謝扁能切割?
少來了!他倆、不只、還蘇仨,可是心腦相連的連體嬰(生命共同體之反諷!)
不信?瞧下面新聞的發展:
總統今退總辭案 國會改選將無關閣揆任免【中央社╱台北二十七日電】
府院高層27日表示,總統陳水扁28日將正式退回行政院長張俊雄總辭案,建立閣揆任免與國會改選無關的新憲政慣例。
總統府昨天宣布,總統陳水扁將請行政院長張俊雄續任。閣揆人選確定,但如何處理總辭案,是退回、批示留任,或是接受總辭後再重新任命張俊雄擔任行政院長,備受各界矚目。
有媒體報導,張俊雄晚間驅車到玉山官邸與陳總統會面,會商內閣人事問題,府院高層表示,無從證實。不過,高層指出,總統明天將會退回張俊雄總辭案,代表強烈慰留張揆外,更重要的意義,是建立閣揆任免與國會改選無關的新憲政慣例,國會改選結果,不影響總統的閣揆任免權與內閣組成。
高層指出,陳總統退回張揆總辭案,行政院即可展開人事徵詢作業。
內閣待補遺缺包括文建會主委、客委會副主委、體委會副主委、交通部政次、經濟部政次、金管會副主委、經建會副主委與公平會副主委
同進同出、內閣補缺 新三寶穩啦【聯合報╱記者林河名、08.01.28
行政院長張俊雄確定續任,他昨天表示,行政院團隊將同進同出,人事以補實空缺為主;未來短暫的三個多月,「我的團隊只有承擔,沒有個人。」
據了解,陳水扁總統今天將退回行政院長張俊雄總辭案,建立閣揆任免與國會改選無關的新憲政慣例。昨晚傳出張俊雄晚間驅車到玉山官邸與陳總統會面,商談內閣人事,但相關高層未予證實。
對於部分閣員一再被外界點名可能遭撤換,張俊雄說,社會給他們的指教,他們需要不斷反省、改進,永遠有提升空間,但基本原則上,這個時候團隊是同進同出。
張俊雄說法,暗示教育部長杜正勝、新聞局長謝志偉等「新三寶」內閣爭議官員可望留任。至於內閣待補實的遺缺,包括文建會主委、客委會副主委、體委會副主委、交通部政次、經濟部政次、金管會副主委、經建會副主委、公平會副主委。行政院高層也點名立委湯火聖、莊碩漢、郭俊銘、蔡其昌等人可望入閣。
被傳可能入閣的當事人昨多低調否認,蔡其昌還說沒獲徵詢。但黨政高層認為,莊碩漢曾任行政院發言人,以及銓敘部政務次長、僑務委員會副委員長等公職,若再次延攬入閣,應不意外。
謝志偉昨天下午出席北社活動時受訪指出,張俊雄與他通電話時表示,由於總統還未宣布如何處理總辭案,今天是上班日,如果總統府做出決定並正式宣布,行政院不排除在第一時間宣布部分人事;他不是總統府發言人,無法評論總統是否傾向退回總辭案。
在野黨指張俊雄內閣是「看守內閣」,謝志偉則強調,三月廿二日新總統選出到五月廿日就職,這段期間才叫「看守內閣」;三月廿二日以前,民進黨政府正常運作,沒有看守內閣的問題。
【記者李祖舜/台北報導】陳水扁總統擬退回行政院長張俊雄內閣總辭案,立法院長王金平認為,當年憲法規定閣揆任命需經立院同意,但現在已經沒有同意權行使問題,只要總統任命即可,既然前提全部改變,沒有法制規範,在建立憲政慣例時,應該「衡情度理」,而總統退回閣揆辭呈也與立院無關。
不過,國民黨立法院黨團主張陳總統應接受內閣總辭再留任,較符合憲政慣例,退回總辭案為陳總統自創,不尊重立院也不符合新民意期待。
王金平指出,如果在新總統就職前這幾個月重新任命一位閣揆,再向立法院提施政方針,會讓人沒有確定感與安全感,應該把這段期間的內閣視為總統大選前的看守內閣。他建議新總統就職前的幾個月內,內閣不宜提出重大政策
慘敗後 扁還想當強勢總統>中國時報08.01.28蕭旭岑、顏瓊玉
陳水扁總統擬退回內閣總辭案,究竟是開創憲政先例?還是破壞憲政慣例?這是一個法理辯証問題。但可以確知的,即使在民進黨立委選舉慘敗、表面上謝長廷總統參選人主導全局後,陳水扁還是個強勢的總統,這從他退回總辭案、擬提防禦性公投可以看出。
儘管一九九七年修憲後,內閣組成不必再經國會同意,也讓舊憲法時代「國會改選,內閣總辭」依據的兩解釋文三八七號與四一九號頓失依據;不過,新憲法實施至今十年,國會歷經一九九八、二○○一、二○○四年三次改選,總統都沒有挑戰內閣總辭的慣例。
多位在公部門服務的憲政學者認為,憲法沒有一個字與內閣任期有關,此先例確實沒什麼不可建立的。但尊重新國會,總辭已成慣例多年,這次要推翻這個慣例,需要有很強而有力的理由。否則,陳水扁逕以退回總辭方式,而非重新任命,就是對新國會的一種挑釁。
同樣的,謝長廷這幾日大談主導選局及CEO內閣,但陳水扁連爭議閣員杜正勝、謝志偉都不願意換,意在言外透露的是,「陳水扁才是當家的人」。
退回總辭案之外,陳水扁還想提出防禦性公投,更是違反民意政治的邏輯。理論上,防禦性公投是總統的專權,但必須符合法律規定的「外力威脅、主權改變」條件,否則,就會碰觸到美中台關係的紅線。
更爭議的是,針對民進黨之前提的入聯公投,已引發美中不滿,擔心扁有意進行統獨公投,美國更多次公開批扁,當時扁還可辯說那是人民自發性連署,必須尊重民意,現在他若提出總統專屬的防禦性公投,在美國眼中,這豈非是擺明了刻意要挑釁嗎!
扁的諸多作為都違反政治常理,一來民進黨席次重挫,他目前理應是最弱勢的時候;二來他又非總統選戰主角,卻反其道而行,不但堅持少數政府,還想提防禦性公投,衝撞美中台關係。就連當時首屆民選連任、大權在握的李登輝,都未有如此強勢。
最令外界困惑的是,民進黨才大敗,一輩子都在選舉的扁,難道不知道,現在採取冒進作法,可能對謝長廷是有害無益的。
<哪一個才是真正的謝長廷?> 中時社論2007.07.31
俗話說,江山易改,本性難移。即使是國家領導人,或者未來可能的國家領導人,同樣難逃這種人性特色。本性改不改不重要,重要的是,他的「本性」到底是什麼?不要小看民眾對領導者的刻板印象,這個印象有可能成為投票意向的最終依據。
民進黨領導者,從陳水扁以降,最大的弱點就在於他們善變的本性。這些人經常是言隨勢轉,轉來轉去,轉到最後,民眾下了「他都亂講,不必理他」的結論,領導人的公信力就破產了。陳水扁已經陷入這樣的困境,朝野兩黨角逐大位的總統提名人,面對巨大的選舉壓力,或多或少,也有類似危機。
一向強調和解共生的民進黨候選人謝長廷,最近結束訪美行程返台,並強調此行獲致最大成功。此行,謝長廷用盡各種緩和的語調,婉轉而精緻的修辭,希望取得美方的信任。他對美方強調,陳水扁要搞入聯公投,他阻擋不了也無法反對,但這個大麻煩「明年三月就結束」。換言之,他不會搞陳水扁這一套,更重要的,他不會搞統獨公投,而且,他說到做到。言下之意,只差點沒直接點出來:陳水扁說到未必做得到。
從入聯到公投,陳水扁過去七年來慣於操作引發台美關係緊張的各項議題。他在台灣內部做一套,對美方又說另一套,做與說完全是兩回事。陳水扁認為,這麼分割處理,天大的事最後也會沒事。事實也真是如此,迄今,除了被美國總統罵幾句,或者過境安排不如意之外,坦白講,陳水扁沒付出太大的代價。至於台灣丟臉這件事,扁政府看來並不太介意。
然而,陳水扁製造的所有壓力,現在都轉嫁到了謝長廷身上。沒辦法,明年三月大選,不是馬、就是謝,以民進黨之精於選舉,不少觀察家還相信,謝長廷繼扁之位執政的可能性不低。那麼,謝長廷的任何政治主張,都不再只是政治主張,而將是接續扁之後的政策。所有這七年陳水扁因為意識形態,或討好深綠的所做所為,將來會不會重現於謝長廷,各方自然深表關切。
謝長廷用盡柔軟身段與精確語言,伺候美國老大哥之餘,對於這些身段與言辭所造成的國內影響,顯然就無暇兼顧了。或者,謝很清楚在美言行各有哪些正負效應,所以,他已經儘量避重就輕,將損害減到最輕。比方說,他談到二二八、討黨產、轉型正義等等,他用了一個極不妥當的言詞「強姦」,比擬國民黨當年在台的作為。這樣的說法和比喻,當然引發泛藍群眾極大不滿,謝長廷人還沒回國,就被國民黨告上法庭,他幽默地調侃回應﹕「國民黨要告我,因為他們沒強姦,只有殺人!」持平而論,國民黨能否告成謝長廷,尚是未定之數,但謝長廷一番言語,卻在不經意間,流露了曾經被人批評過的本性:巧言而尖刻。
巧言尖刻,到底是不是謝長廷的本性?是有很大討論空間的,熟悉他從政歷程的人都知道,謝長廷問政確實長於言詞,經常讓他的政治對手咬牙切齒卻無言以對;但同樣的,謝長廷也是民進黨內少數有深刻文化素養的人,他的文化素養不是由幕僚讀一、二本書,摘出重點,讓他隨時引用,他是長年經營文化,並藉此做為培養年輕人的管道。那麼,在美國用「強姦說」或「只殺人沒強姦」來反諷國民黨的,到底是那一個謝長廷?是巧言尖刻的謝長廷?還是和解共生的謝長廷?但不管怎麼說,這樣的言詞,已經距幽默遠矣。
過去,謝長廷到底是哪一個謝長廷,不大重要,因為他不是位居最高位,手握最大權的總統。但是,此時此刻謝長廷已經是民進黨總統候選人,可能成為下一任總統。那麼,那一個才是真正的謝長廷,就非常重要了。選民必須眼見為憑,清楚地看到,眼前的這個謝長廷,具有總統的格局, 適合主掌國家大政。舉最簡單的例子,陳水扁擔任總統七年多,到現在還經常被批評,其言行有時候不像總統,反而比較像立委或律師。陳水扁是一面鏡子,殷鑑不遠,謝長廷不能重蹈扁的覆轍,如果半生經歷和陳水扁相近的謝長廷,和扁一樣,本性難移,時而謝律師,時而謝立委,誰會相信他可能成為民眾愛戴的謝總統呢? 結束成功的訪美行返台的謝長廷,此時此刻,更要慎重地邁出他總統之路的每一步。
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