要求,且在大陸版草案中,有設置「公平待遇」專條,要求臺灣在貨品貿易、服務業和投資三部分,平等對待大陸業者和外商。
高層說,對大陸的要求,臺灣的確無法拒絕,因為確實許多貿易或服務業明明對外商開放,卻將大陸拒於門外;因此我方的立場,是同意大陸方面的訴求,但希望對岸修飾用語,不要直接點出「履行參與WTO的義務」。(另參本館:《中國入世》)
據指出,經兩天談判,大陸方面已有所讓步,「履行參與WTO 的義務」字句不再堅持放入文本,改以「平等互惠的立場」等較軟性的字眼,大陸方面強調,不管用什麼字句,必須清楚說明目前陸商遭遇的問題。

揭穿反對ECFA的陰謀【經濟日報社論 2010.04.15
 
根據美國智庫布魯金斯研究所最近提出的研究報告,未來支撐全球經濟成長動能的中產階級,將擴張至亞太地區,全球消費主力亦將由西轉東。其中,中國中產階級的消費力在2009年占全球4%,排名世界第七,預估2020年時將驟增至13%,超越美國躍而成全球消費力龍頭。另全球視訊估測,2009年中國進口規模僅及美國的六成二,未來十年將超過美國,成為全球第一大進口國。中國將從「世界工廠」在未來十年轉變成真正的「世界市場」。
而臺灣與中國同文、同種,又有地理區位優勢,透過與大陸簽署ECFA,再與亞太國家及歐美等國簽訂FTA,將可排除外銷障礙,發揮臺灣優勢,再展當年外銷活力;甚至可吸引跨國企業投資,將臺灣當成亞太營運總部,做為進軍大陸及東亞市場的跳板,等於16年前時任行政院長的連戰所提出「建設臺灣成為亞太營運中心計畫」目標的落實,再創臺灣經濟新局可期。
不過,在野黨極力抵抗ECFA的簽署,不僅要辦辯論會,更要辦公投,還要上街頭遊行抗爭,甚至以一些似是而非、危言聳聽的言論挑起民眾情緒,製造對立。此種為反對而反對的目的,實是懼怕兩岸一旦簽署ECFA,不啻打通經濟發展的任督二脈,讓臺灣經濟重現活力,提升2012年馬英九連任的聲勢,甚至完全澆熄2016年在野黨重奪執政權的希望,因而極力阻擋ECFA的簽署。在野黨此種不顧臺灣前途、人民死活的做法,早被選民看穿,臺灣人民深惡痛絕政黨惡鬥、內耗,在野黨若不能改弦易轍,以政策與執政黨競爭,遲早會被選民再度唾棄。

韓正沒到「港都會」籲陸勿重北輕南2010-04-08 中時(楨:籲綠的吧!另參本館:暴力黨  果然是暴力黨  陳雲林來臺 達賴妨臺  熱比婭妨臺)
 
     上海市長韓正訪臺行程未涵蓋南臺灣,令在地四十家上市公司企業主組成的「港都企業家聯誼會」會長方敏宗憂心,籲中國大陸在兩岸交流不要對南臺灣「重北輕南」;南部觀光產業界也認為,中國大陸各界對南臺灣存在「遠離綠色」情結,將力促第六次江陳會在高雄舉行以拉近距離。
     南臺灣重量級民間社團「港都會」,限上市公司企業主才能成為會員,四十位會員總市值高達新臺幣三千億元,會長方敏宗對上海市長韓正訪臺只到中北部,憂心高雄在兩岸交流被邊緣化。

韓正遊北縣「盼下次到南部」【聯合晚報╱記者牟玉珮2010.04.08

韓正8日到臺北縣回訪去年底曾前往上海拜會的縣長周錫瑋,縣府為讓來訪賓客體驗北縣的大山大海、河川整治成果及古蹟之美,安排參觀享譽盛名的野柳地質公園,由於行程很趕,只在地質公園停留15分鐘,一路直奔女王頭。
立法院長王金平上午與上海市長韓正共進早餐,他代表南部民眾,邀請韓正到南臺灣參觀。他說,韓正首度訪臺算是空前,但不要是絕後。韓正也正面回應,希望有機會再來臺灣,能到南部與東部遊覽。至於是否有獲參訪上海世博,王金平表示,他沒有訪問大陸的計畫。

韓正訪中市 臺獨人士冒雨抗議【中央社 2010.04.08
 
中國大陸上海市長韓正今天造訪臺中市,一向對中國反感的臺獨人士,冒雨到金典酒店前舉布條、喊口號,表達對中國的抗議。在警力隔離下,韓正並未受到幹擾。
 
韓正讚許臺北港與淡江大橋計畫【聯合報╱記者孟祥傑 2010.04.08
 
上海市長韓正8日訪問臺北縣,並仔細欣賞臺北港和淡江大橋計畫的DVD ,縣長周錫瑋說,韓正一直稱讚臺北港與淡江大橋的規畫相當好,比上海洋山港和東海大橋的計畫還完善,但他好奇為何淡江大橋遲遲未建,還說:「如果這麼好的計畫拿給我們,我們絕對馬上蓋,不會拖拖拉拉的。」

淡江大橋 104年完工【聯合報╱記者孟祥傑 2010.04.10

行政院副院長朱立倫昨天視察臺北港時,宣布行政院已於本月2日核定淡江大橋可行性規畫報告,預計全長約8.5公裏的淡江大橋,耗資141億元,平均每公裏造價約17億元,預定104年完工,不但縮短淡水到八裏的距離和時間,也將促進北海岸發展。 

朱立倫: 臺北基隆港相輔 未來連成一片2010-04-10 中時 唐嘉邦

     行政院副院長朱立倫九日視察基隆港和臺北港,他強調,基隆港與臺北港應相輔相成,基隆港以客運、休憩為主,臺北港將是經濟發展重鎮,未來多發揮轉運功能,更可發揮潛力。朱立倫表示,行政院上周核定淡江大橋興建案,未來只要淡江大橋通車,就可以串聯濱海公路,臺北港和基隆港,使其連成一片。

捷運淡水線將延伸至淡海2010-03-29 工商時報 記者崔慈悌
 
     為穩健房市,行政院要求經建會修正的「健全房市專案」出爐!新增四大供給,過去擬採輕軌設計的淡海新市鎮捷運,吳揆裁示改由淡水線直接延伸;新店中央新村以北區段徵收後將開發為新市鎮;萬大線也予延伸;配合都更的老舊建築則提高容積獎勵,以住三為例,將由225%提高到300%以上。

雙英辯論已無意義【聯合報黑白集2010.04.23(另參本館:啥米係ㄟ擱發  小龍女神話
 
既然最後反正都要打一架,後天的雙英辯論還有必要舉行嗎?辯論還有何作用?有何意義?
民進黨已將「理性小英/暴力黨」的合體金剛操作得爐火純青。蔡英文的理性形象塑造得相當成功,頗能感染中間選民;但民進黨的真面目,卻仍是在議場打群架、摀住會議主席的嘴幾至窒息的暴力黨,以刺激綠營支持者的腎上腺素為能事。
民進黨不是笨蛋,如果它認為這樣的暴力鏡頭對黨不利,豈會一再在神聖的議場演出全武行?相反的,正因民進黨相信,這種反民主、反文明的暴力行徑是受到其支持者之認同的,所以才一再上演。每至緊要關頭,民進黨便毫不猶豫地踐踏民主、糟蹋文明,扮演在索羅門王面前主張將嬰兒殺成兩半的母親。
這種思維深植在民進黨的DNA裡,因為也深植在民進黨支持者的DNA裡。因而,這類國政辯論,對民進黨而言,不涉民主論證,不涉理性思辯,不涉議場規範、不涉文明思考,更不涉在場一百多位大學首長的意見,唯一關涉的就是如何挑逗綠營的腎上腺素。
這樣的民進黨,已使民主根本失去意義。何必要議場?三秒膠封住大門。何必要議事主席?勒脖摀嘴叫妳昏厥。何必要立法院?反正打一架就好。何必要國家?反正無所顧惜,民進黨寧可只要被切成兩半的嬰屍。這樣的民主,如何理性思考?這樣的國家,如何活下去?
更荒謬的是,這樣的民進黨卻出現蔡英文這樣的黨主席。後天,蔡主席的說理論道是一種面貌;但緊接著的上街、衝撞又是另一副嘴臉。何況,最後必定是要為ECFA在立院大打一架。既然如此,何必辯論?辯論有什麼意義?

蔡:國會對立 藍軍刻意挑起 2010-4-23自由時報記者蘇永耀

雙英辯論在即,立法院教育及文化委員會前天卻因審查中國學生來臺相關法案爆發肢體衝突,民進黨主席蔡英文昨質疑,國民黨挑在雙英辯論前,「要刻意挑起對立跟衝突,這是不好的行為」。
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/apr/23/today-fo2-3.htm

民進黨真要辯論 還是故意要破局2010-03-25 中時
 
     兩岸經濟合作架構協議(ECFA)即將在六月簽署,馬英九總統日前已明快宣示,願意與民進黨主席蔡英文就此一重大議題進行辯論。執政黨難得主動出擊,民進黨沒道理再迴避了。畢竟根據最新民調,泛綠支持者有高達九成二贊成朝野辯論,比泛藍支持者還高,面對黨內力主迎戰聲浪,蔡英文儘管做出了回應,令人相當遺憾的是,又刻意設下了種種前提條件,彷彿故意就是要讓這場辯論陷入破局之勢。

五分鐘敲定 雙英月底前辯論【聯合報╱記者李明賢 2010.04.02

馬英九總統、民進黨主席蔡英文「雙英會」,確定將以辯論形式登場,時間暫定四月底之前;有關辯論主題,府方與民進黨口徑一致,同聲說「主題就是兩岸經濟協議(EFCA)」。

雙英辯論ECFA 馬採攻勢蔡防守【聯合新聞網2010.04.25
 
馬英九總統、民進黨主席蔡英文下午2時針對兩岸經濟合作架構協議(ECFA)展開辯論。辯論中,馬總統採取攻勢,不但批民進黨執政時,在兩岸開放上「什麼都不做」,還開放了936項農產品,怎麼會是「愛臺灣」?蔡英文也是有備而來,說當初開放農產品是為了WTO的義務。

第一階段:申論

馬英九:
二次政黨輪替後第一次朝野辯論,到底應該選擇國民黨國際化或民進黨邊緣化,今天會給大家一個清楚的答案。沒有貿易就沒有臺灣,民進黨執政八年,臺灣原地踏步,不能再等待,要帶領臺灣找回失落的八年,領先亞洲。政府要盡可以把工廠留下,不能看訂單跑到韓國、跑到東協…
ECFA重點有三:一、減免關稅,二、投資保障,三保護臺灣智慧財產權。簽ECFA,臺商願意回流,失業率會下降,對臺灣有利,當然部分大陸廉價商品會進入臺灣,對臺灣產業造成衝擊,我們做好準備,先簽小的必要的協議,不是一步到位,本著尊嚴對等的原則,都會向立院報告,簽署之後會受立院審核,通過後才生效。
民進黨恐嚇:會有300多萬,之後說有590萬白領會失業,如果是這樣,ECFA寧可破局也在所不惜,在野懷疑ECFA會不會弱化主權,一定捍衛中華民國主權,這個立場絕不改變。臺灣如果選擇遺忘世界,世界就會遺忘臺灣,簽ECFA有必要性及急迫性。
蔡英文:
顯然外界對馬總統一再論述,卻沒有清楚的回答有所質疑,馬總統必須聽到受影響的人的聲音,臺灣會付出什麼代價,政府不能只談利不談弊。
國民黨長期以來跟民進黨不一樣,民進黨走向世界,是跟著世界走向中國,國民黨是跟著中國走向全世界。只能透過中國走向世界,難道臺灣只有這個選擇嗎?難道沒有第二條路嗎?利用中國市場拓展臺灣經貿實力,但是在與中國往來有四大原則:一、要有主控權,二、要循序漸進,三、遵循WTO多邊體系,四、要維持整體外貿成果,不能太向中國傾斜。但國民黨正在背離這些原則。提前走向中國的後果,馬總統有沒有想過?
國民黨提出的ECFA是冒進的,要考慮戰略,人民期待有公共參與的機會,但馬總統讓大家失望了,我們看到只有利沒有弊的文宣,政府不願意把談判細節公諸於世,ECFA不是只是國內議題,是兩岸問題,馬總統說非簽不可,越快越好,這都是談判大忌,不知道後面談判有何可期待?國民黨這樣急迫要簽ECFA,才是不真實的。

第二階段:交互詰問

在第二階段中,馬總統跟蔡主席雙方你來我往,針對簽訂ECFA可能產生的問題,例如財富重分配、主權問題,兩人都有論述。
主權能否堅守?
針對主權部分,蔡英文提出,有40至50%的民眾對臺灣主權跟未來產生焦慮感,這是跨越藍綠的,但在臺灣主權上,馬總統從未堅持過立場,人民難以依賴。蔡英文認為,政府不應該把主控權掌握在中國手上,臺灣應該在WTO體系下跟世界接軌,0關稅是趨勢,WTO也有很多機制,都可以談,為何一定要在ECFA機制裡?馬英九順著胡六點,難道是贊成胡六點的步伐?
馬總統表示,政府對談判有準備,如不能保護臺灣利益,不惜破局。5年前,國民黨召開全國代表大會,那時已經瞭解,臺灣不能自外於東亞經濟整合,中國大陸扮演重要角色,把這關突破後才有更好戰略跟別國洽簽,否則一籌莫展、走不出去。民進黨執政時只能開放春節包機,正是因為民進黨格局跟準備無法完成任務,到國民黨執政後才可以大步往前進。為何全世界瘋FTA?難道因為中國「一國兩制、和平統一」的企圖就不理中國嗎?應該相信我們因應問題的能力,政府採取「不統、不獨、不武」的立場,不但改善兩岸關係,同時也改善國際關係。
談判不夠透明?
蔡英文提問,有四分之三的國民不知道ECFA是什麼,政府也不願意給臺灣人民知道,外界也不清楚所謂的開放清單,業者很擔心有沒有被放在清單內,但是他們都沒有表達意見的機會。ECFA談完才送國會,如果不滿意的話怎麼辦?會不會像美國牛肉一樣?
馬總統說,已經跟國會報告過4次ECFA,計畫報告10次,政府樂於受國會監督,但被民進黨拒絕10次,當政府有誠意透明化,民進黨卻採取這樣的行動,準備的資料被民進黨丟到垃圾桶,令人不解。為何不去開會,蔡英文回覆,因為政府一再重複講一樣的東西,馬總統則希望民進黨能夠開會,才能當場提出問題。
衝擊多少勞工?
馬總統說,民進黨提出,如果簽ECFA,會衝擊臺灣321萬勞工,之後又稱影響590萬勞工,根本是恐嚇臺灣人民。馬總統表示,預估會有弱勢產業10萬勞工受衝擊,絕對不是民進黨說的590萬人。針對17類弱勢傳統產業,政府已經分好,並提出:一、輔導,二、體質調整,三、損害救濟等方式協助。出口就是要靠低關稅,這是生死攸關,這不是大老闆要政府做的,做了之後大小企業都受惠,不是只有大企業。
財富重新分配?
蔡英文提出,簽ECFA產生財富重分配的問題,政府要怎麼處理?光靠950億基金是不夠的,甚至不是錢夠不夠的問題,政策在哪裡?馬總統回答說,透過租稅跟社會福利措施,來控制財富重分配,會先照顧沒有參與亞太經濟整合的產業。
東亞戰略 以中國為首?
蔡英文認為,「東協+3」遙遙無期,東亞局勢戰略問題,在將來10年很重要,FTA不是經濟問題,是戰略問題,日本跟韓國跟中國的FTA也有戰略思考,因為他們也怕東亞會「以中國為核心」,不是一派天真說簽了就有自由貿易,簽了之後,整個東亞局勢改變,變成以中國為中心的東亞,這對臺灣有利嗎?自由化不是浪漫的事情,充滿很多挑戰,很可能現在的東西會喪失,甚至一無所有!
馬總統說,中國既是風險也是機會,東亞經濟整合,臺灣不能落後,要繼續往前走。大家都簽FTA,難道臺灣可以慢慢等嗎?別人都起跑了,我們還在吵,作總統不能把風險置之不理。
馬政府團隊 很多人跟中國有利益?
蔡英文質疑,馬政府團隊中,有很多人跟中國有利益上的牽扯,馬總統回覆說,如果有利益衝突,歡迎各界檢舉,如果有,一定依法嚴辦,絕不寬待。

第三階段:結論

蔡英文:臺灣有很多選項 為何急著簽ECFA?
跟中國簽ECFA的衝擊遠超過WTO,勇氣跟打拚不是唯一求生存的方法,如果總統只要求人民相信他,我們要怎麼相信你?你的633在哪裡?如果不是讓利,為何中國答應831項農產品未來10年都不需要開放,不是讓利,那是什麼?
馬總統迴避很多問題,政府有沒有積極作法創造就業機會?有沒有想過自由化過程中,有些人注定是輸家,如何給他們期待的人生,但今天總統都沒有告訴我們該怎麼做。過去以出口為優先,臺灣付出代價,國民意志力無法凝聚,面對中國進退失據,甚至把主控權交給中國。
這兩年來,馬總統只有一個政策,就是ECFA,ECFA將引發臺灣有史以來最大財富重新分配,最不利弱勢,讓社會陷入對立,在兩岸關係中喪失主控權。我們事實上有很多選項,透過WTO、APEC以累積性跟中國其他國強化關係,我們跟中國還有很多事情可以談。只要經濟有實力,不會有邊緣化問題,為何急著6月要簽ECFA、要生效?
馬英九:人家都跑了4、5圈 我們還在綁鞋帶
你們執政當時沒有方案,讓臺灣經貿地位不斷滑落,當我們增加對大陸出口,就業會增加,外商會來投資、加碼,這就是我們為臺灣打造的環境,讓臺灣跟全世界接軌,他國也會願意跟臺灣打交道,因為他們不會得罪大陸啊!透過經貿互惠合作才可以提升臺灣實力,民進黨執政8年,心態未改變,臺灣人不應再走回頭路。
蔡主席說要佈局全球,簽ECFA之後,臺灣變成亞太經貿樞紐,就可以做到了。民進黨不希望簽ECFA,說勞工會受到極大衝擊,民進黨強調人民的不安全感,這樣是不道德的,不是政治領袖應該做的。韓國跟東協、新加坡都簽了FTA,並要求盡快跟大陸談判FTA,人家都跑了4、5圈,我們還在綁鞋帶,臺灣還想不想贏啊!這是臺灣最大挑戰,我們不能忽視!
馬總統呼籲,中國大陸不要阻撓跟洽簽自由貿易協定的努力,臺灣也不要再逃避8年了!世界貿易不會等我們8年,我們要險中求勝。

聯合報2010.04.25民調/2012誰贏 馬38%蔡27%(楨:民意如亂流!另詳參本館:換馬監督  民調魔數)
 
雙英世紀辯論牽動政局走向。本報最新調查發現,馬英九總統聲望在雙英ECFA辯論後止跌反彈,好評由三月下旬二成七上升為三成八;如果2012年總統大選由蔡英文挑戰馬,兩人支持度也由一個月前的平分秋色逆轉成馬英九領先。
雙英辯論會後,雖然不滿意馬施政的人還是比較多,進一步分析發現,不論是泛藍、泛綠或是中立民眾,滿意馬表現的人都變多了,其中又以泛藍民眾的好評增幅最大。從民意走向來看,馬英九顯然是這次雙英辯論的實質贏家。
相對來看,雙英辯論對於蔡英文個人聲望利弊互見,五成民眾滿意蔡主席的表現,二成二不滿意,正負評價各比二月底立委補選後的調查略增四和兩個百分點。

會後 馬讚蔡專業 蔡對馬失望10-04-26 中時 江慧真(楨:蔡輸了不只沒風度,還想再賭,好,馬就辯到她脫裙子!)
 
     結束一百四十分鐘的辯論,馬英九總統在會後記者會中盛讚蔡英文,「專業、誠懇而且開放」;至於他自己則在「時間」和「聲調」上沒控制到最好,才會講不完被消音又聲音沙啞。但蔡英文毫不領情,怒批馬英九實問虛答,把辯論當成文宣工具,「我具體問問題,他從頭到尾不願回答,老實說我很失望。」
     蔡英文強調,如果還有二次雙英辯論,「歡迎,只有更多辯論才有機會把話說清楚!」馬英九則認為,這場辯論的意義是二次政黨輪替以來,「朝野領袖首次對政策的對話,對臺灣民主深化有重大幫助!」      

蔡主席輸在…民進黨包袱2010-04-28 中時 朱言貴(空大教師)(楨:豈只!一年多來綠的侮/輕馬,不願/屑與馬辯,馬則一改偏重專業講理添加親民風格而非耍嘴皮)
 
     雙英的ECFA辯論之後,多數媒體民調,在在顯示馬英九總統獲得勝利,這與ECFA辯論前所作民調,呈現出截然不同的現象,若是欲合理化此種結果,只能說「非戰之罪」,蔡英文從事了不可能的任務。
     從這場雙英ECFA辯論中,難免予人民進黨準備不足的印象,在無腹案取代ECFA的前提下,顯然對全國民眾不尊重,無怪乎民調一面倒,蔡主席敗陣。

批馬耍嘴皮? 蔡:私下談論無關風度 2010-04-28 TVBS(楨:敢說不敢承認的賴皮蔡!另參本館:賴皮黨)

 雙英辯論會落幕,傳出民進黨主席蔡英文私下透露,馬總統辯論當成政治表演,耍嘴皮子、表現有點痞,這樣的說法,總統府立刻回應,呼籲蔡英文要有風度,而蔡英文晚間上政論節目,間接承認有說過類似的話,不過她認為這是跟幕僚的閉門談話,並不涉及風度問題,同時,蔡英文也表示,不排斥雙英再辯論,但前提是馬總統必須改變做政治表演的心態。

蔡英文:2012如果執政 公投廢ECFA【聯合報記者李光儀 2010.04.28(楨:蔡輸了又學扁玩公投,另詳參本館:公投誰不會玩 )
 
民進黨主席蔡英文昨晚表示,如果馬政府執意要簽署ECFA,一旦民進黨在二○一二重新執政,就會發動公投廢止ECFA。至於廢止後是要「停止執行」或者「回復原狀」,則視當時情況而定。

蔡英文:ECFA恐讓美邊緣化 10-04-30 中廣(楨:蔡自以為是老大,對中美左右開攻?學李扁玩臺灣意識罷了!)
 
    民進黨主席蔡英文今天表示,兩岸一旦簽署ECFA將影響東亞戰略平衡,甚至連美國都有可能遭到邊緣化,對臺灣造成很大的風險。
蔡英文說雙英辯那天她也提出來,這件事會改變整個東亞戰略思考,它雖然不會一天發生,但整個情勢慢慢都在演進中,對臺灣來講其實是一個風險很大的事情。

府:ECFA有利臺灣 符合美國利益 〔中央社2010/4/30

民進黨主席蔡英文說,兩岸如果簽署ECFA,美國將會被邊緣化。總統府發言人羅智強今天說,兩岸簽署ECFA,不但有利臺灣,也符合美國利益,美國政府與美國商會都曾公開表示支持。

雙方講道理 辯論意外收穫10-04-26 中時 仇佩芬(楨:講道理故綠會輸!)

     原本預期馬英九在辯論會裡會再度讓「馬老師」風格發功,但相對於馬所展現的「輕鬆」態度,蔡英文的嚴肅讓外界有些意外。為了以WTO之矛攻ECFA之盾,蔡英文陷入演辯的「術語困境」,本應充滿政治語言的電視辯論,變成晦澀深奧的學術研討會。這或許讓在意辯論「輸贏」的綠營支持略感失望,卻也讓另一立場的民眾看到民進黨想「講理」的誠意。

雙英辯論 雙輸的結局!10-04-26 中時 曹興誠(楨:可憐的曹政商,另詳參本館:高科技資匪無罪
 
     觀看馬總統與蔡主席的辯論,蔡主席一再強調,在現有WTO體制下,臺灣可「循序漸進」慢慢調整與大陸的貿易關係。這種論調,完全無視於大陸內銷市場的急遽增長。目前大陸已成為全球最大汽車消費市場及最大的奢侈品市場;單以福建來說,一九八○年福建的經濟總產出是臺灣的二.五%,二○○九年卻激增至臺灣的五○%!可見大陸市場急速成長幅度。
     ECFA簽定後最大的效益,就是消除障礙,讓臺灣企業可以自由進入大陸市場去擴展業務。相對而言,臺灣市場的開放,對大陸的效益並不如此顯著;因此簽訂ECFA對臺灣是絕對劃算的。馬總統沒有對此點加以論述,是一大缺失。
     貿易自由化基本上有利於競爭力強的企業,也有助於淘汰不具經濟效益的落後產業。民進黨以關懷落後產業為由,來反對簽訂ECFA,當然不利臺灣的經濟發展。馬總統未能從汰弱扶強的角度,說明ECFA有助於提升臺灣整體的經濟實力,此或許有選票考量,怕得罪弱勢企業;但也因此無法讓臺灣民眾正確了解ECFA的得失。
     馬總統最大的失分,是跳過行政院,親自來推銷ECFA,未免降低總統的高度與格局。蔡主席的表現,就內容、儀態而言均乏善可陳,要以這樣的格局競逐總統大位,恐怕力有未逮。
     這場雙英辯論,顯示兩黨主席的知識與格局均不足,不僅未能消除藍綠的歧見,反而更激化雙方的衝突;基本上是一場雙輸的結局。

審陸生法 摸奶、抱腿全來【聯合晚報2010.04.26(楨:辯不贏就用打,另詳參本館:陸生來臺  果然是暴力黨)

立法院教育文化委員會為了確認陸生法案議事錄是否有效,藍綠立委今天再度爆發激烈肢體衝突,還上演「摸奶」、「抱腿」的鬧劇,主席江義雄突然宣布更改會議地點,議事人員在混亂中宣讀上次議事錄,江義雄宣布「議事錄確認」,綠營立委高喊「議事無效」,再度上演全武行。

聯合筆記/理性辯論,然後呢?【聯合報李光儀 2010.04.27
 
雙英辯論會,儘管勝敗仁智互見;但兩黨領導人都展現了高度民主風度,用理性辯論來討論政策的良窳,相信多數民眾都認同這樣的政治競爭模式。
可是,理性辯論之後呢?兩黨的政治菁英就真的「改邪歸正」,用民眾期待的方式來制訂政策了嗎?答案是否定的。朝野立委昨天在立法院為陸生來臺問題再度打架,也不啻各打了自己的主席一巴掌。
 
(楨:各打五十大板的黴體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸之偽君子評論)

讚昨天論理,嘆今天打架【聯合晚報社論 2010.04.26
 
雙英辯論會順利落幕,但今天立法院裡繼續推擠衝突,真是令人遺憾。政策歧見能用打架來解決嗎?民眾對國會衝突場面厭惡至極,朝野政黨要想辦法,繼續尋求和平理性的方法以異中求同。
雙英辯論會後,還是有半數以上民眾表示「霧煞煞」,顯示長期以來的政策說明並不完全具有說服力,雙方對未來發展的推估差異,也令很多民眾心生懷疑。「說理尚未成功,朝野仍需努力」(楨:臺加入WT0至今近十年、呆人不也還霧煞煞,另參本館:《中國入世》 WHO與光華寮案)。無論如何,這個議題從過去兩黨看來完全沒有交集,到昨天雙英心平氣和論理,人民是最大的贏家!可惜的是,各方評論才剛讚美這場辯論是「臺灣民主的又一進步」,立法院的表現又令人徹底失望。兩位黨主席理性對話的「身教」,對黨內同志沒能發生示範效用嗎?解決政策歧見,還有辛苦漫長的路要走。

綠營:「中生來臺」國共早已談好了 2010-04-27 Taiwan News(楨:辯不贏就戴人賣臺帽子!)  

針對26日立院審議「中生來臺」發生混亂一事,綠營今天表示,整個中生來臺就讀的政策,其實是國共聯手演出的一齣好戲。這個政策的源起是因為國民黨與共產黨早已談好要在今年九月份開放2千名中國學生來臺就讀,並依此為基礎替日後承認中國學歷及開放雙方證照認證鋪路。

法案卡住 今年難招收陸生 2010-05-15 旺報 記者何明國
 
     昨天立法院院會未將《兩岸關係條例》修正草案從委員會抽出逕付二讀,使得陸生來臺修法時程大受影響,幾可確定今年大學要招收陸生,包括大學部和研究所都已不可能。陸委會對此大表失望。

強迫印勞吃豬肉與不准陸生結婚【聯合報社論 2010.05.17(另參本館:越女不想嫁臺
 
一位臺灣雇主逼迫信仰伊斯蘭的印尼勞工吃豬肉,遭到國際媒體譴責;印尼勞工組織更痛斥,強迫吃豬肉是強迫印勞違背自己的信仰,已是一樁「犯罪行為」。
民進黨最初反對陸生來臺,是說他們將搶走本地學生的教育資源;但在各大學院校對陸生表示歡迎之後,民進黨知道情勢抵擋不住,旋即又咬定「三限六不」的重重機關,從限校、限量、限域,到不加分、不佔招生名額、不提供獎學金、不准打工、不可考照、不准就業等。更有甚者,萬一陸生與臺生發生戀情進而要結婚,將遭到遣返。
從平權的角度看,臺灣專為陸生量身打造一套特殊尺寸的就學門檻,其繁瑣與嚴苛,已直逼戒嚴時代的水準。如此公然的歧視,民進黨竟能把臺詞說得像「保國衛民」大戲一樣動聽,而國民黨卻也隨之起舞,令人不解(楨:熟令至之?黴體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸等使然!)。

陸生三法過關 明年開放2千陸生來臺【聯合報2010.08.20另參本館:陸生來臺

立法院臨時會昨天通過陸生三法修正案,在「限量、限校、限領域」前提下承認大陸學歷,並開放陸生來臺就讀大專院校,第一年兩千人。教育部長吳清基說,研究生最快可在明年寒假前入學,大學部在明年暑假前招生。
吳清基表示,國內有許多人士在修法前就到大陸求學,並完成學歷,但為顧及法律的公平性,修法通過前的大陸學歷,不予追溯承認。
原本行政部門計畫以行政命令管理陸生來臺措施,但民進黨堅持必需入法,經朝野多次協商,最後達成「一限二不」入法共識。
所謂陸生三法,包括大學法、專科學校法及兩岸人民關係條例;一限二不則指「限制承認大陸醫事學歷」,「陸生不得報考與國家安全機密相關系所」,「大陸人民除非在臺定居設籍並取得中華民國國民身分,不得持大陸學歷參加公務員、專門職業與技術人員考試」。
陸生三法修正一波三折,藍委洪秀柱痛批國民黨處處退讓,「當初在委員會的架都白打了」,藍委吳育昇、趙麗雲等也一度反對「限制承認大陸醫事學歷」入法;但國民黨團表示,反正已經贏得「裡子」,留一點「面子」給民進黨也好,希望立委諒解。
民進黨團另外提出「陸生學雜費應為私立大學臺生的兩倍」及「五年內不得調整陸生來臺相關辦法」的附帶決議,均被國民黨否決。立委管碧玲在臺上向支持者鞠躬,表示民進黨實力有限,只能阻擋到這個程度,「我們已經盡力了」;民進黨立委塗醒哲則「感謝國民黨配合」,限制承認大陸醫事學歷。 
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馬凱:馬總統 刮目相看【理財周刊10/04/26(楨:馬凱也會拍馬屁?另參本館:臺灣人要騎那種馬?)
 
馬總統的確改變了。自健保費調漲風波,鬧到馬總統必須親自出面調解以來,他的每一個決策,幾乎都是正確的,而且其中若幹,甚至展現出超強的魄力與企圖心。
這一番處置已不只是刀切豆腐兩面光而已,一舉還將僵持多年未有寸進的健保積弊盡除,其政治手法與智慧,是馬總統上任以來所僅見。
但化解產創條例爭議,還不是馬總統的主要目的。因為在他宣布營所稅降為17%的同時,還在媒體的專訪中表示,可以讓外勞薪資在經貿特區中與基本工資脫鉤。由此可知,項莊舞劍,真正的目的在於經貿特區。
經貿特區從兩年前我們開始鼓吹,過程甚為坎坷。一開始馬政府根本充耳不聞、毫無反應;後來成立專案研究,但未幾內閣改組,新任經濟部長公開指出,由於財政部堅不同意降低營所稅,而勞委會又悍拒外勞薪資與基本工資脫鉤,因而經貿特區最起碼該具備的兩項必要條件均無望,專案研究就此中止。
因此,馬總統一面降低營所稅,一面同意在特區內外勞薪資脫鉤,正是針對這兩大阻礙而發;一旦去除這兩座大山,經貿特區唾手可得。
http://mag.udn.com/mag/newsstand/storypage.jsp?f_MAIN_ID=253&f_SUB_ID=1312&f_ART_ID=244907

外勞與基本工資 王如玄拒脫鉤【聯合報 2010.04.27(另參本館:馬勞動政策

行政院長吳敦義有意讓自由貿易港區外勞與基本工資脫鉤,立委羅淑蕾上周提案修勞基法促成此事,也經院會通過交付委員會審查。昨天,立法院外的臺灣移工聯盟抗議這是「討好臺商,出賣勞工」;立法院內的勞委會主委王如玄則賭上烏紗帽,堅守不脫鉤的立場。

打擊大陸偽劣貨 馬總統令一周提方案【聯合報╱記者修瑞瑩 2010.05.06

馬總統昨天在臺南與傳統產業業者座談,業者強烈表達傳產絕非沒有競爭力,不是夕陽產業,而是永續產業;馬總統則針對業者提出政府應打擊大陸仿冒、偽標及剪標商品的訴求,要求經濟部比照查緝偽劣假藥,成立查緝小組,「一個禮拜內就提出有效方案」,同時也應業者要求,未來將由經濟部主導成立大型的臺灣精品館,行銷MIT商品。
 
傳產訴完苦「感覺總統是自己人」【聯合報╱記者修瑞瑩2010.05.06

「這是第一位直接傾聽弱勢傳產心聲的臺灣總統!」馬總統昨天在陸委會安排下,與傳統產業座談。業者當面抱怨對臺灣加入WTO後,政府到底有無傳產政策;對ECFA可能造成的衝擊也有疑慮,但認為馬總統願意面對面傾聽業界心聲,相當讚賞,有人說「終於感受到總統是自己人」。

觀察站/綠識時務 遊行主打公投、避ECFA【聯合報記者林河名 2010.06.19 
 
為反對馬政府與中國簽訂ECFA,民進黨將在六月廿六日號召十萬人舉辦大遊行。不過,民進黨昨天公布最新民調,高達六成六七不反對兩岸簽ECFA。由此結果來看,「反ECFA」已非主流民意。
民進黨似乎也感受到這股社會氣氛,六二六遊行主訴求為「反對一中市場、人民公投作主」,已巧妙避開不識時務的「反ECFA」字眼。
民進黨一直批判馬政府「報喜不報憂」,強行要與對岸簽訂ECFA。但隨著雙英辯論、兩岸緊鑼密鼓協商ECFA早收清單等細節,雖然仍有許多不盡如國內產業滿意的部分,但整個「架構協議」也愈見清晰。
民進黨昨天公布的民意調查,也反映民眾對ECFA的最新看法。其中,兩成一一受訪者支持儘速簽訂,四成五六認為應等完整配套後再簽訂,若將兩者相加,等於高達六成六七的民眾是支持兩岸簽訂ECFA的,只是對政府的要求有急緩之分。
即使民進黨硬要「報憂不報喜」,強調「四成五六認為完整配套後再簽訂,不必操之過急」不能簡化為「支持」ECFA,但要求完整配套後再簽訂,至少是「不反對」ECFA,只是對政府要求較高。
不管是「支持」或「不反對」簽訂ECFA,高達六成六七的多數民意,都將使得六月廿六日的「反ECFA」大遊行師出無名。
民調反映民意的走向,民進黨要「反」得有理,就應該在完備配套上強力監督政府,為沒有列入早收清單的產業盡力爭取,而不是一味唱衰、為反而反。否則,違逆民意的結果,六二六遊行如果辦得稀落冷清,對民進黨反而大傷。

金小刀主打ECFA:藍選戰加分【聯合報╱記者程嘉文2010.06.20
 
兩岸即將簽署ECFA,會否影響五都選情?國民黨秘書長金溥聰昨天表示,五都選戰中絕不會逃避ECFA議題,反而會正面強力宣傳,相信隨著情況逐漸清晰,ECFA將成為國民黨的加分因素。
他表示,五都選舉事關城市競爭力與願景的規劃,貿易開放絕對有助於提高商機與競爭力,因此ECFA的有利證據會愈來愈明顯,「相信老百姓是公道的。」
金溥聰並舉例,若非著眼ECFA帶來商機,福斯汽車怎會宣布來臺投資設廠?但現在爭著表態,希望工廠落腳境內的雲林縣長蘇治芬與嘉義縣前縣長陳明文,卻又要反對ECFA;另外,臺南縣長蘇煥智先前批評藍營賣臺,自己居然跑到北京去促銷芒果。
金溥聰說,民進黨根本反對與大陸簽訂ECFA,卻又批評早收清單範圍不夠大,沒有列入工具機等產業,「民進黨這一切動作,實在令人覺得有點錯亂。」

部分媒體變宣傳工具 國民黨遺憾【中央社 2010.06.27
 
部分媒體指稱民進黨昨天發動遊行人數高達15萬人。國民黨文傳會主委蘇俊賓今天表示,部分媒體大幅以民進黨所宣稱的數字報導遊行人數,淪為民進黨的政治宣傳工具,令人遺憾。
蘇俊賓表示,部分媒體大幅以民進黨所宣稱的數字報導遊行人數,完全忽視臺北市警局所估計,遊行群眾約3萬2000人,最後到達凱道的人數僅1萬6000人之較精確的數據。

15萬人怒吼 反ECFA護臺灣 自由記者李豬欣芳(另參本館:自由造假

抗議馬政府執意與中國簽署ECFA(兩岸經濟合作架構協議),人民上街頭發出怒吼!民進黨昨在臺北發動大遊行,來自各地民眾熱情參與,冒著大雨堅定地擠滿凱達格蘭大道,用具體行動表達不滿。參與遊行的李登輝前總統在凱道演講會結束前上臺,帶領群眾高喊:「大家大團結、五都全贏、棄馬保臺!」

民進黨說不清 老李出手定調 2010-06-27 中國時報 楊舒媚
 
     昨日的「人民公投作主,反對一中市場」主辦者是民進黨,但真正發揮影響力的領導人,卻是李登輝。
     不管同不同意李登輝的論點,民進黨原本目標模糊的遊行,確實在這位前國家領導人登高一呼「五都全贏,棄馬保臺」下,集中了情緒,也拉出一般人民比較聽得懂的調子。
     和過去「反反分裂法」、「牽手護臺灣」等主軸清晰的民進黨活動大異其趣,這次遊行,光是究竟是不是反ECFA?從黨主席到各個發言人,自南到北的五都參選人,每個人講得都不太一樣。
     民進黨這麼遮遮掩掩,背後有很多思考。比方說,有人怕在五都之戰中失去中間選民支持;有人擔心陷入國民黨秘書長金溥聰的「議題設定」中;有人認為來日方長,沒必要在國民黨為ECFA「放鞭炮的時候」跟著自曝其短。
     從黨主席蔡英文和馬英九總統辯論開始,民進黨就用數字、用學者的語言和民眾談ECFA,但連民進黨自己的民調,都顯示還有七成的民眾對ECFA莫宰羊,這樣的情況下硬是推出有兩個方向(反對一中市場、人民公投作主)的遊行題目,結果是支持者吹響嗚嗚讚啦,卻因目標模糊而「不知為何而戰」。

 李登輝的加持2010-06-28 中時短評

     對上周六這場遊行,民進黨有不知如何命名的困擾。老謀深算的前總統李登輝喊出「五都全贏、棄馬保臺」,總算穩住綠營陣腳,但是否符合民進黨在年底五都選舉策略,則未必盡然。
     確實,以選舉來定義六二六遊行,是最精確的,如果說是反ECFA,則為何黨內初選落敗的蘇煥智、許添財、楊秋興不願參加,難道他們支持ECFA?
     相反的,民進黨提名的五都候選人、包括在藍營大本營參選的蘇貞昌,都不敢缺席。說穿了,遊行就是一場點名、動員大會,五都候選人和對手廝殺前,必須先向綠營交心。
     但是,反ECFA的基調如果拉得太高,卻未必對民進黨選舉有利。本周江陳會簽署ECFA後,將於七月五日送立院臨時會審議,以民進黨持強烈反對立場,必然要求一個月的朝野協商期,可預見的,八月還需要有另一次臨時會,才可能通過ECFA。
     當然,國民黨穩居國會多數,ECFA必然過關,但是如何過關,就要看在野黨的能耐,民進黨不能光只會上街頭,反對也要說出個道理來;尤其,民進黨自己的民調就有四成五民眾是有條件的支持,民進黨能不能說清楚,攸關未來爭取這部分的中間選民。
     最怕的是,民進黨在八月臨時會時強烈肢體抗爭反對ECFA,依民進黨立委過去的模式,這是極可能的,只是屆時離五都選舉只有兩個多月,極力爭取臺北市、新北市中間選民的蘇貞昌、蔡英文,會樂見這樣的焦土抗爭嗎?

後ECFA邁步 馬總統宣示全球招商【聯合報╱記者李明賢2010.07.02

兩岸經濟協議(ECFA)簽署後,政府積極展開全球經貿布局,馬英九總統昨天宣布將成立行政院「全球招商專案小組」,三個月內提方案,除向歐美日招商,更要爭取臺商回流,馬總統形容,這是「世界走進臺灣,臺灣走向世界」。

劉憶如:首波招商 金額拚1.8兆【經濟日報╱記者徐碧華2010.07.02

全球招商將鎖定愛臺12建設等32項計畫為投資標的,初估第一波招商金額至少1.8兆元以上,8月下旬先在國內辦理第一次共同招商。10至12月辦理全球招商大會,找投資銀行、國際創投、外國駐臺代表處、歐洲商會、美國商會等團隊,像為上市公司舉辦的上市前的法說會一樣,吸引國內外資金來臺,臺商資金回流。
所謂32項投資計畫包括愛臺12建設、六大新興產業、四大新興智慧型產業和十大服務業。經建會主委劉憶如表示,愛臺12建設有1.3兆元將向民間募集,六大新興產業至少有5,000億元由民間投資,第一波招商金額至少1.8兆元以上。至於四大新興智慧型產業、十大服務業金額,各部會仍在統計。
「目前來詢問投資的非常多,everywhere(各地),亞洲有日本和新加坡,歐洲有英國,美商也有。」「以日本最多,日本來談的投資項目太多項了。」劉憶如說。兩岸簽署ECFA (經濟協議),日本也很注意,他們想來臺投資,透過臺灣,轉進中國大陸市場。英國專做PPP(Public Private Partnership,公私合夥)的單位也來詢問。劉憶如指出,未來會設立單一窗口,成為外商來臺諮詢的第一站。吸引投資的另一個重點是排除投資障礙,將邀產業專家提出投資障礙。
劉憶如昨天在總統府財經月報中,報告臺灣的八大招商優勢,包括兩岸直航、開放大陸觀光客來臺、遺產贈與稅率稅率降到10%、開放陸資來臺、營利事業所得稅稅率只有17%、兩岸簽署ECFA、資金充沛、以及國際評比屢創佳績。

迎接20年最大外資潮2010-07-02 工商時報記者呂雪彗

     後ECFA時代為吸引外人及臺商來臺投資,吳揆決定在下週三重新恢復啟動的政務會報,討論建立「行政院全球招商專案小組」推動架構及成立層級,並指定經建會主委劉憶如參加政務會報,即時排除外商及臺商來臺投資障礙,並檢討鬆綁財經法規。

使出「經濟戰略」 等待倒吃甘蔗 馬清理好戰場 力拚五都2010-07-02 中時

     綠營反ECFA的能量,已隨六二六遊行後逐漸失焦。馬英九昨天在中外記者會上祭出「拋遠戰略」,雖沒明文搬出「後ECFA時期」和民進黨的反對作切割,改以中性的「簽ECFA之後」為基調;但他喊出三個月布局「全球招商」,並拉高由國安會「全球經濟戰略小組」督軍,顯見藍軍已在ECFA上清理戰場,準備拚政績迎向五都選舉。 

藍五都打ECFA牌「綠哪有票」【聯合報2010.07.04(楨:故綠閃躲以為上策!)
 
兩岸經濟協議(ECFA)升高為藍綠五都攻防軸心,國民黨五都參選人昨天會師黨中央,祭出ECFA利多集體造勢。對於民進黨主席蔡英文也猛攻ECFA,藍營輔選高層信誓旦旦說:「蔡英文、蘇貞昌主打ECFA,對選情絕對沒有加分。」
馬英九總統強調,ECFA內容「讓各縣市都可以得到好處」,在早收清單裡「每個縣市都可以找到自己有利的項目」,是「有庶民化色彩的ECFA」。

諧音諷馬 連路人都有意見2010-07-05 中時 林之丞/高雄市(商)

 日昨,民進黨主席蔡英文諷刺馬總統有關ECFA談話「連狗都有意見」,引來總統府強力反擊,痛批這是不當比喻、譁眾取寵發言,令人失望與遺憾。平心而論,民進黨主席蔡英文的話確實失之情緒,甚至已涉及人身攻擊,可謂「太超過」。
 長期以來,蔡英文一直予人理性溫和的印象,有別於「傳統」的民進黨政治人物,這也是蔡英文能獲媒體偏愛之故,然而,自從與馬英九論辯ECFA居於下風之後,蔡英文似乎是為了急於拉回個人聲勢,致而言行出現偏激,借狗表示她對馬英九總統有關ECFA談話的反對意見,即是極為失當之舉。
 很多民進黨的政治人物或是綠營支持者,一直都以狗的臺語諧音辱罵馬英九,指其是馬英「狗」,尤其是二○○八總統大選民進黨嚴重挫敗後,綠營對馬英九簡直恨之入骨,無論是地下電臺或支持者私下談話,都是充斥批判馬英「狗」的言論;蔡英文或許是深受這種非理性的說法影響,甚至是潛意識認同,所以當其與媒體記者談話遭狗吠打斷,竟然可以硬拗為「馬英九的談話連狗都有意見」,這樣極端情緒化的語言與表現,中間選民豈能接受?
 政黨領袖的主要責任之一即是帶領支持者向上提升,如若身為民進黨主席的蔡英文未能改變民進黨的仇恨文化反而隨波逐流,非但年底的選舉可能過不了關,民進黨要重返執政之路更是侈談。
留言:濁水莊2010-07-05 09:25:33
政治是高明的騙術=民粹=潑婦罵街=民進黨的文宣技巧
另參本館:
株九族算啥 鬥臭馬英九 馬桶比綠嘴乾淨 告為上策 非常沒創意 非常愚蠢 啥都要馬負責 換馬監督 臺灣人要騎那種馬? 馬周年

府:拉米肯定ECFA 小英勿再拗 2010-07-05 中央社
 
     ECFA得到WTO秘書長拉米肯定評價。總統府發言人羅智強今天說,民進黨主席蔡英文在雙英辯論時曾扭曲拉米的談話,來為自己的反ECFA論點背書,現在民進黨還要繼續拗嗎?      
     羅智強表示,這些一生專研經濟問題、世界級的經濟大師以及權威國際機構都認為臺灣簽署ECFA有助於臺灣經濟,蔡英文可否說明,為什麼只剩下民進黨,執意唱獨腳戲唱衰臺灣、封殺臺灣的經濟活路?
     他呼籲民進黨要以人民的利益為念,ECFA有助於臺灣產品對外的競爭力,不但可以帶動臺灣的經濟,也可嘉惠2.3萬家中小企業、42萬勞工與數萬農民,這些勞工、農民沒有對不起民進黨,請不要為了一黨之私,封殺勞工及農民的就業機會與商機。

蔡英文:ECFA非主流 2010-07-06中廣(楨:賴皮黨當然要拗!另參本館:賴皮黨)

世界貿易組織WTO秘書長拉米肯定ECFA是臺灣達成整體貿易目標的重大作為,民進黨主席蔡英文回應,WTO提倡的是多邊自由化,ECFA這種雙邊關係並非WTO主流,拉米肯定此一進展,但他更期盼進一步朝向多邊發展,這也與她在雙英辯論時的主張相符。

陸委會民調:61%支持ECFA 政府達成目標【聯合報╱記者李志德2010.07.07 
 
第五次江陳會上周落幕,繼研考會後,陸委會也公布民眾對兩岸政策的滿意度民調。結果顯示,百分之61.1的受訪者認同兩岸經濟協議(ECFA)的談判結果。副主委趙建民認為,這是因為先前可以公布的資訊有限,民眾並不了解,一旦了解,民眾就會知道ECFA對臺灣有利。
趙建民也表示,從去年九月以來,陸委會曾兩度委託政大選舉中心針對ECFA進行民調,支持度只有百分之54.8和53.1。這一次是歷次民調中支持度最高的,也達到了政府設定的目標:六成支持度。
對於兩岸談判及ECFA簽署,百分之73的受訪者支持透過兩岸制度化協商,處理兩岸交流的問題,百分之15.9不贊成。百分之62.6的民眾認為ECFA有助臺灣與其他國家洽簽自由貿易協定,百分之25.9認為沒有。此外,百分之59.2的民眾覺得ECFA對臺灣經濟長期發展有好的影響,不同意和認為沒有影響為百分之31。
被問到簽署這兩項協議,是否對臺灣利益與國家主權影響的看法,民調顯示,百分之66.8的民眾認為有維護臺灣的利益,22.5認為臺灣利益未受到維護;此外,百分之58.9的民眾認為沒有矮化主權,認為有的是29.8。

金溥聰:藍綠是開放與鎖國對比2010-09-17 中國時報 黃菁菁

     國民黨秘書長金溥聰十六日在日本指出,日本就是在明治維新中走出鎖國困境,採取開放的政策,創造出日本的輝煌時代。這次五都選舉,民進黨和國民黨候選人很明顯的形成鎖國與開放的對比,而國民黨的候選人都是主張開放,增加國際競爭力,融入世界經濟體系的。
     金溥聰在自京都往東京的新幹線上受訪時表示,民進黨執政八年採取鎖國政策,使臺灣經濟一直無法跟上國際競爭的腳步,讓人民看不到希望。民進黨的五都候選人都反對ECFA,可看出他們認為過去的鎖國政策是正確的,也反對臺灣走向更開放的國際競爭局勢。
     金溥聰指出,民進黨刻意將我們鎖定在ECFA議題上,其實我們五個候選人的競選策略都是在如何增強國際競爭力,而ECFA所代表的意義,即開放和鎖國的選擇。      

蔡英文:若執政會延續前朝政策2010-09-21 旺報(另參本館:啥米係ㄟ擱發

     民進黨主席蔡英文日前接受媒體訪問時表示,民進黨如果再執政,會延續前朝政策。隔天,蔡英文再度詮釋這句話的意思是,對於現在執政者的政策,如果要改變,會尋求共識,並依照民主方式來做,「不會橫柴入竈(蠻幹)!」
     針對民進黨一旦執政,是否會對ECFA(兩岸經濟合作架構協議)存廢進行公投?蔡英文認為,「不至於會那種程度」,五都選舉後,民進黨會在「10年政綱」中強調穩定的兩岸關係。
留言和迴響
菜瓜布只能堵馬桶,無法欺騙人民聽到看到的!
原來蔡主席也支持ECFA,早說嗎
為了選舉,民進黨如何敵視ECFA,歷歷在目,如要延續施政,為何又要無所不用其極搞濫施政,弄到全臺是輸家
民進黨只會出一張嘴
民進黨一切攏是假ㄟ
蔡英文妳怎麼可以『莊孝維』,把我們當『潘仔』,不可以!妳要繼續反下去!如果為了選票就把我們出賣,妳不怕把我們這些忠貞的支持者搞得無所適從神經錯亂嗎?

台長: 阿楨
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